Торговля людьми в Монголии - Human trafficking in Mongolia

Монголия является страной происхождения и, в гораздо меньшей степени, местом назначения для мужчин, женщин и детей, которые подвергаются торговля людьми, конкретно принудительная проституция и принудительный труд. Монгольские мужчины, женщины и дети находятся в этих условиях в Китай, Макао, Малайзия, Южная Корея, и Гонконг. Монгольские мужчины и женщины были найдены в условиях принудительного труда в индюк, Казахстан, и Чешская республика. Visa -бесплатное путешествие монголов в Турцию привело к значительному увеличению количества как труд и секс-торговля случаи монгольского трудовые мигранты в индейке. Остаются опасения по поводу недобровольного детский труд в строительном, горнодобывающем и промышленном секторах Монголии, где дети уязвимы для травм и сталкиваются с серьезными опасности для здоровья. Проблема монгольских женщин в условиях принудительное рабство после участия в браки при посредничестве - в основном южнокорейским мужчинам, - продолжает. Торговля внутри Монголии часто связана с женщинами и девушками, которых заставляют работать в саунах или массажные салоны где они подвергаются принудительному проституция. Анекдотические сообщения продолжают указывать, что южнокорейские и японские туристы участвовать в детский секс-туризм в Монголия.[1]

В течение года в первом задокументированном случае Монголии как страны назначения были две филиппинки, ставшие жертвами принудительного домашнего труда в домах богатых монгольских семей после того, как они откликнулись на онлайн-объявления о работе. Многие жертвы изначально искали работу через мошенническую рекламу в газетах или на телевидении, а торговцы людьми продолжают использовать такие технологии, как «TV Chat», чтобы заманить жертв. Многие жертвы вербуются знакомыми, друзьями и семьей, а проездные документы жертв часто конфисковываются. Около 250 северокорейцев наняты в Монголии в качестве контрактных рабочих - это больше, чем в прошлом году со 150, несмотря на опасения, что северокорейские рабочие за границей, похоже, не могут свободно уйти с работы. Свобода передвижения и общение ограничено, и вы получите неизвестную часть денег, выплаченных Правительство Северной Кореи за их работу.[1]

В Правительство Монголии не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. Правительство поддерживало партнерские отношения с НПО о мерах по предотвращению торговли людьми. Тем не менее, правительство не продемонстрировало адекватных усилий по проактивному выявлению и защите жертв торговли людьми, в результате чего несколько жертв обратились за помощью в судебное преследование их торговцев. Отсутствие у правительства надлежащих указаний по использованию измененной статьи страны о борьбе с торговлей людьми. закон продолжает побуждать суды привлекать виновных к торговле людьми за меньшее преступление, что приводит к более коротким срокам наказания. Коррупция остается ключевым препятствием на пути прогресса в борьбе с торговлей людьми.[1] В Государственный департамент США с Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 2» в 2017 году.[2]

Секс-торговля

Основная статья: Секс-торговля в Монголии

Монгольские и иностранные женщины и девушки стали жертвами секс-торговля в Монголии.[3][4] Они были изнасилованы и подвергались физическому и психологическому ущербу в публичных домах, домах, на предприятиях и в других местах по всей стране, особенно в Граница между Китаем и Монголией.[5][6]

Обвинение

В течение отчетного периода правительство Монголии продолжало свои усилия по обеспечению соблюдения законов о борьбе с торговлей людьми. Монголия запрещает все формы торговли людьми статьей 113 Монголии. Уголовный кодекс, в который были внесены поправки в 2007 году и который предусматривает достаточно строгие наказания - до 15 лет ». тюремное заключение - и соразмерно тем наказаниям, которые предусмотрены за другие серьезные правонарушения, такие как изнасилование. Несмотря на значительную юридическую и техническую помощь со стороны иностранных доноров, Верховный суд Монголии истолковал статью 113 с внесенными в нее поправками таким образом, что возникла двусмысленность относительно того, когда прокуроры и судьи следует применять закон. Это толкование высшего суда страны, в котором отмечается, что лица, которые знают, что их перевозят на секс работа не могут быть классифицированы как жертвы торговли людьми по статье 113, является нарушением Протокол ООН 2000 г., которую ратифицировала Монголия. Толкование Верховного суда продолжает вводить в заблуждение судебных должностных лиц, в результате чего преступники, совершающие торговлю людьми, привлекаются к ответственности за меньшее преступление - принуждение к проституции (статья 124). Правительство привлекло к ответственности 11 человек по четырем делам о торговле людьми по статье 113 и обеспечило убеждения девяти преступников, занимающихся торговлей людьми, все из которых были преступниками в целях сексуальной эксплуатации, по сравнению с 11 обвинительными приговорами в предыдущем отчетном периоде. Правительство никогда не привлекало к ответственности лиц, виновных в торговле людьми, и узкое толкование статьи 113 Верховным судом является препятствием для судебного преследования по делам о торговле людьми в Монголии. Осужденные по статье 113 приговорены к лишению свободы на срок от шести до 15 лет. Еще пять преступников, занимающихся торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, были осуждены по статье 124, двое из которых были приговорены к лишению свободы сроком на один год; остальные трое еще не приговорены. В сентябре 2009 года из-за неправильной классификации дела о торговле людьми, которое рассматривалось по статье 124 вместо статьи 113, правительство предоставило амнистия торговцу людьми, осужденному за изнасилование и принуждение девушки к проституции. В результате преступник не отсидел срок в тюрьме. В октябре 2009 года суды Монголии обязали виновных в торговле людьми выплатить компенсацию пяти жертвам, вывезенным в Макао, по 3000 долларов каждой, в дополнение к вынесенным значительным срокам тюремного заключения; это решение находится на апелляции. В соответствии с законодательством Монголии уголовные дела возбуждаются только по жалобе жертвы, и жертвы обязаны оказывать помощь в судебном преследовании их торговцев людьми. Это требование, наряду с отсутствием потерпевшего и защита свидетелей механизмов в Монголии, приводит к тому, что многие жертвы отказываются сообщать полиция случаи торговли людьми из-за страха возмездие от торговцев людьми и ограничивает их возможность получить реституция из судов. Коррупция среди сотрудников правоохранительных органов остается серьезной проблемой в Монголии и препятствием на пути к прогрессу в борьбе с торговлей людьми, хотя правительство никогда не проводило расследования и не принимало дисциплинарных мер в отношении сотрудники правоохранительных органов вовлечены в коррупцию, связанную с торговлей людьми. В ноябре 2009 года полицейские власти приграничного города Замын-Ууд подписали меморандум о взаимопонимании с коллегами из соседнего китайского приграничного города Эрлиан, касающийся сотрудничества в борьбе с торговлей людьми.[1]

Защита

В течение отчетного периода правительство направило 18 жертв в приют НПО, находящийся в ведении Монгольский центр гендерного равенства. НПО сообщила об оказании помощи этим жертвам, а также о выявлении и помощи еще 61 жертве, не идентифицированной правительством, большинство из которых были направлены друзьями и членами семей жертв. Власти не продемонстрировали использование систематических процедур для упреждающего выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп, таких как женщины, задержанные за участие в проституции, или рабочие-мигранты, возвращающиеся из-за границы, а также не вело статистические данные о количестве жертв торговли людьми, выявленных властями. Правительство не проводило специального обучения должностных лиц по идентификации жертв. Жертвы иногда наказывались за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате их торговли людьми, например, преследование по обвинению в проституции. Официальные лица не направляли жертв торговли людьми в соответствующие службы. Правительство не содержало приютов для жертв торговли людьми и не оказывало прямой помощи жертвам торговли людьми из Монголии. репатриирован из других стран или иностранные жертвы торговли людьми, выявленные в Монголии. Правительство предоставило 10 000 долларов Национальному центру борьбы с насилием, который в основном приютил домашнее насилие жертв, но также иногда приют для жертв торговли людьми. Правительство выделило одной НПО 3000 долларов на консультирование и помощь детям, уязвимым для торговли людьми. Хотя правительство поощряло жертв оказывать помощь в расследовании и судебном преследовании преступников, связанных с торговлей людьми, в законодательстве Монголии по-прежнему отсутствуют положения о защите жертв, которые выступают в качестве свидетелей обвинения, что подвергает жертвы большой опасности. Правительство Монголии предоставило законные альтернативы высылке иностранных жертв в страны, где они могут столкнуться с возмездием или трудностями.[1]

Профилактика

Правительство Монголии продолжало скромные мероприятия по предотвращению торговли людьми посредством партнерства с НПО, международными организациями и иностранными донорами. Должностные лица продолжили распространение спонсируемых НПО заграничный пасспорт а также вкладыши в железнодорожные билеты об опасности торговли людьми и ресурсах, доступных для жертв для некоторых монголов, выезжающих за границу. При финансовой поддержке НПО правительство участвовало в производстве объявления государственной службы повышать осведомленность общественности о торговле людьми и транслировать их по телевизионным каналам. В течение отчетного периода Монголия наладила партнерские отношения с Казахстаном и ОБСЕ провести международный семинар по торговле людьми. В течение отчетного периода правительство не принимало мер по снижению спроса на коммерческий секс. Монгольские военнослужащие были проинформированы о преступном характере вовлечения в проституцию, но не прошли специальной подготовки по вопросам торговли людьми.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж "Монголия". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  3. ^ «Похищение монгольских женщин». Монголия-Веб. 5 мая 2010 г.
  4. ^ «Монголия и США подписывают официальный договор о партнерстве в области защиты детей». Montsame. 2 апреля 2020.
  5. ^ «Зоны проституции Монголии, где женщины меняют секс на топливо при минусовых температурах». Телеграф. 19 февраля 2019.
  6. ^ «Украдено из Монголии для секса». PRI. 22 июля 2009 г.