Запрос Иппервош - Ipperwash Inquiry

Коренные народы
в Канаде
Бронзовая статуя аборигена и орла в натуральную величину над ним; справа от него медведь, а слева волк, все смотрят вверх на бело-голубое небо

Запрос Иппервош было двухлетним публичным судебным расследованием, финансируемым Правительство Онтарио во главе с Сидни Б. Линден, и учрежденная в соответствии с Законом о расследованиях общественных интересов Онтарио (1990 г.), кульминацией которого стал отчет о расследовании Иппервоша объемом 1533 страницы, состоящий из четырех томов, выпущенный 30 мая 2007 г.[1]:425 Расследование было установлено тогдашним премьер-министром. Далтон МакГинти вскоре после того, как он вступил в должность после победы в Всеобщие выборы в Онтарио 23 октября 2003 г. 12 ноября 2003 г. либералы потребовали проведения расследования с двоякой целью - расследования событий, связанных со смертью 38-летнего мужчины. Дадли Джордж, который был застрелен офицером OPP в Провинциальный парк Ипперуош в сентябре 1995 г. и дать рекомендации по предотвращению эскалации насилия, имевшей место во время Кризис Иппервоша.[2] Согласно отчету, Джордж был «первым аборигеном, убитым в споре о правах на землю в Канаде с 19 века».[3] В отчете указывается, что «присвоение резерва Стоуни-Пойнт правительством Канады в 1942 году было беспрецедентным в истории Канады».[4]

Общественное судебное расследование

Общественное судебное расследование финансировалось правительством Онтарио в рамках провинции Онтарио. Закон об общественных расследованиях (1990 г.).[5] Во введении к третьему тому своего заключительного отчета Линден объяснил, как общественные расследования «устанавливаются правительством, и их цель - выполнить мандат, изложенный в постановлении совета, но они не зависят от правительства».[6]:2,3 Он написал, что «может быть проведено общественное расследование, чтобы раскрыть правду о конкретном вопросе ... и предложить реформу политики», как это было в случае расследования Ипперуоша.[6]:3

Его возглавляла нейтральная третья сторона, Сидни Б. Линден, "в соответствии с его полномочиями уполномоченного, учрежденными в соответствии с Закон Онтарио об общественных расследованиях. »Расследование завершилось выпуском отчета Ipperwash Inquiry Report (4 тома) на 1533 страницах, опубликованного 30 мая 2007 года.[1]:425 Общественное расследование финансировалось правительством Онтарио, но проводилось нейтральной третьей стороной, Линденом, который являлся нейтральной третьей стороной «в соответствии с его полномочиями уполномоченного, установленными в соответствии с Законом о публичных расследованиях Онтарио».

Мандат

Расследование имело двоякий мандат, изложенный в постановлении совета: «расследовать и сообщать о событиях, связанных со смертью Дадли Джорджа, а также давать рекомендации, направленные на предотвращение насилия в аналогичных обстоятельствах».[4]

Ориентир запрос

Расследование Ипперуоша было названо вехой Международная амнистия в Канаде.[7] Согласно статье от 1 июня 2007 г. Звезда ТоронтоОбщество юристов Верхней Канады охарактеризовало его как «знаменательный отчет об отношениях с аборигенами, полицией и правительством».[8][Примечания 1]

Отчет о запросе Ipperwash

Расследование завершилось выпуском четырехтомного отчета Ipperwash на 1533 страницах 30 мая 2007 года.[3][1]:425 Согласно отчету, Джордж был «первым аборигеном, убитым в споре о правах на землю в Канаде с 19 века».[3][1]:425

Полный отчет[3] состояла из 4-х томов. Том 1 охватывал "Расследование и выводы",[9] Том 2 был посвящен анализу политики,[10] Том 3 находился в процессе расследования,[11] и том 4 включал резюме.[12]

Согласно разделу «Подготовка OPP к занятию парка» в томе 2, 29 августа 1995 года командир инцидента OPP Джон Карсон связался с инспектором RCMP Дейвом Гаем в Британской Колумбии по поводу возможных сходств с Противостояние на озере Густавсен где RCMP подвергся "обстрелу".[13]:176[14]

Задний план

Десять лет брат Дадли Джорджа Сэм Джордж боролся «за справедливость», призывая к расследованию смерти Дадли. В 2008 году, через год после публикации отчета, Сэм Джордж был принят в Орден Онтарио. Человек, выдвинувший кандидатуру Джорджа, Уэйн Самуэльсон, сказал: «Сэм Джордж не стремился отомстить - он стремился к справедливости. Сэм - миролюбивый человек, яркий пример для всех нас. Дебевин - это истина на оджибвейском языке. Это означает истину. должен исцелить всех нас. Это то, что Сэм намеревался сделать ".[15]

В 2003 году Amnesty International возобновила призыв к расследованию.[16] Алекс Неве, генеральный секретарь Международной амнистии в Канаде, сказал, что «восемь лет - это слишком долго, чтобы ждать ответа», и что правительства на федеральном и провинциальном уровне «проигнорировали свои обязанности» и отвергли запрос США от 1999 года. Наций. Он добавил, что это "подрывает усилия Канады по оказанию давления на другие страны в области прав человека, и в качестве примера привел спор этой страны с Ираном по поводу смерти ирано-канадской фотожурналистки Захры Каземи".[16]

Согласно истории 2015 г. Суд Онтарио В течение многих лет семья Дадли Джорджа, особенно его брат Сэм Джордж, призывала к расследованию, вопросы в Законодательном собрании Онтарио продолжали подниматься, и журналисты продолжали свои расследования.[1] 12 ноября 2003 г. либеральное правительство, только что выигравшее Всеобщие выборы в Онтарио 23 октября 2003 г. при премьер-министре МакГинти потребовал проведения расследования.[Примечания 2][17][18]:A1

Первоначальная претензия на землю

В томе 1, в разделе «История Стоуни-Пойнт и Кеттл-Пойнт», Джоан Холмс сообщила, что в 1937 году вождь и Совет группы Чайников и Стоуни-Пойнт обратились к правительству провинции с просьбой сохранить старый индейский могильник на пляже Ипперуош ограждение, чтобы защитить его.[19]:44 В этом разделе отчета подробно описывается обнаружение и аутентификация мест захоронения, присвоение земли, на которой расположены места захоронения, а также неослабевающие усилия со стороны Kettle и Stony Point Band по защите этого места.[19]:44–64 В нем также описывается создание Провинциальный парк Ипперуош в 1936 году и продолжающиеся усилия первых наций по защите захоронений.[19]:42–46[20] Стоуни-Пойнт по версии от 20 сентября 2015 г. CBC Новости доклад через двадцать лет после Ипперуошского кризиса, земельный спор датируется 1942 годом, когда федеральное правительство присвоило Чиппевас из Kettle and Stony Point First Nation земля для строительства Лагерь Иппервош, военная база, под Закон о военных мерах и перевезли 16 семей коренных народов и их дома.[21] Землю предполагалось использовать в качестве базы только во время войны и с обещанием компенсации. После Вторая Мировая Война, земля не была возвращена Первой Нации, Лагерь Иппервош использовался для обучения курсантов до 1995 года. Первые Нации утверждали, что Сэнди-Пойнт был священным местом захоронения.[21] К 1993 году члены Первой нации начали занимать лагерь Иппервош, в то время как военные использовали землю для обучения армейских курсантов.[21] В 1995 году военные ушли.[21] Группа из 30 протестующих из числа коренных народов вошла в Провинциальный парк Ипперуош и занял оккупацию 4 сентября 1995 года.[21]

Выводы

В отчете указывается, что «присвоение резерва Стоуни-Пойнт правительством Канады в 1942 году было беспрецедентным в истории Канады».[4]

В ходе расследования «выяснилось, что OPP, правительство провинции во главе с премьер-министром Майком Харрисом и федеральное правительство несут ответственность за события, приведшие к смерти Джорджа. Линден также призвал федеральное правительство принести публичные извинения и вернуть лагерь Ипперуош. вместе с компенсацией - коренным народам Чайников и Стоуни-Пойнт ».[1]:425 В первом томе отчета было отмечено, что «комментарии» премьер-министра Харриса и «в целом скорость, с которой он хотел положить конец оккупации парка Ипперуош», создали атмосферу, которая необоснованно сузила масштабы реакции правительства на оккупацию аборигенов. "[22]:392

В отчете содержится 100 рекомендаций.[7][23]

Ответы

По поводу оккупации земель в Каледонии аборигенами

Расследование в Иппервоше проходило одновременно с земельным спором в Каледонии, также известным как Земельный спор на Гранд-Ривер. В 2006 году члены Шесть Наций Великой реки взял под свой контроль спорного земельного участка в Каледония, Онтарио, в Округ Халдиманд известный как Халдиманд тракт Оккупация Каледонии привела к успешному иску жителей Каледонии против короны на сумму 20 миллионов долларов.[24] В Университет Западного Онтарио Профессор политологии Эндрю Санктон написал в своей статье 2012 года, что аргументы в пользу жителей Каледонии были бы слабее, если бы корона внедрила модель «демократической полицейской службы» Линдена.[25]:365 В ее книге 2010 года под названием Беспомощность: кошмар страха и анархии Каледонии и то, как закон подвел всех нас, репортер Кристи Блатчфорд сказал, что демократическая модель полицейской деятельности Линдена «практически не получила внимания общественности». Она осудила вакуум политической ответственности.[24] Блатчфорд сказал, что «трудно найти более разумный и отзывчивый взгляд на историю аборигенов и Канады [чем отчет по расследованию Ипперуоша]»[26]

Пятилетняя годовщина расследования (2012 г.)

К 2012 году региональный руководитель Онтарио Ангус Тулуза заявил, что «наиболее значимые рекомендации остаются [ред] без внимания и в сочетании с тем фактом, что провинция сократила финансирование для поддержки совместной работы по осуществлению вдвое по сравнению с уровнями 2007 года». было ли правительство Онтарио «привержено внесению изменений, необходимых для достижения примирения с исконными народами в Онтарио».[4]

Двадцать лет после смерти Дадли (2015)

К январю 2015 года спорная земля все еще не была возвращена исконным народам Чайников и Стоуни-Пойнт.[27][1]:425 В 2010 году правительство Онтарио подтвердило, что земля была передана «федеральному правительству, которое единолично имеет право определять территорию резерва».[1]:425 18 сентября 2015 г. Чиппевас из Kettle and Stony Point First Nation проголосовали за одобрение сделки с федеральным правительством, которая включала «финансовое урегулирование в размере 90 миллионов долларов», «возврат земель, присвоенных федеральным правительством в 1942 году, и очистку земель в Стоуни-Пойнт».[21]

Заметки

  1. ^ Согласно с Звезда, Сидни Линден, «как» руководитель судебного следствия во время стрельбы в Дадли Джорджа Линден провел два года, выслушивая 139 свидетелей, давал показания в течение 229 дней и получил 23 000 документов ».
  2. ^ Кризис Иппервоша и кризис загрязненной воды в Walkerton улучшили шансы МакГинти сменить консервативное правительство, которое находилось у власти при Майке Харрисе с 1995 по 2002 гг. Эрни Ивс с 2002 по 2003 гг.

внешние ссылки

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж г час Суд Онтарио: история (PDF), History Project, 26 июл 2015 г., получено 16 марта, 2019
  2. ^ "Долгожданный зонд готовится". Торонто Стар. 4 января 2004 г.
  3. ^ а б c d Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (Отчет). Генеральный прокурор Онтарио. Полный отчет
  4. ^ а б c d Руководители Онтарио (31 мая 2012 г.). «Первые нации в Онтарио ставят под сомнение приверженность правительства провинции к пятой годовщине отчета о расследовании в Иппервоше». Торонто, Онтарио. Получено 16 марта, 2019.CS1 maint: использует параметр авторов (ссылка на сайт)
  5. ^ "Закон об общественных расследованиях, 1990 г., R.S.O. 1990, c. P41". Правительство Онтарио. 21 июня 2006 г.. Получено 14 февраля, 2020.
  6. ^ а б Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Том 3: Процесс расследования: Введение (PDF) (Отчет). Отчет о запросе компании Ipperwash. Генеральный прокурор Онтарио. п. 6.
  7. ^ а б "Запрос Иппервош". Международная амнистия в Канаде. 7 марта 2017 г.. Получено 16 марта, 2019.
  8. ^ "Кто такой Сидни Линден?". Звезда Торонто. 1 июня 2007 г.. Получено 16 марта, 2019.
  9. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (Отчет). Показатель. 1. Генеральный прокурор Онтарио.
  10. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (Отчет). Показатель. 3. Генеральный прокурор Онтарио.
  11. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (Отчет). Показатель. 3. Генеральный прокурор Онтарио.
  12. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (Отчет). Показатель. 4. Генеральный прокурор Онтарио.
  13. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (PDF) (Отчет). Показатель. 3. Генеральный прокурор Онтарио.
  14. ^ а б Хауэлл, Майк. «Часть 6: По мере преобразования города старейшины исконных народов видят улучшения, но впереди еще много работы». Ванкувер Курьер. Получено 2019-03-17.
  15. ^ «Сэм Джордж получает Орден Онтарио». Новости Онтарио. Ноябрь 2008 г.. Получено 17 марта, 2019.
  16. ^ а б Грей, Джефф (5 сентября 2003 г.). «Правозащитная группа требует расследования Иппервоша». Глобус и почта. Получено 18 марта, 2019.
  17. ^ Д'Анджело, Кармен (24 сентября 2003 г.). «Красная волна». Новости Dundas Star. п. 9.
  18. ^ Маллан, Кэролайн (27 сентября 2003 г.). «Либеральное большинство: опрос; МакГинти приводит Евс как лучшего премьера». Гамильтон Зритель.
  19. ^ а б c d е Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). "2" (PDF). Отчет по запросу Ipperwash (отчет). 1. Генеральный прокурор Онтарио.
  20. ^ Браун, Дэн (4 июля 2014 г.). "Потерянный рай". Лондонская свободная пресса. Архивировано из оригинал 23 августа 2014 г.
  21. ^ а б c d е ж «Спустя 20 лет после кризиса в Иппруоше, First Nation принимает федеральное соглашение на 95 миллионов долларов». CBC Новости. 20 сентября 2015 г.. Получено 17 марта, 2019.
  22. ^ Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о запросе Ipperwash (PDF) (Отчет). 1. Генеральный прокурор Онтарио. п. 773. Том 1
  23. ^ Отчет о запросе Ipperwash. Резюме веб-страницы правительства Онтарио (Отчет).
  24. ^ а б Блатчфорд, Кристи (2010). Беспомощность: кошмар страха и анархии Каледонии и то, как закон подвел всех нас. Якорь Канада. п. 288. ISBN  978-0385670401. OCLC  656133164.
  25. ^ Санктон, Эндрю (сентябрь 2012 г.). "'Демократическая полицейская деятельность »: уроки Ипперуоша и Каледонии». Канадское государственное управление. 55 (2): 365–383. Дои:10.1111 / j.1754-7121.2012.00228.x. Краткое содержание: «В последнее время возникло много споров и путаницы в отношении концепции« независимости полиции »в Соединенном Королевстве и Канаде. Эта концепция приобрела большую популярность во время расследования в Иппервоше, в котором предполагаемое политическое руководство полиции провинции Онтарио было основным В заключительном отчете по расследованию рекомендовалось принять модель «демократической полицейской деятельности», которая значительно отличается от модели «независимости полиции». Однако этот аспект отчета практически не получил внимания общественности. Вместо этого правительство Онтарио продолжает поддерживают «независимость полиции», одновременно заявляя о выполнении рекомендаций расследования Иппервоша ».
  26. ^ Блэтчфорд, Кристи (11 января 2013 г.). «Полиция работает в вакууме с местными протестующими». Национальная почта.
  27. ^ Брайант, Майкл (22 января 2015 г.). «Спустя двадцать лет после смерти Дадли Джорджа земля все еще находится в руках федеральных властей». Торонто Стар.