Совет по контролю за алкоголем Онтарио - Liquor Control Board of Ontario

Совет по контролю за алкоголем Онтарио
Régie des alcools de l’Ontario
Корона корпорация
ПромышленностьРозничная торговля
Основан1927; 93 года назад (1927)
Штаб-квартира
Торонто, Онтарио
,
Канада
Количество локаций
666 магазинов (2018–19)[1]
Обслуживаемая площадь
Онтарио
Ключевые люди
Кармин Нигро, стул[2]
Джордж Солеас, президент и генеральный директор [3]
ПродуктыПродажа и распространение алкогольных напитков среди потребителей и предприятий
Доход6,39 миллиарда долларов CAD[1] (2018-19)
2,28 миллиарда долларов CAD[1] (2018-19)
ВладелецКоролева правого Онтарио (Правительство Онтарио )
Количество работников
3680 (штатные по состоянию на май 2012 г.) [4]
Интернет сайтlcbo.com

В Совет по контролю за алкоголем Онтарио (LCBO; Французский: Régie des alcools de l’Ontario) это Корона корпорация который продает и распространяет Алкогольные напитки на протяжении Канадская провинция из Онтарио.[5] Он подотчетен Законодательное собрание сквозь министр финансов.[5] Он был основан в 1927 году правительством премьер-министра. Джордж Ховард Фергюсон продавать ликер, вино, и пиво.[6] Такие продажи были полностью запрещены в 1916 году в рамках запрет в Канаде.[7] Создание LCBO ознаменовало ослабление умеренность режим. К сентябрю 2017 года у LCBO был 651 винный магазин.[8]

LCBO поддерживал "квазимонополия "о торговле алкогольными напитками в Онтарио в течение почти столетия после ее создания: большую часть этого времени магазины LCBO были единственными торговыми точками, получившими лицензию на продажу алкоголя в Онтарио, за заметными исключениями: пиво (Пивной магазин имел монополию на розничную продажу ящиков пива с 24 бутылками в этот период) и ряда винных магазинов,[9] которые когда-то были относительно разнообразными, но к 2010-м годам в значительной степени объединились в две крупные сети: Wine Shop и Wine Rack.[10] Многие из этих независимых торговых точек располагались на территории виноделен, пивоварен или винокурен, а винные магазины и винные стойки часто располагались внутри продуктовых магазинов.[10] Поскольку Онтарио принадлежит Канаде самая густонаселенная провинция с более чем 13 миллионами человек, или почти 40% населения страны, квазимонопольный статус LCBO сделал его крупнейшим в мире покупателем алкогольных напитков.[11]

В декабре 2015 года LCBO разрешил некоторым супермаркетам продавать сидр, вино и пиво в своих продуктовых проходах, что существенно ослабило их долгое почти монопольное положение и статус The Beer Store.[12][13] По состоянию на 9 декабря 2016 года почти 130 продуктовых магазинов были лицензированы для этого, и ожидается, что к 2020 году будет лицензировано 450.[14]

Этот режим резко изменился 28 марта 2019 года, когда провинция объявила, что продажа пива и вина будет разрешена в угловых магазинах.[15]

LCBO остается главным поставщиком алкогольных напитков в бары и рестораны Онтарио, которые, как правило, обязаны по закону покупать алкогольную продукцию через LCBO, The Beer Store или непосредственно на винодельнях и пивоварнях Онтарио. Напитки, продаваемые в барах и ресторанах, должны потребляться на территории заведения. LCBO была материнской компанией Онтарио Корпорация розничной торговли каннабисом, единственное предприятие, имеющее лицензию на продажу каннабиса для рекреационного использования в Онтарио.[16] Это больше не верно после прохождения Закон о внесении поправок в Закон о каннабисе, 2018 г..[17]

История

Логотип использовался до 2014 года.

LCBO был создан в 1927 году с отменой запрета, введенного в провинции в 1916 году. Закон о контроле за алкоголем 1927 года уполномочил LCBO «контролировать продажу, транспортировку и доставку» алкогольных напитков в Онтарио.[18] Brewers Retail был создан для контролируемой продажи пива, а вина и духи (а также пиво) продавались в торговых точках LCBO. Винодельням и пивоварням также было разрешено продавать из собственных магазинов, количество которых было ограничено.

в 1924 Онтарио запрет плебисцита, избиратели, которые с небольшим перевесом от 51,5% до 48,5%, чтобы сохранить Закон Онтарио о воздержании в отличие от контролируемых государством продаж алкогольных напитков.[19] Консервативное правительство Джордж Ховард Фергюсон оспаривал 1926 провинциальные выборы на платформе смягчения закона о воздержании. После переизбрания он представил Закон о контроле над алкоголем как компромисс между полным запретом, которого требует движение за воздержание, и нерегулируемой продажей алкоголя. Премьер Фергюсон заявил, что Закон о контроле над алкоголем было «... позволить людям пользоваться данной Богом свободой при разумных ограничениях». Далее Фергюсон сказал, что цель LCBO состояла в том, чтобы «способствовать воздержанию, трезвости, личной свободе и, прежде всего, восстановить уважение к закону».[20] Для достижения этих целей правительство Фергюсона поручило LCBO использовать механизм надзора, чтобы «точно знать, кто покупает и сколько, и как распоряжается этим».[21]

Первым главным комиссаром LCBO был DB Hanna, и первые 18 магазинов были открыты 1 июня 1927 года, все они были спроектированы с использованием прозрачного стекла, чтобы «процесс выглядел очевидным и с полным отсутствием тайны», согласно LCBO. документ. Раньше разрешалась продажа только вина, но нелегально продавались контрабандные спиртные напитки и пиво. Бизнес-модель представляла собой процесс «бескорыстного управления»; продукт был доступен, но покупки не поощрялись, и ключевым словом оставалась модерация. К концу 1927 года в провинции было 86 магазинов и три пункта доставки по почте.[22][23]

С 1927 по 1962 год LCBO требовал, чтобы люди, которые хотели купить спиртные напитки, сначала получали разрешение. Они должны были предъявить эти разрешения в месте покупки, и продавец в винном магазине вводил информацию о том, что именно покупал человек.[24]

Жители подали заявки и получили индивидуальные (5-значные) разрешения на продажу спиртных напитков. Временное разрешение представляло собой бланк на одном листе с 6-значным номером с датами действия и истечения срока действия. Он был выдан до получения годовой формы разрешения. Он также предоставлялся иногородним посетителям.

В период с 1927 по 1957 год эти разрешения были представлены в виде книжек размером с паспорт, которые состояли из двух отдельных разделов, первый из которых содержал личную информацию держателя разрешения (место жительства, семейное положение, род занятий / работодателя, пометки о смене адреса), а второй раздел, в котором велась запись истории покупок человека (дата, количество, стоимость, номер магазина и инициалы).[25] В 1957 г. разрешительные книжки были заменены пропускными карточками. Эти карты содержали имя держателя разрешения и его номер разрешения, а также были необходимы для покупки спиртных напитков в LCBO.[26] Когда человек хотел сделать покупку в магазине LCBO, он или она должны были заполнить форму заказа на покупку, в которой были указаны свое имя, адрес и номер разрешения, а также вид и объем спиртных напитков, которые они хотели приобрести.[27] Бланк заказа на покупку будет передан сотруднику LCBO вместе с разрешением на продажу спиртных напитков, и он «изучит [] разрешение и увидит, в какой степени покупатель покупал спиртные напитки. Если покупатель превысил разумное количество в неделю, отметьте разрешение номер и адрес и обратитесь к поставщику ".[28] Под Закон о контроле над алкоголем LCBO должен был способствовать воздержанию посредством обучения и умеренности.[29] Это означало, что служащий магазина мог отказать покупателю в продаже, если его предполагаемые покупки могут быть сочтены слишком большими для разумного потребления одним человеком.[30]

Бланки заказов на покупку также использовались LCBO в качестве средства отслеживания нарушений при покупке и продаже спиртных напитков и должны были быть поставлены печатью сотрудника, который одобрил продажу и заполнил заказ. После того, как в 1957 году книги разрешений на продажу спиртных напитков были прекращены, бланки заказов на закупку использовались как средство создания истории покупок отдельных лиц при расследовании дел и в собственных процессах контроля LCBO.[31] Бланки заказов на закупку использовались до 1970-х годов, когда LCBO перешла на формат самообслуживания.

Для контроля того, что считалось чрезмерными покупками или другими злоупотреблениями разрешительной привилегией, LCBO использовал список, называемый списком запретов. Хотя изначально запрет был формализованным судебным процессом, наложенным судьей на лиц, признанных в открытом судебном заседании «пьяницами», совету было поручено вести список в период с 1927 по 1975 год и использовать свои собственные стандарты при добавлении лиц в этот список без какого-либо участия. системы правосудия.[32][33] Список был разослан во все винные магазины и питейные заведения, а также разослан в местные и провинциальные полицейские силы, которым было объяснено, что наличие или продажа спиртных напитков лицами, включенными в перечень, является преступлением. Между 1927 и 1975 годами LCBO провела собственное расследование чрезмерного потребления спиртных напитков, наняв группу исследователей, которые посещали дома людей, работу, банки, соседей и даже церкви, чтобы определить, следует ли запретить человеку покупать спиртные напитки.[34] С 1927 по 1935 годы расследования LCBO привели к аннулированию более 33 138 разрешений на продажу спиртных напитков, и имена этих людей были добавлены в распространенный список запретов.[35] В 1929 году использование LCBO списка запретов было расширено, чтобы включить лиц, получающих социальную помощь, а также других лиц, которым, по мнению совета, следует полностью запретить приобретение разрешений на продажу спиртных напитков. В период с 1929 по 1951 год, когда LCBO прекратил публиковать данные о запретах в своих годовых отчетах, таким образом в список запретов были добавлены 125 218 человек.[36]

В 1934 году полномочия LCBO были расширены и теперь включают надзор за продажей алкоголя за стаканчиком в стандартных отелях и других питейных заведениях. В рамках правил LCBO лицензированные заведения должны были соблюдать широкий спектр правил, включая ограничение на пение, количество посетителей, которым разрешалось сидеть вместе, и, что наиболее важно, отделение женщин от неженатых пьющих мужчин (женщинам разрешалось пить только в присутствии «добросовестного сопровождения» в отдельной комнате «Дамы и эскорт»).[37] Задача по надзору за продажей алкоголя в питейных заведениях была позже передана в 1944 году недолговечному государственному лицензионному агентству, а затем Совет по лицензированию алкогольных напитков Онтарио (LLBO) в 1947 году.

Первый магазин самообслуживания, где покупателям не приходилось полагаться на продавца, чтобы достать алкоголь, был открыт в 1969 году.[18] В 1970-х годах магазины изменились, чтобы стать более привлекательными с декоративными витринами алкоголя, а в 2000-х годах многие магазины были отремонтированы и расширены, чтобы обеспечить больший выбор товаров. В большинстве современных магазинов есть секции винтажей с постоянно меняющимся ассортиментом вин и спиртных напитков с небольшими объемами производства.[38]

В 1990-х годах LCBO провела ребрендинг магазинов, убрав Герб Онтарио и формулировка «Магазин спиртных напитков» с более стилизованным логотипом LCBO.

Джордж Солеас был назначен президентом и генеральным директором 9 июня 2016 года.[39]

По состоянию на 11 июля 2016 года LCBO принимает технологию оплаты через касание в каждом из своих 654 магазинов в провинции, что позволяет бесконтактная оплата на все покупки спиртных напитков.[40]

Продажа каннабиса

Смотрите также: Онтарио Корпорация розничной торговли каннабисом

После того, как федеральное правительство объявило, что использование каннабиса в рекреационных целях будет легализовано в 2017 или начале 2018 года,[41] затем премьер Кэтлин Винн прокомментировал, что магазины LCBO могут быть идеальной распределительной сетью для хранения, контроля и продажи таких продуктов.[42] В Профсоюз государственных служащих Онтарио, которая представляет сотрудников LCBO, также лоббировала, чтобы LCBO имел монополию на продажу каннабиса.

В ответ на рекомендацию федеральной целевой группы по легализации и регулированию марихуаны не продавать каннабис вместе с алкоголем,[43][44] в сентябре 2017 года правительство Онтарио объявило, что LCBO будет единственным поставщиком рекреационной марихуаны населению в этой провинции, но не через 651 магазин, продающий алкогольные напитки.[8][45] Новая корпорация Crown, Ontario Cannabis Retail Corporation (OCRC), была создана как дочерняя компания LCBO с мандатом на открытие 40 магазинов до того, как легализация вступит в силу в октябре 2018 года.[46][47] OCRC также вступила в партнерские отношения с Shopify использовать платформу компании для управления продажами каннабиса через Интернет.[48] В марте 2018 года OCRC принял торговое название Онтарио Cannabis Store за розничные услуги. Логотип OCS, разработанный канадской дочерней компанией Лео Бернетт в мире в рамках контракта на маркетинг и брендинг на сумму 650 000 долларов США,[49] был высмеян как «скучный» и «разочаровывающий».[50][51]

После Провинциальные выборы 2018, новое правительство провинции во главе с премьер-министром Дуг Форд объявила, что OCRC не будет открывать физические магазины и что продажи каннабиса в Онтарио будут осуществляться частными магазинами. В соответствии с этой новой моделью OCRC продолжит работу провинциальной службы продаж каннабиса через Интернет и будет служить оптовым поставщиком для частных магазинов в Онтарио.[52] В Комиссия по алкоголю и азартным играм Онтарио Полномочия компании будут расширены и будут включать регулирование и лицензирование частных магазинов каннабиса в Онтарио.[53] OCRC также будет передан под юрисдикцию Министерства финансов, больше не будет дочерней компанией LCBO и больше не будет использовать брендинг Ontario Cannabis Store.[54]

Полномочия и ответственность

LCBO в Торонто

Полномочия правления - контролировать бизнес-дела LCBO. В его обязанности входят:

  • обеспечение того, чтобы LCBO предоставляла высококачественные услуги населению
  • разработка и утверждение стратегического плана и мониторинг успешности выполнения руководством бизнес-планов
  • утверждение годовых финансовых планов
  • обеспечение финансовой устойчивости организации
  • оценка управления бизнес-рисками
  • представление годового финансового плана министру финансов
  • обеспечение наличия в организации программ коммуникаций для информирования заинтересованных сторон о значительных изменениях в бизнесе
  • обеспечение того, чтобы LCBO выполнял свою регулирующую роль справедливо и беспристрастно[55]

LCBO подотчетен своим заинтересованным сторонам по ряду направлений, в том числе:

  • его годовой отчет, который необходимо представить в Законодательное собрание и доступны для просмотра в печати или в Интернете
  • ежегодный аудит финансовой отчетности LCBO Управлением аудитора провинции, а также внутренний аудит эффективности затрат конкретных программ LCBO, включая планирование магазинов
  • публичный доступ к записям в Закон о свободе информации и защите конфиденциальности
  • Члены правления назначаются вице-губернатором посредством приказов в совете по рекомендации премьер-министра и министра финансов.
  • различные требования к обязательной отчетности в соответствии с Закон о контроле над алкоголем министру финансов.
  • соблюдение Директив Правления о подотчетности агентств.[55]

LCBO и Министерство финансов, которому оно подчиняется, не имеют Кодекса поведения. В опубликованном мандате и руководстве по подотчетности LCBO явно отсутствуют:

  • любое упоминание ясности в маркировке и указателях, особенно в отношении спорных вопросов, таких как "Подвал в Канаде "вино. Также нет упоминания о ясности в маркировке на сайте Министерства бытовых услуг.
  • любое упоминание справедливого и ответственного отношения к заинтересованным сторонам, таким как винные агенты, винодельни и пивоварни. Многие из них являются малыми предприятиями, которые в совокупности вносят большой вклад в экономику Онтарио.

Вывески

Политика правления гласит, что «В 25 специально отведенных местах Онтарио рабочие вывески в каждом магазине LCBO должны быть двуязычными» ... «Этот тип вывесок включает постоянные вывески магазинов и общие примечания, например, в проходах и для обслуживания клиентов. . "[56]

Ценообразование

Магазин LCBO в Ричмонд-Хилл, Онтарио
Магазин LCBO в Маркхэме, Онтарио.
Магазин LCBO в Торонто

Хотя невозможно обобщить сравнительные цены для тысяч различных алкогольных напитков, доступных через LCBO, магазины приобрели репутацию магазинов с высокими ценами. Сравнение цен в Интернете с независимыми поставщиками вин, такими как Sherry-Lehman[57] в соседнем Нью-Йорке может указывать на разницу в ценах от 10% (в пользу LCBO) до 30% (в пользу независимых розничных продавцов). Однако вина и спиртные напитки, продаваемые в Канаде, подлежат Закон об акцизах 2001 г.,[58] что значительно увеличивает стоимость алкогольных напитков, хотя большая часть налогов на спиртные напитки является провинциальной. Винный доступ,[59] канадский журнал о продуктах питания и винах заявил, что элитные люксовые бренды продаются в Онтарио на 60% больше, чем в Нью-Йорке.[60] Акцизы на пиво и солодовые спиртные напитки облагаются налогом по Закон об акцизе.[61]

Ценовая политика LCBO предназначена для контроля за потреблением алкоголя, получения доходов для провинциальных и федеральных правительств и для поддержки отечественной алкогольной промышленности, особенно путем предоставления стимулов для покупки вина Онтарио. В этих рамках цены на продукцию LCBO подчиняются трем политическим ограничениям:

  • Все цены одинаковы по всей провинции, несмотря на неизбежные различия в затратах на транспортировку и распространение. Эта политика эффективно субсидирует транспортировку товаров в сельские районы провинции. Однако менеджеры магазинов имеют право снижать цены на «складские» товары по своему усмотрению.
  • LCBO использует систему "минимальных цен" или минимальных продажных цен, используя контроль цен как часть своей социальная ответственность приказ препятствовать чрезмерному употреблению алкоголя. Это было раскритиковано как санкционированное законом установление цен механизм, гарантирующий прибыль и препятствующий ценовой конкуренции, тем самым защищая устоявшихся крупных производителей.[нужна цитата ]
  • Менее опьяняющие напитки, такие как легкие вина и пиво, фактически продаются LCBO по сниженным ценам, опять же с заявленной целью повлиять на структуру потребления в рамках мандата совета директоров в области социальной ответственности.[18]

Прибыль

В 2019 году LCBO перечислил правительству провинции дивиденды в размере 2,3 миллиарда долларов.[62]

Отчетный годДивиденды правительству провинции

(в миллиардах канадских долларов ($))

20081.40
20091.41
20101.55
20111.63
20121.70
20131.74
20141.805
20151.935
20162.06

Дебаты по поводу приватизации

Было много дискуссий о том, должна ли провинция продать или приватизировать LCBO. Утверждалось[кем? ] что главной выгодой будут миллиарды долларов, которые станут непредвиденной прибылью от любой продажи. Однако эта продажа принесет только разовую прибыль, и провинция потеряет источник стабильного годового дохода. Это также утверждалось Институт К. Д. Хоу что правительство могло бы заработать больше денег, ликвидировав высокодоходные розничные магазины, сохранив при этом прибыльный оптовый бизнес в качестве Альберта Приватизация ликероводочного бизнеса России предполагает.[63] Чистая прибыль LCBO в 2006-07 годах составила 1,3 миллиарда канадских долларов (без учета налоговых поступлений, полученных от Brewers Retail и независимых винных магазинов), а выручка от продажи оценивается примерно в шесть миллиардов долларов.[64] Бывший премьер Эрни Ивс заявил, что когда он исследовал эту возможность, он обнаружил, что 100-процентная продажа через доход траст принесет 16 миллиардов долларов.[нужна цитата ]

Пытаясь найти больше доходов для правительства в рамках нынешней системы, бывший министр финансов Онтарио Грег Сорбара заказал обзор методов распределения спиртных напитков в провинции под руководством Джона Лейси, бывшего члена совета директоров LCBO и руководителя продуктового магазина. Сорбара заявил, что любой вариант, кроме полной приватизации LCBO, будет открыт для обсуждения. После выпуска отчета, известного как Обзор системы алкогольных напитков (BASR),[65] Сорбара отвергла рекомендации отчета и выступила за сохранение общественной собственности LCBO. Несмотря на отклонение выводов, отчет 2005 г. [66] определила потенциальные выгоды от альтернатив приватизации как большее количество потребителей, удобство и выбор за счет конкурентной розничной среды, снижение инвестиционного риска, удерживаемого государством, при одновременном увеличении его годовой выручки.

В более раннем отчете 1994 года Йоркского университета, созданного от имени Профсоюза работников винного совета Онтарио, был сделан вывод о слабой государственной или общественной поддержке приватизации.[18] Также могут быть политические мотивы для того, чтобы держать продажи алкоголя публичными, поскольку LCBO является отличным источником синекур для действующего правительства. Текущий председатель совета директоров LCBO - Кармин Нигро.[67] Филип Дж. Олссон, давний сторонник либералов, был бывшим председателем, назначенным либеральным правительством вскоре после того, как они пришли к власти, до того, как Олссон был Энди Брандт, который был назначен Пнр Премьер Боб Рэй в 1991 году, даже несмотря на то, что Брандт был членом парламента провинции в течение ряда лет. В 2007 году в LCBO были разделены функции председателя совета директоров и президента / генерального директора, в результате чего председатель совета директоров работал неполный рабочий день. Ольссон получает суточные за его работу в качестве председателя совета директоров,[68] который он жертвует United Way.

Программа утилизации

LCBO отказался от пластиковых пакетов для покупок в рамках своих усилий по повышению экологичности организации. Клиентам LCBO рекомендуется приносить свои собственные многоразовые пакеты, но они также могут запросить бумажные пакеты LCBO без ручек или купить многоразовые пакеты в магазине. Картонные ящики для переноски отдельных банок пива были выведены из употребления с ограниченным повторным внедрением осенью 2017 года. LCBO сообщает, что новые ограниченные варианты, как ожидается, позволят исключить примерно 80 миллионов пластиковых пакетов в год со свалок.

В сентябре 2006 года правительство Онтарио объявило Программа возврата депозитов Онтарио, программа утилизации контейнеров для алкогольных напитков LCBO и винодельни. Программа, начавшая свою работу 5 февраля 2007 года, администрируется и реализуется компанией Brewers Retail Inc. В рамках программы потребители могут возвращать пустые бутылки, тетрапаки, полиэтиленовые пластиковые контейнеры и контейнеры типа bag-in-box в магазины The Beer Store. Эта программа подверглась резкой критике со стороны общественности и сотрудников The Beer Store. Пивные магазины видели более 50 000 контейнеров LCBO в неделю, в то время как убыточный характер программы вынудил снизить заработную плату и сократить персонал в основном дистрибьюторе пива в Онтарио.

Ставки залога за бутылки следующие:

  • Бутыли (больше 630 мл) - 0,20 доллара за штуку
  • Небольшие емкости (равные или менее 630 мл) - 0,10 доллара США за штуку

Через свой Фонд природного наследия LCBO и его поставщики собрали почти 2 миллиона долларов на проекты по восстановлению и реабилитации среды обитания диких животных Онтарио. Это включает в себя «Верни лосося», который помогает возвращению атлантического лосося в озеро Онтарио после его местного исчезновения более 100 лет назад.

Агентства LCBO

Типичное агентство LCBO в Карлайле
Магазин LCBO Agency в Карлайл

Агентство LCBO - это торговая точка, имеющая юридическую лицензию Управления по контролю над алкогольными напитками Онтарио. Такие агентства размещаются в небольших городах и районах, которые не имеют разумного доступа к месторасположению LCBO с полным спектром услуг. Адреса агентств находятся в ведении частных компаний и распределяются на конкурсной основе.[69]

Споры

Подвал в Канаде

В конце 2009 года местная и международная критика "Подвал в Канаде возникла практика и LCBO. Под лейблом «Cellared in Canada», который теперь официально известен как «International - Canadian blends», канадским производителям вин разрешено импорт предварительноферментированный виноград должен из винограда, выращенного в других странах, для производства вин под собственными винная этикетка, хотя на практике для включения в международно-канадские купажи обычно импортируется готовое вино. В Онтарио производителям разрешено обозначать эти вина как "подвал "в Канаде, если они содержат часть местного винограда Онтарио. По состоянию на 1 апреля 2014 года этот процент составляет 25% вина Онтарио, которое может быть из сортов лабруска. Исторически этот процент сильно колебался из-за периодической нехватки и избытка вина. Виноград Онтарио и активное лоббирование со стороны крупных производителей и некоторых виноградарей.

Производители винограда в Онтарио протестовали против этой практики как угрозы их средствам к существованию, утверждая, что тысячи тонн канадского винограда остаются гнить на лозе, в то время как крупные производители используют импортный виноград для изготовления вина с маркировкой «канадское». Производители и производители критиковали эту практику как порочащую репутацию канадских вин и вводящую в заблуждение потребителей. Они также обратились к правительству с ходатайством о внесении нескольких изменений в практику, таких как более четкое указание происхождения винограда на этикетке вина и повышение узнаваемости 100% канадского вина. Альянс виноделов (VQA) вина в винных магазинах провинции. По состоянию на август 2009 года в магазинах LCBO было менее 2,5% канадского вина, произведенного членами VQA, при этом подавляющее большинство его вин производилось под обозначением «международно-канадский купаж» с содержанием до 75% иностранного вина.[70] На бутылках обычно написано: «В подвале в Канаде от международного и внутреннего содержания».

Подтверждение возраста

В мае 2011 г.[71] был проведен Statopex Field Marketing от имени Ассоциации магазинов товаров повседневного спроса Онтарио и обнаружил, что LCBO плохо справляется с проверкой возраста несовершеннолетних. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет использовались для определения того, как часто сотрудники магазина LCBO будут проверять удостоверение личности перед продажей алкоголя. Несовершеннолетних в тесте сопровождал взрослый на расстоянии, чтобы проверить любые продажи. Тест показал, что каждый четвертый несовершеннолетний имел возможность покупать пиво в LCBO без удостоверения личности. Это было хуже, чем результаты, показанные для Пивной магазин, где каждый пятый несовершеннолетний мог купить пиво, или сеть мини-маркетов в Онтарио, где только каждый восьмой мог купить табак. В ответ LCBO заявил, что его «розничный персонал бросил вызов 3,6 миллионам человек, которые выглядели несовершеннолетними или были в состоянии алкогольного опьянения в 2010 году и отказались обслуживать более 190 000 клиентов».[72]

Монополия на продажу каннабиса

Некоторые критики монополии OCRC на продажу каннабиса заявили, что это не самый подходящий метод. Ассоциация Каннабиса Канады, лоббистская группа, представляющая лицензированных производителей медицинской марихуаны, заявила, что «модель конкурентного рынка предоставит провинции предсказуемый поток доходов с низким уровнем риска без бремени налогоплательщиков, связанных с первоначальными капитальными затратами и операционным риском».[73]

Дебаты оказались чисто академическими, поскольку в августе 2018 года вновь избранное правительство ПК решило, что розничные продажи будут осуществляться частными компаниями. Министр финансов Вик Федели заявил: «мы будем работать с предприятиями частного сектора, чтобы построить безопасную и надежную систему розничной торговли, которая отвлечет продажи от нелегального рынка».[74]

Высокая частота краж

В конце 2018 г. были опубликованы две статьи Торонто Стар указали, что кража из розничных магазинов LCBO представляет собой серьезную проблему, которая не решается эффективно. С начала 2014 года было совершено около 9000 краж в торговых точках LCBO в Торонто, согласно данным, предоставленным Полицейская служба Торонто. Из соображений личной безопасности сотрудникам LCBO не рекомендуется вступать в конфликт с ворами. «LCBO не хочет, чтобы их сотрудники вступали в драки с ворами внутри магазина, и я это понимаю. Но если вы соедините это с решением полиции, в котором говорится, что у нас просто нет ресурсов, чтобы отреагировать, если вор не на сцена, вы теряете много сдерживающего фактора », - сказал Майк Маккормак, президент Ассоциации полиции Торонто. В результате кражи, вероятно, продолжатся, что приведет к недовольству сотрудников и общественности.[75][76]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c «Годовой отчет 2014-15». Совет по контролю за алкоголем Онтарио. Получено 17 февраля 2020.
  2. ^ «Разработчик из Торонто назвал новое кресло LCBO правительством Онтарио».
  3. ^ Управление, корпоративное. «Корпоративная структура LCBO». Получено 2017-04-01.
  4. ^ "Краткие факты о LCBO". 2011.
  5. ^ а б «Глава 17: Государственные предприятия». www.fin.gov.on.ca. Получено 2016-08-24.
  6. ^ Геноско, Гэри; Томпсон, Скотт (1 сентября 2002 г.). «Административный надзор за употреблением алкоголя в Онтарио, Канада: доэлектронные технологии контроля». Наблюдение и общество. 1.
  7. ^ МакРуэр, Дж. К. (Джеймс Чалмерс) (1922-01-01). Законы Онтарио о спиртных напитках - это Закон Онтарио о воздержании от алкоголя и поправки к законам 1916-1922 годов; с аннотациями, дополненными законами Доминиона и провинций, влияющими на оборот спиртных напитков в Онтарио. Торонто, Онтарио, Канада Закон Bk. Co.
  8. ^ а б Бензи, Роберт (8 сентября 2017 г.). «LCBO будет управлять 150 магазинами марихуаны». Получено 12 января 2018 - через Toronto Star.
  9. ^ «Пора положить конец монополиям на розничную продажу алкоголя в Онтарио, - говорится в отчете | Toronto Star». thestar.com. Получено 2016-08-24.
  10. ^ а б "Wine Rack, Wine Shop столкнулись с серьезной встряской: Cohn | Toronto Star". thestar.com. Получено 2016-08-24.
  11. ^ Вопросы-Ответы - LCBO Media Center, по состоянию на 24 января 2008 г.
  12. ^ «LCBO обещает открыть до семи киосков в продуктовых магазинах Онтарио, продающих пиво, вино и спиртные напитки». Получено 2016-08-24.
  13. ^ Дагган, Эван (24 ноября 2016 г.). «Продажа алкоголя в супермаркетах увеличивает стоимость активов». Недвижимость Biz Canada. Недвижимость Biz Canada. Получено 16 декабря 2016. Пиво и сидр в полках супермаркетов Онтарио были впервые разрешены в декабре 2015 года, нарушив давнюю монополию на продажи, которой десятилетиями пользовались The Beer Store и LCBO.
  14. ^ CNW (9 декабря 2016 г.). ""Не покупайтесь на приватизацию, - говорит профсоюз LCBO.. Эдмонтон Журнал. Postmedia. Получено 16 декабря 2016. расширила продажи пива, сидра и вина почти в 130 продуктовых магазинах по всей провинции. Правительство заявляет, что к 2020 году это число может достигнуть 450.
  15. ^ Бизнес, П. М. Н. (28 марта 2019 г.). «Онтарио расширит продажи пива и вина в угловые магазины, - заявил министр финансов | Financial Post». Получено 20 апреля, 2019.
  16. ^ «Дочерняя компания LCBO для управления продажами марихуаны в Онтарио». theglobeandmail.com. 8 сентября 2017 г.. Получено 12 января 2018.
  17. ^ "Законопроект 36, Закон о поправках к Закону о каннабисе, 2018 г.". Законодательное собрание Онтарио. Получено 11 декабря 2018.
  18. ^ а б c d Джазаири, Нури Т. (1994). «Влияние приватизации Совета по контролю за алкоголем Онтарио».
  19. ^ Сейдж, Рик (июль 2007 г.). «Референдумы в Онтарио: историческое резюме» (PDF). Законодательная библиотека Онтарио. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-10-03.
  20. ^ Фергюсон, Ховард (1926). Речь в Кемптвилле (Речь). Outlook.
  21. ^ ""Жителям Онтарио. «Документы, касающиеся вопроса о воздержании в Онтарио, 1907–1929. Архивы Онтарио: Howard Ferguson Fonds F 8, MU1029, файл: Ferguson, George Howard Papers». 1927.
  22. ^ «Профессор Университета Ватерлоо удостоен Нобелевской премии по физике». Торонто Стар. Toronto Star Newspapers Ltd. 13 октября 2018 г.. Получено 14 октября 2018.
  23. ^ "Пьяный удар - алкоголь, наблюдение и LCBO". Издательство Fernwood. 2009 г.. Получено 14 октября 2018.
  24. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Liquor Permissions. Fernwood Publishing (Галифакс) с.45-55.
  25. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Liquor Permit Книги. Издательство Fernwood (Галифакс) с.45-53.
  26. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Разрешение на употребление спиртных напитков. Издательство Fernwood (Галифакс). С. 83–84.
  27. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Формы заказов на закупку. Издательство Fernwood (Галифакс) с. 56-59,83-84.
  28. ^ «Инструкции LCBO для продавцов относительно выдачи разрешений на продажу спиртных напитков на 1927–1928 гг. AO: Административные записи генерального директора Совета по контролю за алкогольными напитками Онтарио, RG 41-3, ящик: 8, файл: 1-200». 1927.
  29. ^ Маллек, Дэн (2005). «Бюрократизация морального регулирования: LCBO и (не очень) стандартное лицензирование отелей в Ниагаре, 1927–1944». Histoire sociale / Социальная история (Университет Оттавы).
  30. ^ "Циркуляр LCBO 497 стр. 1". 1928."Циркуляр LCBO 497, стр. 2". 1928."Циркуляр LCBO 497 стр. 3". 1928.
  31. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Процесс. Издательство Fernwood (Галифакс) с.84.
  32. ^ "Циркуляр LCBO 904". 1930.
  33. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and LCBO 1927-75 - Запрет. Издательство Fernwood (Галифакс) с.91-105, 117-123.
  34. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Пьяный удар: алкоголь, слежка и LCBO 1927-75 - процесс запрета. Издательство Fernwood (Галифакс) с.87-115.
  35. ^ Совет по контролю за алкоголем Онтарио (1927–1935). Годовые отчеты Совета по контролю за алкоголем Онтарио. 1927–1935 гг. Торонто.
  36. ^ Совет по контролю за алкоголем Онтарио (1929–1951). Годовые отчеты Совета по контролю за алкоголем Онтарио. 1929–1951. Торонто.
  37. ^ Томпсон, Скотт; Геноско, Гэри (2009). Punched Drunk: Alcohol, Surveillance, and the LCBO 1927-75 - Surveillance of Licenized Establishments. Издательство Fernwood (Галифакс) с.146-153.
  38. ^ Эванс Хаммонд, Кэролайн (15 июня 2019 г.). "В чем разница между Vintages и остальной частью LCBO?". Торонто Стар. Получено 16 июн 2019.
  39. ^ «LCBO объявляет о назначении д-ра Джорджа Солеаса новым президентом и генеральным директором». lcbo.com (Пресс-релиз). 9 июня 2016 г.. Получено 4 сентября, 2019.
  40. ^ Россиньоль, Джо. «Последние розничные продавцы Apple Pay включают LCBO и бывших спонсоров CurrentC». Получено 2016-07-12.
  41. ^ Каллен, Кэтрин (1 ноября 2016 г.). «Легальная марихуана может собрать федеральные деньги - но не сразу, - заявляет ОПО».. CBC Новости. CBC. Получено 4 декабря 2016. уже в январе 2018
  42. ^ «LCBO хорошо подходит для продажи марихуаны, когда это законно, - говорит Кэтлин Винн».. CBC Новости. CBC. 14 декабря 2015 г.. Получено 14 декабря 2016. Премьер Онтарио говорит, что имеет смысл использовать систему распределения, уже существующую в провинции
  43. ^ Канадская пресса (13 декабря 2016 г.). «Целевая группа рекомендует установить минимальный возраст для покупки марихуаны 18 лет». BNN. Bell Media. Получено 13 декабря 2016. рекреационная марихуана не должна продаваться в том же месте, что и алкоголь или табак.
  44. ^ ЛеБлан, Даниэль (13 декабря 2017 г.). «Федеральная целевая группа рекомендует широкомасштабную легализацию рекреационной марихуаны». Глобус и почта. Глобус и почта. Получено 13 декабря 2016. Группа экспертов под председательством бывшего министра либералов Энн Маклеллан ...
  45. ^ «Монополия правительства Онтарио на марихуану может вытеснить ремесленников». nationalpost.com. 8 сентября 2017 г.. Получено 12 января 2018.
  46. ^ «Закон Онтарио о розничной торговле каннабисом, 2017 г.». ТАК. 2017, г. 26, Пл. 2, Действовать из 12 декабря 2017 г.. Получено 21 января, 2018.
  47. ^ Бензи, Роберт (3 ноября 2017 г.). «LCBO объявляет о первых 14 городах, в которых будут легальные магазины рекреационной марихуаны». Получено 12 января 2018 - через Toronto Star.
  48. ^ «Shopify будет управлять онлайн-продажами каннабиса в Онтарио». CBC Новости. Канадская пресса. 28 сентября 2018 г.. Получено 12 февраля, 2018.
  49. ^ «LCBO заплатит агентству 650 000 долларов за брендинг, маркетинг магазина каннабиса, логотип». Гражданин Оттавы. 10 марта 2018 г.. Получено 28 сентября, 2018.
  50. ^ Вомьеро, Джессика (10 марта 2018 г.). «LCBO выпускает логотипы для« Магазина каннабиса Онтарио », и люди недовольны». Глобальные новости. Получено 28 сентября, 2018.
  51. ^ «Не очень-то вдохновляюще: логотип магазина каннабиса Онтарио назван скучным». CBC Новости. 10 марта 2018 г.. Получено 28 сентября, 2018.
  52. ^ «Онтарио излагает частный план розничной продажи каннабиса». BNN Bloomberg. Канадская пресса. 26 сентября 2018 г.. Получено 28 сентября, 2018.
  53. ^ «Каннабис: лицензирование и регулирование частной розничной торговли». Комиссия по алкоголю и азартным играм Онтарио. Принтер королевы Онтарио. Получено 28 сентября, 2018.
  54. ^ Субраманиам, Ванмала (26 сентября 2018 г.). «Онтарио не будет ограничивать количество розничных лицензий на каннабис». Финансовая почта. Получено 28 сентября, 2018. OCS перестанет функционировать как дочерняя компания LCBO и перейдет в юрисдикцию Министерства финансов. Он также претерпит изменение названия и будет называться Ontario Cannabis Retail Corporation.
  55. ^ а б "Организационная структура". Получено 25 июн 2016.
  56. ^ Пригород, Джоэл Голденберг. «SAQ изучаю двуязычные вывески для некоторых торговых точек». Получено 25 июн 2016.
  57. ^ "Веб-страница Шерри-Леман".
  58. ^ Администратор. «Налоги на алкоголь и акцизы в Канаде - Помощь». Получено 25 июн 2016.
  59. ^ "Журнал Wine Access". Архивировано из оригинал на 2007-09-28.
  60. ^ Терлоу, S (2006). «Управление потоком вина от побережья к берегу». Винный доступ. Отсутствует или пусто | url = (Помогите)
  61. ^ Филиал, Законодательные службы. «Сводные федеральные законы Канады, Закон об акцизах». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 12 января 2018.
  62. ^ «Предстоит приватизация дистрибьюторского бизнеса LCBO, - сообщил правительственный советник Ford».
  63. ^ «Откупоривать странное пиво: необходимость усиления конкуренции в системе розничной торговли алкогольными напитками Онтарио» (PDF). Архивировано 05 мая 2015 года.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (ссылка на сайт)
  64. ^ «Годовой отчет 2007». LBCO.[постоянная мертвая ссылка ]
  65. ^ Лэйси, Джон (председатель) (2005). «Обзор алкогольной системы напитков». Архивировано из оригинал на 2007-03-02.
  66. ^ Джон Лейси, председатель BASR, стр. 3 - Вводное письмо к отчету (http://www.fin.gov.on.ca/en/consultations/basr/basr_final_report_en.pdf В архиве 2013-10-13 на Wayback Machine )
  67. ^ Press, The Canadian (2019-04-22). «Разработчик из Торонто Кармин Нигро назвал нового председателя LCBO правительством Онтарио - BNN Bloomberg». BNN. Получено 2019-06-17.
  68. ^ «Секретариат общественных назначений».
  69. ^ LCBO. "Агентские магазины - Общая информация о программе". Ведение бизнеса с LCBO. Совет по контролю за алкоголем Онтарио. Получено 11 августа 2017.
  70. ^ Эйбич, К. (28 августа 2009 г.). "Протест накапливается" над погребом в канадских "винах". Зритель вина.
  71. ^ http://www.newswire.ca/en/releases/archive/May2011/30/c8627.html[постоянная мертвая ссылка ]
  72. ^ «Несовершеннолетние Онтарио имеют более легкий доступ к выпивке, чем сигареты, - утверждает исследование». Получено 25 июн 2016.
  73. ^ «Производители медицинской марихуаны недовольны запланированной монополией Онтарио на продажу каннабиса для отдыха». financialpost.com. 11 сентября 2017 г.. Получено 12 января 2018.
  74. ^ «Онтарио будет полагаться на частный сектор в продаже каннабиса для отдыха». Торонто Стар. 13 августа 2018 г.. Получено 30 декабря 2018.
  75. ^ «Кражи LCBO резко увеличиваются в Торонто, часто когда сотрудники стоят и смотрят». Они буквально просто уходят прочь.'". Торонто Стар. 28 декабря 2018 г.. Получено 30 декабря 2018.
  76. ^ "'Обескураживает. Ошарашенный. Печальная реальность ». Звездный рассказ о кражах LCBO побуждает читателей поделиться своими свидетельствами ». Торонто Стар. 29 декабря 2018 г.. Получено 30 декабря 2018.

внешние ссылки