Права человека в Тувалу - Human rights in Tuvalu

Тувалу - небольшое островное государство в южной части Тихого океана, расположенное к северу от Фиджи и к северо-западу от Самоа. Население по переписи 2012 года составляло 10 837 человек (предварительный аналитический отчет переписи населения и жилого фонда 2012 года).[1] Тувалу имеет письменная конституция который включает заявление о правах, на которые повлияли Всеобщая декларация прав человека ООН и Европейская конвенция о правах человека.[2] Хотя большинство права человека в Тувалу уважают, области, вызывающие озабоченность, включают права женщин и свобода веры, а также сокращение доступа к правам человека перед лицом глобальное потепление. Последний сыграл важную роль в осуществлении действий в области прав человека в Тувалу, учитывая его географическую уязвимость и ограниченные ресурсы.

Конституция

Основная статья: Конституция Тувалу

В Конституция Тувалу заявляет, что это «высший закон Тувалу» и что «все другие законы должны толковаться и применяться в соответствии с настоящей Конституцией»; он устанавливает Принципы Билля о правах и защита основных прав и свобод.[3][4]

Международные договоры

Тувалу стало одним из самых маленьких членов Объединенные Нации 5 сентября 2000 г.[5] Он ратифицировал два из девяти основных договоров по правам человека - The Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Конвенция о правах ребенка (CRC).[6] В ходе универсального периодического обзора в декабре 2008 года Тувалу приняло рекомендации ратифицировать договоры о правах человека, участником которых оно еще не является, хотя в отчете отмечалось, что Тувалу не ведет активной борьбы с дискриминационным поведением в обществе, в том числе путем реформирования внутреннего законодательства, в частности земельные и семейные законы, которые требуют внесения поправок в соответствие с CEDAW.[7] Тувалу ратифицировало Конвенция о правах инвалидов.).[8]

Тувалу взяла на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав человека в соответствии с Универсальным периодическим обзором (УПО), Цели устойчивого развития (ЦУР) и Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития-2016-2020 (TK III), в котором излагается повестка дня правительства Тувалу в области развития.[9]

Права женщин

Основная статья: Женщины Тувалу

Тувалу присоединилось к Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 1999 году, однако, он не был включен в национальную правовую систему Тувалу.[6]

Закон Тувалу запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи и места происхождения без упоминания пола. В 2005 году Высокий суд Тувалу постановил, что это упущение было преднамеренным, поэтому нет конституционной защиты от дискриминация по признаку пола.[10] Домашнее насилие является проблемой в Тувалу, поскольку в 2007 г. Секретариат Тихоокеанского сообщества сообщают, что примерно 47 процентов опрошенных женщин в течение своей жизни подвергались насилию в той или иной форме.[10] Полицию критиковали за то, что она пытается бороться с насилием в отношении женщин, используя традиционные и традиционные методы примирения, а не уголовное преследование.[10]

Проблема насилия в отношении женщин Тувалу была подчеркнута в ходе недели мероприятий, посвященных Международному женскому дню в марте 2013 года. Традиционные культурные ценности не позволяют женщинам сообщать о нападениях или препятствуют им. Предлагаются законодательные изменения, чтобы расширить полномочия полиции Тувалу и позволить судам выносить более строгие приговоры за преступления Насилие против женщин.[11]

В замечаниях Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин по обзору Тувалу в 2015 году отмечается введение нового законодательства о домашнем насилии, более активное участие женщин в заседаниях местных советов и прекращение некоторых дискриминационных образовательных практик. Насилие в отношении женщин также считается проблемой из-за «культурных традиций и молчания, а также безнаказанности, и это также действительно мешает женщинам сообщать о случаях».[12]

Тувалу в целом добилось гендерного равенства в обществе и на рабочем месте в соответствии с Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и продолжает бороться с насилием в отношении женщин. В 2014 году парламент принял Закон о защите семьи и домашнем насилии, который знаменует собой большой шаг вперед для страны в борьбе с насилием в отношении женщин. В Te Kateega IIПравительство обратилось к вопросу о необходимости большего представительства женщин на высоких государственных должностях, в парламенте и в местных советах.[8] Было подчеркнуто, что если страна хочет успешно реализовать свою политику гендерного равенства, ей необходимо, чтобы женщины также присутствовали за столом принятия решений, чтобы высказать свое мнение, как женщин, о том, как они хотят, чтобы с ними обращались в обществе.

Права детей

Тувалу ратифицировал Конвенция о правах ребенка в 1995 году. Это была первая международная конвенция по правам человека, ратифицированная страной и признающая защиту детей в обществе. В 2014 году был принят Закон о защите семьи и домашнем насилии, призванный помочь защитить детей. Планируются дальнейшие исследования.[8] Правительство Тувалу по-прежнему привержено защите прав детей в рамках прочной правовой базы и работает с правительствами, региональными и международными организациями, чтобы помочь защитить их.

Сексуальные меньшинства

Основная статья: Права ЛГБТ в Тувалу

В Тувалу есть трансгендеры. Трансгендерных женщин называли пинапинаин.[13]

Пока содомия является незаконным в Тувалу и влечет за собой максимальное наказание в виде тюремного заключения сроком на 14 лет, этот закон в последние годы не использовался для преследования граждан, и дискриминация на основе сексуальная ориентация встречается не часто.[10]

Права людей с ограниченными возможностями

Тувалу ратифицировало Конвенция о правах инвалидов (CRPD) в 2013 году. Австралийский департамент иностранных дел и торговли (DFAT) поддерживает исследование инвалидности в Тувалу в сотрудничестве с правительством и Фуси Алофа, чтобы проинформировать другие области, которые нуждаются в поддержке по правам инвалидов.

Свобода слова и прессы

Часть II Конституции Тувалу предусматривает: Свобода слова и Свобода прессы, и правительство в целом уважает эти права, поскольку они являются фундаментальными для демократического общества. Три ветви власти эффективно работают вместе над продвижением свободы прессы и слова, чтобы нация была информирована о важной информации, недоступной для них.[14] В Медиа Корпорация Тувалу является единственной медиа-организацией в стране с единственной радиостанцией, которая держит нацию в курсе важных национальных и международных дел. Это не частная медийная организация, и поэтому управляется государством. Тувалу остается мирным и свободным, а пресса, хотя и находится под контролем правительства, является независимой организацией.

Право голосовать

Тувалу использует Голосование первым после поста Система, при которой один человек равен одному голосу, проводится тайным голосованием на основе всеобщего и равного избирательного права. Всеобщие выборы проводятся каждые четыре года, если премьер-министр при поддержке своего правительства не решит назначить более ранние выборы. После всеобщих выборов 2010 г. (Выборы и политические партии в Тувалу ), возник спорный вопрос по Нукуфетаускому избирательному округу. В Нукуфетау - Метия, местный совет Нукуфетау потребовал, чтобы Лотоала Метиа, один из двух представителей округа в Парламенте, чтобы поддержать заявку другого представителя, Энеле Сопоага, премьер-министра.[15]

Отказ Метиа довести дело до конца вызвал бурю негодования, которая раскололась в обществе и вылилась в протесты на улицах Фунафути с требованием его отставки. Истец утверждал, что место, занимаемое Metia, предназначено для жителей избирательного округа, а местный совет - это голос народа, следовательно, это их место, и они имеют право заполнить место лицом своего выбор. Подсудимый утверждал, что люди только что избрали его в прошлом году на другой срок, поэтому они выбрали его на место.

Более того, он утверждал, что участие местного совета носит чисто политический характер. Этот вопрос проливает свет на целостность урн для голосования и право людей в демократическом обществе избирать своих предпочтительных кандидатов. Когда победившие кандидаты приносят присягу, они становятся голосом народа, и местные органы, как всегда, должны оставаться вне юрисдикции законодательного органа. Порядок голосования членов парламента в парламенте, будь то на заседании парламента или внутрипартийное голосование, должен быть по их собственному усмотрению, а не диктоваться внешним органом.

Глобальное потепление

Основная статья: Изменение климата в Тувалу

Поскольку это низменный остров, было предсказано, что Тувалу станет первой страной, которая будет уничтожена из-за глобальное потепление.[16] Воздействие глобального потепления ограничивает некоторые права человека граждан Тувалу, включая право на жизнь и право на здоровье.[16] Если Тувалу удастся установить эти нарушения прав человека, он сможет добиваться судебный запрет для предотвращения того, чтобы государства продолжали способствовать глобальному потеплению через Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ). Те, кто пытается покинуть остров из-за глобального потепления, не подпадают под юридическое определение «беженец ’, Как указано в Объединенные Нации Конвенция о статусе беженцев. Таким образом, согласно действующему международному праву, жители Тувалу, стремящиеся избежать последствий глобального потепления, не имеют доступа к обширной правовой защите, предлагаемой тем, кто действительно соответствует определению беженца.[16]

Специальный докладчик по вопросу о праве человека на безопасную питьевую воду и санитарию посетил Тувалу в июле 2012 года.[17]

В 2014 году внимание было обращено на апелляцию в Трибунал по иммиграции и защите Новой Зеландии против депортации семьи Тувалу на основании того, что они являются «беженцами из-за изменения климата», которые пострадают в результате ухудшения состояния окружающей среды в Тувалу.[18] Однако последующее предоставление вида на жительство семье было сделано по причинам, не связанным с ходатайством о предоставлении статуса беженца.[19] Семья добилась успеха в своей апелляции, потому что, согласно соответствующему иммиграционному законодательству, существовали «исключительные обстоятельства гуманитарного характера», которые оправдывали предоставление вида на жительство, поскольку семья была интегрирована в новозеландское общество с большой большой семьей, которая фактически переехала в Новую Зеландию.[19] Действительно, в 2013 г. Кирибати человек, являющийся «беженцем от изменения климата» в Конвенция о статусе беженцев (1951 г.) был признан Верховным судом Новой Зеландии несостоятельным.[20] Постоянная миграция в Австралия и Новая Зеландия, например, для воссоединения семьи, требует соблюдения иммиграционного законодательства этих стран.

Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития-2016-2020 (TK III) излагает повестку дня развития правительства Тувалу. ТЗ III включает новые стратегические области в дополнение к восьми, определенным в ТЗ II. Дополнительные стратегические области - это изменение климата; среда; миграция и урбанизация; и океаны и моря.[9]

Национальное правозащитное учреждение

Тувалу не хватает национальное правозащитное учреждение, и большинство запросов от общественности, касающихся прав человека, поступает в отдел подготовки по юридическим правам Национального совета женщин Тувалу (TNCW) и Управление народного юриста.[6] Обе НПО и Молодежные группы также проводят семинары по правам человека, чтобы информировать свою аудиторию об их правах.[6]

В 2014 году был создан офис главного омбудсмена с назначением Саага Талу Теафа. Основная роль главного омбудсмена заключается в том, чтобы добиваться надлежащего управления посредством соблюдения Закона о Кодексе лидерства.[21]

Свобода веры

Основная статья: Религия в Тувалу

В Церковь Тувалу, (Te Ekalesia Kelisiano Tuvalu) де-факто государственная церковь из Тувалу, хотя на практике это просто дает ему право «выполнять специальные услуги на крупных национальных мероприятиях».[22] В богословском отношении Церковь Тувалу является частью Реформатская традиция. Его приверженцы составляют около 97% из 10 837 (по переписи 2012 г.) жителей Тувалу.[23][24]

По данным 2008 г. Универсальный периодический обзор Народная адвокатская служба получила жалобы от религиозных организаций, обеспокоенных ограничениями их деятельности на отдаленных островах.[6] В 2009 г. Апелляционный суд Тувалу подтвердили свободу религиозных организаций осуществлять свою деятельность в случае, когда учитывались свободы религии, выражения мнений и ассоциации, изложенные в Конституция Тувалу против ценностей тувалуской культуры и социальной стабильности, которые также упоминаются в Конституции.

Религиозные группы по-прежнему имеют право обращать в свою веру или проводить собрания, хотя в Докладе Государственного департамента США о международной религиозной свободе за 2014 год отмечены сообщения о дискриминации последователей нетрадиционных религиозных групп и групп меньшинств, которые, по мнению некоторых тувалу, подрывают традиционные общественные структуры.[24]

Улучшение прав человека

Тувалу имеет свои недостатки в защите прав личности. В 2016 году правительство Тувалу опубликовало (Национальный план действий Тувалу в области прав человека на 2016-2020 годы) для преодоления разрыва и улучшения национального имиджа в отношении прав человека. Тувалу участвует в обоих циклах Универсальный периодический обзор (2008 и 2013) и выпустил открытое приглашение на Специальный докладчик ООН в апреле 2013 г.

В 2012 году Специальный докладчик ООН по праву на воду и санитарию посетил Тувалу и выпустил важные рекомендации, которые правительство в настоящее время выполняет в рамках своих ограниченных ресурсов и возможностей. Признано, что для подлинного улучшения соблюдения прав человека требуются не только ресурсы и финансы, но и политическая воля. Для формирования прочной культуры прав человека, включая предотвращение насилия в семье или жестокого обращения с детьми, необходимы изменение отношения, образование и обучение, наращивание потенциала и сильная судебная система. Правительство Тувалу работает над укреплением своих обязательств в этих областях, а также над обеспечением продолжения диалога в целях более эффективной защиты прав человека.[8]

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ «Тувалу: Программа ускорения достижения Целей развития тысячелетия - повышение качества образования» (PDF). Министерство образования и спорта и Министерство финансов и экономического развития от правительства Тувалу; и система Организации Объединенных Наций на островах Тихого океана. апрель 2013. Получено 13 октября 2013.
  2. ^ Фарран, Сью. "Права человека в Тихоокеанском регионе - проблемы и решения", журнал LAWASIA (2005), стр. 41.
  3. ^ «ПАКЛИИ». Конституция Тувалу. Получено 10 марта 2013.
  4. ^ «Острова Тувалу». Конституция Тувалу. Получено 10 марта 2013.
  5. ^ Государства-члены ООН
  6. ^ а б c d е Универсальный периодический обзор: доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тувалу A / HRC / WG.6 / 3 / TUV / 1 (12 сентября 2008 г.), параграфы 29, 46–47, 40, 41, 48–49.
  7. ^ Рекомендации UPR
  8. ^ а б c d «Национальный план действий Тувалу в области прав человека на 2016-2020 годы». Генеральная прокуратура Тувалу и Тихоокеанского сообщества (SPC). 2016. Получено 5 февраля 2017.
  9. ^ а б «Te Kakeega III - Национальная стратегия устойчивого развития-2016-2020» (PDF). Правительство Тувалу. 2016. Получено 5 февраля 2017.
  10. ^ а б c d "Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2010 год (Тувалу)" (PDF). Государственный департамент США. Получено 10 марта 2014. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  11. ^ Юарт, Ричард (13 марта 2013 г.). «Тувалу считает, что ужесточаются наказания за насилие в отношении женщин». Радио Австралии. Получено 5 августа 2013.
  12. ^ «Женщинам Тувалу предстоит пройти долгий путь». Радио Новой Зеландии. 10 марта 2015 г.. Получено 10 марта 2015.
  13. ^ «Глобальный отчет Тувалу о прогрессе в борьбе со СПИДом» (PDF). Министерство здравоохранения Тувалу. 2016 г.. Получено 29 ноября 2017.
  14. ^ «Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2016 год» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-03-07.
  15. ^ Нукуфетау - Метия [2012] TVHC 8; Гражданское дело 2.2011 (11 июля 2012 г.)
  16. ^ а б c Дуонг, Тиффани Т.В. «Когда острова тонут: бедственное положение« беженцев из-за изменения климата »и обращение к международному праву прав человека», Журнал международного права Пенсильванского университета, том 31, выпуск 4
  17. ^ Отчет о визите Специального докладчика
  18. ^ Рик, Ноак (7 августа 2014 г.). «Неужели началась эра« беженцев из-за изменения климата »?». Вашингтон Пост. Получено 11 февраля 2015.
  19. ^ а б Рив, Вернон (14 августа 2014 г.). ""Еще раз о климатических беженцах: более пристальный взгляд на решение Тувалу. Точечный источник. Архивировано из оригинал 11 февраля 2015 г.. Получено 11 февраля 2015.
  20. ^ Вернон Рив (14 августа 2014 г.). ""Еще раз о климатических беженцах: более пристальный взгляд на решение Тувалу. Точечный источник. Архивировано из оригинал 11 февраля 2015 г.. Получено 11 февраля 2015. Тейтиота против исполнительного директора Министерства бизнес-инноваций и занятости [2013] NZHC 3125 (26 ноября 2013 г.) Пристли Дж. Заявил: «Попытка резко расширить сферу действия Конвенции о беженцах и, в частности, статьи 1A (2) является недопустимой. Оптимизм и новизна утверждения заявителя в контексте четко установленного закона и текущих проблем международного сообщества не превращают недовольство заявителя и других жителей Кирибати в нормы права ».
  21. ^ Онлайн-редактор (12 августа 2014 г.). "ПАКНОВОСТИ". Тувалу назначает первого главного омбудсмена. Получено 26 мая 2014.
  22. ^ "Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2010 год - Тувалу". Государственный департамент США. 17 ноября 2010 г.. Получено 22 декабря 2015.
  23. ^ "Te Ekalesia Kelisiano Tuvalu". Reformiert Online / Reformed Online. 2015. Получено 22 декабря 2015.
  24. ^ а б «Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2014 год: Тувалу». Государственный департамент США - Бюро демократии, прав человека и труда. 2014. Получено 22 декабря 2015.