Краска на основе свинца в США - Lead-based paint in the United States

Свинцовая краска на крыльце в 2018 году

Краска на основе свинца широко использовался в Соединенных Штатах из-за своей прочности. Соединенные Штаты запретили производство краски для дома на основе свинца в 1978 году из-за проблем со здоровьем.

Свинец давно считается вредным загрязнителем окружающей среды. Упомянутые случаи отравления свинцом относятся к началу 20 века.[1] В июльском выпуске своего ежемесячного издания 1904 г. производитель красок Шервин-Вильямс сообщил об опасности краски, содержащей свинец, отметив, что французский эксперт счел свинцовую краску «в значительной степени ядовитой как для рабочих, так и для жителей дома, окрашенного свинцовыми красками».[2]

Конгресс запретил использование краски на основе свинца в жилых зданиях и окружающей среде в 1971 году в жилых проектах, построенных федеральным правительством или с его помощью,[3] и Комиссия по безопасности потребительских товаров за ним последовали постановления, вступившие в силу в 1978 г.[4] Дополнительные правила, касающиеся сокращения выбросов свинца, тестирования и связанных с этим вопросов, были изданы Агентство по охране окружающей среды (EPA).

В значительной степени реакция правительства на основные проблемы общественного здравоохранения в 1970-х гг. Объясняется работой эпидемиолога и педиатра. Филип Дж. Лэндриган, который провел подробные исследования отравления свинцом возле заводов по переработке свинца, а также воздействия свинца на бензин.[5]

В 1991 г. Секретарь Министерства здравоохранения и социальных служб, Луи Уэйд Салливан, названный лидером «экологической угрозы номер один для здоровья детей в США». Люди подвергаются воздействию свинца по-разному. Это может быть воздух, питьевая вода, продукты питания, загрязненная почва, испорченная краска и пыль.[6][7] Переносимый по воздуху свинец попадает в организм при вдыхании или проглатывании частиц свинца или пыли после осаждения. Старая краска на основе свинца является наиболее значительным источником воздействия свинца в США.[7][8] Большинство домов, построенных до 1960 года, содержат краски с высоким содержанием свинца. Некоторые дома, построенные совсем недавно, в 1978 году, также могут содержать свинцовую краску.[нужна цитата ]

Соединенные штаты. Центры по контролю и профилактике заболеваний Национальный центр статистики здравоохранения (CDC) отслеживает уровень свинца в крови в Соединенных Штатах.[6] Эксперты используют новый уровень, основанный на популяции США детей в возрасте от 1 до 5 лет, которые входят в 2,5% лучших детей при тестировании на содержание свинца в крови (по сравнению с детьми, которые подвергаются большему воздействию свинца, чем большинство детей). В настоящее время это 5 микрограммов свинца на децилитр крови.[6]

Обзор

Определение

Правительство США определяет «краску на основе свинца» как любую «краску, поверхностное покрытие, содержащее свинец, равный или превышающий один миллиграмм на квадратный сантиметр (1,0 мг / см2) или 0,5% по весу».[9] В некоторых штатах принято это или подобное определение «краски на основе свинца». Эти определения используются для обеспечения соблюдения правил, которые применяются к определенным видам деятельности, проводимым в жилищах, построенных до 1978 года, например, уменьшение выбросов или постоянное устранение «опасности, связанной с краской на основе свинца».

Правительство США и многие штаты имеют правила в отношении красок на основе свинца. Многие из них относятся к оценке свойств краски на основе свинца. Существуют две разные процедуры тестирования, которые похожи, но дают разную информацию. Инспекции красок на основе свинца будут оценивать все окрашенные поверхности в комплексе, чтобы определить, где присутствует краска на основе свинца, если таковая имеется. Процедуры проведения инспекций изложены в Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) Руководство, глава 7, редакция 1997 г. Другое испытание - оценка риска краски на основе свинца. В этом тесте проверяются только испорченные окрашенные поверхности и отбираются образцы пыли. Эта информация поможет оценщику риска определить, есть ли какие-либо свинцовые опасности. Многие владельцы недвижимости решили провести комбинацию обоих тестов, чтобы определить, где присутствует краска на основе свинца и какие опасности также присутствуют. Оценка рисков изложена в Руководстве HUD, Глава 5. Кроме того, если ребенок отравлен в помещении, от владельца может потребоваться принятие мер по снижению (постоянное устранение опасности свинца).

Положение о раскрытии сведений о красках на основе свинца

Флаер EPA о раскрытии краски на основе свинца

В 1996 году Департамент жилищного строительства и городского развития и Агентство по охране окружающей среды приняли Положение о раскрытии сведений о красках на основе свинца.[10] Он требует, чтобы владельцы «целевого жилья» до 1978 г. раскрывали потенциальным покупателям или арендаторам всю известную информацию о наличии в собственности красок на основе свинца и / или опасностей, связанных с красками на основе свинца. Он требует, чтобы потенциальному покупателю или арендатору была предоставлена ​​брошюра с основной информацией «Защитите свою семью от свинца в вашем доме» или другую брошюру, одобренную EPA, а также специальное заявление о раскрытии информации. Решение о том, проводить ли проверку на наличие краски на основе свинца, остается за владельцем при условии, что сообщается о решении не проводить испытания.

Ремонт, Ремонт и Покраска

Агентство по охране окружающей среды издало новое постановление под названием «Ремонт, ремонт и покраска» (RRP), касающееся ремонта жилых домов и детских домов, построенных до 1978 года 22 апреля 2008 года.[11] Правило (Федеральный реестр: 15 июля 2009 г. (том 74, номер 134)) вступило в силу 22 апреля 2010 г. Согласно правилу, подрядчики выполнение проектов по обновлению, ремонту и окраске, нарушающих покрытие свинцовых покрытий (включая свинцовую краску, шеллак или лак) в детских помещениях, построенных до 1978 года, должно быть сертифицировано и должно соблюдать особые методы работы для предотвращения загрязнения свинцом. Правило EPA RRP влияет на многие строительные работы, в том числе генеральные подрядчики и специальные торговые подрядчики, художники, сантехники, плотники, стекольщики, средства для ремонта деревянных полов и электрики. Действия, выполняемые всеми этими отраслями, могут нарушить работу краски на основе свинца и потенциально могут привести к образованию опасной свинцовой пыли. Для большинства людей требуется восемь часов обучения. Тем не менее, лица, успешно прошедшие курсы ремонта, разработанные HUD или EPA, или курс работника по борьбе с загрязнением или курс супервизора, аккредитованный EPA или уполномоченной программой штата или племени, могут стать сертифицированными ремонтниками, пройдя четырехчасовую переподготовку ремонтников, аккредитованных EPA.

Правило RRP является спорным, в первую очередь из-за увеличения затрат на ремонтные работы, которые возникают в результате установки устройств для удержания пыли,[12] в том числе герметизация дверных проемов и HVAC воздуховоды с пластиком. Различные национальные торговые ассоциации очень активно выступали против[13] некоторые заходят так далеко, что подают в суд на EPA. Хотя Агентство по охране окружающей среды рассматривало возможность расширения правила, чтобы требовать от подрядчиков прохождения стороннего экзамена на очистку от пыли.[14] эти изменения были отклонены в июле 2011 г.

Хотя правило не было полностью реализовано до апреля 2010 года, некоторые элементы требовались раньше, а другие требовали внимания задолго до апреля 2010 года.

  • До апреля 2009 года подрядчики, нарушающие покраску домов, жилых зданий, школ и детских учреждений, построенных до 1978 года, должны были до начала работы предоставлять информацию об опасности свинца владельцам зданий, жильцам и семьям детей, использующих Объекты, распространяющие новую брошюру EPA по праву на ремонт.[15]
  • С апреля 2009 года инструкторы могут начать подавать заявки на аккредитацию в EPA или штат, одобренный EPA, и после утверждения подрядчики и рабочие строительной отрасли могут начать проходить обучение для получения сертификата.
  • Начиная с октября 2009 года фирмы могут подавать заявки на сертификацию EPA или штата.
  • Начиная с апреля 2010 года, все предприятия, занимающиеся ремонтом или покраской домов, жилых домов, школ и детских учреждений, построенных до 1978 года, должны быть сертифицированы, использовать сертифицированных рабочих и соблюдать определенные безопасные методы работы для предотвращения загрязнения свинцом.[16]

Действия государства против производителей свинцовых красок

Штат Род-Айленд подал нарушение общественного порядка иск в 1999 году (Штат Род-Айленд v. Ассоциация ведущих отраслей ), чтобы заставить бывших производителей свинцовой краски платить за ликвидацию нынешних свинцовых опасностей в Род-Айленде. После судебного разбирательства, закончившегося присяжные в 2002 году государство повторно подало иск. В феврале 2006 г. жюри вынесло решение в пользу государства и заявило, что Шервин-Вильямс, NL Industries и Millennium Holdings придется заплатить за очистку от свинцовой краски в штате. 1 июля 2008 года Верховный суд Род-Айленда своим знаменательным решением отменил приговор.[17] отклонение дела о том, что «штат Род-Айленд» не может ссылаться на «факты, достаточные для утверждения требований общего права. нарушение общественного порядка против производителей свинцовых пигментов ".[18]

В 2007 г. Верховный суд штата Миссури и Верховный суд Нью-Джерси[19] также отвергла использование теории о причинении неудобств общественности в судебных процессах по использованию свинцовых красок, в результате чего Огайо и Калифорния оставались единственными двумя оставшимися делами о причинении вреда обществу.

В Калифорнийский Верховный Суд рассмотрел плата за непредвиденные расходы соглашение между муниципалитетами и частным адвокатом. График брифингов в настоящее время устанавливается.[20] Но в недавних постановлениях Верховный суд провел условный сбор соглашение является неправильным, поскольку «когда государственный поверенный лично заинтересован в судебном разбирательстве, нейтралитет, столь важный для системы, нарушается».[21]

В то время как Город Колумбус, Огайо добровольно отказалось от иска против лакокрасочной промышленности после решения штата Род-Айленд,[22] Штат Огайо костюм остается.

Обслуживание и ремонт недвижимости

Люди могут быть отравлены во время небезопасного ремонта или перекраски жилья, покрытого свинцовой краской. Поэтому домовладельцев рекомендуется тщательно стабилизировать любую испорченную (отслаивающуюся, сколы, трещины и т. Д.) Краску безопасным для свинца способом. Более 250 000 детей в Соединенных Штатах имеют значительно опасные уровни свинца в организме.[23] Безопасного уровня воздействия не существует.

Сухой шлифование, сухое соскабливание, удаление краски путем обжига и сжигания, использование тепловые пушки выше 1100 ° F, а машинное шлифование или шлифование без системы сбора пыли с НЕРА-фильтром или пылесоса с НЕРА-фильтром запрещены Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) как методы удаления краски на основе свинца. HUD запрещает эти методы, поскольку было доказано, что они создают значительные уровни свинцовой пыли во время реконструкции, ремонта и покраски. Следует избегать использования этих методов, потому что они значительно увеличивают вероятность отравления свинцом.[24]

Человек, удаляющий свинцовую краску
Мужчина в комбинезоне снимает свинцовую краску.

Съемники краски также часто используются для удаления краски на основе свинца со стен. Для использования со свинцовой краской существуют специальные средства для удаления краски, которые делают свинец безопасным, снижая риски, связанные с удалением свинцовой краски.

HUD требует, чтобы в конце любой работы по ремонту или перекраске сторонний специалист, не зависящий от лица, выполняющего работу, проводил проверку на наличие пыли.

Свинцовые оценки краски обычно выполняются методом полевых испытаний, известным как Рентгеновская флуоресценция (XRF) с использованием оборудования, которое может эффективно обнаруживать свинец. XRF является предпочтительным методом, потому что он не разрушает, и показание обычно получается примерно за 4-8 секунд с точностью 95% на уровне 2 сигм.

Приборы этого типа имеют неубедительный диапазон, и когда показание попадает в этот диапазон (диапазон различается для каждого прибора и модели), можно взять чип краски и отправить на лабораторный анализ. Для определения содержания свинца в пыли, воде и воздухе также требуется лабораторный анализ. Хотя имеются коммерчески доступные наборы для проверки содержания свинца, они ненадежны и не разрешены HUD для использования для определения того, не содержит ли свойство краски на основе свинца.

Год постройки дома может указывать на то, что в его краске присутствует свинец. По состоянию на апрель 2011 года 87% домов, построенных до 1940 года, содержат хотя бы некоторое количество свинцовой краски, дома, построенные между 1940 и 1960 годами, имеют 69% шанс содержать такую ​​краску, дома, построенные между 1960 и 1978 годами, имеют вероятность содержания свинцовой краски 24%. , в то время как дома, построенные после 1978 года, вряд ли будут иметь краски на основе свинца.[25] Департамент жилищного строительства и городского развития США по здоровому дому и контролю за опасностями, связанными со свинцом, проводит регулярные исследования опасностей для здоровья, связанных с жилищными условиями в США.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ла, Катарина (2011-05-08). «История использования свинца». Toxipedia. Сиэтл, Вашингтон: Институт нейротоксикологии и неврологических заболеваний.
  2. ^ Гюнтер, Ричард (1904-02-24). «Опасности белого свинца». Hathitrust. Шервин Уильямс Ко. Получено 2014-10-31.
  3. ^ Соединенные Штаты. Закон о предотвращении отравления красками на основе свинца. Pub.L.  91–695. Утверждено 13 января 1971 г.
  4. ^ Комиссия по безопасности потребительских товаров США, Вашингтон, округ Колумбия «Свинецсодержащие краски и некоторые потребительские товары, содержащие свинецсодержащие краски». Федеральный регистр, 42 FR 44199, 1977-09-01. 16 C.F.R. 1303. Запрещает производство краски на свинцовой основе для жилых помещений после 27 февраля 1978 года.
  5. ^ «Насколько химические вещества влияют на наше здоровье? Филип Ландриган отслеживает, как опасности, подобные Всемирному торговому центру, могут вызывать такие проблемы, как СДВ». Обнаружить. Издательство Калмбах. Май 2008 г.
  6. ^ а б c "Узнайте о свинце". EPA. 2013-04-01.
  7. ^ а б "Краска на основе свинца - реконструкция вашего дома?". Агентство по охране окружающей среды США (EPA). Получено 2013-04-22.
  8. ^ «О свинцовой краске». Вашингтон, округ Колумбия: Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD). Архивировано из оригинал на 2013-04-19. Получено 2013-04-22.
  9. ^ «Закон о борьбе с выбросами свинцовых красок и поправках к Закону 2004 г., закон 15-721». Dcwatch.com. Получено 2013-04-22.
  10. ^ «Свинец; Требования к раскрытию известных опасностей, связанных с красками на основе свинца и / или красками на основе свинца в жилищном строительстве» (PDF). www.gpo.gov. Получено 2018-12-10.
  11. ^ «Обзор RRP и сертификация подрядчика».
  12. ^ Хелд, Том (2010-04-18). «Ссылаясь на стоимость, подрядчики борются с новыми правилами по свинцовым краскам». Jsonline.com. Получено 2013-04-22.
  13. ^ «Торговцы окон и дверей выступают против расширенного закона о свинце». TestudoOnline.com. 2010-08-19. Получено 2013-04-22.
  14. ^ «Мнения о проверке очистки от пыли» разнятся ». TestudoOnline.com. 2010-08-05. Получено 2013-04-22.
  15. ^ "Вести" (PDF). EPA. 2012-11-14.[неудачная проверка ]
  16. ^ "Вести" (PDF). EPA. 2012-11-14.[неудачная проверка ]
  17. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-10-19. Получено 2009-05-31.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  18. ^ Томас Р. Бендер: "Штат Род-Айленд против ассоциации ведущих производителей" В архиве 2008-09-21 на Wayback Machine
  19. ^ "Юридическая библиотека | camlaw.rutgers.edu". Lawlibrary.rutgers.edu. Получено 2013-04-22.
  20. ^ 22.04.13, 12:25 (24.07.2008). «Апелляция лакокрасочной промышленности в отношении контракта об условном гонораре будет рассмотрена в Калифорнийском университете».. Юридическая лента новостей. Архивировано из оригинал на 2012-11-13. Получено 2013-04-22.
  21. ^ Решения суда о выплате непредвиденного вознаграждения в судебных процессах о причинении вреда государству Пункт 2 В архиве 2008-12-09 в Archive.today
  22. ^ Джон О'Брайен: смахнул еще один малярный костюм В архиве 2008-10-20 на Wayback Machine
  23. ^ «Центр по контролю и профилактике заболеваний». Получено 24 июня, 2010.
  24. ^ «Защитите свою семью от свинца в вашем доме» (PDF). Департамент жилищного строительства и градостроительства. Декабрь 2012 г.. Получено 8 февраля, 2020.
  25. ^ Шаги по обеспечению безопасного ремонта, ремонта и покраски (PDF) (Отчет). EPA. Октябрь 2011 г. EPA-740-K-11-001.

внешняя ссылка