Торговля людьми в Узбекистане - Human trafficking in Uzbekistan

Эта статья частично или полностью основанный на общественное достояние правительства США, и поэтому может потребоваться очистка. Вы можете помочь переписывая это из нейтральная точка зрения встречаться Стандарты Википедии, и расширив статью, добавив проверяемое содержание из надежные источники. В страница обсуждения может содержать соответствующее обсуждение. (Май 2008 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Узбекистан является страной происхождения женщин и девочек, которые продаются в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Казахстан, Россия, Таиланд, индюк, Индия, Индонезия, Израиль, Малайзия, Южная Корея, Япония и Коста-Рика с целью коммерческой сексуальной эксплуатации. Мужчин вывозят в Казахстан и Россию для принудительных работ в строительство, хлопок и табачная промышленность. Мужчины и женщины также продаются внутри страны с целью домашнее рабство принудительный труд в сельскохозяйственный строительной отрасли и сексуальной эксплуатации в коммерческих целях. Многие дети школьного возраста вынуждены каждый год работать на сборе урожая хлопка.

В Правительство Узбекистана не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми, хотя и прилагает значительные усилия для этого. Узбекистан включен в контрольный список уровня 2 из-за того, что он не представил свидетельств активизации усилий по борьбе с тяжелыми формами торговли людьми по сравнению с предыдущим годом. В частности, правительство не вносило поправок в свой уголовный кодекс, чтобы ужесточить наказания для осужденных торговцев людьми, и не предоставляло финансовую или материальную помощь НПО, оказывая помощь пострадавшим за отчетный период.

Правительство не предприняло шагов для прекращения принудительного детский труд, во время ежегодного сбора хлопка. Однако в марте 2008 г. Узбекистан принял МОТ Конвенций 138 (о минимальном возрасте для приема на работу) и 182 (об искоренении наихудших форм детского труда), над их выполнением работает МОТ. Правительство Узбекистана также продемонстрировало свою растущую приверженность борьбе с торговлей людьми в марте 2008 года, приняв всеобъемлющую закон о борьбе с торговлей людьми. Закон устанавливает механизм координации для правительственных министерств, ответственных за различные меры по борьбе с торговлей людьми. Закон обещает, что государственное финансирование будет использоваться для защиты жертв и оказания им помощи, гарантируя, что жертвы не будут наказаны за действия, совершенные в результате торговли людьми.^[1] Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Уровень 3 »в 2017 году.^[2]

Обвинение

Узбекистан сообщил, что усиление правоохранительных мер по борьбе с торговлей людьми было эффективным, но многие торговцы людьми в течение отчетного периода не отбывали срок в тюрьме. Действующие законы Узбекистана не криминализируют все формы торговли людьми. Некоторые статьи государственного уголовного кодекса используются для уголовного преследования по делам о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации и по некоторым делам о торговле людьми, хотя действующие законы не предусматривают адекватную уголовную ответственность за все формы принудительного труда. Наказания, предусмотренные статьями Уголовного кодекса о торговле людьми, составляют от пяти до восьми лет. Однако осужденные, приговоренные к наказанию менее 10 лет, часто оказываются амнистирован, и не могут отбывать срок в тюрьме. Эта практика соизмерима с наказаниями, предусмотренными за другие тяжкие преступления, такие как изнасилование. Кроме того, из-за узбекских культурных традиций вероятность амнистирования женщин-торговцев людьми выше, чем мужчин-торговцев. Поэтому многие преступники, занимающиеся торговлей людьми, не несут должного наказания.

В 2007 году полиция сообщила о 273 расследованиях торговли людьми с участием 303 подозреваемых по сравнению с 250 расследованиями с участием 268 подозреваемых, о которых было сообщено в 2005 году, последнем году, доступном для данных о торговле людьми. В 2007 году власти привлекли к уголовной ответственности и осудили 185 подозреваемых в торговле людьми по сравнению с 148 обвинительными приговорами в 2005 году. По состоянию на январь 2008 года не менее 66 торговцев людьми отбывали наказание от шести месяцев до трех лет. тюремное заключение. 272 сотрудника полиции занимались борьбой с торговлей людьми, из них 118 работали исключительно над этим вопросом. В 2007 году в учебную программу Академии Министерства внутренних дел была добавлена ​​подготовка по борьбе с торговлей людьми в учебную программу для молодых офицеров. Поступали неподтвержденные сообщения о правительственных чиновниках, причастных к торговле людьми взяточничество и мошенничество. В марте 2008 года член нижней палаты парламента подал в отставку в связи с обвинениями в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. На момент составления настоящего отчета правительство не проводило расследования обвинений.^[1]

Защита

В течение отчетного периода правительство продемонстрировало скромные улучшения в своих усилиях по оказанию помощи жертвам и их защите. НПО сообщали о росте осведомленности о торговле людьми и повышении чувствительности к жертвам среди сотрудников правоохранительных органов. Полиция, консульские работники и пограничники перенаправляли женщин, возвращающихся из-за границы, которые оказались жертвами торговли людьми, в МОМ за помощью. НПО сообщили о необходимости в дополнительных приютах для жертв в двух других регионах страны. Два существующих приюта для торговли людьми в Узбекистане финансировались иностранными донорами, но в течение отчетного периода приюты не получали финансовой или материальной помощи от государства.

В 2007 году НПО сообщили об оказании помощи 497 жертвам торговли людьми в целях сексуальной и сексуальной эксплуатации. эксплуатация труда, по сравнению с 681 заявленной жертвой в 2006 году. Хотя в 2007 году 40 потерпевших помогали правоохранительным органам в расследовании случаев торговли людьми, многие жертвы по-прежнему опасаются давать показания или информацию из-за страха возмездия со стороны торговцев людьми, а правительство не обеспечило защиты потерпевших и свидетелей. Новый всеобъемлющий закон о борьбе с торговлей людьми требует усиленной защиты жертв, участвующих в расследовании. Репатриированных жертв просят подписать документы, подтверждающие их незаконный выезд из Узбекистана; однако НПО сообщали, что выявленные жертвы торговли людьми не были наказаны за действия, совершенные в результате торговли людьми.^[1]

Профилактика

В течение отчетного периода правительство продолжало профилактические меры. В 2007 году правительство предоставило бесплатные офисные помещения НПО по борьбе с торговлей людьми в г. Джизак. Более 200 сотрудников правоохранительных органов Узбекистана во всех 12 областях прошли обучение по вопросам борьбы с торговлей людьми, проведенное НПО в 2007 году, что повысило осведомленность о проблеме среди сотрудников нижнего звена. Межведомственная рабочая группа правительства по борьбе с торговлей людьми в 2007 году собиралась пять раз и разработала комплексный закон о борьбе с торговлей людьми, который был принят парламентом в марте 2008 года и подписан президентом. Ислам Каримов.

В 2007 году правительство сообщило, что в газетах и ​​журналах было напечатано 360 статей о борьбе с торговлей людьми, сотрудники полиции приняли участие в 184 выступлениях по радио и 793 телевизионных сегмента о торговле людьми транслировались по всей стране. Большинство материалов в средствах массовой информации касалось торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, хотя также было ограничено освещение торговли людьми в целях трудовой эксплуатации. Правительство уделяло особое внимание молодым женщинам без сопровождения, направляющимся в признанные страны назначения торговли людьми. Узбекистан не ратифицировал Протокол ООН по ТЛ 2000 года.^[1]

Рекомендации