Права человека на Ближнем Востоке - Human rights in the Middle East

Cyrus Cylinder front.jpg
В Цилиндр Кира это провозглашение Кир Великий, который правил большей частью Ближнего Востока. Его защита свободы вероисповедания была объявлена ​​первой декларацией прав человека.[1]

Права человека на Ближнем Востоке были сформированы правовым и политическим развитием международных права человека закон после Вторая мировая война, и их применение к Средний Восток. 2004 год Объединенные Нации Доклад о человеческом развитии в арабских странах[2] (AHDR) утверждал, что, хотя арабо-исламские традиции действительно имеют уникальное значение для идей человеческого благополучия, история доказала, что «они не были достаточно распространены в обществе, чтобы способствовать развитию культуры, основанной на политическом контракте, и допускать легитимность различий между мнение, диалог и передача власти ».[2]Вопросы действительности демократии в регионе и прав человека находятся в самом центре проблем, стоящих сегодня перед ближневосточным обществом.[3]

Правовые рамки

Международные обязательства

В 1948 г. Египет, Иран и Пакистан подписал Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ). Саудовская Аравия не сделал этого, утверждая, что он «не принимает во внимание культурный и религиозный контекст незападных стран».[4]

В Каирская декларация прав человека в исламе была принята 45 государствами-членами Организации исламского сотрудничества (ОИС) в августе 1990 года. Эта декларация подрывает многие права, которые гарантирует ВДПЧ, позволяя всем государствам-членам соблюдать ряд прав человека, основанных на законах шариата.[4] Например, статья 18 ВДПЧ устанавливает, что каждый имеет «право на свободу религии, свободу менять свою религию и свободу исповедовать свою религию в обучении, отправлении религиозных обрядов, отправлении религиозных обрядов и соблюдении норм».[5] Статья 10 CDHRI устанавливает, что «Запрещается применять к человеку какие-либо формы принуждения или использовать его бедность или невежество, чтобы обратить его в другую религию или в атеизм».[6]

Арабский комитет по правам человека,[7] была создана в 2009 году для контроля за соблюдением Арабская хартия прав человека, который вступил в силу в марте 2017 года. По состоянию на начало октября 2009 года десять арабских государств ратифицировали Арабскую хартию прав человека. Это: Алжир, Бахрейн, Иордания, Ливия, Палестина, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты, и Йемен.[7] По состоянию на февраль 2012 года еще четыре государства ратифицировали Арабскую хартию. Это были: Ирак, Кувейт, Ливан, Судан, и Йемен.[8] Устав устанавливает процесс, посредством которого Комитет получает и рассматривает государственные отчеты и дает соответствующие рекомендации. В Хартии не предусмотрен механизм подачи жалоб.[8]

Комитет провел три заседания, в ходе которых основное внимание уделялось «процедурным аспектам организации своей работы».[7]

Вопросы прав человека

Смертная казнь

Основная статья: Смертная казнь на Ближнем Востоке

В отношении смертная казнь страны региона можно разделить на две категории:

  1. Тунис, Алжир, Марокко, Израиль и Мавритания на практике считаются «аболиционистами». Помимо Израиля, все вышеперечисленные страны сохраняют смертную казнь за серьезные преступления, такие как преступления, связанные с наркотиками и убийства, однако казни не проводились в течение длительного времени. Последняя казнь Израиля была осуществлена ​​в 1962 году, поскольку смертная казнь была сохранена не за общеуголовные преступления, а за чисто исключительные обстоятельства.[9]
  2. Во всех других странах Ближнего Востока заключенных казнят за преступления, в том числе за «общеуголовные преступления».[10] В де-факто автономном Рожава федерация в Сирии, образованная в Сирийская гражданская война, смертная казнь отменена.[11]

Смертную казнь на Ближнем Востоке трудно искоренить в основном из-за того, что правовые системы многих стран основаны на религии, которая «более устойчива к изменениям, чем системы, основанные исключительно на законодательстве».[9] В большинстве стран Ближнего Востока правовая система в основном основана на Шариат. Однако правовая система Израиля имеет разные источники.[9]В уголовном праве, определяемом шариатом, большинство преступлений классифицируются как Худуд караются смертью и считаются опасными для исламского общества. Их наказания закреплены в Коран и Хадис. Они включают супружеская измена, отступничество, вооруженное ограбление и бунт В 2012 году Иран укрепил свои лидирующие позиции в регионе с двумя казнями в день.[12] и Иран продолжает казнить несовершеннолетних заключенных, несмотря на свои международные обязательства.[13] Согласно исследованиям, проведенным Amnesty International в 2015 году, не менее 1196 казней были проведены в восьми странах Ближнего Востока - «на 26% больше, чем 945 казней, зарегистрированных в восьми странах в 2014 году».[14] «Только на Иран приходится 82% всех зафиксированных казней в регионе.[14] в Саудовской Аравии казнили не менее 158 человек - на 76% больше, чем в 2014 году, и это самый высокий показатель, зафиксированный в Саудовской Аравии с 1995 года ».[14]

Смертная казнь представляет собой наиболее драматическое противоречие между концепцией прав человека, «спонсируемой ООН», и законами шариата.[9] Шариат устанавливает смертную казнь в качестве обязательного наказания за ряд преступлений, связанных с худудом. «Более того, некоторые методы казни, предусмотренные в священных текстах, такие как порка, побивание камнями и ампутация, нарушают международные конвенции, запрещающие пытки и жестокое и бесчеловечное обращение ».[9]В Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП),[15] направленная на отмену смертной казни, была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году. Статья 1 Протокола гласит, что все Стороны Протокола воздерживаются от приведения в исполнение смертных приговоров и принимают все необходимые меры для отмены смертной казни в пределах своей юрисдикции. Ни одна из стран ближневосточного региона не ратифицировала этот протокол, хотя большинство из них подписали и ратифицировали МПГПП.

Свобода религии

Основные статьи: Свобода религии на Ближнем Востоке и Безбожие на Ближнем Востоке

В Египте Конституционная декларация от марта 2011 г. и новая конституция, ратифицированная 22 декабря 2011 г., предусматривают некоторую свободу вероисповедания, но определенные конституционные положения, законы, а также политика и практика правительства ограничивают эту свободу.[16]

В Саудовской Аравии свобода религии не признается и не защищается законом. Суннитский ислам является официальной религией в соответствии с Основным законом 1992 года, а Коран и Сунна являются конституцией Саудовской Аравии.[17]

Конституция Кувейта допускает свободу вероисповедания, однако это не всегда осуществляется на практике. Правительство обычно обеспечивает соблюдение ограничений свободы религии, установленных другими законами и политикой. Шариат (исламский закон) является основным источником законодательства, а ислам - государственной религией.[18] Правительства Ирака и Ливана в целом уважают свободу вероисповедания. Он защищен конституцией и другими законами. В Ливане «Конституция провозглашает равенство прав и обязанностей для всех граждан без дискриминации или предпочтений, но устанавливает баланс сил между основными религиозными группами».[19] В Ираке ислам считается официальной религией. Конституция предписывает считать ислам основным источником законодательства и заявляет, что не может быть принят закон, противоречащий «установленным положениям ислама».[20]

В Конституция Рожавы, то де-факто автономный Федерация Северной Сирии - Рожава в Сирия сформированный во время Сирийская гражданская война, гарантирует свободу вероисповедания.

Статус женщины

Дальнейшая информация: Женщины в арабских обществах

Занятость

Женщины на Ближнем Востоке зарабатывают меньше мужчин, хотя есть трудовое законодательство на местах, которые диктуют равные возможности для продвижения по службе и обучения и равная оплата для однотипных работ. Эти законы о труде часто нарушаются не только в отношении заработной платы, но и таких льгот, как ссуды для высших должностных лиц или жилищные пособия.[21] В большинстве стран Ближнего Востока женщины могут подавать жалобы на дискриминацию в государственные органы, но это часто оказывается неэффективным из-за их неспособности эффективно расследовать случаи дискриминации или налагать штрафы на работодателей, нарушающих трудовое законодательство.[21]

Во многих странах региона трудовое законодательство запрещает женщинам выполнять тяжелую или опасную работу или работу, которая может быть сочтена «вредной для их здоровья или нравственности».[21] Женщинам запрещено работать в ночное время, за исключением работающих в медицине и некоторых других сферах. Хотя эти положения рассматриваются на местном уровне как средство защиты женщин, в действительности они «относятся к женщинам как к несовершеннолетним, которые не могут принимать решения относительно собственной безопасности, и возлагают на опекунов женщин ответственность в случае нарушения правил».[21]

Образование

Дальнейшая информация: Образование на Ближнем Востоке и в Северной Африке

Образование было важной областью продвижения женщин в регионе и важным путем для их продвижения к более широкому равенству. С 1990-х годов женщины региона добились прогресса в доступе к грамотности, образованию, поступлению в университеты и диапазону доступных им предметов обучения.[21] В Саудовской Аравии, например, три учебных заведения начали разрешать женщинам изучать право в 2007 году. Однако им по-прежнему запрещено работать в качестве адвокатов и судей в суде, и им разрешено выступать только в качестве юридических консультантов для других женщин.[21]Несмотря на эти улучшения, на пути к гендерному равенству в образовании по-прежнему существует множество препятствий. В большинстве изучаемых стран университеты по-прежнему разделены по полу.[21] В Саудовской Аравии, например, количество и разнообразие классов, предлагаемых мужчинам, намного больше, чем тем, что доступны женщинам.[21]

Домашнее насилие

Ни одна страна в регионе (за исключением де-факто автономной Рожава Федерация в Сирии) предлагает особые меры защиты от супружеское изнасилование или же домашнее насилие однако физическое насилие в целом запрещено.[21] В этих регионах отсутствует официальная защита прав дома и подотчетность правительства. Считается, что большая часть домашнего насилия обычно скрывается и сохраняется в семье, поскольку многие женщины в регионе чувствуют, что не могут обсуждать свое насилие, не нанося вреда себе и своей семье. репутация и честь.[21]Женщины, подвергшиеся насилию, редко пытаются подать жалобу в полицию, и когда они это делают, они часто сталкиваются с офицерами, которые «не хотят вмешиваться в то, что считается семейным делом, и которые поощряют примирение, а не судебные иски. В частности, в Саудовской Аравии законы об опеке очень затрудняют поиск убежища для жен, подвергшихся побоям ».[21]

Права детей

Все государства ближневосточного региона ратифицировали Конвенция ООН о правах ребенка (CRC). После ратификации КПР страны Ближнего Востока приняли или предложили принять законы для защиты детей от насилия, жестокого обращения, пренебрежения или эксплуатации. Ряд стран приняли всеобъемлющие законы о детях, которые объединяют правовые положения о защите ребенка.[22] До революции 2011 года Египет добивался прогресса в образовании, доступе к вакцинам и очищенной воде для детей. Детский труд, насилие в отношении девочек, гендерные различия в образовании и социально-экономические условия по-прежнему вызывали озабоченность. Сегодня аресты, задержания и тюремное заключение детей по-прежнему представляют угрозу для защиты детей в Египте.[23] Во второй половине 2013 года, по оценкам ЮНИСЕФ, 400 детей были арестованы в связи с политическими беспорядками.[24] Египетский фонд по улучшению условий детства (EFACC), основанный в 2000 году, выступает против жестокого обращения с детьми и их эксплуатации, защищает тех, кто находится в конфликте с законом, и способствует благополучию детей. EFACC также предоставляет бесплатную юридическую помощь детям, попавшим в беду. Как внешние, так и внутренние конфликты, продолжающаяся политическая нестабильность и кризис сирийских беженцев остаются серьезной опасностью для детей в Ираке. Эскалация вооруженного конфликта с Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) подвергло опасности еще больше детей. Многие аспекты жизни детей подвергаются высокому риску, особенно детский труд, образование, приют, сексуальное насилие и вербовка детей. .[24] Основанная в 2005 году Молодежная организация Юга (SYO) занимается повышением осведомленности о правах человека и работает над обеспечением большей их защиты. SYO выявляет и документирует серьезные нарушения в отношении детей, уделяя особое внимание дискриминация вопросы, насилие на религиозной почве и жестокое обращение с женщинами и девочками. .[24]

Региональные инициативы в области прав человека

Сегодня права человека поддерживают несколько межрегиональных программ и инициатив, в том числе:

  • В Арабская сеть национальных правозащитных учреждений объединяет 14 национальных правозащитных институтов со всего арабского мира: Алжир, Бахрейн, Джибути, Ирак, Иордания, Ливия, Мавритания, Марокко, Оман, Палестина, Катар, Судан и Тунис.
  • В Арабский институт прав человека - независимая арабская неправительственная организация, базирующаяся в Тунисе. Он был основан в 1989 году по инициативе Арабской организации по правам человека, Союза арабских юристов и Тунисской лиги за права человека при поддержке Центра ООН по правам человека.
  • В Арабская комиссия по правам человека (не имеет отношения к межправительственной Арабская комиссия по правам человека[25]) была создана в 1998 году 15 правозащитниками, в том числе Хайтам Манна из Сирии, Монсеф Марзуки из Туниса и другие из Египта и других стран арабского мира.[26][27]
  • В Коалиция арабских городов против расизма, дискриминации, ксенофобии и нетерпимости был запущен в 2008 году в Касабланке, Марокко. Он является частью Международной коалиции инклюзивных и устойчивых городов (ICCAR), инициативы, запущенной ЮНЕСКО в марте 2004 года. Эти региональные коалиции стремятся создать сеть городов, заинтересованных в обмене опытом, чтобы улучшить свою политику по борьбе с расизмом и дискриминацией. , ксенофобия и изоляция.
  • В Арабская сеть информации по правам человека, НПО, базирующаяся в Египте, которая собирает публикации, кампании, отчеты и заявления почти 140 арабских правозащитных организаций по всему региону и публикует их в ежедневном дайджесте.
  • В Арабский магистр демократии и прав человека был создан в 2015 году при поддержке Европейского Союза. Он объединяет несколько университетов со всего арабского региона (Иордания, Ливан, Палестина, Марокко и Тунис) для совместной деятельности, включая специализированную магистерскую программу с теоретическими, практическими и критическими особенностями.

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ Кертис, Джон; МакГрегор, Нил (2013), Цилиндр Кира и древняя Персия: новое начало для Ближнего Востока, Британский музей, ISBN  9780714111872, Его часто называют первым биллем о правах человека, поскольку он, по-видимому, разрешает свободу вероисповедания на всей территории Персидской империи и позволяет депортированным людям вернуться на родину.
  2. ^ а б «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2007-06-14. Получено 2016-05-29.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  3. ^ «Права человека на Ближнем Востоке: вопросы совместимости и конфликты». Получено 5 августа 2016.
  4. ^ а б «Права человека: Всеобщая декларация против Каирской декларации». 10 декабря 2012 г.. Получено 5 августа 2016.
  5. ^ "Декларация" (PDF). ohchr.org.
  6. ^ «Организация исламского сотрудничества». Архивировано из оригинал на 2006-10-14. Получено 5 августа 2016.
  7. ^ а б c «Правозащитные организации и Арабский комитет по правам человека ведут конструктивный диалог». Получено 5 августа 2016.
  8. ^ а б «Ближний Восток и Северная Африка». 8 апреля 2010 г.. Получено 5 августа 2016.
  9. ^ а б c d е «Политическая декларация» (PDF). europarl.europa.eu.
  10. ^ "Смертный приговор". Получено 5 августа 2016.
  11. ^ «Новая система правосудия в Рожаве». biehlonbookchin.com. 2014-10-13. Получено 2016-06-06.
  12. ^ «Тексты приняты - четверг, 22 ноября 2012 г.». Получено 5 августа 2016.
  13. ^ «Иран: предлагаемый уголовный кодекс содержит серьезные недостатки». 29 августа 2012 г.. Получено 5 августа 2016.
  14. ^ а б c «Смертная казнь 2015: факты и цифры». Получено 5 августа 2016.
  15. ^ «Всемирная коалиция против смертной казни». Получено 5 августа 2016.
  16. ^ «Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2012 год». Получено 5 августа 2016.
  17. ^ "Отчет США о свободе вероисповедания на Ближнем Востоке". 20 мая 2013. Получено 5 августа 2016.
  18. ^ «Декларация свободы вероисповедания» (PDF). fciv.org.
  19. ^ "Отчет" (PDF). state.gov.
  20. ^ "Отчет" (PDF). state.gov.
  21. ^ а б c d е ж грамм час я j k "Права женщин" (PDF). Freedomhouse.org.
  22. ^ «Права детей» (PDF). resourcecentre.savethechildren.se.
  23. ^ «Права детей» (PDF). defenceforchildren.org.
  24. ^ а б c "Global Update - UNICEF NZ". Архивировано из оригинал 9 июня 2016 г.. Получено 5 августа 2016.
  25. ^ см. примечание 5 к Ришмави, Мерват (декабрь 2010 г.). «Арабская хартия прав человека и Лига арабских государств: обновленная информация». Оксфордские журналы. В архиве из оригинала 18.01.2011. Получено 2011-01-18. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  26. ^ «Региональные правозащитные организации - Ближний Восток». Университет Эмори. 2011. Архивировано с оригинал на 2011-01-18. Получено 2011-01-18.
  27. ^ «Что такое Арабская комиссия по правам человека». 2011. Архивировано с оригинал на 2012-07-26. Получено 2011-01-17.

Другие источники

• Фаршад Рахими Дизговин, Обеспечение соблюдения международных договоров внутренними судами Ирана, 58 Журнал международного права Вирджинии (2018).

• Фаршад Рахими Дизговин, Объем права на образование, 23 Американское общество изучения международного права (2019).

внешняя ссылка

По стране

См. Следующие сведения о каждой стране:

Смотрите также