Правоохранительные органы Японии - Википедия - Law enforcement in Japan

Правоохранительные органы Японии обеспечивается главным образом отделы полиции префектур под надзором Национальное полицейское агентство, но есть и другие сотрудники правоохранительных органов в Япония.[1] Национальное полицейское агентство находится в ведении Национальная комиссия общественной безопасности, таким образом гарантируя, что полиция Японии является аполитичным органом и свободна от прямого исполнительного контроля центрального правительства. Они проверены независимая судебная власть и контролируется свободным и активным Нажмите.

В Японии есть два типа сотрудников правоохранительных органов, в зависимости от основного положения: сотрудники полиции департаментов полиции префектур (назначены должностными лицами судебной полиции. (司法 警察 職員) согласно статье 189 Уголовно-процессуального кодекса (刑事訴訟法, Кейджи-сошо)), и специальные должностные лица судебной полиции (特別 司法 警察 職員) (прописано в статье 190 того же закона), занимающихся специализированными областями с высокой квалификацией.[2]

История

Смотрите также: Полиция периода Эдо и Полицейские службы Японской империи

В Правительство Японии создал систему гражданской полиции европейского типа в 1874 году под централизованным контролем Полицейского бюро в Министерство внутренних дел, чтобы подавить внутренние беспорядки и поддерживать порядок во время Реставрация Мэйдзи. К 1880-м годам полиция превратилась в общенациональный инструмент государственного контроля, обеспечивающий поддержку местных лидеров и принуждение к общественная мораль. Они действовали как общие гражданские администраторы, проводя официальную политику и тем самым способствуя объединению и модернизации. Полиция пользовалась большим авторитетом, особенно в сельской местности, и пользовалась такой же смесью страха и уважения, как и глава деревни. Их растущее участие в политической жизни было одной из основ авторитарного государства в Японии в первой половине двадцатого века.

Централизованная система полиции постепенно приобретала обязанности, пока не контролировала почти все аспекты повседневной жизни, в том числе противопожарный и посредничество в трудовых спорах. Система регулируется здравоохранение, бизнес, заводы и строительство, а также выдача разрешений и лицензий. В Закон о сохранении мира 1925 г. дал полиции право арестовывать людей за «неправильные мысли». Специальная высшая полиция (Токко ) были созданы для регулирования содержания фильмов, политических собраний и избирательных кампаний. В Императорская армия Японии с военная полиция (Кемпейтай ) и Императорский флот Японии с Токкэйтай, работающих под их соответствующими службами и справедливость и домашние министерства помогал гражданской полиции ограничивать запрещенную политическую деятельность. После Маньчжурский инцидент В 1931 году военная полиция приобрела больший авторитет, что привело к трениям с их гражданскими коллегами. После 1937 года полиция направляла коммерческую деятельность на военные нужды, мобилизацию рабочей силы и контролировала транспорт.

После Капитуляция Японии в 1945 г. Занятие власти в Вторая Мировая Война сохраняла довоенную структуру полиции до тех пор, пока не была введена новая система и Рацион питания прошел Закон о полиции 1947 года. В отличие от японских предложений о создании сильных централизованных сил для борьбы с послевоенными беспорядками, полицейская система была децентрализована. Около 1600 независимых муниципальных сил были созданы в городах, поселках и деревнях с населением 5000 и более человек, а также Национальная сельская полиция был организован префектурой. Гражданский контроль должен был быть обеспечен путем передачи полиции под юрисдикцию комиссий общественной безопасности, контролируемых Национальная комиссия общественной безопасности в канцелярии премьер-министр. Министерство внутренних дел было упразднено и заменено менее мощным Министерство внутренних дел, а полиция была лишена ответственности за противопожарную охрану, здравоохранение и другие административные обязанности.

Когда большая часть оккупационных войск была переведена в Корея в 1950–51 гг. Корейская война, 75 000 сильных Национальный полицейский резерв (предшественник Сухопутные силы самообороны Японии ) образовалась вне Обычные полицейские организации чтобы поддержать обычную полицию во время гражданских беспорядков. И усилилось давление в пользу централизованной системы, более соответствующей японским политическим предпочтениям. В 1951 году в Закон о полиции 1947 года были внесены поправки, позволяющие муниципальной полиции небольших населенных пунктов объединяться с Национальной сельской полицией. Большинство выбрало эту схему, и к 1954 году только около 400 городов и деревень все еще имели свои собственные полицейские силы. В соответствии с Законом о полиции 1954 года в результате окончательной реструктуризации была создана еще более централизованная система, в которой местные силы были организованы префектурами под управлением Национальное полицейское агентство.

В пересмотренном Законе о полиции 1954 года, который все еще действовал в 1990-х годах, сохранены некоторые сильные стороны послевоенной системы, в частности меры, обеспечивающие гражданский контроль и политический нейтралитет, при одновременном обеспечении большей централизации. Система Национальной комиссии общественной безопасности была сохранена. Уточнена ответственность государства за поддержание общественного порядка, включая координацию национальных и местных усилий; централизация полицейской информации, средств связи и учета; и национальные стандарты обучения, формы, оплаты, звания и продвижения по службе. Сельские и муниципальные силы были упразднены и интегрированы в силы префектур, которые занимались основными полицейскими вопросами. Должностные лица и инспекторы различных министерств и ведомств продолжают выполнять специальные полицейские функции, возложенные на них Законом о полиции 1947 года.

Безопасность

По статистике Управление ООН по наркотикам и преступности среди 192 государств-членов ООН, а также среди стран, предоставляющих статистику уголовного и уголовного правосудия, уровень случаев насильственных преступлений, таких как убийства, похищения, изнасилования и грабежи, в Японии очень низкий.[3][4][5][6][7]

В уровень тюремного заключения очень низкий, и Япония занимает 209 место из 223 стран. Уровень заключенных составляет 41 на 100 000 человек. В 2018 году количество заключенных составляло 51 805 человек, и 10,8% заключенных не были приговорены.[8]

В Японии очень низкий уровень жертвы умышленного убийства. Согласно ЮНОДК он занимает 219 место из 230 стран. Его показатель составляет всего 0,20 на 100 000 жителей. В 2017 году их было 306.[9][10]

Количество смерти, связанные с огнестрельным оружием низкий. Смертность, связанная с огнестрельным оружием, составила 0,00 убийств (в 2008 г.), 0,04 самоубийств (в 1999 г.), 0,01 непреднамеренных (в 1999 г.) и 0,01 неопределенных (в 1999 г.) на 100 000 человек. На 100 жителей приходится 0,6 владения оружием.[11]

В преднамеренная смертность низкий уровень убийств - 0,4 на 100 000 человек в 2013 году. уровень самоубийств относительно высокий - 21,7 на 100 000 в 2013 году.[12]

Обычные полицейские организации

Отделения полиции префектур создаются для каждого Префектуры и несут полную ответственность за регулярные полицейские обязанности по зона ответственности. Эти префектурные полицейские управления в основном представляют собой муниципальную полицию со своими собственными полиция, но их деятельность координируется Национальное полицейское агентство и Национальная комиссия общественной безопасности.[13] По состоянию на 2017 год общая численность полиции достигла примерно 296 700 человек, в том числе 262 500 полицейских, 900 имперских гвардейцев и 33 200 гражданских сотрудников.[14] По всей стране насчитывается около 23 400 женщин-полицейских и 13 000 женщин-гражданских сотрудников.[14]

Национальное полицейское агентство

Основная статья: Национальное полицейское агентство (Япония)

В качестве центрального координирующего органа всей системы полиции Национальное полицейское агентство определяет общие стандарты и политику; детальное руководство операциями оставлено нижним эшелонам.[15] В случае национальной чрезвычайной ситуации или крупномасштабного бедствия агентство уполномочено взять на себя командование полицией префектуры. В 1989 году в состав агентства входило около 1100 национальных государственных служащих, уполномоченных собирать информацию, а также разрабатывать и осуществлять национальную политику. Агентство возглавляет генеральный комиссар, который назначается Национальной комиссией общественной безопасности с одобрения премьер-министра.[15]

Центральный офис включает в себя Секретариат, с отделами по общим операциям, планированию, информации, финансам, управлению, закупкам и распределению полицейского оборудования, а также пятью бюро. В гражданский надзор обеспечивается Национальная комиссия общественной безопасности.

По состоянию на 2017 год ННА насчитывает 7800 человек: 2100 полицейских, 900 Имперских гвардейцев и 4800 гражданских сотрудников.[14]

Отделения полиции префектур

Здание Управления столичной полиции Токио в Касумигасеки.
Основная статья: Департамент полиции префектуры

Все оперативные полицейские подразделения объединены в префектурные полицейские управления каждой префектуры. Каждое управление полиции префектуры состоит из Комиссии общественной безопасности префектуры, полиция, и Главное управление полиции, оперативные подразделения.[13]

Департамент полиции префектуры Токио конкретно упоминается как Департамент столичной полиции Токио (警 視 庁, Кэйси-тё). В Хоккайдо Департамент полиции префектуры известен как D-keisatsu (道 警察). За Saka и Киото, они известны как Fu-keisatsu (府 警察) и отличаются от других департаментов полиции префектур (県 警察, Кен-кейсацу). Общая численность полиции префектуры составляет примерно 288 000 человек: 260 400 полицейских и 28 400 гражданских сотрудников.[14]

Ранги

Офицеры полиции делятся на девять рангов:[16]

Положение делРяды полиции[16]Сопоставимый воинские звания[17]Типичные должности
Правительство
должностные лица		Генеральный комиссар (警察 庁 長官, Кейсацу-чё Чокан)Нет аналога (вне обычного рейтинга)Начальник Национального полицейского агентства
Генеральный суперинтендант (警 視 総 監, Кэйси-сокан)ОбщийНачальник Департамент столичной полиции Токио
Старший комиссар (警 視 監, Кэйси-кан)Генерал-лейтенантЗаместитель генерального комиссара, заместитель генерального суперинтенданта, начальник регионального полицейского управления, начальник управления полиции префектуры
Комиссар (警 視 長, Кэйси-тё)Генерал майорНачальник управления полиции префектуры
Помощник комиссара (警 視 正, Кэйси-сэй)ПолковникНачальник полицейского участка
Персонал местной полицииСуперинтендант (警 視, Кейши)Лейтенант полковникНачальник полицейского участка (малого или среднего), заместитель начальника полицейского участка, начальник Подразделение ОМОНа
Главный инспектор (警 部, Кейбу)Основной или же КапитанКомандир отделения полиции, командир роты ОМОН
Инспектор (警 部 補, Кейбу-хо)Капитан или ЛейтенантКомандир отделения полиции, командир взвода спецназа
Полиция Сержант (巡査 部長, Дзюнса-бучо)Мичман или же СержантВыездной супервайзер, руководитель отделения полиции
Старший офицер полиции (巡査 長, Дзюнса-чё)Капрал(Почетное звание офицера полиции)
Полицейский (巡査, Джунса)ЧастныйКарьера офицеров полиции префектур начинается с этого ранга.

Генеральный комиссар ННА занимает высшую должность в японской полиции.[18] Его титул не является званием, а скорее обозначает его должность главы НПА. С другой стороны, генеральный суперинтендант MPD представляет собой не только высшее звание в системе, но также и должность главы Департамента городской полиции Токио.[18]

Офицеры полиции рангом выше Помощник комиссара (警 視 正, Кэйси-сэй) оплачиваются из государственного бюджета, даже если они принадлежат местным отделениям полиции. Назначение и увольнение этих высокопоставленных офицеров делегируются Национальная комиссия общественной безопасности.[19]

Сотрудники органов общественной безопасности, кроме сотрудников полиции

К различным ведомствам прикомандированы несколько тысяч сотрудников общественной безопасности. Они несут ответственность за такие вопросы, как сохранение лесов, контроль над наркотиками, инспекция рыбного промысла и обеспечение соблюдения правил безопасности на море, труда и шахт. В Законе о вознаграждении должностных лиц, проходящих регулярную службу (一般 職 の 職員 の 給与 に 関 す る 法律), таблица заработной платы сотрудников Службы общественной безопасности (公安 職, Kan-shoku) в том числе сотрудников судебной полиции.

Специальные должностные лица судебной полиции

Национальное полицейское агентство

Министерство юстиции

Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения

Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства

  • Уполномоченный инспектор по рыболовству (漁業 監督 官)
  • Должностные лица регионального лесного управления (森林 官)

Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма

Офицер береговой охраны (海上 保安 官)

Самым крупным и самым важным из этих ведомств общественной безопасности является Береговая охрана Японии, внешнее агентство Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, которое занимается борьбой с преступностью в прибрежных водах и обслуживает объекты для защиты судоходства. Агентство управляет флотом патрульных и спасательных судов в дополнение к нескольким самолетам, которые используются в основном для патрулирования контрабанды и спасательных операций. В 1990 г. произошло 2 846 инцидентов на воде и на воде. В результате этих инцидентов 1479 человек утонули или погибли, а 1347 человек были спасены.

Министерство обороны

  • Офицер военной полиции (警務 官)

Должностные лица, работающие в сфере общественной безопасности, кроме сотрудников специальной судебной полиции

Есть и другие офицеры, у которых ограничены функции общественной безопасности.

Национальная диета

  • Диета охранник (衛視)

Министерство юстиции

Офицер общественной безопасности (公安 調査 官)

Они занимаются вопросами национальной безопасности как внутри страны, так и за ее пределами. Их деятельность малоизвестна широкой публике.

Министерство финансов

Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения

Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства

Столы

Офицеры, работающие в сфере общественной безопасности
Офицерсотрудники специальной судебной полиции (特別 司法 警察 職員)может арестовать подозреваемых с ордером на арестможет носить огнестрельное оружиеПрименяемый график заработной платы
Императорская гвардия (皇宮 護衛 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаYСлужба общественной безопасности
Тюремный охранник (刑 務 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаYСлужба общественной безопасности
Наркотический агент (麻 薬 取締 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаYАдминистративная служба
Инспектор по трудовым нормам (労 働 基準 監督 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYКрасный XNАдминистративная служба
Уполномоченный инспектор по рыболовству (漁業 監督 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYКрасный XNАдминистративная служба
Офицер береговой охраны (海上 保安 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаYСлужба общественной безопасности
Офицер военной полиции (警務 官)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаYДолжностные лица Минобороны
Диета охранник (衛視)Красный XNКрасный XNКрасный XN(議院 警察 職)
Сотрудник иммиграционного контроля (入 国 警備 官)Красный XNКрасный XNЗеленая галочкаYСлужба общественной безопасности
Иммиграционный инспектор (入 国 審査 官)Красный XNКрасный XNЗеленая галочкаYАдминистративная служба
Офицер общественной безопасности (公安 調査 官)Красный XNКрасный XNКрасный XNСлужба общественной безопасности
Прокурор (検 察 官)Красный XNЗеленая галочкаYКрасный XNПрокурор
Помощник прокурора (検 察 事務 官)Красный XNЗеленая галочкаYКрасный XNСлужба общественной безопасности
Таможенник (税 関 職員)Красный XNКрасный XNЗеленая галочкаYАдминистративная служба
ср. Полицейский(сотрудник судебной полиции)Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYСлужба общественной безопасности

Законы и правила для материалов с ограниченным доступом

Политика в отношении огнестрельного оружия и оружия

В Закон о контроле за владением огнестрельным оружием и мечом строго регулирует гражданское владение пушки, мечи и другие оружие в соответствии с японским законом 1958 года, который гласит: «Никто не может иметь огнестрельное или огнестрельное оружие, меч или мечи», и есть несколько исключений.[20][21]

Политика в отношении медицинских и рекреационных наркотиков

В Японии действуют строгие правила в отношении медицинских и рекреационных наркотиков. Импорт или употребление любого типа наркотиков является незаконным и, как правило, не снисходительно. Например, владение каннабис приговорен к тюремному заключению на срок до пяти лет за первое преступление. Для знаменитостей нет исключений; Если знаменитость поймают, ее товары удаляют из магазинов, и это может положить конец их карьере. Власти могут задержать подозреваемого на срок до трех недель без предъявления обвинений. Одиночное заключение является обычным явлением, и вы можете получить доступ только к адвокату.[22] Отправлять вам рецептурные лекарства по почте - незаконно, и только уполномоченным сторонам в Японии разрешается ввозить их.[23] Если кто-то намеревается ввозить в Японию лекарства, косметические средства или медицинские устройства, отпускаемые по рецепту на срок более одного месяца, он или она должны получить импортную сертификацию под названием «Яккан Шоумей» (薬 監 証明).[24]

Исторические организации тайной полиции

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Верховный суд Японии (2005 г.). "Кто будет проводить расследование?". Получено 2018-11-01.
  2. ^ Переводчик японского права (01.12.2011). "日本 法令 外国語 訳 デ ー タ ベ ー ス シ ス テ ム - 刑事訴訟法" [Уголовно-процессуальный кодекс]. Министерство юстиции. п. 1. Получено 2017-06-14.
  3. ^ УНП ООН. "Данные и анализ> Обзоры преступности> Периодические обзоры тенденций в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций> Пятый обзор (1990-1994 годы)". Архивировано из оригинал на 2009-07-29. Получено 2008-08-26.
  4. ^ УНП ООН. "Данные и анализ> Обзоры преступности> Периодические исследования тенденций в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций> Шестое исследование (1995–1997 гг.)> Сортировка по переменной". Получено 2008-08-26.
  5. ^ УНП ООН. "Данные и анализ> Обследования преступности> Периодические обзоры тенденций в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций> Седьмое исследование (1998–2000 гг.)> Сортировка по переменной". Получено 2008-08-26.
  6. ^ УНП ООН. "Данные и анализ> Обследования преступности> Периодические обзоры тенденций в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций> Восьмое исследование (2001–2002 годы)> Сортировка по переменной". Получено 2008-08-26.
  7. ^ УНП ООН. «Данные и анализ> Обследования преступности> Периодические исследования тенденций в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций> Девятое обследование (2003–2004 гг.)> Значения и показатели на 100 000 всего населения в разбивке по странам». Получено 2008-08-26.
  8. ^ От самого высокого до самого низкого. Краткое описание всемирной тюрьмы (WPB). Используйте раскрывающееся меню, чтобы выбрать списки стран по регионам или всему миру. Используйте меню для выбора списков от самого высокого до самого низкого общего числа заключенных, показателей численности заключенных, процента лиц, содержащихся под стражей до суда / лиц, содержащихся в предварительном заключении, процента женщин-заключенных, процента заключенных-иностранцев и коэффициента заполнения. Заголовки столбцов в таблицах WPB можно щелкнуть, чтобы изменить порядок столбцов с самого низкого на самый высокий или в алфавитном порядке. Для получения подробной информации по каждой стране щелкните название любой страны в списках. См. Также Главная страница данных WPB и щелкните ссылки на карте и / или ссылки на боковой панели, чтобы перейти к желаемому региону и стране. Последний раз данные для всего списка Википедии были получены 18 октября 2018 г. Некоторые цифры могут быть скорректированы здесь позже в соответствии с более поздней информацией. Пожалуйста, обновите таблицу здесь только из этого источника WPB. Чтобы получить быстрый способ полностью обновить таблицу, см. Соответствующий раздел («примеры преобразования») Commons: преобразование таблиц и диаграмм в вики-код или файлы изображений..
  9. ^ «Статистика УНП ООН в Интернете». Управление ООН по наркотикам и преступности. Получено 12 мая 2018.".
  10. ^ «Глобальное исследование убийств - статистика и данные». dataunodc.un.org. Получено 2019-07-15.
  11. ^ «Оружие в Японии: факты, цифры и закон об огнестрельном оружии». Gunpolicy.org. Школа общественного здравоохранения Сиднейского университета. Получено 2013-05-19.
  12. ^ "Nikkei; ВЕДУЩИЙ: Количество самоубийств упало ниже 30 000 впервые за 15 лет". Nikkei. 2013-01-17. Получено 2013-01-17.
  13. ^ а б Комитет по компиляции истории полиции Национального полицейского управления 1977 г. С. 442-448.
  14. ^ а б c d Национальное полицейское агентство (2018). ПОЛИЦИЯ ЯПОНИИ 2018 (Обзор японской полиции) (PDF) (Отчет).
  15. ^ а б «Страница Интерпола в Японии». Интерпол. Архивировано из оригинал на 2015-03-18. Получено 2012-02-15.
  16. ^ а б «4. Человеческие ресурсы» (PDF). (警察 庁) Национальное полицейское агентство. Национальное полицейское агентство. Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-10-25. Получено 2018-08-13.
  17. ^ «Знаки отличия личного состава JSDF». Офис сотрудничества JSDF в провинции Кумамото. Силы самообороны Японии. Получено 15 ноября 2016.
  18. ^ а б "Описание японской полицейской организации". Архивировано из оригинал на 2011-07-06. Получено 2012-02-15.
  19. ^ «Схема полицейской системы» (PDF). Союз провинций Канзана. Архивировано из оригинал (PDF) 5 июля 2015 г.. Получено 28 декабря 2016.
  20. ^ «Диета ужесточает законы о ножах, оружии». Japan Times. 29 ноября 2008 г.. Получено Двадцать первое марта, 2016.
  21. ^ Фишер, Макс (23 июля 2012 г.). «Земля без оружия: как Япония практически исключила случаи смерти от перестрелок». Атлантический океан. Получено Двадцать первое марта, 2016.
  22. ^ «Законы о наркотиках в Японии: лучше иметь рецепт». Тофугу. 2011-12-02. Архивировано из оригинал на 2019-05-13. Получено 2019-07-16.
  23. ^ «Почему Япония так строга в отношении наркотиков». Котаку. 2019-03-14. Архивировано из оригинал на 2019-07-13. Получено 2019-07-16.
  24. ^ «Привозите свои лекарства в Японию? Немного изучите законы». DeepJapan. 2015-06-24. Архивировано из оригинал на 2019-01-27. Получено 2019-07-16.

Книги

  • Ёшино, июн. (2004). «Правоохранительные органы в период Эдо». В: Япония Эхо, т. 31 п. 3, июнь 2004. с. 59-62.
  • Комитет по компиляции истории полиции Национального полицейского агентства, изд. (1977). История послевоенной полиции Японии (на японском языке). Японская ассоциация поддержки полиции.

внешняя ссылка

Региональные бюро

Бюро связи полиции

Кобаны