Кабинет Löfven II - Löfven II Cabinet

Второй кабинет Стефана Лёввена
54-й Кабинет Швеция
Действующий
Шкаф Löfven II вне Стокгольмский королевский дворец, Январь 2019
Дата создания	21 января 2019 г.
Люди и организации
Глава государства	Карл XVI Густав
Глава правительства	Стефан Лёфвен
Заместитель главы правительства	Морган Йоханссон (игра актеров)[нужна цитата ] Изабелла Левин (почетное звание)[нужна цитата ] Бывший: Марго Вальстрём (действующий, 2019)[нужна цитата ]
Нет. министров	23
Участник партии	Социал-демократы Зеленая партия
Статус в законодательной власти	В центре слева коалиционное правительство меньшинства с уверенностью и предложением от Центр партии и Либералы
Оппозиционная партия	Умеренная вечеринка Христианские демократы Шведские демократы Левая партия
История
Выборы)	Выборы 2018
Предшественник	Кабинет Löfven I

Королевство Швеция
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Швеция
Основные законы Инструмент правительства Акт о наследовании Закон о свободе печати Основной закон о свободе слова
Монархия король (список ) Карл XVI Густав кронпринцесса Виктория Королевская семья Королевский двор Маршал королевства Фредрик Верселл
Исполнительный Правительство Кабинет Löfven премьер-министр (список ) Стефан Лёфвен Заместитель премьер-министра Изабелла Левин Государственные офисы Министерства Государственные органы
Законодательная власть Риксдаг Оратор Андреас Норлен Заместители спикера 1-й - Åsa Lindestam 2-й - Лотта Джонссон Форнарве 3-й - Керстин Лундгрен Члены Национальное распределение Комитеты Военная делегация
Судебная власть Верховный суд Апелляционные суды Районные суды Высший административный суд Административные апелляционные суды Административные суды Совет по законодательству Судебный контроль
Выборы Политические партии Недавние выборы Общее: 2006 2010 2014 2018 Европейский: 2004 2009 2014 2019 Местный: 2014 2018 Референдумы
административные округи Графства Административные советы графств Областные советы Муниципалитеты
Международные отношения Отношения Дании и Швеции Финляндско-шведские отношения Отношения Германии и Швеции Отношения Швеции и Великобритании
похожие темы Саамский парламент Вооруженные силы Полицейское управление
Другие страны

В второй кабинет Стефана Лёфвена (Шведский: Регеринген Лёфвен II) настоящее Правительство Швеции. Это коалиция, состоящий из двух сторон: Социал-демократы и Зеленая партия. Шкаф установлен 21 января 2019 г., следующий то Всеобщие выборы 2018 г..

Только 116 из 349 мест (33%) в Риксдаг (Шведский парламент), "красный зеленый "коалиция начиналась как одна из самых слабых правительства меньшинств в Шведская история, и он опирается на поддержку других партий в риксдаге.

В кабинет был установлен после официального заседание правительства с король Карл XVI Густав 21 января 2019 года. Стефан Лёфвен ранее объявил о своем кабинет министров на заседании парламента в тот же день.^[1]

Политика

Январское соглашение

Второй кабинет Стефана Лёввена - одно из самых слабых правительств в истории Швеции. Таким образом, в настоящее время он зависит от поддержки других партий в риксдаге. В красный зеленый Сохранение власти у правительства является результатом совместного соглашения между социал-демократами, Партией зеленых, Центр партии и Либералы. Документ на 16 страницах, подписанный в январе, который обычно называют Януариавталет (букв. Январское соглашение) определяет, как будет выглядеть государственная политика в обозримом будущем.

Соглашение включает следующие основные моменты:^[2][3]

• Центристская партия и либералы соглашаются воздержаться при голосовании против переизбрания Стефана Лёввена.
• Левая партия не получит никакого влияния на шведскую политику в последующие годы.
• Сдача теста по шведскому языку и основам гражданственности является обязательной для получения Шведское гражданство.
• В värnskatt налог должен быть отменен к 2020 году. Этот налог, который был принят в 1995 году социал-демократами, является подоходный налог пять дополнительных процентных пунктов на любой годовой доход, превышающий 703 000 крон.^[4]
• В Закон о защите занятости (LAS) должны быть изменены не позднее 2021 года. Поправки должны включать дополнительные исключения из правил трудового стажа в отношении увольнения сотрудников. Государственное расследование было начато в апреле 2019 года.^[5]
• Правительство должно воздерживаться от предложения законодательства, которое ограничивает или мешает частному сектору получать прибыль от своей работы в системе социального обеспечения.
• Увеличить налоги на экологически вредные товары и услуги и снизить налоги на заработную плату. Это известно как Grön Skatteväxling (букв. «зеленая смена налогов») в шведской политике^[6] и составит 15 миллиардов крон (около 1,38 миллиарда евро).
• Повышенный налог на пенсионеров должен быть отменен к 2020 году, а общие пенсии - к 2021 году.
• Вводится «семейная неделя». Работающие родители, имеющие детей в возрасте от четырех до шестнадцати лет, получают по три выходных дня в рамках родительского страхования. Эти дни предназначены для использования, когда дети не могут посещать школу из-за перерывов в учебе и т. Д. Родители-одиночки получают шесть дней.
• Снижение налога на бытовые услуги ( РУТ-авдраг) заключается в включении дополнительного набора услуг.
• Уменьшить госпошлины работодателей.
• В Государственная служба занятости подвергнется фундаментальной реформе и будет вынуждена конкурировать с частными агентствами занятости.

Кроме того, соглашение включает в себя инвестиции и изменения политики во многих областях:

Инфраструктура

• Инвестиции в сельскую местность, например, расширение возможностей для дистанционное обучение. Правительство также должно гарантировать, что государственные службы больше не размещают свои штаб-квартиры в столице, Стокгольм, в течение срока полномочий правительства.
• Национальная цифровая инфраструктура должна быть радикально улучшена, поставлена ​​цель гарантировать, что 95% всех домохозяйств и предприятий будут иметь доступ к широкополосной связи со скоростью не менее 100%. Мбит / с к 2020 году.
• В период с 2018 по 2029 год инвестиции в железнодорожную и автомобильную инфраструктуру по всей стране составят 700 миллиардов крон (~ 65,2 миллиарда евро).
• В Шведская транспортная администрация будет поручено обслуживать ежедневные ночные поезда в несколько европейских городов.

Окружающая среда

• Предложение относительно транспорта без ископаемого топлива направлено на запрет продажи новых автомобилей с бензиновым и дизельным двигателем. Расследование такого запрета должно быть проведено в течение 2019 года, и запрет потребует одобрения Европейская комиссия.
• Отмененный авиационный налог будет вновь введен.

Социальная интеграция

• Наказание за преступления против чести подлежит усилению.
• Муниципалитеты оставляют за собой право ограничивать государственную помощь тем лицам, ищущим убежища, которым удается найти собственное жилье в районы с социально-экономическими трудностями.

Корпус

• Возможность устанавливать арендную плату на вновь построенные жилые комплексы остается на усмотрение управляющего недвижимостью.
• Четыре отдельных налога, которые вместе известны как Flyttskatt («налог на переезд») подлежат отмене

Образование

• Академическая аттестация должна быть разрешена с 4-го (10-летнего) класса начальной школы, вместо 6-го года, но для школ должно быть добровольным оценивать учащихся до 6-го класса.
• Больше никаких частных школ религиозной направленности открывать не будет.
• Возможности государственной системы образования должны быть изучены.

Персональная помощь

• Право на получение и субсидирование помощи по уходу, связанной с дыханием и кормление через зонд, который был отменен в Умеренный и Христианский демократ бюджет, подлежит восстановлению.

Безопасность

• Еще 10,000 полиция сотрудников к 2024 году.
• Принцип запрещения экспорта оружия связан с недемократическими странами, которые, как известно, участвуют в военном отношении Йеменский конфликт пока конфликт не закончится.

Правительство предложило сократить взносы работодателей на социальное обеспечение, чтобы увеличить занятость молодежи в 2019 году. Шведские инициативы без ископаемых предложений составило 1,950 млн. короны, включая инвестиции в биогаз и домашняя зарядка 750 миллионов крон, водно-болотное угодье защита на 200 миллионов, и солнечная батарея субсидии 300 млн. Авиационный налог 785 миллионов крон в год.^[7]

Госбюджет на 2020 год

Министр финансов Магдалена Андерссон представила риксдагу предложение по бюджету на 2020 год. Предлагаемый бюджет содержит пункты из январского соглашения между Центристской партией, зелеными, либералами и социал-демократами. Ожидается, что бюджетные реформы обойдутся государству в 30 миллиардов крон.

Вероятно, самая значительная реформа в бюджетном предложении - это упразднение värnskatt налог. В värnskatt это подоходный налог который был принят в 1995 году социал-демократами. Он облагает налогом пять дополнительных процентных пунктов с любого годового дохода, превышающего 703 000 крон. Либералы настаивали на устранении värnskatt на длительный период времени. Ожидается, что реформа будет обходиться государству в 6,1 миллиарда крон ежегодно.

Самая крупная реформа с точки зрения увеличения доходов бюджета - это налог в три кроны на пластиковые пакеты, который, как ожидается, принесет 2 миллиарда крон налоговых поступлений.

Другие налогово-политические реформы включают снижение налогов для пожилых людей с пенсией не менее 17 000 крон в месяц, а также налоговые льготы для людей, проживающих в некоторых сельских муниципалитетах. Приемлемые муниципалитеты охватывают большую часть Норрланд и Даларна и части Värmland и Dalsland.

В регионы и муниципалитеты Швеции получит общий взнос в размере пяти миллиардов крон. Муниципалитеты получат 3,5 миллиарда крон, регионы - 1,5 миллиарда. Все они будут распределяться поровну в соответствии с населением каждого подразделения. Еще 410 миллионов крон будет направлено на борьбу с сегрегацией и ее предотвращение на местном и региональном уровнях, при этом для тех же целей будет выделен резервный фонд в размере 85 миллионов.

По данным Dagens Nyheter, до конца 2019 года 110 муниципалитетов Швеции будут работать с дефицитом.^[8]

Правительство заявляет, что реформы увеличат разрыв между бедными и богатыми, а также между мужчинами и женщинами.

^[9][10]

Меры против бандитской преступности

В сентябре 2019 года прошли переговоры между правительственными партиями и правоцентристами. Умеренный, Христианские демократы, Центристской партии и либералов о соглашении о мерах по борьбе с групповое насилие и организованная преступность.^[11] Переговоры прервались 21 сентября 2019 года, когда три правоцентристских партии (M, L и KD) покинули переговоры. Представитель Moderate по вопросам правосудия заявил, что «мы можем согласиться со многими [предложениями] по предупреждению преступности. Что касается усиления политики правосудия, я могу подтвердить, что мы все еще очень далеки друг от друга». Умеренные требовали дополнительных полицейских, удвоения сроков тюремного заключения за преступления, связанные с преступными группировками, а также возможности повернуть доказательства государства и отмена обязательного мягкого приговора для несовершеннолетних правонарушителей. Христианские демократы, Центристская партия и либералы настаивают на том, чтобы свидетели давали показания на условиях анонимности.^[12]

В тот же день, после срыва переговоров, правительство объявило о собственном пакете мер по борьбе с преступностью. Пакет состоит из 34 предложений, которые включают предоставление полиции возможности читать и слушать зашифрованный связи, передавая определенные полицейские обязанности офицеры общественных работ и ужесточение обязательных минимальных наказаний за несколько преступлений, таких как преступления, связанные с оружием и взрывчатыми веществами, вербовка молодежи для преступной деятельности и передача наркотиков другим лицам.^[13] Умеренный лидер Ульф Кристерссон объявил 22 сентября, что они поддержат правительственный пакет при условии, что предложения приведут к конкретным реформам. Христианские демократы заявили, что будут поддерживать определенные части пакета.^[14]

После расстрела 15-летнего мальчика в г. Мальмё в ночь на 9 ноября,^[15] Оппозиционные партии призвали вынести вотум недоверия министру юстиции Моргану Йоханссону, считая его, по крайней мере, частично ответственным за недавнюю волну насильственных преступлений.^[16] Двумя днями позже, 11 ноября, полиция начала операцию «Римфрост» с миссией обуздать насилие со стороны банд, при этом официальные лица полиции заявили, что «разница будет заметна» в течение примерно шести месяцев.^[17]

Ответ на вспышку Covid-19

24 февраля правительство объявило, что потратит 40 миллионов шведских крон (примерно 4 миллиона евро) на усилия Всемирной организации здравоохранения по сдерживанию Вспышка коронавируса 2019-20.^[18] Публичные собрания с участием более 500 человек 11 марта были запрещены.^[19] 16 марта был объявлен комплекс чрезвычайных реформ, чтобы ограничить экономические последствия коронавируса. Государство предоставит всем сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни, а также даст компаниям больше времени для уплаты налогов. Пакет реформ имеет ограниченный бюджет в 300 миллиардов крон.^[20] 17 марта школы со средним и высшим образованием (гимназия и университеты) было рекомендовано закрыть и вести занятия удаленно.^[21] В связи с объявлением Европейского Союза о 30-дневном запрете на поездки для людей, въезжающих в Союз, правительство ввело запрет на несущественные поездки из стран, не входящих в ЕС, в Швецию вечером 17 марта.^[21]

Реформа Закона о защите занятости (LAS)

Переговоры между Шведская конфедерация профсоюзов и Конфедерация шведских предприятий относительно реформы Закон о защите занятости (LAS) провалилась 1 октября 2020 года. Поскольку реформа LAS должна произойти не позднее 2022 года.^[22], если переговоры не будут возобновлены, ожидается, что правительство вмешается и осуществит реформы, предложенные в их запросе 2019 года.^[23] В Левая партия категорически против предложенных реформ и пообещал объявить вотум недоверия правительству, если оно проведет реформы.^[24] Правые оппозиционные партии заявили, что они поддержат левых во время такого голосования, которого будет достаточно для большинства.^[25] Руководители профсоюзов и предприятий заявили, что готовы возобновить переговоры 14 октября.^[26]

Предлагаемые правительством реформы включают следующие моменты:^[27]

• По закону работодатели должны развивать навыки и уровень компетентности своих сотрудников.
• Увольнение сотрудников по личным причинам станет дешевле и проще.
• Количество сотрудников, которые могут быть освобождены от правил трудового стажа при увольнении, будет увеличено с двух до пяти.
• Работодатели должны иметь полную свободу выбора, кого увольнять в случае нехватки работы.
• Стажеры должны иметь право на приоритет при приеме на работу после девяти месяцев работы в компании вместо нынешних двенадцати месяцев.

Споры

Анника Страндхелл

Дело Беглера

В 2018 г. правительство уволил генерального директора Анн-Мари Беглер из Агентство социального страхования. Министр социального обеспечения, Анника Страндхелл, заявил, что правительство было недовольно работой Беглер в течение длительного времени и что она добровольно ушла в отставку, что Беглер отрицал. Кроме того, высшие руководители Агентства социального страхования отправили электронные письма в Конституционный комитет риксдага. Руководители высшего звена обвинили министра Страндхелля во лжи и потребовали восстановить Беглера на работе.

Критика со стороны основных политических партий началась с Умеренный, с участием Ульф Кристерссон обвиняя правительство в увольнении Генерального директора с целью предвыборная агитация. Либерально-консервативная партия возглавила попытку уволить министра социального обеспечения через вотум недоверия, усилие, которое было поддержано умеренными, Христианские демократы и Шведские демократы.^[28] Вечером 27 мая Центр партии объявил, что не будет поддерживать вотум недоверия Страндхеллу.^[29] Голосование состоялось 28 мая и провалилось: предложение поддержали 172 депутата, 113 голосовали против и 59 воздержались. Требуется поддержка не менее 175 депутатов. Strandhäll получил официальное предупреждение от конституционного комитета риксдага в июне 2019 года.^[30]

Стефан Лёфвен

Реформа государственной службы занятости

В соответствии с январским соглашением правительство инициировало реформу Государственная служба занятости чтобы открыть рынок для конкуренции со стороны агентств занятости в частном секторе. Это, в сочетании с принятием консервативной Государственный бюджет на 2019 год, привело к значительному сокращению бюджета агентства. В начале 2019 года Служба объявила, что увольняет 4500 сотрудников и закрывает 132 офиса по всей стране. Сокращения вызвали резкую критику со стороны оппозиционных партий, причем Левая партия пригрозила вотумом недоверия министру занятости. Ева Нордмарк 21 ноября, шаг, который к декабрю поддержали три консервативные оппозиционные партии. В результате правительство было вынуждено отложить реформу на год. В служебной записке правительство уполномочило Государственную службу занятости обеспечивать надлежащее обслуживание в районах, где было приказано закрыть местные отделения.^[31][32][33]

По состоянию на февраль 2020 года обслуживание было восстановлено в 99 из 132 районов, где агентство ранее решило закрыть свои офисы.^[34]

Министры

Рекомендации

внешняя ссылка

• Список действующих правительственных министров - Правительство Швеции (2019)

Сноски