Правоохранительные органы Бутана - Википедия - Law enforcement in Bhutan

Правоохранительные органы в Бутане является коллективной компетенцией нескольких подразделений Бутан с Министерство внутренних дел и культуры. А именно, Бюро по вопросам правопорядка Министерства, Департамент иммиграции и Департамент местного самоуправления несут ответственность за правоохранительную деятельность в Бутане. Министерство внутренних дел и по делам культуры само является частью Бутанской Lhengye Zhungtshog, или Совет министров. Как правило, правоохранительные органы в Бутане находятся в ведении исполнительный агентства. В качестве средства правоприменения полиция и иммиграционные власти ведут дела в судебная система сквозь Генеральный прокурор Бутана.

Уголовный закон и судопроизводство устанавливаются акты парламента. В Парламент Бутана принял несколько законов, касающихся правоохранительного и уголовного права и процедуры, а именно Закон о национальной безопасности 1992 г., Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс 2001 г., Уголовный кодекс 2004 г. Конституция 2008 г., и Закон о тюрьмах 2009 года. Множество других законов, связанных с проблемами, например Закон Бутана о борьбе против табака 2010 г., также определяют преступления, наказания и ответственные правоохранительные органы.

Правоохранительные органы

Правоохранительная деятельность в Бутане осуществляется главным образом Королевская полиция Бутана Однако иммиграционное и таможенное законодательство также обеспечивается сотрудниками Департамента иммиграции.[1][2] Под Закон о местном самоуправлении 2009 г. на местные органы власти также возложена задача обнародования правил, положений и некоторых правоохранительных органов.[3] Связь с этими местными органами власти осуществляет Департамент местного самоуправления.[4] В судебном процессе все правоохранительные органы представлены и консультируются Генеральный прокурор Бутана.[5]

Королевская полиция Бутана

Основная статья: Королевская полиция Бутана
Дорожная полиция в Тхимпху.

В Королевская полиция Бутана отвечает за поддержание правопорядка и предотвращение преступлений в Бутан.[6] Он был сформирован 1 сентября 1965 года, 555 человек были переведены из Королевская армия Бутана. Тогда это называлось «Пограничная охрана Бутана». Его независимая законодательная основа была впервые кодифицирована Законом о королевской полиции Бутана от 1980 года. Эта основа была отменена и полностью заменена Законом о королевской полиции Бутана от 2009 года. ряды званий, и полевые и специальные дивизии. Полиция также отвечает за управление тюрьмами Бутана и их содержание в соответствии с Законом о тюрьмах 2009 года.[1]

Департамент иммиграции

Дальнейшая информация: Закон о гражданстве Бутана 1985 года и Иммиграция в Бутан

Департамент иммиграции отвечает за иммиграцию, таможню и их соблюдение. Он реализует правила и политику, касающиеся виз, найма и проверки иностранной рабочей силы, импорта товаров и безопасности границ.[7] Его офицерам предоставлены широкие полномочия и свобода действий при осуществлении полицейской деятельности как в общественной, так и в частной сферах на границе и в Бутане.[2]

Департамент местного самоуправления

Департамент местного самоуправления косвенно участвует в правоохранительной деятельности, поскольку он оказывает юридическую поддержку и консультации местным властям. Дзонгкхаг, Дунгкхаг, Gewog, а также муниципальные администрации в случаях арбитража и споров.[4]

Органы местного самоуправления, со своей стороны, обладают регулирующими и нормотворческими полномочиями, включая налогообложение, которые подлежат исполнению на местном уровне.[3]

Уголовное право в Бутане

Дальнейшая информация: Судебная система Бутана

Есть много источников уголовного права в Законодательство Бутана. Высшая юридическая власть, Конституция Бутана, запрещает смертная казнь.[8] Другие акты парламент криминализировать определенные действия и практики: например, Закон о табаке криминализирует выращивание, производство и продажу табак и табачные изделия ограничивает употребление табака в общественных местах, криминализирует изображения табака, не связанные со здоровьем, в движущихся средствах массовой информации и изменяет преступление контрабанды, чтобы включить в него хранение табака сверх установленного для человека предела;[9] а также уголовные правонарушения и наказания, связанные с иммиграцией и таможней, а также квази-уголовный процесс за депортация и содержание под стражей перечислены в Закон об иммиграции 2007 г..[2] Наиболее всеобъемлющими законодательными актами, кодифицирующими уголовное право и процедуры Бутана, являются Закон о национальной безопасности 1992 года, Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы 2001 года и Уголовный кодекс 2004 года.[10][11][12]

При принятии решения о возбуждении дел в соответствии с законодательством Бутана Отдел судебного преследования и судебных разбирательств Офис генерального прокурора сначала оценивает, существует ли prima facie case - соблюдены ли элементы правонарушения. Когда prima facie Дело установлено, дело проходит «Проверку доказательств» и «Проверку общественных интересов». «Доказательная проверка» требует, чтобы обвиняемый был признан виновным, и «любой разумный судья без всяких угрызений совести признал бы обвиняемого виновным». «Тест на общественный интерес» требует, кроме того, чтобы такое судебное преследование не имело отрицательных последствий для общественности.[13]

Закон о национальной безопасности 1992 года

Закон о национальной безопасности - это серия из шестнадцати статей, введенных в действие парламент Бутана 2 ноября 1992 г., который заменил положения Тримшунга 1957 г., касающиеся государственной измены. Хотя его положения, касающиеся смертной казни, были отменены в 2008 году, другие его положения, касающиеся выступлений и незаконных собраний, остались неизменными.[8][10]

Измена и речевые преступления

Акт приговаривает к смерти или пожизненное заключение тем, кто совершает или пытается совершить предательские действия против королевского правительства как в Бутане, так и за его пределами. Он также предусматривает такие же наказания для тех, кто совершает какие-либо явные действия с целью помочь и утешить врагов, чтобы они преднамеренно и добровольно предали королевское правительство. Согласно этому закону, всякий, кто сговаривается в Бутане или за его пределами с целью совершения любого из этих преступлений, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до десяти лет.[10]

Закон также наказывает тех, кто подрывает или пытается подорвать безопасность Бутана, разжигая или разжигая «ненависть и недовольство», в том числе с помощью слов, лишением свободы на срок до десяти лет. Речи и другие действия, порождающие «непонимание или вражду между правительством и народом Бутана, а также правительством и народом любой иностранной страны», наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Кроме того, Закон допускает тюремное заключение сроком до трех лет для тех, кто говорит или действует с целью поощрения или попытки разжигания «чувств вражды или ненависти между различными религиозными, расовыми или языковыми группами, кастами и общинами или совершает любые действия, наносящие ущерб поддержание гармонии между различными религиозными, расовыми или языковыми группами, кастами или сообществами, что нарушает или может нарушить общественное спокойствие ". Таким образом, Закон криминализирует язык вражды и пропаганда вредно для международные отношения.[10]

Незаконные собрания, беспорядки и чрезвычайные ситуации

Закон разрешает правительству контролировать публичные собрания, чтобы избежать нарушений общественного порядка, а именно, требуя предварительного лицензирования, запрещая публичные собрания в определенных контролируемых правительством районах и объявляя комендантский час. Кроме того, он уполномочивает любого магистрата или начальник полиции отдавать приказ о выплате любых незаконных собраний из пяти или более человек, если они могут вызвать нарушение общественного порядка. Незаконные собрания категорически определяются как собрания, которые стремятся запугать правительство или его должностных лиц силой или демонстрацией силы; и те, кто сопротивляется исполнению любого закона или судебного процесса; и тех, кто силой или демонстрацией силы заставляет других делать то, что они не обязаны делать по закону. Нарушения наказываются лишением свободы на срок до одного года.[10]

Закон определяет беспорядки как применение силы любым членом незаконного собрания для достижения общей цели собрания. Преступление наказывается лишением свободы до двух лет. Точно так же те, кто вооружены смертоносным оружием в качестве члена незаконного собрания, должны быть наказаны лишением свободы на срок до двух лет. Виновные в массовых беспорядках со смертоносным оружием наказываются лишением свободы на срок до трех лет.[10]

Наконец, Закон уполномочивает Королевское правительство Бутана объявлять чрезвычайное положение на территории Бутана или на всей территории Бутана, когда «природные, социальные, политические или экономические факторы вынуждают правительство поддерживать общественный порядок».[10]

Уголовный кодекс 2004 года

Современный Уголовный кодекс Бутана был принят парламент 11 августа 2004 года. Уголовный кодекс классифицирует преступления по степени тяжести, определяет элементы и средства защиты от преступлений и обеспечивает основу для вынесения приговоров преступникам. Кодекс устанавливает основу уголовного права, аналогичную любой современной общее право юрисдикция.[12]

Классы преступлений, определенные Кодексом: тяжкое преступление, мисдиминор, мелкие проступки и нарушения. Проступки приводят к лишению свободы на срок от одного года, но менее трех лет; мелкие проступки влекут за собой лишение свободы на срок от одного месяца, но менее одного года; и нарушения влекут за собой штраф. Уголовные преступления делятся на четыре степени. Уголовные преступления первой степени наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати лет до пожизненного заключения; тяжкие преступления второй степени - от девяти до пятнадцати лет; тяжкие преступления третьей степени - от пяти до девяти лет; и тяжкие преступления четвертой степени - от трех до пяти лет.[12]

Элементы и средства защиты от преступлений систематизированы тематически, вместе с их классом и классификацией. Например, преднамеренное убийство входит в список "убийство, "квалифицируется как уголовное преступление первой степени; и" неестественный секс ", включая содомия, внесен в список «сексуальных преступлений», квалифицируемых как мелкие проступки.[12]

Согласно Закону, класс и классификация совершенного преступления, а также «шкала вынесения приговора на основе ценности», как правило, используются при вынесении приговора преступникам. Последующим осужденным за то же преступление грозит ужесточение наказания на одну степень. Штрафы ограничены положениями о вынесении приговора, и размер любого ущерба должен учитываться при вынесении приговора. При вынесении приговора судам также разрешается учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства.[12]

Исторические правовые кодексы

Основная статья: Ца Йиг

Уголовное право Бутана было впервые кодифицировано в 16 веке. Ца Йиг. На основе Буддийский религиозный закон Ца Йиг запрещал аморальные преступления, такие как убийство, в отношении всех людей, и запрещал другие аморальные действия, такие как нецеломудрие в отношении Сангха.[14] Будучи современной нацией, Бутан пересмотрел Ца Йиг в 1957 году и якобы заменил его новым кодексом в 1965 году. Кодекс 1965 года, однако, сохранил большую часть духа и содержания кодекса 17 века. В современном Бутане главы деревень часто рассматривают мелкие дела и дзонгкхаг (районные) должностные лица признали тяжкие преступления.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б "Закон о Королевской полиции Бутана 2009 г." (PDF). Правительство Бутана. 2009. Получено 2011-01-07.
  2. ^ а б c "Закон об иммиграции Королевства Бутан, 2007 г." (PDF). Правительство Бутана. 2007-01-05. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-08-23. Получено 2011-01-01.
  3. ^ а б "Закон о местном самоуправлении Бутана 2009 г." (PDF). Правительство Бутана. 2009-09-11. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2011-01-20.
  4. ^ а б «Основной бизнес DLG». Министерство внутренних дел и культуры В сети. Правительство Бутана. Получено 2011-01-07.
  5. ^ "Закон о Генеральной прокуратуре Бутана 2006 г." (PDF). Правительство Бутана. 2006-06-30. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-04-24. Получено 2011-01-23.
  6. ^ «Конституция Королевства Бутан. Статья 27» (PDF). Правительство Бутана. 2008-07-18. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2010-10-08.
  7. ^ «Обязанности DOI». Министерство внутренних дел и культуры В сети. Правительство Бутана. Получено 2011-01-07.
  8. ^ а б «Конституция Королевства Бутан. Статья 7, § 18» (PDF). Правительство Бутана. 2008-07-18. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2010-10-08.
  9. ^ «Закон Бутана о борьбе против табака, 2010 г.» (PDF). Правительство Бутана. 2010-06-16. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-06. Получено 2011-01-20.
  10. ^ а б c d е ж грамм "Закон о национальной безопасности 1992 г." (PDF). Правительство Бутана. 1992-11-02. Получено 2011-01-21.
  11. ^ "Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс Бутана 2001 г." (PDF). Правительство Бутана. 2001-07-23. Получено 2011-01-04.
  12. ^ а б c d е «Уголовный кодекс Бутана» (PDF). Правительство Бутана. 2004-08-11. Получено 2011-01-21.
  13. ^ «Отдел судебного преследования и судебных разбирательств». Офис генерального прокурора онлайн. Правительство Бутана. 2010-07-30. Архивировано из оригинал на 2012-04-24. Получено 2011-01-23.
  14. ^ Уайт, Дж. Клод (1909). «Приложение I - Законы Бутана». Сикхим и Бутан: двадцать один год на северо-восточной границе, 1887–1908 гг.. Нью-Йорк: Longmans, Green & Co., стр. 301–10.. Получено 2010-12-25.
  15. ^ Уорден, Роберт Л .; Савада, Андреа Матлес (редактор) (1991). «Глава 6 - Бутан: Правовая система. Уголовное правосудие». Непал и Бутан: страновые исследования (3-е изд.). Федеральное исследовательское управление, Библиотека Конгресса США. ISBN  0-8444-0777-1. Получено 2010-10-19.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)