Торговля людьми в Бангладеш - Википедия - Human trafficking in Bangladesh

Бангладеш является источником и транзитным городом для мужчин, женщин и детей, подвергшихся торговля людьми в частности принудительный труд и принудительная проституция. Значительную долю жертв торговли людьми в Бангладеш составляют мужчины, нанятые для работы за границей с помощью мошеннических предложений о трудоустройстве, которые впоследствии подвергаются эксплуатации в условиях принудительного труда или долговая кабала. Дети - как мальчики, так и девочки - продаются в Бангладеш для коммерческой сексуальной эксплуатации, кабальный и принудительный труд. Некоторых детей родители продают в кабалу, а других заставляют заниматься трудовой деятельностью или коммерческой сексуальной эксплуатацией посредством мошенничества и физического принуждения. Женщин и детей из Бангладеш также вывозят в Индию для сексуальная эксплуатация в коммерческих целях.[1]

Бангладешские мужчины и женщины охотно мигрируют в Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар, Ирак, Ливан, Малайзия, Либерия, и другие страны для работы, часто в соответствии с юридическими и договорными условиями. Большинство бангладешцев, которые ищут работу за границей через легальные каналы, полагаются на 724 агентства по найму, принадлежащие Бангладешская ассоциация международных кадровых агентств (БАЙРА). Этим агентствам по закону разрешено взимать с рабочих до 1235 долларов и трудоустроить их на низкоквалифицированные рабочие места, обычно платя от 110 до 150 долларов в месяц. Однако, по данным НПО, со многих работников за эти услуги взимается плата в размере более 6000 долларов. Недавний Международная амнистия Отчет по Малайзии показал, что бангладешцы тратят более чем в три раза больше сборов за трудоустройство, уплачиваемых другими трудящимися-мигрантами, нанятыми для работы в Малайзии. Неправительственные организации сообщают, что многие рабочие-мигранты из Бангладеш становятся жертвами мошенничества при найме на работу, включая непомерную плату за трудоустройство, часто сопровождаемую мошенническим изложением условий найма. МОТ пришла к выводу, что высокие сборы за трудоустройство повышают уязвимость транснациональных трудящихся-мигрантов перед принудительным трудом. Женщины обычно работают как домашние прислуги; некоторые оказываются в ситуации принудительного труда или долгового рабства, когда они сталкиваются с ограничениями на передвижение, невыплатой заработной платы, угрозами и физический или сексуальный злоупотребление. Некоторых бангладешских женщин, работающих за границей, впоследствии продают для коммерческой сексуальной эксплуатации. Бангладешские дети и взрослые также продаются внутри страны для коммерческой сексуальной эксплуатации, домашнего подневольного труда и кабального труда. Последние отчеты указывают на то, что многие бордель владельцы и сутенеры пристрастие бангладешских девушек к стероидам с вредными побочными эффектами, чтобы сделать их более привлекательными для клиентов; Сообщается, что препарат употребляют 90 процентов женщин в возрасте от 15 до 35 лет в публичных домах Бангладеш.[1]

Процесс оборота по различным маршрутам, особенно по морю:

Бангладешцев продают по различным маршрутам, таким как море, воздух, суша и т. Д. 2,5 миллиона бангладешских искателей удачи заманили в ловушку торговли по морю за последние 8 лет. [27] Эмран Хоссейн, Мохаммед Али Зиннат и Мартин Свапан Панди совместно написали в Daily Star статью под названием «Бум работорговли в Темном треугольнике». В этой статье нарисована картинка, на которой упоминаются семь этапов торговли морским путем. Кокс-Базар, особенно город Текнаф, является основным морским путем для контрабанды бангладешцев и рохинджа в страны Юго-Восточной Азии. Каждая жертва торговли людьми должна платить много така на каждом этапе, который можно оценить от Tk. 2,50,000 и Tk. 4,50,000. [28] Путешествуя по Бенгальскому заливу, искатель удачи должен оставаться на маленькой рыбацкой лодке от 25 до 30 дней, иногда до двух месяцев. Многие пассажиры умирают от обезвоживания или голода на корабле, а их тела выбрасывают в океан. По оценкам УВКБ ООН, только в 2014 году 750 человек погибли в море на этом маршруте [29]. Лодки приземляются в Таиланде. Выжившие с лодки задержаны в лагере в джунглях. Большая сумма между Тк. 2 лакха и 3,5 лакха требуются от жертв в качестве выкупа [30]. Задержанные не отправляются в страну назначения, особенно в Малайзию, если они не платят требуемый выкуп. Если кто-то не платит выкуп, торговцы используют его в рабство или убивают. Трупы либо выбрасывают в океан, либо хоронят в тайских джунглях. 26 тел были обнаружены в районе Садао провинции Сонгкхла в Таиланде 2 мая 2015 г. [31]. Власти Таиланда подозревали, что это были проданные мигранты из Бангладеш и Мьянмы. Многие соискатели работы становятся жертвами после прибытия в страну назначения, грабя паспорт и визу этой страны, и они становятся жертвами принудительного труда со стороны торговцев людьми. Жертва ничего не может сделать против торговцев людьми, опасаясь ареста как нелегального мигранта. Некоторых женщин без ограждений вывозят в Индию, Пакистан или Непал, пересекая границу для сексуальной эксплуатации. Некоторых женщин контрабандой вывозят на Ближний Восток в качестве домработниц, но на самом деле они становятся жертвами торговли людьми с целью проституции.

Страна назначения для торговли людьми из Бангладеш:

Почти 10 миллионов бангладешских мигрантов работают во всем мире. Среди них 90% остаются в странах Ближнего Востока [32], таких как Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Сирия, Ирак, Иран, Йемен, Ливан, Оман, Кувейт, Бахрейн, Египет и т. Д. Многие жертвы торговли людьми из Бангладеш, включая мужчин и женщин, становятся жертвами в этих странах либо для сексуальной эксплуатации, либо для принудительного труда. Бангладешцев соблазняют поехать в эти страны, потому что там остаются успешные бангладешские мигранты. Ряд бангладешских женщин, включая девочек до 18 лет и детей, вывозятся в Индию, Пакистан и некоторые другие страны Юго-Востока, включая Малайзию, Индонезию и Таиланд, для сексуальной эксплуатации, принудительного труда или удаления органов. С 2011 года почти все страны Ближнего Востока закрылись для приема на работу работников из Бангладеш. Поэтому их заманивают в ловушку, чтобы отправиться в страны Юго-Востока, и они становятся жертвами торговли людьми.

Бангладеш не полностью соблюдает минимальные стандарты ликвидации торговли людьми; однако он прилагает для этого значительные усилия. Правительство продолжало заниматься секс-торговля женщин и детей. Несмотря на эти значительные усилия, правительство не продемонстрировало доказательств активизации усилий по судебному преследованию и осуждению преступников, связанных с торговлей людьми, особенно тех, кто несет ответственность за мошеннический найм бангладешских рабочих для принудительного труда за границей. Точно так же он не продемонстрировал активизации усилий по предотвращению принудительного труда бангладешских рабочих за границей посредством эффективного контроля за высокими сборами за трудоустройство и другими формами мошеннического найма; поэтому Бангладеш второй год подряд помещается в контрольный список уровня 3. Некоторые правительственные чиновники и представители гражданского общества продолжают считать, что принудительный труд и долговая кабала бангладешских рабочих за границей не считались торговлей рабочей силой, а скорее рассматривались как мошенничество с трудоустройством в отношении нелегальных мигрантов.[1]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Список наблюдения уровня 2" в 2017 году.[2]

Обвинение

В Правительство Бангладеш не представили доказательств активизации усилий по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации или принудительным трудом в течение отчетного периода. Бангладеш запрещает торговлю женщинами и детьми с целью коммерческой сексуальной эксплуатации или принудительного рабства в соответствии с Закон о репрессиях в отношении женщин и детей от 2000 года (с поправками 2003 года) и запрещает продажу и покупку проституции детей младше 18 лет для проституции в статьях 372 и 373 своего Уголовного кодекса. Наказания, предусмотренные этими законами о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, варьируются от 10 лет тюремного заключения до смертный приговор. Самый распространенный приговор, который выносится осужденным за торговлю людьми: пожизненное заключение. Эти наказания очень строгие и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Статья 374 Уголовного кодекса Бангладеш | Уголовный кодекс Бангладеш запрещает принудительный труд, но предусмотренные наказания в виде тюремного заключения на срок до одного года или штрафа не являются достаточно строгими.[1]

За отчетный период власти осудили 32 преступника, виновных в торговле людьми, и приговорили 24 из них к пожизненному заключению; восемь человек были приговорены к меньшим срокам тюремного заключения. Это небольшое снижение по сравнению с 37 обвинительными приговорами, вынесенными в 2008 году. Правительство не сообщало об осуждении каких-либо лиц, виновных в торговле людьми. Правительство возбудило уголовное дело по 68 делам, связанным с подозреваемыми в торговле людьми, и провело 26 расследований по сравнению с 90 судебными преследованиями и 134 расследованиями в предыдущем году. По 49 судебным делам были вынесены оправдательные приговоры; однако в соответствии с законодательством Бангладеш термин «оправдательный приговор» может также относиться к делам, в которых стороны урегулировали спор во внесудебном порядке или свидетели не явились в суд. Несмотря на административные меры, принятые в отношении агентств по трудоустройству, причастных к мошенническому найму и возможной торговле людьми, власти не сообщали о каких-либо уголовных преследованиях или обвинительных приговорах за преступления, связанные с торговлей людьми. Судебная система Бангладеш рассматривала дела о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации с большим отставанием и задержками, вызванными процедурными лазейками. Большинство дел о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации рассматриваются 42 специальными судами по делам о насилии в отношении женщин и детей в 32 районах страны; эти суды обычно более эффективны, чем обычные суды первой инстанции.[1]

В Министерство внутренних дел По сообщениям, Группа по мониторингу борьбы с торговлей людьми собирала данные об арестах, преследованиях и спасениях, связанных с торговлей людьми, а также координировала и анализировала информацию на местном уровне от региональных подразделений по борьбе с торговлей людьми. В течение года появились некоторые свидетельства официального причастности к торговле людьми. Несколько НПО сообщили о связях между членами парламента и коррумпированными агентствами по найму и брокерами на уровне деревень и указали, что политики и региональные банды участвовали в торговле людьми. Некоторые НПО также сообщают, что официальные агентства по найму в Дакке имеют связи с работодателями в странах назначения, которые иногда ставят своих рабочих-мигрантов в рабство. Государственные служащие низшего звена также были замешаны в торговле людьми. Согласно Министерству внутренних дел, правительство привлекло к ответственности государственного служащего, причастного к торговле людьми; На конец отчетного периода судебное разбирательство продолжалось. Правительство подтвердило наличие обвинений в отношении некоторых бангладешских солдат в Сьерра-Леоне которые могли участвовать в торговле людьми или способствовать ей, но правительство не предоставило никакой информации о расследованиях или судебном преследовании по этим делам. Национальная полицейская академия страны (Бангладеш) | Национальная полицейская академия провела подготовку по вопросам борьбы с торговлей людьми в 2009 году для 2876 полицейских. 12 полицейских из "Группы по расследованию торговли людьми" Министерства внутренних дел продолжали проходить обучение методам расследования . Другие государственные служащие прошли обучение в НПО, международных организациях и иностранных правительствах. В отчете известной НПО за 2009 год говорится, что тренинги для сотрудников правоохранительных органов не привели к усилению судебных преследований или изменению взглядов.[1]

Защита

Правительство Бангладеш предприняло ограниченные усилия по защите жертв торговли людьми за последний год. Отсутствие усилий правительства по защите жертв принудительного труда, которые составляют значительную долю жертв в стране, и взрослых мужчин, ставших жертвами торговли людьми, вызывает постоянную озабоченность. Хотя у правительства не было систематической процедуры для выявления и направления женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми, в суды, полицию или Министерство внутренних дел официальные лица направляли жертв торговли людьми в приюты. За отчетный период сотрудники правоохранительных органов выявили и спасли 68 жертв (38 женщин и 30 детей), но неясно, были ли они направлены в приюты. В прошлом году сотрудники правоохранительных органов идентифицировали и спасли 251 жертву. Хотя правительство не предоставляло приют или другие услуги, предназначенные для жертв торговли людьми, оно продолжало содержать девять домов для женщин и детей, ставших жертвами насилия, в том числе торговли людьми, а также «кризисный центр единого окна» для женщин и детей в Дакка Главная больница. Эти центры в сотрудничестве с НПО предоставляют юридические, медицинские и психиатрические услуги. В прошлом году в Бангладеш государственные учреждения и неправительственные организации обслужили 384 пострадавших; некоторые из них могли стать жертвами торговли людьми. Министерство благосостояния экспатриантов и работы за рубежом продолжало работу приютов для бангладешских женщин, ставших жертвами торговли людьми и эксплуатации в Эр-Рияд и Джидда. Персонал правоохранительных органов призывал жертв торговли людьми, если они были выявлены, участвовать в расследованиях и судебном преследовании их торговцев людьми, но не было доказательств количества жертв, которые помогали в расследованиях и судебном преследовании торговцев людьми в отчетный период. Власти не наказывали жертв за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате их торговли людьми. Однако, когда в приютах не было места, женщины, ставшие жертвами торговли людьми, находились под опекой полиции или суда, оставались в тюрьмах. С февраля по октябрь 2009 года местная полиция Индии спасла семерых взрослых женщин, ставших жертвами секс-торговли из Бангладеш. В марте 2010 года - после того, как некоторые женщины пробыли в приютах в Индии более года, - правительство Бангладеш начало работать с НПО и Правительство Индии Индийское правительство репатриирует этих женщин. На момент написания этого отчета процесс еще не завершен.[1]

Хотя у работников якобы было несколько вариантов рассмотрения жалоб о нарушениях в сфере труда и найма и получения компенсации, наиболее часто используемый процесс - арбитраж Бангладешской ассоциацией международных агентств по найму (BAIRA) - не обеспечивал достаточной финансовой компенсации и редко касался незаконной деятельности некоторые кадровые агентства, все из которых являются членами BAIRA. Бюро по трудоустройству и обучению рабочей силы (BMET), которое отвечает за надзор за кадровыми агентствами и мониторинг состояния бангладешских рабочих за границей, регулярно направляет рабочих с жалобами в BAIRA для разрешения. Работников привлекает механизм подачи жалоб BAIRA, потому что он предлагает быстрые выплаты наличными (хотя обычно намного меньше, чем им была отказана заработная плата и уплаченные сборы за трудоустройство) и требует значительно меньше доказательств уплаченных сборов - большинство взимаемых сборов были незаконными и, следовательно, не имели соответствующих квитанции. В случае возникновения «серьезных» споров кадровые агентства могут лишиться лицензии; однако НПО сообщают, что друзья и члены семей руководителей агентств успешно подают заявки на новые лицензии. Кадровые агентства также могут быть привлечены к уголовной ответственности.[1]

По данным Министерства социального обеспечения и занятости иностранных граждан (MEWOE), за отчетный период правительство рассмотрело 893 из 1030 жалоб на трудоустройство (в отличие от 745 жалоб из 1010 годом ранее); некоторые из этих жалоб, вероятно, были связаны с преступлениями, связанными с торговлей людьми. НПО утверждают, что должностные лица, работающие в посольствах Бангладеш за рубежом, в основном не реагируют на жалобы, а попытки добиться реституции за границей были редкими. Правительство Бангладеш продолжало предоставлять землю для проекта МОМ, в рамках которого был создан кофейный киоск для реабилитированных жертв торговли людьми.[1]

Профилактика Правительство Бангладеш не предприняло адекватных усилий для предотвращения принудительного труда бангладешцев за границей и дома, и предприняло скромные усилия для предотвращения торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в течение отчетного периода. Сообщается, что в течение отчетного периода BMET закрыло одно кадровое агентство, аннулировало лицензии и конфисковало залоговые деньги шести агентств за их причастность к мошеннической практике найма, которая потенциально способствовала торговле людьми. Это меньше, чем девять закрытых агентств и 25 агентств, лицензии которых были аннулированы в предыдущем отчетном периоде. BMET собрал около 830 000 долларов в виде штрафов от кадровых агентств за мошеннические методы найма и другие нарушения. Правительство продолжало разрешать BAIRA устанавливать сборы, лицензировать отдельные агентства, сертифицировать работников для работы за границей и обрабатывать большинство жалоб иностранных рабочих, не осуществляя при этом надлежащий надзор за этим консорциумом кадровых агентств, чтобы убедиться, что их практика не способствует долговой кабале Бангладеш. рабочие за рубежом. Различные министерства распространили на форумах многочисленные сообщения о борьбе с торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации, включая публичные объявления, обсуждения, песни, митинги и плакаты. Группа по мониторингу сообщила, что сообщения о борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации включались в ежемесячные информационные мероприятия, проводимые главами правительств в каждом из 65 отделений Бангладеш. Министр внутренних дел продолжал председательствовать на ежемесячных межминистерских встречах Национального комитета по борьбе с торговлей людьми, который курирует комитеты районного уровня в 64 округах. Министр внутренних дел также регулярно проводит встречи координационного комитета с НПО, хотя некоторые НПО отмечают, что встречи часто имеют широкую повестку дня и не уделяют должного внимания проблеме торговли людьми. Министерство внутренних дел опубликовало Страновой отчет Бангладеш о борьбе с торговлей женщинами и детьми. Хотя правительство сделало регистрацию обязательной в 2006 году, уровень регистрации рождений по стране составляет лишь от семи до 10 процентов, а большинство детей, рожденных в сельской местности, все еще не имеют надлежащих документов. В течение года правительство не демонстрировало мер по снижению спроса на принудительный труд или на коммерческие половые акты. Бангладеш не участвует в Протокол ООН 2000 г..[1]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж г час я j «Бангладеш». Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.