Рабочие-мигранты в Объединенных Арабских Эмиратах - Migrant workers in the United Arab Emirates

Рабочие-мигранты в Объединенных Арабских Эмиратах описать иностранных рабочих-иностранцев, которые переехали в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) на работу. В результате близости ОАЭ к Южной Азии и лучшей экономики и возможностей трудоустройства большинство иностранных рабочих-мигрантов являются выходцами из Индия, Бангладеш, и Пакистан.[1]

Обзор

В 2013 году ОАЭ занимали пятое место в мире по количеству международных мигрантов с 7,8 миллионами мигрантов (из 9,2 миллиона населения).[2] Мигранты, особенно рабочие-мигранты, составляют большинство (примерно 80%) постоянного населения ОАЭ и 90% его рабочей силы.[3] [4][5]

Экономика

В GCC Район является самым популярным местом для временных трудовых мигрантов во всем мире.[6] Экономика ОАЭ - крупнейший потребительский рынок на Ближнем Востоке и один из крупнейших. Арабские экономики, второй после Саудовской Аравии. Его природные ресурсы сделали его одним из самых богатых в мире (высокий -средний заработок ) страны. Экономика поддерживается запасами нефти и газа, которые являются одними из крупнейших в мире.[7] Иммиграция рабочей силы, наряду с природными ресурсами, подпитывает ОАЭ экономия который является самым большим потребительский рынок на Ближнем Востоке.[7]

Эмиратизация

Эмиратцы получить преимущество при приеме на работу через Эмиратизация программа, вынуждающая компании по закону ограничивать количество рабочих-мигрантов в компании. Это делается с целью стабилизации рынка труда и защиты прав этой группы как меньшинства в их собственной стране. В то же время, однако, из-за социальных льгот правительства ОАЭ, многие эмиратцы не хотят устраиваться на низкооплачиваемую работу, особенно в частном секторе; Работодатели в частном секторе также обычно более склонны нанимать временных работников за границей, поскольку они дешевле и могут быть сокращены по разным причинам, например, если они объявят забастовку.[8][9][10][11] Большинство местных жителей ОАЭ также предпочитают государственные должности и стремятся получить высшее образование, чтобы получить более высокие должности.[12]

Разрешение на работу иностранца

В Объединенных Арабских Эмиратах есть рабочая виза система спонсорства выдавать разрешения на работу иностранным гражданам-иностранцам, желающим иммигрировать для работы в ОАЭ. Большинство виз спонсируется учреждениями и компаниями. Человеку, желающему въехать в ОАЭ для работы, необходимо сначала получить разрешение на работу в Министерстве человеческих ресурсов. Разрешение на работу позволяет владельцу въезжать в ОАЭ для работы и действительно в течение двух месяцев с даты выдачи. После того, как сотрудник въезжает в ОАЭ на основании работы, спонсирующая компания или учреждение организует выполнение требований медицинского обследования, получение удостоверения личности Эмирейтс, трудовой карты и проставления разрешения на проживание на работу в его паспорте. Разрешение на работу в паспорте сотрудника означает, что его легальное присутствие для работы в стране обеспечивается компанией, в которой он работает. После этого сотрудник может спонсировать членов своей семьи и привезти их в страну. В соответствии со статьей 1 министерского указа № 766 от 2015 года, работник, уволенный из-за истечения срока его контракта, может получить новое разрешение на работу, когда он желает устроиться на новую работу. Сотрудник может оставаться в ОАЭ по 6-месячной визе соискателя работы, чтобы найти новую работу, которая узаконит его статус резидента для работы в стране на более длительный период. Новое разрешение на работу также выдается, если установлено, что работодатель не выполнил юридические и договорные обязательства, включая, помимо прочего, невыплату заработной платы в течение более 60 дней. Работник может потребовать расторжения контракта после не менее 6 месяцев работы. Работник, работодатель которого уволил его несправедливо, имеет право на получение нового разрешения на работу без необходимости прохождения шести месяцев.[13][14]

Право иностранца на проживание и разрешение на работу защищено Федеральным законом ОАЭ № 6 от 1973 года о въезде и проживании иностранцев.[15] В соответствии с законодательством ОАЭ работодатель не может отказать сотруднику с рабочей визой в праве на ежегодный отпуск, регулярную оплачиваемую заработную плату, 45-дневный отпуск по беременности и родам, право на увольнение, выплату чаевых и 30-дневный льготный период для поиска новой работы. Работодателю также запрещено законом конфисковывать паспорт сотрудника, заставлять сотрудника платить за его визу на жительство или заставлять сотрудника работать более 8 часов в день или 45 часов в неделю без компенсации. Сотрудник, желающий уволиться, должен заполнить период юридического уведомления, который обычно составляет 30 дней или меньше, прежде чем покинуть свою работу, иначе ему могут запретить работать в ОАЭ на срок до одного года.[16] Вдовы-иностранцы или разведенные женщины, чье легальное присутствие в стране было спонсировано статусом работы их мужа, получают годичную визу для пребывания в стране без разрешения на работу или спонсора.[17] По состоянию на август 2019 года Федеральное управление по вопросам личности и гражданства выпустило новую политику семейного спонсирования, которая позволяет резидентам ОАЭ спонсировать иждивенцев на основе их дохода, а не должности.[18]

Иностранная рабочая сила

Умение это мера опыта работника и других связанных факторов. В Объединенных Арабских Эмиратах работают многие люди разных национальностей и с разным уровнем квалификации.

Рабочие из Индии, Бангладеш и Пакистана составляют 90 процентов рабочей силы.[19] Прирост населения в Объединенных Арабских Эмиратах - один из самых высоких в мире, в основном за счет иммиграции. На низкоквалифицированных и полуквалифицированных рабочих местах в основном заняты рабочие из Азии и региона MENA. В высококвалифицированных отраслях работают специалисты, в основном из Северной Америки и Европы.[19]

Трудовые реформы

Реформы отменить спонсорство были приняты, чтобы помочь предотвратить несвободный труд которые возникли в результате использования системы спонсорства рабочих виз. В январе 2016 г. был принят министерский указ, первый в своем роде в Совет сотрудничества стран Персидского залива страны, были проблемы, чтобы защитить низкооплачиваемый трудовые мигранты из подневольные рабочие. HRW критиковала его за отсутствие подробностей и возможность неприменимости к домашним работникам.[20]

Законопроект о правах домашних работников в ОАЭ

В июне 2017 года ОАЭ приняли новый закон о приведении трудового законодательства страны в соответствие с Международная организация труда (МОТ) Конвенция о домашних работниках, предоставляя домашним работникам-мигрантам такую ​​же защиту труда, как и другим работникам в ОАЭ.[21] Законопроект требует от работодателей обеспечивать домашних работников жильем и питанием и предоставляет им 30 дней ежегодного оплачиваемого отпуска и ежедневный отдых продолжительностью не менее 12 часов. Он также гарантирует 15 дней оплачиваемого отпуска по болезни, 15 дней неоплачиваемого отпуска по болезни и компенсацию за производственные травмы или болезни.[21] Закон устанавливает еженедельный выходной день, но разрешает работодателю заставить домашнего работника отказаться от выходного дня в случае оплаты.[21]

Права человека

Смотрите также: Рабочие-мигранты в регионе Персидского залива

Мигранты, в основном из Южная Азия происхождения, составляют большую часть рабочей силы ОАЭ[22] и, как сообщается, подвергались ряду нарушений прав человека. Рабочие иногда приходили в долг перед кадровыми агентами из страны происхождения и по прибытии заставили подписать новый контракт в английский или арабский это платит им меньше, чем было первоначально согласовано, хотя это незаконно в соответствии с законодательством ОАЭ.[23] Кроме того, у некоторых категорий работников работодатель отказал в выдаче паспортов. Эта практика, хотя и является незаконной, заключается в том, чтобы гарантировать, что рабочие не скроются и не покинут страну в запрещенных поездках.[24] Хотя расовая дискриминация запрещена законодательством ОАЭ, есть случаи, когда работодатели подвергали людей жестокому обращению на основании их национальности или расы.[25]

  • В сентябре 2003 г. правительство подверглось критике со стороны Хьюман Райтс Вотч за бездействие в борьбе с дискриминацией Азиатский рабочие в Эмиратах.[26]
  • В 2004 г. Государственный департамент США привел широко распространенные примеры синий воротник злоупотребление рабочей силой в общем контексте Объединенных Арабских Эмиратов.[27]
  • В BBC сообщалось в сентябре 2004 года, что «в местных газетах часто публикуются истории о строительных рабочих, которым якобы месяцами не платили. Им не разрешают менять работу, и если они уедут из страны, чтобы вернуться домой, они почти наверняка потеряют деньги, которые, как они утверждают, Названия соответствующих строительных компаний не публикуются в газетах из-за страха оскорбить зачастую влиятельных лиц, владеющих ими ».[28]
  • В декабре 2005 г. консульство в Дубае представили отчет в Правительство Индии подробное описание трудовых проблем, с которыми сталкиваются индийские экспатрианты в эмирате. В отчете отмечена задержка выплаты заработной платы, подмена трудовые договоры, преждевременное прекращение услуг и чрезмерное рабочее время - вот некоторые из проблем, с которыми сталкиваются индийские рабочие в городе.[29] Консульство также сообщило, что в 2006 году 109 индийских рабочих покончили жизнь самоубийством в ОАЭ.[30]
  • В марте 2006 г. энергетический ядерный реактор сообщили, что рабочие «обычно живут по восемь человек в комнате, отсылая домой часть своей зарплаты своим семьям, с которыми они не видятся годами». Другие сообщают, что их зарплата была удержана для выплаты ссуд, что сделало их немногим больше, чем Наемные слуги.[31]
  • В 2007, [32] Падение доллара означало, что рабочие были не в состоянии обслуживать долги, а число самоубийств среди индийских рабочих, по сообщениям, возрастало.
  • В январе 2020 года сообщалось, что эксплуататорские работодатели в ОАЭ использовали туристические визы нанять индийских граждан, мошенничество, в результате которого несколько рабочих злоупотребление трудом. Визитные визы были предпочтительнее, так как они быстрее и дешевле, чем разрешения на работу.[33]

Неха Вора, доцент кафедры антропологии в колледже Лафайет, сказала, что проблемы, с которыми сталкиваются иммигранты, не являются специфическими для региона Персидского залива, но предполагают «более широкие тенденции в современном мире». глобальная мобильность и капитализм ».[34]

Случаи жестокого обращения с домашними работниками

По оценкам Хьюман Райтс Вотч, в октябре 2014 г. в ОАЭ насчитывалось 146 000 женщин-мигрантов, работающих в качестве домашней прислуги, чьи рабочие визы были спонсированы работодателями в ОАЭ. В интервью 99 женщинам, работающим в качестве домашней прислуги, HRW перечислила нарушения, о которых заявляли их опрошенные: у большинства из них были конфискованы паспорта работодателями; во многих случаях заработная плата не выплачивалась полностью, требовалась сверхурочная работа (до 21 часа в день) или питание, условия жизни или лечение были недостаточными. 24 человека подверглись физическому или сексуальному насилию.[35] HRW критиковала правительство ОАЭ за неспособность надлежащим образом защитить домашних работников от эксплуатации и жестокого обращения и дала ОАЭ множество рекомендаций, включая отмену или изменение Федерального закона № 6 1973 года о въезде и проживании иностранцев, с тем чтобы домашние работники могли решать самостоятельно менять работодателя без потери иммиграционного статуса.[35] ОАЭ представили министерский указ № 766 от 2015 года, который позволяет работнику расторгнуть контракт без потери иммиграционного статуса, если работодатель обошелся с ним или с ней несправедливо и ему будет выдано новое разрешение на работу, или потребовать расторжения контракта без потеря иммиграционного статуса и получение нового разрешения на работу после не менее 6 месяцев работы при условии, что они нашли нового работодателя.[13]

Акт конфискации паспортов является незаконным и противоречит законам ОАЭ.[36]

COVID-19 пандемия

В 2020 году трудовые мигранты в Дубай остались без работы из-за COVID-19 пандемия. Из-за истечения срока действия виз и отсутствия зарплаты многим пришлось покинуть свое жилье, и у них не было собственного места. Следовательно, несколько рабочие мигранты были вынуждены спать на улице. Этих рабочих уволили их работодатели, и у них закончились деньги, чтобы вернуться домой.[37]

16 ноября 2020 года в сообщениях утверждалось, что визы 80 процентов Филиппинский артистов в Дубае отменили их работодатели.[38]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы - migrationpolicy.org». Получено 2016-06-12.
  2. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы». 2013-09-18. Получено 2016-08-26.
  3. ^ Важная информация: обзор вопросов прав человека в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), hrw.org, 31 декабря 2005 г.
  4. ^ Строительные башни, обман рабочих: эксплуатация рабочих-мигрантов-строителей в Объединенных Арабских Эмиратах, hrw.org; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  5. ^ «Строительные башни, обман рабочих: эксплуатация рабочих-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах» (PDF), hrw.org; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  6. ^ «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы». 2013-09-18. Получено 2016-08-26.
  7. ^ а б «Не только нефтедоллары: экономика ОАЭ». www.internations.org. Получено 2019-08-23.
  8. ^ "ManpowerGroup". www.emiratisation.org. Получено 2015-10-27.
  9. ^ Новый драйв эмиратизации В архиве 2009-02-03 на Wayback Machine, gulfnews.com; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  10. ^ Призыв к осторожной эмиратизации В архиве 2009-03-16 на Wayback Machine, GulfNews.com; по состоянию на 27 октября 2015 г.
  11. ^ «Правозащитная группа призывает ОАЭ не депортировать забастовщиков». ArabianBusiness.com. Получено 2015-10-27.
  12. ^ «Эмиратизация не сработает, если люди не хотят учиться». Thenational.ae. 2013-03-18. Получено 2015-10-27.
  13. ^ а б «Получение разрешения на работу и проживание». Правительство ОАЭ.
  14. ^ «Амнистия в ОАЭ 2018: 6-месячная виза для нарушителей, ищущих работу, прекрасная возможность». Новости Персидского залива. 30 июл 2018.
  15. ^ «Объединенные Арабские Эмираты: Обзор: Иммиграционный закон ОАЭ». Mondaq.com. 2 сентября 2018.
  16. ^ «Трудовое право ОАЭ: 10 фактов, которые вам необходимо знать о работе в ОАЭ». Новости Персидского залива. 1 мая 2019.
  17. ^ «Вдовы и разведенные женщины теперь могут спонсировать себя». Новости Персидского залива. 22 октября 2018.
  18. ^ Тесореро, Ангел. «Вступает в силу новая политика семейного спонсорства для экспатов из ОАЭ». Khaleej Times. Получено 2019-08-26.
  19. ^ а б Юха, Фройлан Т. Малит-младший и Али Ал (18 сентября 2013 г.). «Трудовая миграция в Объединенных Арабских Эмиратах: вызовы и ответы». migrationpolicy.org. Получено 2019-08-23.
  20. ^ «ОАЭ: движение в защиту трудящихся-мигрантов». Хьюман Райтс Вотч. Ноябрь 2015. Получено 2016-06-12.
  21. ^ а б c Хьюман Райтс Вотч (07.06.2017). «ОАЭ: Закон о правах домашних работников - шаг вперед». Получено 15 августа 2018.
  22. ^ «Daily Commercial News - рабочая сила ОАЭ включает большое количество рабочих из Индии, - сообщила конференция». Dcnonl.com. 2008-06-26. Архивировано из оригинал на 2010-02-14. Получено 2015-10-27.
  23. ^ «Обеспечение прав трудящихся-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах». Ingentaconnect.com. 2008-03-01. Получено 2015-10-27.
  24. ^ «Министерство клянется принять меры в отношении« незаконного »удержания паспортов». ArabianBusiness.com. Получено 2015-10-27.
  25. ^ За, Бассам (16.08.2015). «Мужчина заключен в тюрьму за избиение водителя, который попросил его пристегнуться ремнем безопасности». GulfNews.com. Получено 2015-10-27.
  26. ^ Дубай: трудящиеся-мигранты в опасности, hrw.org, 19 сентября 2003 г.
  27. ^ «Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2004 год - Объединенные Арабские Эмираты». Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда. Получено 27 октября 2015.
  28. ^ Джулия Уиллер, «Безопасность рабочих подвергается сомнению в Дубае», bbc.co.uk, 27 сентября 2004 г.
  29. ^ «Индийское правительство получило отчет о проблемах индейцев в ОАЭ», newKerala.com, 23 декабря 2005 г.
  30. ^ "Кровь, пот и слезы". aljazeera.net. Аль-Джазира английский. 15 августа 2007 г. Архивировано с оригинал 10 марта 2008 г.
  31. ^ Иван Ватсон, «Экономический бум в Дубае дорого обходится рабочим», NPR.org, 8 марта 2006 г.
  32. ^ «Хабреин - последние новости, взгляды, текущие события и информационно-развлекательные программы».
  33. ^ «Мошенничество с туристической визой заманивает индийских рабочих в ловушку для незаконной работы в ОАЭ». Вверх Новости Информация. Получено 15 января 2020.
  34. ^ «Пора перестать искажать информацию о том, что происходит с рабочими-мигрантами в ОАЭ». Получено 2016-08-26.
  35. ^ а б "'Я уже купил вас »- Жестокое обращение и эксплуатация домашних работниц-мигрантов в Объединенных Арабских Эмиратах (pdf)" (PDF). Хьюман Райтс Вотч. 2014-10-09. В архиве (PDF) из оригинала на 1 февраля 2015 г.. Получено 2015-02-01.
  36. ^ Национальный. «Сохранение паспорта сотрудника - нарушение закона». Получено 15 августа 2018.
  37. ^ «Бездомные мигранты грубо спят под небоскребами Дубая из-за кризиса занятости Covid». Телеграф. Получено 9 октября 2020.
  38. ^ «Пока вирус заглушает ночную жизнь Дубая, филиппинские группы чувствуют боль». AP Новости. Получено 16 ноября 2020.