Жан-Марсьяль Бино - Википедия - Jean-Martial Bineau

Жан-Марсьяль Бино
Жан-Марсьяль Бино.jpg
Жан-Марсьяль Бино от Шарль-Филипп Ларивьер
Родившийся(1805-05-18)18 мая 1805 г.
Женн, Мэн и Луара, Франция
Умер8 августа 1855 г.(1855-08-08) (в возрасте 50 лет)
Шату, Сена и Уаза, Франция
НациональностьФранцузский
Род занятийИнженер, политик

Жан-Марсьяль Бино (18 мая 1805 - 8 сентября 1855) был французским инженером и политиком, который способствовал раннему развитию железных дорог во Франции. Он был министром общественных работ во время Французская Вторая республика, и занимал пост министра финансов с 1852 по 1855 год при императоре Наполеон III. Он протолкнул меры по увеличению доходов и сдерживанию расходов, несмотря на оппозицию со стороны законодательного органа.

Ранние годы

Жан-Марсьяль Бино родился в Женн, Мэн и Луара, 28 Флореальского года XIII (18 мая 1805 г.), сына Жана Рене Бино (1767–1814) и Аделаиды Папо (1770–1850).[1]Его отец изучал медицину, затем стал командующим Геннской национальной гвардией в 1790–91, лейтенантом гренадеров в 1792 году и комиссаром Департамента управления с 1797 по 1800 год.[2]

Бино учился в Сомюр, Анже и Париж.[2]В 1824 г. он был принят в École Polytechnique.[3][2]В 1826 году он перешел в Горную школу, а в возрасте 25 лет стал главным инженером, специализируясь на производстве железа. Он посетил Англию в 1840 году и опубликовал книгу об английских железных дорогах. Он энергично лоббировал идею предоставления Франции сети железных дорог по английской модели. В 1841 году он был избран депутатом Анже с 80% голосов.[2]

Вторая республика

Автор мультфильма Оноре Домье осуждая отчет Бино 1848 года о бюджете изящных искусств

После Февральская революция 1848 года декретом от 30 марта 1848 года Бино был назначен специальным уполномоченным для железнодорожных компаний Орлеана и Центра, которые оба находились под управлением.[4] Позже в том же году Бино был избран в Учредительное собрание, где он проголосовал за конституцию Французская Вторая республика.[2]В 1848 году Бино также преподавал общую и статистическую экономику в Школе управления.[5]

Бино был переизбран в Законодательное собрание в 1849 году, где он поддержал все меры бонапартистов в законодательном органе.[2]Участвовал в работе Финансового комитета. Он сообщил о проекте закона от 6 июня 1848 г. о национализации железных дорог, предложенном министром финансов Дюклерком. Он был категорически против этой меры. Он также принимал участие в дебатах о поправках к бюджету, представленном Дюклерком 28 сентября 1848 года, которые призывали к резкому сокращению штата во всех министерских департаментах.[4]

Бино получил портфель министра общественных работ 31 октября 1849 года.[1]В этой роли он продолжал содействовать развитию железных дорог. Он проводил политику, благоприятную для железнодорожных компаний, которая давала им долгосрочные концессии, чтобы они могли продлить срок амортизации акций и облигаций, выпущенных для финансирования работ, и поощрял развитие второстепенных линий. Он ушел в отставку после Генерал Шангарнье был уволен 9 января 1851 г.[4] Бино поддержал переворот 2 декабря 1851 года, который привел к восстановлению Империи.[2]

Вторая империя - министр финансов

Бино как «Айовей» и Виктор Гюго, после сокращения бюджета Beaux-Arts

После переворота Бино поддержал Луи Наполеона Бонапарта и стал членом Консультативной комиссии.[5]Он был назначен министром финансов 22 января 1852 года.[1]Он заменил Ахилл Фулд, который подал в отставку после постановления о конфискации имущества Дом Орлеана.[4] Во время своего пребывания в должности Бино пытался восстановить финансовый баланс за счет сокращения государственного дефицита и долга, а также за счет государственных займов.[2]

3 марта 1852 г. Бино достиг соглашения с Банком Франции о продлении сроков погашения ссуд, предоставленных казначейству. 14 марта 1852 г. он добился сокращения выплат по долгу, предложив кредиторам выбор между погашением по номинальной стоимости или принятием сокращения. процентов от 5% до 4,5%, гарантия сроком на десять лет. Практически весь долг был конвертирован по более низкой ставке. 17 марта 1852 г. был установлен бюджет на оставшуюся часть 1852 г., но он не был представлен новоизбранному законодательному собранию. Хотя прогнозировался дефицит, бюджет предусматривал значительное увеличение косвенных налогов, что, как ожидалось, приведет к значительному сокращению дефицита к концу финансового года.[4]

Бюджет на 1853 год был меньше, чем на 1852 год, но все же имел дефицит в 43 миллиона. Эффект от конвертации долга был нивелирован восьмикратным увеличением заработной платы Президента Республики.[а] и увеличение плавающего долга с 630 миллионов на 1 апреля 1852 года до 891 миллиона к концу года. Бюджет был принят 8 июля 1852 года, но только после противостояния между правительством и законодательным органом, которое должно было вызвать сокращение полномочий законодательного органа по распределению бюджета. Законодательный орган также лишился права контролировать коммерческие соглашения и специальные ассигнования на крупные общественные работы. 23 декабря 1852 года Бино сказал сенату, что законодательный орган должен голосовать за налог, а правительство должно решить, как наилучшим образом использовать доходы.[4]

Бино в образе мясника, мультфильм Чама

Актом от 6 мая 1852 года все монеты должны были быть изъяты из обращения, некоторые из которых датированы 17 веком, и заменены стандартными новыми медными монетами. В Crédit Foncier de France был санкционирован указом от 28 февраля 1852 г., но столкнулся с трудностями и 6 июля 1854 г. был передан в ведение министра финансов. В Crédit Mobilier был создан указом от 18 ноября 1852 г. как инвестиционный банк для содействия развитию промышленности и общественных работ. 7 февраля 1853 г. Бино сообщил, что финансовое положение империи хорошее. Бюджетный дефицит был сокращен, налоговые поступления увеличились, а плавающий долг уменьшился. Бюджет 1854 г. показал увеличение доходов и меньшее увеличение расходов. Бюджет был принят, но правительство подверглось критике со стороны «бюджетников» за перерасход средств и связи с бизнес-сообществом.[4]

Пересмотренный закон о пенсиях государственных служащих был принят 9 июня 1853 г. 8 марта 1854 г. был принят законопроект о предоставлении ссуды для финансирования расходов государственных служащих. Крымская война. Заем был получен путем выпуска облигаций для населения, что является нововведением. Спрос значительно превышает требуемую сумму. Чтобы обеспечить выплаты по военным облигациям, бюджет 1855 г. должен был увеличить плавающий долг, и был принят с трудом. 31 декабря 1854 г. был разрешен второй военный заем, который снова оказался успешным. Размер подписки был ограничен для поощрения большого количества небольших подписок со стороны сторонников императора. В связи с ухудшением здоровья к концу 1854 года Бено был вынужден передать контроль над министерством финансов Барошу.[4]

Последний год

Бино стал сенатором 27 марта 1852 года и с 1852 по 1855 год председательствовал в Генеральном совете штата Мэн и Луары.[4]Он ушел из министерства финансов 3 февраля 1855 г.[1]Он был назначен генеральным инспектором шахт.[5]Наполеон отдал дань уважения Бино в письме, опубликованном в Moniteur в день своей отставки. В начале 1855 года Бино был вынужден провести время на юге Франции из-за проблем со здоровьем. Он вернулся в Париж на лето, а затем переехал в Шату, Ивелин.[4]Он умер в Шату 8 сентября 1855 года в возрасте 50 лет.[1]

Рекомендации

  1. ^ Луи Наполеон был президентом республики до конца 1852 года, когда после плебисцита он был провозглашен императором Наполеоном III.
  1. ^ а б c d е Антонетти, Кардони и Оливейра, 2008 г., п. 363.
  2. ^ а б c d е ж грамм час Жан-Марсьяль Бино (1805-1855): Женны.
  3. ^ Пикеринг 2009, п. 441.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j Бино (Жан-Марсьяль): IGPDE.
  5. ^ а б c Бино, Жан-Марсьяль: CNRS.

Источники

  • Антонетти, G .; Cardoni, F .; Оливейра, М. де (2008). «Бино (Жан Марсьяль)». Les ministres des Finances de la Révolution Française au Second Empire. Institut de la gestion publique et du développement économique. Получено 2014-01-11.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • "Бино, Жан-Марсьяль" (PDF). Национальный центр научных исследований. Получено 2014-01-12.
  • "Бино (Жан-Марсьяль)". IGPDE. Архивировано из оригинал на 2014-01-11. Получено 2014-01-12.
  • "Жан-Марсьяль Бино (1805–1855)". Gennes. Получено 2014-01-12.
  • Пикеринг, Мэри (14 сентября 2009 г.). Огюст Конт: Том 2: Интеллектуальная биография. Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-51325-8. Получено 2014-01-12.CS1 maint: ref = harv (связь)