Торговля людьми в Коста-Рике - Human trafficking in Costa Rica

Карта Коста-Рики

Коста-Рика является страной происхождения, транзита и назначения товаров и продуктов, прекрасным местом для торговли на море. Коста-Рика окружена Тихим океаном и Карибским морем, что делает ее источником импорта и экспорта.[1] Коста-Рика занимает около 19 653 квадратных миль земли, что делает ее меньше, чем Западная Вирджиния.[2] В меньшей, но все большей степени Коста-Рика является страной происхождения, транзита и назначения для мужчин, женщин и детей, находящихся в условиях принудительный труд, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, рыболовстве и бытовых услугах.[3] Экономика в значительной степени зависит от экспорта бананов и кофе, что предъявляет высокие требования к сельскому хозяйству.[4] Коста-риканских женщин и детей заставляют заниматься коммерцией сексуальная эксплуатация из-за высокого уровня бедности и насилия. Женщины и девушки из Никарагуа, Доминиканской Республики, Гватемалы, Колумбии и Панамы были идентифицированы как жертвы принудительной проституции.[3] Детский секс-туризм является серьезной проблемой, особенно в провинциях Гуанакасте, Лимон, Пунтаренас, и Сан - Хосе. Детские секс-туристы прибывают в основном из США и Европы.[3] Молодые люди из Никарагуа, Вьетнама, Китая и других стран Азии подвергаются условиям принудительного труда в Коста-Рике.[5] Было выявлено, что взрослые используют женщин и детей, ставших предметом торговли, для перевозки и продажи наркотиков.[6] Соседние страны и города также являются жертвами принудительного труда, который много раз переправляли в Коста-Рику.[3]

Согласно Отчету о торговле людьми Коста-Рика в настоящее время относится к списку наблюдения Уровня 2.[6] Правительство Коста-Рики не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. В течение прошедшего года правительство Коста-Рики продолжало повышать осведомленность общественности о торговле людьми и обучало многих государственных служащих, расследовало обвинения, а также ограничивало оказание услуг жертвам.[6] Однако правоохранительные усилия правительства не были достаточными в плане привлечения к ответственности преступников, виновных в торговле людьми, и адекватного рассмотрения дел о торговле людьми внутри страны.[6] В последнее время было замечено, что в распределении финансируемых государством ресурсов для помощи в борьбе с торговлей людьми было замечено недостаточно средств.[6]

В Государственный департамент США с Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 2» в 2017 году.[7] В 2018 году Коста-Рика была отмечена как страна второго уровня. Страна уровня 2 не соответствует минимальным стандартам, необходимым для прекращения торговли людьми, но прилагает усилия.[3]

Фон

Коста-Рика находится в Центральная Америка. Столица Коста-Рики Сан - Хосе. Население включает людей европейского, испанского, африканского, китайского и коренного происхождения, общая численность которых составляет 4,9 миллиона человек.[8] Четыре пятых населения составляют лица европейского происхождения, а остальной процент составляют коренные жители. Метисы. Местисы - это смесь европейского и индийского происхождения.[9] Языки включают испанский, лимонский, брибри, кабекар, малеку-яика, борука и терраба. Основная религия Римский католик. Другие религии Протестантский, Еврейский, и Меннонит.[8]

Экономика Коста-Рики основана на сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Важными товарами являются сахар, кофе, бананы, ананасы, срезанные цветы, изысканный кофе, травы, орехи макадамия и пальмовое масло. Рыбная промышленность в основном включает тунца, креветок и тилапию. Сельское хозяйство - важнейший природный ресурс Коста-Рики. Треть рабочих в Коста-Рике - женщины.[8]

Система правительства Коста-Рики включает президента, двух вице-президентов и однопалатное Законодательное собрание. В Коста-Рике семь провинций, разделенных на районы. Губернаторы назначаются Президентом. В Коста-Рике есть единоличный судья или коллегия судей. Нет присяжных и смертный приговор в Коста-Рике.[8]

В брачный возраст 15 лет.[10] В Коста-Рике, проституция законно. Физические лица должны быть старше 18 лет.[11] Проституток можно найти в отелях, барах, клубах и массажных салонах. Секс-работники должны предоставить доказательства того, что им 18 лет или больше. Правительство выдает секс-работникам удостоверения личности и бесплатные медицинские осмотры.[12]

Рабство был отменен Федеральным собранием Гватемалы в 1882 году. Рабство было отменено в Коста-Рике 17 апреля 1824 года. Когда рабство было отменено, рабов было немного, потому что там были свободные рабы. Черные рабы были доставлены в Коста-Рику с испанскими завоевателями. Рабы работали на плантациях какао и бананов. При строительстве железной дороги использовались рабы. Женщины были наложницами. Дети, рожденные в то время, когда их матери были наложницами, были освобождены. Свободные рабы владели собственными фермами, строили железные дороги, работали на банановые компании, вырубали леса и мигрировали в другие места. Однако они не считались гражданами, поэтому не имели законных прав на свои фермы. Их земли были взяты Белыми Тикос (Костариканцы).[13]

Типы торговли людьми

Дети, мужчины и женщины становятся жертвами всех видов торговли людьми.[3] Торговцы людьми ищут уязвимых людей. Уязвимое население может быть психологически уязвимым, эмоционально уязвимым, могут быть экономические проблемы, такие как бедность, они могут оставаться без присмотра, они могут сбегать, они могут не говорить на языке или опасаться местных правоохранительных органов. Это факторы, которые могут привести к тому, что кто-то окажется в присутствии торговца людьми.[14] Торговцы людьми могут использовать физическое насилие, психологическую тактику, дегуманизацию, угрозы, манипуляции, алкоголь, наркотики, ложные обещания или ложные объявления о работе, чтобы найти жертв торговцев и заставить их бояться уйти.[15]

Профилирование

Жертвы

Женщин и детей вывозят в Коста-Рику для торговли людьми и принудительного труда. Большинство девочек продают из Никарагуа, Доминиканской Республики и других латинских стран. Мужчины и дети также уязвимы перед принудительным трудом, особенно в сельскохозяйственных и домашних районах Коста-Рики.[6]

Преступник

В 2016 году сообщалось, что 56% задержанных в Южная Америка торговлей людьми были женщины, а 44% - мужчины. В Южной Америке осуждено больше женщин, чем мужчин.[22]

Профилактика

Зал Законодательного собрания Коста-Рики

Правительство Коста-Рики работает над созданием прочных фондов и финансированием других организаций для оказания помощи в искоренении и предотвращении торговли людьми внутри страны. Начиная с 2016 года, правительство пожертвовало 1,15 миллиона долларов на создание штаб-квартиры Национальной коалиции против незаконного ввоза мигрантов и торговли людьми (КОНАТТ), которая будет способствовать повышению осведомленности, а также разместит круглосуточную группу экстренного реагирования и в качестве краткосрочного приюта для жертв.[23] В то время как местная организация Rahab Foundation работает с полицией, чтобы научить их распознавать признаки жертвы торговли людьми и помочь им избежать причиненного вреда.[24] Много НПО работают с общественностью и государственными служащими, чтобы повысить осведомленность через образование. Согласно Коста-Рика Стар, местная газета, в 2017 году правительство начало выделять больше средств из государственного бюджета НПО, которые работают над борьбой с торговлей людьми.[25] Обновив политику правительства, НПО сразу же реагируют на жертвы, предоставляя еду, жилье, а также финансовую и психологическую помощь. Однако сообщалось, что они не отвечают вовремя, а жертвы не получают такой же уровень защиты.[26]

Некоторые другие способы предотвращения торговли людьми - это принятие правительством законов и других мер политики, препятствующих актам торговли людьми. Правительство приняло Закон о борьбе с торговлей людьми и о создании в 2013 году Национальной коалиции против незаконного ввоза мигрантов и торговли людьми для судебного преследования тех, кто участвует в ввозе и вывозе людей в Коста-Рику за любые формы принудительного сексуального труда, трудового рабства, и / или незаконный оборот органов.[3] Сделав это незаконным и преследуя правонарушителей, он поможет предотвратить торговлю людьми из-за страха перед последствиями. Считается, что Коста-Рика может начать бороться с торговлей людьми, привлекая к ней внимание; даже представители их министерства иностранных дел считают, что это станет источником «моральной силы» и обеспечит «долгосрочную безопасность» на уровне международной торговли людьми.[27] В 2017 году правительство решило усилить профилактические меры, разработав новый план действий на 2017-2022 годы. Он содержит поддержку для финансирования другой международной организации и предложения правительственных мероприятий по борьбе с торговлей людьми.[28]

Обвинение

Правительство Коста-Рики поддержало правоохранительные органы усилия по борьбе с торговлей людьми за отчетный период. Статья 172 Закона Уголовный кодекс, который был изменен в апреле 2009 года, предусматривает наказание от шести до 10 лет тюремное заключение для передвижения людей как через границы, так и внутри страны в целях проституция, сексуальный или трудовое рабство, рабство, принудительная работа или услуги, рабский брак, принужденный попрошайничество, или другие формы принудительной службы. Этот статут также запрещает незаконные принятие, что не подпадает под международное определение торговли людьми. Приговоры могут быть увеличены до восьми - 16 лет лишения свободы при отягчающих обстоятельствах, таких как преследование ребенка или использование торговцем людьми обмана, насилия, запугивание, или же принуждение. Наказания, изложенные в статье 172 с поправками, достаточно суровы и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование.[29] Статьи 376 и 377 Уголовного кодекса дополнительно запрещают торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации и предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от двух до четырех лет. Закон 8754, принятый в июле 2009 года, разрешил использование расширенных правоохранительных и следственных мер, таких как прослушивание телефонных разговоров и использование ожидаемых свидетельских показаний при расследовании дел о торговле людьми.[30]

Однако недостаточное знакомство с новым законодательством препятствовало применению этих законов, и правительство продолжало использовать другие законодательные акты для преследования преступников, виновных в торговле людьми, причастных к сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях. В 2017 году сообщалось, что они возбудили 26 новых дел и привлекли к ответственности 39 других, связанных с торговлей людьми в страну.[31] Правительство управляло шестью людьми контрабанда и подразделение правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми, и тесно сотрудничала с иностранными правительствами в случаях транснациональная торговля людьми. Ни один государственный чиновник не был привлечен к ответственности или осужден за коррупцию, связанную с торговлей людьми, хотя в течение отчетного периода один государственный служащий был отстранен от должности и в конечном итоге уволен за его участие в предполагаемой схеме принудительного труда с участием китайской молодежи; власти все еще продолжали расследование дела.[5] В отношении законов о проституции и секс-туризме для посетителей правительство заявляет, что предлагает суровое преследование тем, кто въезжает в страну, рекламируя и / или поощряя торговлю людьми и проституцию людьми и детьми.[32] Чтобы обеспечить безопасность детей и защитить их от торговли людьми, правительство имеет прокуратуру со специализированным отделом прокуратуры по борьбе с торговлей людьми, в то время как судебно-следственная полиция и Министерство труда и социального обеспечения (MTSS) работают над расследованием случаев торговли людьми. против детей.[33]

Защита

В Правительство Коста-Рики продолжал обеспечивать жертвам торговли людьми доступ к базовому уровню помощи жертвам в течение отчетного периода. Правительство предоставило некоторым должностным лицам обучение тому, как обращаться с жертвами торговли людьми; однако сообщалось об отсутствии активных усилий по поиску жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения, таких как женщины или дети, занимающиеся проституцией. Хотя не существовало государственных приютов, предназначенных для жертв торговли людьми, правительство направило некоторых жертв для оказания базовой помощи в краткосрочные государственные приюты для женщин и детей. Правительство часто полагалось на НПО 'песок религиозные организации оказывать специализированную помощь жертвам торговли людьми, а жертвам-мужчинам нет ни убежища, ни защиты.[34] Жертвы-иностранцы имеют право на те же услуги, что и граждане Коста-Рики. В правительственном протоколе «немедленного внимания» определены шаги, которые различные государственные учреждения должны предпринять для выявления, идентификации, защиты и оказания комплексной помощи жертве, а Группа немедленных действий в течение отчетного периода оказывала услуги двум потенциальным жертвам торговли людьми. Правительство предоставило некоторые ограниченные юридические и психологическая помощь, хотя НПО отметили необходимость более активных усилий правительства по реинтеграции жертв в их сообщества.[23]

Власти обычно не наказывали жертв за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми. Чиновники относились к некоторым взрослым мигрантам как к нелегальные иммигранты однако, и депортировали их, не приняв надлежащих мер для определения того, были ли они жертвами торговли людьми, и большинство жертв торговли людьми, о которых сообщило правительство, были иностранными гражданами. Иностранные граждане имели право на разрешения на работу или же беженец статус, и у правительства были положения, чтобы выпустить специальный виза жертвам торговли людьми из-за рубежа, хотя в отчетный период жертвы не получали ничего из вышеперечисленного Новый иммиграционное право с марта 2010 г. временное проживание статус специально для жертв торговли людьми из-за рубежа. Власти Коста-Рики призвали потерпевших помочь в расследовании и судебное преследование преступников, занимающихся торговлей людьми, и правительство создало усиленный защита свидетелей в прошлом году программа для жертв преступлений, хотя она еще не была полностью запущена.[5] В 2017 году был принят Институциональный протокол по оказанию помощи несовершеннолетним и пострадавшим от торговли людьми для выявления преступлений. Национальная коалиция против незаконного ввоза мигрантов и торговли людьми (КОНАТТ) предоставляет услуги жертвам торговли людьми. Эти услуги включают питание, жилье, финансовые, юридические и психологические услуги.[3]

Организации по борьбе с торговлей людьми

В 2016 году правительство Коста-Рики присоединилось к Кампания Голубого Сердца, который был создан ЮНОДК чтобы помочь правительствам, организациям, а также средствам массовой информации и частным организациям выявлять, предотвращать и бороться с торговлей людьми внутри стран.[35] Повышение осведомленности и просвещение общественности поможет в выявлении и искоренении торговли людьми в сообществах. В следующем, 2017 году, в пятый раз Коста-Рика и Панама объединились в пары, чтобы совершить прогулку в каждую страну и обратно, цель которой - просвещать и проливать свет на торговлю людьми, а также на то, как граждане могут распознать и предотвратить ее в своих странах, что поддерживается правоохранительными органами Коста-Рики и Панамы.[36] Еще одна организация, работающая в Коста-Рике над предотвращением торговли людьми, - это Ассоциация «Лицо правосудия», где они обучают как полицейских, так и политиков по всей стране, чтобы они рассказали им о жертвах торговли людьми и о том, как распознать и устранить ее. Fundación Paniamor - организация в Коста-Рике, которая была объявлена ​​государственным интересом Коста-Рики Постановлением 1989 года из-за их решительных усилий по созданию возможностей для подростков, чтобы они могли избежать торговли людьми и эксплуатации.[37]

Немного НПО в настоящее время работает в Коста-Рике: Alianza por tus Derecho - активная организация, которая стремится разработать программы, которые продвигают и подтверждают права человека, которые дети должны соблюдать, чтобы искоренить эксплуатацию и злоупотребления, которым они подвергаются во время родов.[38] Некоторые программы, которые они предлагают, включают систему психологической поддержки, которая включает индивидуальную терапию и семейную терапию для восстановления их психического здоровья и устранения социальной стигмы в семье.[39] В отчетном году правительство продолжало активные усилия по профилактике, обучая должностных лиц и используя партнерские отношения с НПО. международные организации и правительства других стран для повышения осведомленности общественности о торговле людьми. Правительство в партнерстве с ЮНИСЕФ и другие международные организации продолжили кампанию по предотвращению торговли людьми «Не позволяйте им лгать вам», которой в период с октября 2008 года по июнь 2009 года, по прогнозам, охвачено 50 процентов взрослого и подросткового населения. В 2018 году правительство обещало выделить 25000 долларов свой бюджет на эту программу.[40]

Рекомендации

  1. ^ "История Коста-Рики". CostaRica.org. Дата обращения 07.05.2019. Проверить значения даты в: | accessdate = (помощь)
  2. ^ «О Коста-Рике». основная Коста-Рика. Дата обращения 07.05.2019. Проверить значения даты в: | дата доступа = (помощь)
  3. ^ а б c d е ж грамм час «Отчет о торговле людьми за 2018 год». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2018-06-28. Получено 2019-03-04.
  4. ^ «История Коста-Рики». costarica.org. Дата обращения 07.05.2019. Проверить значения даты в: | accessdate = (помощь)
  5. ^ а б c «Коста-Рика». Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  6. ^ а б c d е ж «Отчет о торговле людьми за 2018 год - Коста-Рика - Контрольный список уровня 2 | Посольство США в Коста-Рике». Посольство США в Коста-Рике. Получено 2019-04-23.
  7. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  8. ^ а б c d «Коста-Рика | Местоположение, география, люди, культура, экономика и история». Энциклопедия Британника. Получено 2019-04-17.
  9. ^ Паркер, Франклин. «Коста-Рика». Британика. Получено 25 апреля 2019.
  10. ^ "Возраст согласия Коста-Рики и установленные законом законы об изнасиловании". www.ageofconsent.net. Получено 2019-04-30.
  11. ^ "LightForce International | FAQ". Получено 2019-04-30.
  12. ^ Паркер, Дженн. «Выявление легальной секс-индустрии Коста-Рики». Культурная поездка. Получено 2019-04-30.
  13. ^ «Коста-Рика отменяет рабство». Реестр афроамериканцев. Получено 2019-04-16.
  14. ^ а б "Что такое торговля людьми?". Департамент внутренней безопасности. 2013-05-24. Получено 2019-04-20.
  15. ^ «Психологическая тактика, используемая торговцами людьми». Психология сегодня. Получено 2019-04-30.
  16. ^ а б МакГрат, Сиобхан. «Несвободный труд, капитализм и современные формы рабства» (PDF).
  17. ^ "Домашнее рабство | Порабощение прислугой - покончить с рабством сейчас". endlaverynow.org. Получено 2019-04-30.
  18. ^ «Принудительный труд | Современное рабство - покончим с рабством сейчас». endlaverynow.org. Получено 2019-04-17.
  19. ^ «Торговля органами». www.unodc.org. Получено 2019-04-30.
  20. ^ "Секс-туризм | Здоровье путешественников | CDC". wwwnc.cdc.gov. Получено 2019-04-18.
  21. ^ "Секс-торговля | Торговля людьми в целях секса - покончим с рабством сейчас". endlaverynow.org. Получено 2019-04-16.
  22. ^ Федотов, Юрий (2018). «Глобальный отчет о торговле людьми 2018» (PDF). Управление ООН по наркотикам и преступности. Получено 22 апреля, 2019.
  23. ^ а б Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2017 год - Коста-Рика». Refworld. Получено 2019-04-30.
  24. ^ «Секс-туризм является движущей силой торговли людьми в Коста-Рике, - считает фонд». The Tico Times Коста-Рика. Получено 2019-04-23.
  25. ^ «Государственный департамент США отмечает успех Коста-Рики в борьбе с торговлей людьми». Коста-Рика Star News. 2017-07-05. Получено 2019-04-01.
  26. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год - Коста-Рика - Контрольный список уровня 2 | Посольство США в Коста-Рике». Посольство США в Коста-Рике. Получено 2019-04-01.
  27. ^ Брыск, Элисон (2009). Глобальные добрые самаритяне: права человека как внешняя политика. Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780199700691. OCLC  317495489.
  28. ^ «Коста-Рика». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал на 2017-07-03. Получено 2019-04-23.
  29. ^ Персонал Управления глобальных правовых исследований (апрель 2010 г.). "Законы о преступлениях против человечности и положения Уголовного кодекса". www.loc.gov. Получено 2019-04-10.
  30. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Отчет о торговле людьми 2011 - Коста-Рика». Refworld. Получено 2019-04-10.
  31. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2017 год - Коста-Рика». Refworld. Получено 2019-05-07.
  32. ^ «Международная туристическая информация Коста-Рики». travel.state.gov. Получено 2019-04-02.
  33. ^ «Выводы о наихудших формах детского труда - Коста-Рика». Министерство труда США. 2016-09-30. Получено 2019-04-03.
  34. ^ «Коста-Рика». Государственный департамент США. Получено 2019-04-30.
  35. ^ «Коста-Рика присоединяется к кампании« Голубое сердце »». www.unodc.org. Получено 2019-04-01.
  36. ^ "Панама и Коста-Рика выступают вместе против торговли людьми | Программа Мезоамерики". programamesoamerica.iom.int. Получено 2019-04-01.
  37. ^ "Paniamor - Quiénes somos". www.paniamor.org. Получено 2019-04-01.
  38. ^ "Миссия и видение | Alianza por tus Derechos". en.alianzaportusderechos.org. Получено 2019-04-18.
  39. ^ «Психологическая поддержка | Alianza por tus Derechos». en.alianzaportusderechos.org. Получено 2019-04-18.
  40. ^ «Рассказы о странах - Страны от A до C». Государственный департамент США. Получено 2019-04-23.