Торговля людьми в Соединенном Королевстве - Human trafficking in the United Kingdom

Часть серия на
Рабство
Голосование на прозрачном фоне.png

Соединенное Королевство (Великобритания) является страной назначения для мужчин, женщин и детей, в основном из Африки, Азии и Восточной Европы, которые подвергаются торговля людьми Для целей сексуальное рабство и принудительный труд, включая домашнее рабство. Он оценивается как "1-го уровня" страна Государственный департамент США который издает ежегодный отчет о торговле людьми.[1] Страны уровня 1 - это те страны, правительства которых полностью соблюдают Закон о защите жертв торговли людьми минимальные стандарты России по искоренению торговли людьми. TVPA - это федеральный закон США.[2] Считается, что некоторые жертвы, в том числе несовершеннолетние из Великобритании, также продаются внутри страны. Также считается, что рабочих-мигрантов вывозят в Великобританию для принудительного труда в сельское хозяйство, строительство, пищевая промышленность, подневольный труд и общественное питание. Страны происхождения жертв торговли людьми в Великобритании включают Объединенные Арабские Эмираты,[3] Литва, Россия, Албания, Украина, Малайзия, Таиланд, то Китайская Народная Республика (P.R.C.), Нигерия, и Гана. Точные данные о масштабах торговли людьми в Великобритании недоступны, и многие ставят под сомнение обоснованность[4][5] некоторых из наиболее широко цитируемых цифр (таких как «оценка полиции», согласно которой в Соединенном Королевстве одновременно насчитывается до 4000 жертв торговли людьми).

За последний год[когда? ]Власти Великобритании продолжали предпринимать активные действия правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми, чтобы раскрыть факты торговли людьми и идентифицировать жертв. В течение 2009 года в ходе шестимесячного расследования дела о торговле людьми, проведенного всеми 55 полицейскими силами Соединенного Королевства, не было выявлено ни одного случая торговли людьми. В мае 2012 года в ходе трансграничной операции с участием полиции Северной Ирландии и Ирландской Республики, в ходе которой были совершены рейды более чем в 130 помещениях, было арестовано восемь человек. Трое из этих арестованных считались жертвами торговли людьми. Выяснилось, что женщины не были жертвами торговли людьми, и, следовательно, им было предъявлено обвинение в содержании публичного дома. Каждая женщина была приговорена к условному наказанию, и были вынесены постановления о конфискации наличных денег, обнаруженных в помещении во время рейда. Было подчеркнуто, что торговля людьми не фигурировала в конечном судебном деле. Многие считают, что неоднократные неудачи крупномасштабных полицейских операций по обнаружению каких-либо доказательств торговли людьми свидетельствуют о неточности статистических данных о торговле людьми, которые часто цитируются НПО и СМИ, в то время как другие настаивают, что неспособность обнаружить торговлю людьми просто свидетельствует о ее подпольном характере. . Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 1» в 2017 году.[6]

Определения

Принудительное домашнее рабство

Принудительное домашнее рабство - это форма торговли людьми, которая встречается в уникальных обстоятельствах - неформальная работа в частном доме - эти обстоятельства создают уникальные уязвимости для жертв. Домашние рабочие места являются неформальными, связаны с жилыми помещениями вне службы и часто не используются совместно с другими работниками. Такая среда, которая может изолировать домашних работников, способствует эксплуатация потому что власти не могут проверять дома так же легко, как официальные рабочие места. Исследователи и поставщики услуг сообщают о многих случаях неизлечимых болезней и, к сожалению, широко распространенных сексуальное насилие, что в некоторых случаях может быть симптомом принудительного рабства.[7] Многие жертвы живут в страхе обратиться к властям. Они считают, что их будут признавать только нелегальными иммигрантами и наказывать за это. Некоторые жертвы не знают, что они жертвы, из-за изоляции от мира и / или культурных или языковых барьеров.[8]

Рекрутинг

В Соединенном Королевстве существуют различные формы вербовки для торговли людьми. Женщина в Соединенном Королевстве может быть завербована кем-то, кто использует физические /сексуальное насилие, обманом приехавшим в Великобританию кем-то, кто убеждает ее, что она может учиться или работать там, или кем-то, кто имеет над ней власть. В этих ситуациях разницы во власти женщина не может отказаться от контроля этого человека. Женщины, которым физически или эмоционально причинен вред, могут легко поддаться влиянию проституция силовики, которые берут под свой контроль уязвимость. Этот процесс найма, скорее всего, будет включать более одного человека из-за путешествий, которые придется совершить некоторым женщинам, ставшим жертвами торговли людьми. Вербовщиками могут быть те, кто набирает женщин, кто оформляет проездные документы, а кто-то другой может встретить ее в Соединенном Королевстве.[9]

По состоянию на 2018 год банды заставляют детей совершать преступления, а бездельников вербуют в рабство.[10]

Методы

План действий Великобритании по борьбе с торговлей людьми обнаружил, что многие жертвы прибывают в Соединенное Королевство недорогими авиалиниями и часто в небольшие аэропорты, где наблюдение осуществляется в меньшей степени. Другие способы транспортировки жертв торговли людьми - поездом, лодкой, автобусом, автомобилем и даже пешком. Есть много разных маршрутов, включая албанский, нигерийский, молдавский, российско-украинский и восточно-средиземноморский. Известно, что дети-жертвы торговли людьми въезжают в Великобританию через различные аэропорты, такие как Лондон-Сити, Станстед и международный аэропорт Белфаста. Также было обнаружено, что они путешествовали в аэропорты Англии, Шотландии и Северной Ирландии. Прежде чем попасть в Соединенное Королевство, жертвы торговли людьми обычно проходят через страны транзита. Транзитная страна - это страна, через которую торговец будет проезжать по пути к конечному пункту назначения. Страны, через которые проходит очень большое количество наркоторговцев, включают: Албания, Болгария, Венгрия, Италия, Польша и Таиланд. Согласно исследованиям, дети из Китая имеют наибольшую долю жертв и путешествуют разными маршрутами, прежде чем попасть в Соединенное Королевство. Некоторые из стран, через которые они путешествуют, включают Россию, Боливия, Бразилия, Индонезия, и Кения.[11]

Как торговцы людьми контролируют своих жертв

Для торговцев людьми важно, чтобы их жертвы сотрудничали в ведении бизнеса. Чтобы держать своих рабочих в узде, торговцы людьми применяют разные методы контроля. Некоторые из них включают введение им лекарств, удаление документации, предотвращение изучения жертвами язык изоляция, перемещение их с места на место, угроза им и их размещение таким образом, что они станут бездомными, если они уедут. Перемещая жертв с места на место, они не могут познакомиться со своим окружением. Это держит жертв физически и умственно оторванными от мира. При таком контроле жертвы становятся беспомощными и почти не имеют шансов сбежать от торговцев людьми.[11]

Преимущества для торговцев

Обычно торговцы людьми осознают риск, которым они подвергаются при входе в этот бизнес, но продолжают делать это из-за получаемых ими выгод. Максимальный срок тюремного заключения за нарушение торговли людьми составляет 14 лет, но этот срок обычно не угрожает торговцам людьми из-за их финансовой выгоды. В этом бизнесе количество денег, которое можно заработать, выходит далеко за рамки повседневной работы и может быть получено разными способами. Деньги, которые торговец может заработать на продаже одной жертвы в Соединенном Королевстве, могут варьироваться от 500 до 8000 фунтов стерлингов. Сумма денег, которую торговцы людьми зарабатывают в день, также является огромным преимуществом для продолжения их бизнеса. В Великобритании торговец может зарабатывать от 150 до 1000 фунтов в день. Обычно торговцы людьми мало платят своим проституткам за их услуги, а прибыль оставляют себе. Торговцы людьми также зарабатывают деньги, оплачивая проезд своих жертв и требуя вернуть деньги по прибытии в Соединенное Королевство.[11]

Стоимость и доход торговца людьми

В 2012 году отчет показал, что большинство жертв торговли людьми в Соединенное Королевство были из Китая, Вьетнам и Восточная Европа. По словам Розы Сильверман, доход от одного секс-работника оценивается в 48000 фунтов стерлингов, следовательно, рынок оценивается в десятки миллионов долларов. фунты. Расходы на поездку и получение поддельных документов могут стоить очень дорого. Сумма может варьироваться от 500 до 12 000 фунтов стерлингов за поддельные документы и от 2 000 до 3 000 фунтов стерлингов за поездки из Европы. Если жертва едет из более отдаленного места, стоимость поездки может быть намного больше. Исследования показывают, что стоимость проезда из Китая составляет от 25 000 до 50 000 фунтов стерлингов на одну жертву. Способы транспортировки также могут повлиять на стоимость поездки. Некоторые торговцы людьми покупают своих жертв, что может стать очень дорогостоящим для их бизнеса. Стоимость может варьироваться в зависимости от различных факторов, включая расу, местонахождение и возраст жертвы. Один торговец сообщил, что заплатил всего 800 фунтов стерлингов за девушку из Южная Африка, но другой заплатил 20 000 фунтов стерлингов за другую девушку. Сообщаемая стоимость продажи жертвы в Соединенном Королевстве обычно составляет от 3000 до 4000 фунтов стерлингов.[11]

Обвинение

Британское правительство продолжало активные действия правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми.[12] Великобритания запретила все формы торговли людьми через Закон о сексуальных преступлениях 2003 года,[13] то Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 2003 года[14] и Закон 2004 года об убежище и иммиграции (обращение с заявителями и т. Д.).[15] Эти предписанные меры наказания составляют максимум 14 лет тюремного заключения, хотя конкретные наказания, предусмотренные за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, менее суровы, чем те, которые предусмотрены для изнасилование.[16] В Закон о современном рабстве 2015 г.,[17] который стал законом в марте 2015 года, а Закон о торговле людьми и эксплуатации (Шотландия) 2015 г. [18] который стал законом в ноябре 2015 года, объединил существующие преступления, связанные с торговлей людьми и рабством.

В 2007 году правительство Великобритании начало Пентаметр II, крупномасштабная операция, направленная на спасение жертв, разрушение сетей торговли людьми, развитие разведывательной информации и повышение осведомленности общественности. Исследование, проведенное правительством в 2007 году, выявило как минимум 330 отдельных случаев торговли детьми в Соединенном Королевстве, и в том же году правительство сообщило о судебном преследовании по меньшей мере 52 подозреваемых в торговле людьми. Хотя правительство сообщило о 75 продолжающихся судебных преследованиях в течение предыдущего отчетного периода, в 2007 году оно осудило только десять преступников, занимающихся торговлей людьми, что значительно меньше, чем 28 обвинительных приговоров, вынесенных в 2006 году. В 2007 году осужденным за торговлю людьми были вынесены приговоры в виде тюремного заключения от 20 месяцев до 10 лет. со средним сроком заключения четыре года.[12] В одном случае в 2008 году в Великобритании девочек продавали для принуждения к проституции, а мужчину приговорили к 10 годам тюремного заключения.[19] В январе 2008 года полиция арестовала 25 членов румынских организованных преступных организаций, использующих румынский дети, включая ребенка младше года, в качестве карманных воров и попрошайничеств.[12] В Банда секс-торговцев Рочдейла, группа преимущественно Британский пакистанский педофилов, которые охотились на несовершеннолетних девочек в Рочдейл, были первыми людьми в Великобритании, осужденными за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, 8 мая 2012 г.[20]

Защита

В настоящее время действует система помощи жертвам торговли людьми - это Национальный механизм перенаправления (NRM). Чтобы защитить людей, ставших жертвами торговли людьми, лицо, оказывающее первую помощь, должно направить человека в МПЖ. Первая помощь может включать Национальную службу здравоохранения или местные органы власти. В этих случаях жертва должна дать согласие на направление, и предпочтительно, чтобы это было сделано в течение 48 часов после контакта с жертвой. Направление отправляется в Компетентный орган, который является программой, которая решает, является ли человек объектом торговли. Компетентный орган проанализирует форму направления и примет решение в течение 5 рабочих дней. Если предполагается, что жертва стала жертвой торговли людьми, компетентный орган предоставит жертве 45-дневный период восстановления и размышления. Это будет означать пребывание в безопасных условиях с медицинской и другой помощью. До истечения 45-дневного периода компетентный орган примет «окончательное решение» о том, была ли жертва жертвой торговли людьми. Эти результаты могут зависеть от доказательств, полученных в течение 45-дневного периода. Если вы станете жертвой торговли людьми, может быть принято решение о продлении периода восстановления или о предоставлении вам вида на жительство. Если вы получили отрицательное окончательное решение, единственный вариант, который у вас есть, - это попросить компетентный орган пересмотреть это решение. Если орган по-прежнему не признал вас правомочным, у вас есть возможность обжаловать решение в судебном порядке. Вам следует получить законного представителя для прохождения этого процесса, он сможет обсудить ваши права в зависимости от страны, в которой вы находитесь.[9]

Компенсация

Если вы когда-либо были жертвой торговли людьми в Соединенном Королевстве, вы можете получить компенсацию от правительства или от тех, кто отвечал за торговлю вами. Схема компенсации преступных травм 2009 года - это программа, которая позволяет жертвам получать компенсацию за травмы, полученные ими во время торговли людьми. Схема компенсации преступных травм 2009 года находится в ведении Управления компенсации преступных травм (CICA). Чтобы получить компенсацию в рамках программы, вы должны сообщить властям о насилии или причиненном вам вреде в течение двух лет после побега из своей ситуации. Ваши торговцы людьми не нуждаются в аресте, чтобы получить от них компенсацию.[9]

Профилактика

Национальная ассоциация бдительности (NVA)

В Национальная ассоциация бдительности была создана на собрании, проходившем в Лондоне в 1885 году. Это пример прошлой ассоциации, которая взяла на себя задачу борьбы с торговлей людьми. Цель этой ассоциации заключалась в том, чтобы быть основным агентством по ведению частного обвинения в торговле людьми и предупреждать полицию о тех, кто нарушил принятый недавно Закон о поправках к уголовному законодательству. Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс включает в себя преступление, заключающееся в том, что женщина моложе 21 года занимается проституцией, установленный законом возраст согласия на сексуальные отношения повышен до 16 лет, любой мужчина, уличенный в совершении гомосексуальных действий в частном / публичном порядке, будет обвинен и подвергнут тюремному заключению, а также финансовые санкции навязывались любому причастному к проституции. Эти действия позволяли изолировать женщин на военных станциях по всей Англии и Ирландии, если они считались вовлеченными в формы проституции. К 1888 году у NVA было 300 связанных групп, которые работали на местном, национальном и международном уровнях. К 1977 году NVA не могла продолжать свою деятельность из-за финансовых трудностей. Судебное преследование, которое они проводили, стало дорогостоящим, и NVA начало терять контроль над своими первоначальными обязанностями. Им пришлось сменить фокус или полностью закрыть ветки. К середине 20-го века оставшееся NVA в Шотландии было преобразовано в агентство по работе с делами. NVA помогло изменить отношения между человеком и государством, позволив государству иметь право вмешиваться в несоответствующее сексуальное поведение, тогда как в прошлом сексуальное поведение всегда считалось частным делом человека.[21]

Международное право

Двумя последними попытками определения, предотвращения и преследования торговли людьми в соответствии с международным правом являются Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и Протокол Организации Объединенных Наций против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху. Они были созданы Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). По словам Кинга, стандарты обращения с жертвой торговли людьми изложены в двух международных программах: «Стандарты прав человека в отношении обращения с людьми» и «Рекомендуемые принципы и руководящие положения по правам человека и торговле людьми».[22]

Проблемы при применении международного права

Есть проблемы, которые возникают при попытке обеспечить соблюдение международных законов. Жертвы торговли людьми обычно очень не решаются признать свою ситуацию, потому что боятся последствий. Еще одна проблема, которая возникает при попытке обеспечить соблюдение международного права, - это отсутствие подготовки сотрудников правоохранительных органов в каждом государстве. Обычно маловероятно, что каждый офицер в штате должным образом обучен со знаниями и навыками, необходимыми для работы с жертвами торговли людьми. Чтобы найти решение, критически важна осведомленность этих офицеров и должностных лиц. Особенно, медицинское обслуживание, социальные работники, строительные инспекторы и инспекторы по охране труда и технике безопасности должны быть должным образом проинформированы о том, как распознавать различные индикаторы принудительный труд и проституция.[8] Подготовка иммиграционных судей также имеет решающее значение при выявлении женщин, ставших жертвами торговли людьми. В Центр по борьбе с торговлей людьми Соединенного Королевства (UKHTC) с 2008 года провела 12 обучающих семинаров, в том числе о торговле людьми в Великобритании, законах о торговле людьми и идентификации жертв. Языковой барьер - еще одна проблема, которая возникает, когда женщины пересекают международные границы.[22]

В Шотландии

Шотландские города с самым высоким уровнем торговли людьми включают Глазго, Стирлинг, Эдинбург, Данди и Абердин. Согласно исследованиям, опыт людей был разным. Большинство людей заявили, что знают о том, что их продали, и довольны своим положением. Но другие были обмануты тем, что им предстояло делать. Как правило, их знакомили с людьми, которые предлагали им работу в Шотландии, и по прибытии их использовали в секс-торговле. Жертвы были обнаружены в частных квартирах и домах, которые использовались для размещения торговцев людьми. Такие места используются, потому что они не представляют большого риска в Шотландии. Было обнаружено, что основным маршрутом торговли людьми в Шотландию является Лондон, и жертв обычно сопровождает кто-то, связанный с их организацией, занимающейся торговлей людьми. Другие маршруты в Шотландию включены Северная Ирландия, западная Шотландия и Дублин. В последние годы количество иммигрантов в Шотландии увеличилось, что может быть связано с увеличением торговли людьми в Шотландии. В Глазго, одном из крупнейших мест торговли людьми в Шотландии, проживают представители более 77 национальностей. Национальности многих жертв в Шотландии неизвестны, но известные, как правило, из стран Азии и Африки.[23]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми (19 июня 2012 г.). «Рассказы о странах: страны с N по Z». Отчет о торговле людьми 2012 г.. Государственный департамент США. Получено 26 декабря, 2012. СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО (уровень 1) Соединенное Королевство (Великобритания) является страной назначения для мужчин, женщин и детей, в основном из Африки, Азии и Восточной Европы, которые подвергаются торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации и принудительному труду, включая домашнее подневольное состояние.
  2. ^ Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми (2012 г.). «Определения и методология». Отчет о торговле людьми 2012 г.. Государственный департамент США. Получено 26 декабря, 2012. Хотя уровень 1 является самым высоким, это не означает, что в стране нет проблемы торговли людьми. Скорее, рейтинг уровня 1 указывает на то, что правительство признало существование торговли людьми, предприняло усилия для решения проблемы и соответствует минимальным стандартам TVPA. Каждый год правительствам необходимо демонстрировать заметный прогресс в борьбе с торговлей людьми, чтобы оставаться в рейтинге Уровня 1. Действительно, уровень 1 представляет собой скорее ответственность, чем отсрочку. Страна никогда не заканчивает борьбу с торговлей людьми.
  3. ^ Софи Мак Бейн (14 февраля 2017 г.). "Горничные рабыни". Новый государственный деятель. Получено 27 мая 2018.
  4. ^ Ник Дэвис (2009-10-20). «Проституция и торговля людьми - анатомия моральной паники». Лондон: Гардиан.
  5. ^ Ник Дэвис (2009-10-20). «В ходе расследования не найдено ни одного торговца людьми, который заставлял кого-либо заниматься проституцией». Лондон: Гардиан.
  6. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  7. ^ Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми (2012 г.). «Определения и методология». Отчет о торговле людьми 2012 г.. Государственный департамент США. Получено 26 декабря, 2012. Принудительное домашнее рабство - это форма торговли людьми, которая встречается в уникальных обстоятельствах - неформальная работа в частном доме - эти обстоятельства создают уникальные уязвимости для жертв. Домашние рабочие места являются неформальными, связаны с жилыми помещениями вне службы и часто не используются совместно с другими работниками. Такая среда, которая может изолировать домашних работников, способствует эксплуатации, потому что власти не могут проверять дома так же легко, как на официальных рабочих местах. Следователи и поставщики услуг сообщают о многих случаях нелеченных заболеваний и, к сожалению, широко распространенном сексуальном насилии, которое в некоторых случаях может быть симптомом ситуации принудительного рабства.
  8. ^ а б "Торговля людьми: торговля людьми в Великобритании" (PDF). Комитет по внутренним делам Палаты общин. 14 мая 2009 года. Получено 18 ноября 2015.
  9. ^ а б c «В поисках убежища? Торговля людьми, сексуальная эксплуатация и закон». rightsofwomen.org.uk. Права женщин. Отсутствует или пусто | url = (помощь)
  10. ^ Обзор современного закона о рабстве по мере развития банд BBC
  11. ^ а б c d Марш и Сарма, Кевин, Рашми. «Доказательная оценка маршрутов торговли людьми в Великобритании» (PDF). gov.uk/government. Домашний офис (2012).
  12. ^ а б c "Объединенное Королевство". Отчет о торговле людьми 2008 г.. Государственный департамент США (4 июня 2008 г.).
  13. ^ Закон 2003 года о сексуальных преступлениях, разделы 57-59
  14. ^ Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 2003 года, раздел 22
  15. ^ Закон о предоставлении убежища и иммиграции (обращение с заявителями и т. Д.) 2004 г., разделы 4 и 5
  16. ^ За что раздел 1 Закона о сексуальных преступлениях 2003 года предписывает максимальное пожизненное заключение; в Шотландия, изнасилование является преступлением в соответствии с Закон о сексуальных преступлениях (Шотландия) 2009 года который также предусматривает максимальное наказание в виде пожизненного заключения
  17. ^ Закон о современном рабстве 2015 г.
  18. ^ Закон о торговле людьми и эксплуатации (Шотландия) 2015 г.
  19. ^ Уильямс, Рэйчел, По данным полиции, подростки британского происхождения становятся жертвами сексуальной эксплуатации в Великобритании, в Хранитель, 2 июля 2008 г., раздел Новости, подст. Общество, subsubseç. Защита детей, по состоянию на 13 марта 2012 г.
  20. ^ Буньян, Найджел (8 мая 2012 г.). "Судебный процесс по грумингу в Рочдейле: банда осуждена за торговлю людьми с целью сексуальной эксплуатации". Телеграф. Получено 8 мая, 2012.
  21. ^ Кри, Вивьен Э. (1 ноября 2008 г.). «Противостояние урокам истории сексуальной торговли». Международная социальная работа. 51 (6): 763–776. Дои:10.1177/0020872808095249.
  22. ^ а б Король, Линдси. «Международное право и торговля людьми» (PDF). Дайджест тематических исследований: Права человека и торговля людьми. Получено 8 октября, 2013.
  23. ^ Лебов, К. (2010). «Торговля людьми в Шотландии». Европейский журнал криминологии. 7: 77–93. Дои:10.1177/1477370809347944.

внешняя ссылка