Отчет Митчелла (арабо-израильский конфликт) - Mitchell Report (Arab–Israeli conflict)

В Отчет Митчелла, официально Отчет Комитета по установлению фактов в Шарм-эль-Шейхе это отчет, подготовленный международным комитетом по установлению фактов во главе с бывшим сенатором США Джордж Митчелл. В отчете описаны возможные причины аль-Акса интифада, и дает рекомендации по прекращению насилия, восстановлению доверия и возобновлению переговоров. Он был опубликован 30 апреля 2001 г.

Фон

На чрезвычайной встрече на высшем уровне 17 октября 2000 г. стороны решили создать комитет по установлению фактов, который расследует причины Вторая интифада, чтобы проложить путь к переговорам.^[1]

Содержание отчета

Связь с насилием

Согласно отчету Митчелла, правительство Израиля утверждало, что

непосредственным катализатором насилия стал распад Кэмп-дэвидские переговоры 25 июля 2000 г. и «широкое признание международным сообществом ответственности палестинцев за тупиковую ситуацию». С этой точки зрения, насилие со стороны палестинцев было спланировано руководством ПА и было направлено на то, чтобы «спровоцировать палестинцев и понести их жертвы как средство восстановления дипломатической инициативы».

В Организация Освобождения Палестины согласно тому же отчету, отрицал, что интифада была спланирована, и утверждал, что «Кэмп-Дэвид представлял собой не что иное, как попытку Израиля расширить свои силы на местах для переговоров».^[2]В отчете также говорится:

С точки зрения ООП, Израиль ответил на беспорядки чрезмерным и незаконным применением смертоносной силы против демонстрантов; поведение, которое, по мнению ООП, отражает презрение Израиля к жизни и безопасности палестинцев. Для палестинцев широко распространенные изображения Мухаммад ад-Дурра 30 сентября в Газе, застреленный, когда он прижимался к своему отцу, укрепило это восприятие.

Митчелл заключил:

У нас нет оснований делать вывод о том, что ПА разработала преднамеренный план начать кампанию насилия при первой возможности; или сделать вывод, что у [правительства Израиля] был преднамеренный план ответной атаки смертоносной силой.

Однако также нет доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что ПА прилагала последовательные усилия по сдерживанию демонстраций и контролю над насилием после его начала; или что [правительство Израиля] прилагало последовательные усилия по использованию нелетальных средств для контроля демонстраций безоружных палестинцев. На фоне растущего гнева, страха и недоверия каждая сторона предполагала худшее в отношении другой и действовала соответственно.

Визит Шарона не стал причиной «интифады Аль-Акса». Но это было несвоевременно, и провокационный эффект следовало предвидеть; действительно, это было предвидено теми, кто настаивал на запрете посещения. Более значительными были последующие события: решение израильской полиции от 29 сентября применить смертоносные средства против палестинских демонстрантов; и последующий отказ, как отмечалось выше, любой из сторон проявить сдержанность.

Рекомендации

Чтобы получить Израильско-палестинский мирный процесс вернуться в нужное русло после провала Саммит Кэмп-Дэвида 2000,

Комитет призвал действовать в три этапа: 1) немедленное прекращение всякого насилия, 2) восстановление доверия путем полномасштабных усилий со стороны Палестинская администрация предотвращать Терроризм, замораживание Израильское поселение деятельность ... и другие меры по укреплению доверия, и 3) возобновление переговоров. Хотя правительство Израиля и Палестинская администрация согласились с выводами отчета, с некоторыми оговорками, они не реализовали выводы.

Израильский лидер Ариэль Шарон отклонил главное требование Израиля о замораживании поселений, заявив, что семьи, уже живущие в поселениях, будут увеличиваться в размерах. Шэрон риторически спросила: «Допустим, в семье будет ребенок ... Что им делать, делать аборт?»^[3][4]

внешняя ссылка

• Отчет и официальные отзывы: Отчет Шарм-эль-Шейхского комитета по установлению фактов. На ЮНИСПАЛ

Рекомендации