Торговля людьми в Австрии - Human trafficking in Austria

Австрия страна назначения и транзита для женщины, мужчины и дети подвергнутый торговля людьми в частности принудительная проституция и принудительный труд.

Жертвы происходят из Восточная Европа, Африка и Азия. Сообщается, что австрийцы потратили 4,3 миллиарда долларов на внутренние рабочие в 2009; эксплуатация считается серьезной проблемой в этом секторе. Некоторое принудительное домашнее рабство предполагает дипломаты, в первую очередь из Средний Восток, кому нравится Дипломатический иммунитет. Принудительный труд применяется в сельскохозяйственной, строительной, ресторанной и туристической отраслях.

Принудительное попрошайничество с участием Рома дети и другие люди из Восточной Европы продолжали оставаться проблемой. An НПО который работает в основном с Нигерийский жертвы торговли людьми сообщали, что торговцы людьми злоупотребляют легальная проституция и убежище процессы контроля за своими жертвами и легального содержания их в Австрии.[1]

Правительство Австрии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. Правительство выявило и направило за помощью все большее число жертв торговли людьми, а полиция продемонстрировала все более ориентированный на жертв подход к усилиям правоохранительных органов. Пытаясь предотвратить принудительный домашний труд, правительство внесло поправки в его правила в 2009 году потребовать от всех иностранных домашних работников явиться лично в Министерство иностранных дел для получения информации о том, как получить помощь, если они стали жертвами принудительного труда. Здесь прошел Организация Объединенных Наций событие для уведомления иностранного посольства в Австрии об этом новом требовании. Однако австрийское правительство не наказывало должным образом осужденных за торговлю людьми и не применяло систематических процедур для выявления и направления жертв. Кроме того, некоторые дети - жертвы торговли людьми были наказаны за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми.[1] Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "1-го уровня" в 2017 году.[2]

Обвинение

В Австрийское правительство продемонстрировали умеренные усилия по преследованию и осуждению торговцев людьми в течение отчетного периода. Однако более половины осужденных торговцев людьми провели в тюрьме 12 месяцев или меньше; одна треть осужденных торговцев людьми не получила тюремного заключения.

Статья 104 (а) Уголовного кодекса Австрии запрещает торговлю людьми как для сексуальная эксплуатация и принудительный труд. Прокуроры обычно используют статьи 104 (а) и 217 Уголовного кодекса, которые запрещают трансграничную торговлю людьми с целью проституция, а также статью 114 Закона о полиции по делам иностранцев, которая содержит положения о контрабанда пришельцев, чтобы привлечь к ответственности торговцев людьми. Наказания, предусмотренные в статье 104 (а) и статье 114, составляют до 10 лет лишения свободы, а наказания, предусмотренные статьей 217, варьируются от шести месяцев до 10 лет лишения свободы. Эти наказания достаточно строгие и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование.

По сообщениям, в 2008 году правительство привлекло к ответственности и осудило 67 преступников, занимающихся торговлей людьми; однако в нем сообщалось только о приговорах для преступников, в которых торговля людьми являлась основным обвинением. В 2008 году правительство осудило 18 преступников, занимающихся торговлей людьми, что меньше 30 таких обвинительных приговоров в 2007 году. Трем из этих преступников были вынесены приговоры от одного до трех лет. Правительство полностью приостановлено приговоры четырем преступникам и девять с частичным отсрочкой исполнения приговоров к лишению свободы на срок от одного до 12 месяцев. Двое других осужденных торговцев людьми заплатили штрафы. Местные наблюдатели сообщают об отсутствии у прокуроров и судей опыта в области борьбы с торговлей людьми. По данным одной НПО, во время дела в 2009 году потерпевший свидетельствовал пять раз, но впоследствии подозреваемый был освобожден. Австрийское правительство не дезагрегировать свои данные, чтобы продемонстрировать преследование или осуждение преступников по торговле людьми.[1]

Защита

В течение отчетного периода правительство Австрии продолжало свои усилия по защите выявленных жертв торговли людьми. Однако правительство еще не использовало формальные и систематические процедуры для выявления и направления жертв в трудовые или законные и незаконные сектора проституции.

Полиция в Вена активно направлял жертв торговли людьми на помощь и сотрудничал с НПО, чтобы улучшить их способность выявлять индикаторы секс-торговля, но переход был для этого случая и полагаться на некоторых офицеров, чувствительных к жертвам. НПО сообщали, что полиция эффективно сотрудничала с ними в делах, чтобы обеспечить жертвам торговли людьми достаточное время для восстановления, чтобы они могли стать более эффективными свидетелями. Он продолжал финансировать единственную в стране специализированную НПО по борьбе с торговлей людьми, которая предоставляла открытый приют и помощь жертвам-женщинам в Вене. В 2009 году приют был заполнен на 18 коек. Правительство Австрии предоставило этой НПО 828 000 долларов в 2009 году по сравнению с 542 700 долларами в 2008 году. В 2009 году оно предоставило консультации и другие услуги 182 жертвам торговли людьми; полиция направила около 90 из этих жертв по сравнению с 60 направлениями в предыдущем году. 59 жертв получили приют от неправительственной организации, финансируемой государством; все жертвы получили помощь в виде социальных и юридических консультаций на их родном языке, Немецкий язык классы, компьютерные курсы и профилактика здоровья.

Правительство предоставило иностранным жертвам торговли людьми легальные альтернативы их удаление, а в апреле 2009 г. был принят Закон о проживании и поселении, в котором жертвы торговли людьми были включены в особую категорию с правом на временное проживание. Правительство поощряло жертв помогать в расследованиях и судебном преследовании торговцев людьми, а одна НПО сообщила о большом количестве жертв, которые охотно сотрудничали в их делах. Кроме того, полиция предоставляла НПО информацию о потенциальных женщинах-жертвах принудительной проституции, когда эти жертвы, по-видимому, не хотели раскрывать элементы своей эксплуатации правоохранительным органам. По данным одной НПО, единственное систематическое регулирование со стороны правительства в значительном правовом коммерческий секс сектор состоял из еженедельных проверок здоровья для заболевания, передающиеся половым путем и периодические полицейские проверки регистрационных карточек. В 2009 году правительство начало обучение инспекторов труда для более эффективного выявления случаев принудительного труда.[1]

В 2009 году специализированный центр города Вены для несовершеннолетних без сопровождения принял 121 ребенка, некоторые из которых, как сообщалось, стали жертвами торговли людьми. Сообщается, что этот центр способствовал репатриация детей, подвергшихся принудительному проституция и принуждение к попрошайничеству в течение отчетного периода. Однако, по мнению местных наблюдателей, этот центр имеет ограниченные возможности для размещения детей, ставших предметом торговли, не функционирует как НПО по борьбе с торговлей людьми, и было мало официальных последующих действий или заверений для обеспечения безопасного возвращения или защиты от повторной торговли людьми. Кроме того, в центре размещались только дети, которые были задержаны полицией, и это открытое учреждение, позволяющее торговцам продолжать доступ к своим жертвам.

По словам местных экспертов, власти, особенно за пределами Вены, не выявляют многих жертв торговли детьми, и отсутствуют специализированные службы или целевые информационно-пропагандистские мероприятия для выявления потенциальных детей, которые стали жертвами торговли людьми по всей Австрии. Сообщается, что правительство обеспечило отсутствие наказания установленных жертв за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми; однако в течение года по крайней мере некоторые жертвы торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации были наказаны за незаконное занятие проституцией.[1]

Профилактика

Австрия продолжает свои активные усилия по предотвращению торговли людьми, проводя мероприятия по повышению осведомленности общественности. Он продолжает субсидировать телевизионные программы о торговле людьми и проводит международные конференции, направленные на повышение осведомленности о торговле людьми. Он также финансирует кампании по просвещению людей о возможном присутствии женщин, ставших жертвами торговли людьми, в секторе проституции и по информированию женщин-проституток об их правах в соответствии с национальным законодательством путем распространения брошюр и продолжает поддерживать активное присутствие в хорошо известных "кварталы красных фонарей."

Аналогичным образом, Министерство внутренних дел выпускало и распространяло литературу, которая могла бы повысить осведомленность правоохранительных органов о торговле людьми и улучшить процессы идентификации жертв. В брошюре перечислены контактные телефоны НПО по борьбе с торговлей людьми и государственных учреждений, ответственных за защиту жертв. Правительство также субсидировало производство и распространение листовок, содержащих информацию о поддержке жертв. Согласно с ECPAT Австрия, примерно 4500 австрийцев вносят свой вклад в мировой спрос на детский секс-туризм. Австрийский закон предусматривает экстерриториальная юрисдикция над гражданами Австрии, которые выезжают за границу, чтобы заниматься детьми коммерческая сексуальная эксплуатация.[1]

Вышеупомянутые инициативы согласуются с принятой стратегией, которая включает «координацию всех соответствующих мероприятий на региональном, национальном и международном уровнях путем повышения осведомленности, защиты жертв путем установления прав жертв» и «судебного преследования преступников ТЛ. "[3] Австрия подписала ряд международных конвенций по борьбе с торговлей людьми, таких как Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2000 г.) и Протокол к ней о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее; Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми (2005 г.); Конвенция ООН о правах ребенка (1989) и Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000); и Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.[4]

В 2004 году правительство Австрии также создало Целевую группу по борьбе с торговлей людьми под руководством Министерства иностранных дел, которой было поручено разработать и контролировать выполнение Национальных планов действий по борьбе с торговлей людьми.[5] Этот национальный план претерпел ряд изменений в 2009 и 2012 годах.

Есть наблюдатели, которые утверждают, что Австрии следует принять особые меры для обеспечения соблюдения принципа ненаказания жертв торговли людьми. Аргумент состоит в том, что криминализация жертв торговли людьми мешает жертвам выступать и сотрудничать с властями.[6] Недавно Австрия начала предоставлять вид на жительство жертвам в рамках своей иммиграционной программы «красно-бело-красных карт», чтобы решить проблему безопасности для тех, кто сотрудничает с властями.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж "Австрия". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  3. ^ Маккейб, Кимберли Энн; Манян, Сабита (2010). Секс-торговля: глобальная перспектива. Ланхэм, Мэриленд: Lexington Books. п. 73. ISBN  9780739129333.
  4. ^ Österreich, Außenministerium der Republik. «Борьба с торговлей людьми - BMEIA, Außenministerium Österreich». www.bmeia.gv.at. Получено 2018-08-17.
  5. ^ "Торговля людьми". Австрия. Получено 2018-08-17.
  6. ^ Гебревольд, Белачев; Костенцер, Йоханна; Мюллер, Андреас (2017). Торговля людьми и эксплуатация: уроки Европы. Оксон: Рутледж. п. 189. ISBN  9780415791274.