Ландтаг Бранденбурга - Landtag of Brandenburg
Ландтаг Бранденбурга Landtag Brandenburg | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Учредил | 1946 |
| Лидерство | |
Президент | Ульрике Лидтке (СПД) |
| Структура | |
| Сиденья | 88 |
 | |
Политические группы | Правительство (50) Оппозиция (38) |
| Выборы | |
Прошлые выборы | 1 сентября 2019 г. |
Следующие выборы | Выборы в 2024 году в Бранденбург |
| Место встречи | |
 | |
| Городской дворец, Потсдам | |
| Интернет сайт | |
| landtag.brandenburg.de | |
В Ландтаг Бранденбурга это однопалатный законодательный орган государственный из Бранденбург в Германия. Его 88 членов парламента обычно избираются каждые 5 лет.
Он отвечает за принятие решений по законам штата, контроль правительство штата и Государственное управление, принимая решение по бюджету и избирая его президиум, судей штата, конституционных судей, членов государственного аудиторского суда и министр-президент.
1 сентября 2019 года прошли выборы в 7-й ландтаг. Шесть политических партий смогли получить представительство. В СПД стала самой большой партией в ландтаге с 25 местами, за ней последовала АдГ на 23 места, ХДС на 15 мест, Зеленые и слева на 10 мест каждое и, наконец, BVB / FW получила 5 мест, что сделало ее самой маленькой партией, представленной в ландтаге.
Выборы в 1-й ландтаг Бранденбурга состоялись в 1946 г. Советская оккупационная зона. Состав 2-го ландтага был определен перед выборами 1950 года. Этот ландтаг просуществовал только до 1952 года. В его нынешнем виде он просуществовал с момента воссоздания государства. Бранденбург после воссоединения. После выборов 1990 года СДПГ оставалась самой крупной партией и с тех пор участвовала во всех правительствах штатов, и все министры-президенты штата по сей день были из СДПГ. Офис занимал Дитмар Войдке с 28 августа 2013 г.
История
Ландтаг Бранденбурга был основан в 1946 году и упразднен в 1952 году. Он был восстановлен в 1990 году. Резиденция парламента - реконструированная. Потсдамский городской дворец с начала 2014 года. Его бывшая резиденция - здание Военного училища на Браухаусберге, Потсдам, которая датируется 1902 годом.
Выборы
Выборы в ландтаг используют гибридная система при этом 44 избирательных округа возвращают по одному депутату каждый в мажоритарной голосов, а 44 места избираются пропорциональное представительство по партийным спискам. Каждый гражданин Германии, который постоянно проживал в Бранденбурге не менее одного месяца до выборов, имеет право голоса.[1]
Каждый избиратель имеет два голоса: один за представителя своего избирательного округа, а другой - за партийный список. Пропорционально распределенные места распределяются пропорционально на основе голосов по всему штату всем партиям или политическим объединениям в списке, которые получили не менее 5% голосов в округе или которые выиграли одно или несколько мест, избранных прямым голосованием.[1]
Кандидаты должны быть старше 18 лет, иметь гражданство Германии и проживать в земле Бранденбург в течение 3 месяцев.[2]
Выборы проводятся каждые пять лет, в воскресенье или праздничный день между 57 и 60 месяцами после начала первого законодательного периода после предыдущих выборов.[1]
Последние выборы состоялись 1 сентября 2019 года, а следующие выборы состоятся в 2024 году. Законодательный орган может быть распущен большинством в две трети голосов раньше, если это произойдет, новые выборы должны быть проведены в течение 70 дней.[3]
Функции
Законодательная
Одна из функций ландтага - принятие государственных законов. Законодательство может быть предложено правительство штата, Депутаты, президент ландтага, президиум ландтага, парламентские комитеты и их парламентские группы, хотя обычно новое законодательство предлагает правительство. Предлагаемое законодательство также может быть представлено через народная инициатива при условии, что его подписали не менее 80 000 граждан Бранденбурга, достигших избирательного возраста. В таком случае ландтаг обязан рассматривать эту инициативу так же, как если бы она исходила от правительства штата или его собственных членов. Если этого не произойдет в течение двух месяцев, референдум называется.[4]
Перед голосованием новый закон подлежит двум чтения. В первом чтении проводится широкое обсуждение предложения. Затем он передается одному или нескольким парламентские комитеты. Если задействовано несколько комитетов, большую часть ответственности несет один из них. В комитетах предложение дорабатывается и дается рекомендация. Затем оно подлежит второму чтению, где предложение подробно обсуждается и по окончании которого ставится на голосование. Пока не закончится второе чтение, поправки может быть предложено парламентские группы или отдельные члены и проголосовали за это предложение. Предложения принимаются большинством присутствующих и голосующих членов. Конституционные поправки требуется 2/3 большинства пройти.
Предложения по изменению текста конституции и бюджета обсуждаются в трех чтениях. Третье чтение также проводится по просьбе депутатской группы или не менее 1/5 депутатов. Чтобы законы вступили в силу, они должны быть подписаны президентом Ландтага и опубликованы в Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Brandenburg ('Бюллетень законов и указов земли Бранденбург' ).[5]
Бюджетирование
Часть 3 статьи 101 конституции штата наделяет Ландтаг Бранденбурга бюджетными полномочиями. Согласно конституции бюджет может быть установлен на один или несколько лет. Бюджет готовится правительством штата, устанавливающим приоритеты на следующий год (или годы). Члены функции ландтага выполняют контрольную функцию, которая носит характер «общего обзора работы правительства штата».[6] Им поручено проверить, изменить и утвердить предложенный бюджет. Ежегодно министр финансов отчитывается перед ландтагом об использовании средств, а также государственных активов и долга. Государственный аудиторский суд проверяет все бюджетное и экономическое управление государством, его особыми активами и предприятиями.
Функции управления
Кроме того, на ландтаг возложена задача парламентского контроля, то есть контроля за деятельностью правительства и Государственное управление. Этот контроль осуществляется посредством проверок, жалоб и терпимости к действиям государства как постфактум, так и путем формулирования рекомендаций до факта.[7] Конфликты обычно возникают между правительством и парламентские группы поддерживая или противодействуя правительству, а не ландтагу в целом.
Право участников говорить и задавать вопросы
Ландтаг может различными способами контролировать правительство штата и Государственное управление. Одно из них - право депутатов выступать и задавать вопросы. Каждый представитель имеет право выступать и направлять запросы и предложения по закону, чтобы получать информацию о состоянии дел, за рассмотрение которых отвечает правительство штата. Согласно конституции штата, правительство обязано отвечать на запросы немедленно, насколько это ему известно, и должно давать полный ответ, что означает, что по сравнению с основной закон и конституционные права других немецких земель на информацию здесь сильнее.[8] В соответствии с парламентская процедура право отвечать на вопросы включает основные, второстепенные, устные и срочные запросы. Основные расследования обычно касаются общегосударственных проблем или технических вопросов надрегионального и особого политического значения, как правило, с целью общего политического контроля над правительством. Такое расследование может быть инициировано парламентская группа или не менее 1/5 депутатов. Письменный ответ должен быть дан в течение трех месяцев. Незначительные запросы обычно касаются конкретных событий или конкретной политики правительства или государственной администрации. Они могут быть инициированы любым депутатом в письменной форме, и на них должен быть дан ответ в течение четырех недель.
Устные и срочные запросы предназначены для того, чтобы представители могли требовать от правительства заявлений по конкретным вопросам на пленарных заседаниях, то есть в присутствии широкой общественности. Разговорный запрос может быть инициирован любым депутатом. Срочные запросы могут быть инициированы после более короткого, чем обычно, периода ожидания и направлены на выяснение политически спорных вопросов. Они должны быть утверждены президентом ландтага в соответствии с вице-президентами.
Конституция штата требует от правительства штата заблаговременно и полностью информировать ландтаг и парламентские комитеты о подготовке законов по конкретным вопросам. Сюда входят законы и постановления, касающиеся фундаментальных вопросов регионального и территориального планирования и реализации крупных проектов. Эта обязанность распространяется также на участие государства в Бундесрат и сотрудничество с Федеральное правительство, Другой Немецкий и суверенные государства и Евросоюз.
Комитет по расследованию
Ландтаг имеет право учредить комиссию по расследованию для выяснения вопросов, представляющих общественный интерес. О результатах расследования необходимо сообщить в Ландтаг в виде окончательного отчета. Кроме того, каждый член комитета имеет право приложить к отчету особое мнение. В третьем законодательном периоде были созданы три следственных комитета, занимающихся Берлин Шёнефельд аэропорт, Landesentwicklungsgesellschaft (LEG) и Chipfabrik Франкфурт (Одер) соответственно.[9] Следственная комиссия 4/1, созданная постановлением от 27 февраля 2008 года, расследовала дело о земельной реформе, раскрытое в конце 2007 года.[10]26 апреля 2016 года Ландтаг учредил комиссию по расследованию (6/1) по поводу «организованного ультраправого экстремистского насилия и административных действий, особенно в отношении Национал-социалистическое подполье (НГУ) ".
Комиссии
Комиссия парламентского контроля
В вопросах конституционной защиты правительство штата находится под контролем парламентской контрольной комиссии (РПК), которая состоит не более чем из 5 представителей. Оппозиция должна быть справедливо представлена в комиссии. Правительство штата должно информировать РПК об общей деятельности Управления конституционной защиты, о делах особой важности, а также об отдельных инцидентах. Кроме того, PKK также имеет различные информационные права, поэтому она может получать информацию, необходимую для выполнения своих контрольных функций.
G10-комиссия
Комиссия G10, названная в честь статьи 10 основной закон институт окончательного контроля. Комиссии G10 поручено проверить ограничения либерально-демократический основной порядок по заказу МВД. Министерство внутренних дел обязано информировать комиссию о таких ограничениях, например: прослушивание телефонных разговоров.[11]
Избирательная функция
Еще одна важная функция ландтага - выборы министра-президента земли Бранденбург. В преддверии инаугурационной встречи обычно согласовывается потенциальная правящая коалиция, которая может избрать своего кандидата без обсуждения и тайным голосованием. Каждый представитель имеет право предложить кандидата. Также возможно предложить кандидатуру лица, не являющегося членом ландтага. Если предложенный кандидат не получит абсолютное большинство в первом туре проводится второе голосование. Если они снова не получат абсолютного большинства, проводится третий раунд, где простое большинство представителей достаточно. Если министр-президент не будет избран в течение трех недель после инаугурационного собрания, ландтаг автоматически распускается и проводятся перевыборы.
После того, как министр-президент принес присягу, они берут под свой контроль дела правительства и назначают кабинет. Министр-президент формирует кабинет, вручив будущим министрам их свидетельства о назначении. Они также дают клятву. Во время распределения портфелей решающую роль играет политическая ориентация соответствующих партнеров, поскольку определенные области политики связаны с определенными сторонами, что приводит к их желанию нести ответственность за соответствующие портфели. Глава правительства (то есть министр-президент) устанавливает руководящие принципы и отвечает ландтагу в отношении этих руководящих принципов. В рамках, установленных министром-президентом, министры самостоятельно руководят своими министерствами. В общем, срок полномочий министра-президента заканчивается с началом нового ландтага, хотя он также может быть сокращен вотум недоверия.[12]
Ландтаг также избирает членов государственной аудиторской палаты, членов конституционного суда штата, «государственного уполномоченного по защите данных и праву доступа к документам», а также членов комиссии G10, парламентской контрольной комиссии. , совет по делам сорбов, избирательная комиссия по выборам судей (Richterwahlausschuss) помимо представителей ландтага в государственной комиссии по делам молодежи и телерадиовещании RBB.[6]
Организация представителей
Президиум
Президент ландтага председательствует и представляет ландтаг. Он является высшим представителем земли Бранденбург и, следовательно, принимает как иностранных, так и национальных гостей. Ландтаг избирает президента Ландтага из числа своих членов на своем первом заседании. Самая большая парламентская группа имеет право вносить предложения (часть 1 статьи 69 конституции земли Бранденбург). Однако предполагается, что президент должен сохранять нейтралитет при исполнении своих обязанностей, в том числе по отношению к собственной партийной группе. Президент может быть смещен большинством в 2/3 голосов.[13]
Президент созывает заседания и ландтага, и президиума, которые они открывают, председательствуют и заканчивают. Собрания также могут быть созваны, если этого требует 1/5 членов или правительство. В ландтаге президент осуществляет домицилийское право и командует полицией. Кроме того, президент утверждает темы обсуждения в соответствии с регламентом, контролирует печать и распространение документов и принимает запросы и предложения, которые необходимо направлять президенту ландтага. В законодательном процессе закон вступает в силу только после его подписания президентом. Если президента ландтага нет, их обязанности исполняют вице-президенты. Если они также не присутствуют, президента ландтага представляет член президиума, принадлежащий к крупнейшей парламентской фракции.[14] В пятый законодательный период Гюнтер Фриш (СДПГ) занимал эту должность, которую он также занимал в течение четвертого законодательного периода. Пост вице-президента занимал Геррит Гроссе в течение пятого законодательного периода с декабря 2009 года после Герлинде Стробава (они оба были членами Слева ) подал в отставку в ноябре 2009 года. В шестой законодательный период пост президента ландтага занимала Бритта Старк (СДПГ), а должность вице-президента - Дитер Домбровски (ХДС). В текущем седьмом законодательном периоде Ульрике Лидтке (СДПГ) является президентом ландтага с сентября 2019 года. Вице-президентами являются Андреас Галау (АдГ) и Барбара Ричштейн (ХДС).
Остальные члены президиума избираются на учредительном заседании, как президент и вице-президенты. Каждая парламентская группа, представленная в ландтаге, имеет право иметь как минимум одного члена в президиуме. Президиум поддерживает президента в выполнении его обязанностей, способствует достижению договоренностей между парламентскими группами и определяет график и повестку дня пленарных заседаний. Члены президиума, как и президент, могут быть сняты с должности большинством в 2/3 голосов.[15]
Текущий состав
Результаты Выборы в Ландтаг 2019 были следующие:
| Партия | Идеология | Голоса | % | +/- | Сиденья | +/- | Количество мест% | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Социал-демократическая партия (СПД) | Социал-демократия | 331,238 | 26.2% |  5.7% | 25 | 5 | 28.4% | |
| Альтернатива для Германии (АдГ) | Немецкий национализм | 297,484 | 23.5% |  11.3% | 23 | 12 | 26.1% | |
| Христианско-демократический союз (ХДС) | Христианская демократия | 196,988 | 15.6% | 7.4% | 15 | 6 | 17.0% | |
| Альянс '90 / Зеленые (Грюнен) | Зеленая политика | 136,364 | 10.8% | 4.6% | 10 | 4 | 11.4% | |
| Слева (Die Linke) | Демократический социализм | 135,558 | 10.7% | 7.9% | 10 | 7 | 11.4% | |
| Brandenburger Vereinigte Bürgerbewegungen / Freie Wähler (BVB / Freie Wähler) | Прямая демократия | 63,851 | 5.0% | 2.3% | 5 | 2 | 5.7% | |
| Свободная демократическая партия (СвДП) | Либерализм | 51,660 | 4.1% | 2.6% | 0 |  0 | 0% | |
| Окружающая среда человека Защита животных (Tierschutzpartei) | Анимализм | 32,959 | 2.6% | 2.6% | 0 | 0 | 0% | |
| Пиратская партия Германии (Пиратены) | 8,712 | 0.7% | 0.8% | 0 | 0 | 0% | ||
| Другие | 10,292 | 0.8% | 0.4% | 0 | 0 | 0% | ||
| Общий | 1,280,895 | 100.0% | 88 | |||||
| Пустые и недействительные голоса | 15,789 | 1.2 | ||||||
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2,088,592 | 61.3 | ||||||
Президенты ландтага Бранденбурга
| Имя | Период | Партия |
|---|---|---|
| Фридрих Эберт (младший) | 22 ноября 1946 - 1949 гг. | САС |
| Отто Мейер | Февраль 1949–1952 гг. | САС |
| Герберт Кноблих | 26 октября 1990 г. - 13 октября 2004 г. | СПД |
| Гюнтер Фрич | 13 октября 2004 - 2014 | СПД |
| Бритта Старк | 8 октября 2014 - 2019 | СПД |
| Ульрике Лидтке | 25 сентября 2019 - настоящее время | СПД |
Смотрите также
- Список избирательных округов в ландтаге Бранденбурга
- Выборы штата Бранденбург 1999 г.
- Выборы земли Бранденбург 2004 г.
- Выборы земли Бранденбург 2009
- Выборы земли Бранденбург 2014 г.
- Государственные выборы Бранденбург 2019
внешняя ссылка
- Официальный сайт Landtag Brandenburg (на немецком)
Рекомендации
- ^ а б c «Выборы - Ландтаг Бранденбург». www.landtag.brandenburg.de. Redaktion des Landtages Brandenburg. Получено 12 января 2017.
- ^ "Выборы". Добро пожаловать в парламент. Landtag Brandenburg. Получено 31 января 2019.
- ^ «Статья 62 (Срок полномочий, новые выборы)». Конституция Земельные участки Бранденбурга (PDF). Ландтаг Бранденбург. 2015 г.
(2) Ландтаг может распустить себя по решению большинства в две трети его членов.
(3) Если ландтаг распускается, новые выборы проводятся в течение семидесяти дней. - ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 147.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 148.
- ^ а б Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 153.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 150.
- ^ Lübker / Schüttemeyer, 2004, 161.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 151.
- ^ https://www.parlamentsdokumentation.brandenburg.de/parladoku/w4/beschlpr/anlagen/5918-B.pdf
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, стр.152.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 159.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, стр. 165.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 166.
- ^ Präsident des Landtages Brandenburg, 2007, 167.
Координаты: 52 ° 23′16 ″ с.ш. 13 ° 03′48 ″ в.д. / 52,38778 ° с. Ш. 13,06333 ° в.
