Коррупционный скандал вокруг сделки NBN – ZTE - NBN–ZTE deal corruption scandal

В Противоречие между Филиппинской национальной широкополосной сетью (также называемый Сделка NBN – ZTE или же NBN – ZTE беспорядок) связаны с утверждениями о коррупция в присуждении контракта на строительство на сумму 329 миллионов долларов США компании Китайский телекоммуникационная фирма ZTE для предлагаемой государственной национальной широкополосной сети (NBN).

Контракт с ZTE был подписан 20 апреля 2007 г. в г. Хайнань, Китай. После появления неровностей Президент Глория Макапагал-Арройо отменил проект Национальной широкополосной сети в октябре 2007 года. 14 июля 2008 года Верховный суд отклонил все три петиции, в которых конституционность национального соглашения о широкополосной связи, заявив, что петиции стали спор когда проект закрыли.

История

Фон

В апреле 2007 г., Филиппины Департамент транспорта и коммуникаций (DOTC) Секретарь Леандро Мендоса и ZTE Вице-президент Юй Юн заключил контракт на 329,5 миллиона долларов США на создание национальной широкополосной сети (NBN), которая улучшит возможности правительственной связи.[1]

29 августа Nueva Vizcaya Конгрессмен Карлос Падилья намекнул в привилегированная речь который Комиссия по выборам (COMELEC) Председатель Бенджамин Абалос пошел в Китай заключить сделку по проекту NBN. На следующий день Абалос отрицал посредничество в проекте NBN, хотя признался, что ездил в Китай четыре раза.[1]

5 сентября Сенатор Aquilino Pimentel призвал Сенат провести расследование по проекту NBN.[1] В итоге три комитеты провели совместные слушания по теме: Подотчетность государственных служащих и расследования (также известный как Комитет Голубой ленты) во главе с Алан Питер Каетано, комитет национальной обороны и безопасности во главе с Родольфо Биазон и комитет по торговле и коммерции во главе с Мар Рохас.

Сенатские расследования

Показания де Венеции

Хосе «Джоуи» де Венеция III, сын Спикер Дома Хосе де Венеция младший 10 сентября показал, что он был с Абалосом в Китае и слышал, как Абалос «требовал денег» от официальных лиц ZTE. Младший де Венесия был президентом Amsterdam Holdings, компании, проигравшей ZTE заявку на участие в проекте NBN.[1]

11 сентября Верховный суд Филиппин обнародовал временный запретительный судебный приказ (TRO) о национальном широкополосный сеть (NBN) контракт между Филиппинский правительство и Китай ZTE на базе отдельного Certiorari иски, поданные Илоило Вице-губернатор и бывший представитель Rolex Suplico и Джои де Венеция III. Под политическим давлением оппозиционной группы суд дал ZTE пятнадцать дней на то, чтобы прокомментировать судебный запрет. Суплико, бывший оппозиционный конгрессмен, утверждал, что соглашение было заключено без публичных торгов и нарушало Закон о политике в области телекоммуникаций, который требовал приватизации всех телекоммуникационных объектов. Конгрессмен Падилья подал в суд на представителей DOTC и ZTE за нарушение Закона о борьбе с коррупцией и коррупцией, Закона о политике в области телекоммуникаций, Сборка-Эксплуатация-Передача (BOT) и Закон о государственных закупках в офисе Омбудсмен. AHI также обратилась в суд с просьбой обязать DOTC предоставить копии контракта, поскольку он должен был выиграть такой же.[2] Младший де Венеция показал 18 сентября, что Майк Арройо, Президент Глория Макапагал-Арройо Муж лично посоветовал ему «отказаться» от продолжения проекта NBN.[1]

Показания Нери

На слушаниях в Сенате 20 сентября на слушаниях присутствовали представители кабинета министров, за исключением бывших Национальное управление экономики и развития (NEDA) Председатель (сейчас Комиссия по высшему образованию Председатель) Ромуло Нери, который был болен. 22 сентября 2007 г. президент Арройо приостановила контракт на широкополосную связь с ZTE после того, как скандал о взяточничестве вызвал серьезные проблемы в ее правительстве.[3]

Нери и Абалос наконец встретились лицом к лицу на слушаниях в Сенате 26 сентября; Нери показал, что Абалос сказал ему "Сек, май 200 тыс. Сегодня (У вас 200 миллионов песо в этой сделке) «во время игры в гольф в гольф-клубе Wack Wack; в то время они обсуждали сделку с ZTE. Абалос отрицал очевидную попытку взятки. Позже Нери сослалась на исполнительная привилегия в ответ на некоторые вопросы сенаторов.[1] Позже он избегал последующих слушаний в Сенате, все еще ссылаясь на исполнительная привилегия

27 сентября 2007 г. ZTE подала петицию Верховный суд поднять ТРО утверждая, в своем срочном сводном документе движение, среди прочего, что судебный запрет обошлось компании в миллионы.[4]

Абалос объявил о своей отставке с поста председателя COMELEC 1 октября; Resurreccion Borra сменил его на посту председателя COMELEC. Президент Арройо во время своей поездки в Китай 2 октября заявил китайцам Президент Ху Цзиньтао ее «трудное решение» расторгнуть контракт ZTE Corp. по проекту NBN.[1]

26 мая 2008 г. решением Верховного суда (г.Нери против Сената ) аннулировал обвинение в неуважении к Нери, постановив, что разговоры между Нери и президентом Арройо считаются секретной информацией.[5][6]

Похищение и свидетельские показания Лозады

30 января 2008 года Сенат предъявил ордера на арест Нери и Родольфо «Джун» Лозада-младшим, бывшему генеральному директору государственной компании Philippine Forest Corporation и консультанту NEDA. Затем Нери скрылась, а Лозада пропустил слушания в Сенате и отправился в Гонконг.[7] Между тем, спикер Палаты представителей де Венеция потерял движение доверия голосование 5 февраля, которое сняло его с поста спикера палаты представителей; его товарищ по партии в Лакас-ЦМД, Просперо Ногралес из Город Давао, сменил его как оратора.[8]

5 февраля, когда группа арестовавших Сената ждала Международный аэропорт Бениньо Акино (NAIA) по прибытии Лозады,[9] Лозаду неизвестные увезли «за город», и родственники Лозады обратились за помощью о его местонахождении.[10] 7 февраля Лозада наконец всплыл, когда полиция отвела его в La Salle Green Hills, Город Мандалуйонг. Лозада связал Майка Арройо и Абалоса со скандалом с ZTE.[11] В тот же день Верховный суд запретил Сенату арестовать Нери, приказав сохранить статус-кво; Затем Нери снова появилась после того, как угроза ареста была снята.[12]

На следующий день в Филиппинский Сенат на слушании Лозада подтвердил показания своего начальника NEDA Ромуло Нери о том, что Комиссия по выборам (COMELEC) председатель Бенджамин Абалос и муж Арройо Майк Арройо стояли за откатами по сделке. Заявление Лозады было сделано после того, как он был «похищен» по приказу Департамент окружающей среды и природных ресурсов (DENR) секретарь Лито Атьенса, Нери, бывший руководитель Администрации Президента Майкл Дефенсор, Секретарь по особым вопросам Ремедиос Побладор и заместитель исполнительного секретаря Мануэль Гайте.[13]

11 февраля, после продолжения слушаний в Сенате, правительство отрицало факт похищения Лозады. Лозада утверждал, что его возили Метро Манила и даже достиг Лос-Баньос, Лагуна, прежде чем его перевезли в La Salle Green Hills семинария. По словам секретаря DENR Атьензы, Лозада, который является его начальником, поскольку Philippine Forest Corp. находится в подчинении DENR, попросил его о помощи, поскольку «он опасался за свою жизнь», когда вернулся из Гонконга. Позже Джои де Венесия заявил, что ZTE авансировала Абалосу 1 миллион долларов; сенаторы отметили, что это квалифицируется как "грабить "в соответствии с уголовным законодательством Филиппин, поскольку аванс был предоставлен, когда курс иностранной валюты был примерно PHP От 50 до 1 доллара, что равняется минимальному уровню в 50 миллионов филиппинских песо за ограбление.[14]

Заместитель исполнительного секретаря Мануэль Гайте появился на слушаниях 26 февраля. Ранее он сказал, что п 500 000 он отдал брату Лозады на расходы Лозады во время пребывания в Гонконге. Гайт сказал, что он «не может рационально оправдать» причину, по которой он дал Лозаде изрядную сумму. Он сказал, что его поступок «был движим моей совестью и моей верой». Лозада ранее утверждал, что 500 000 песо были взяткой.[15]

В Филиппинский апелляционный суд уволен Дзюн Лозада с приказ ампаро ходатайство об отсутствии доказательств его утверждения об угрозе его жизни и безопасности.[16] 23 сентября 2008 г. Лозада попросила Верховный суд Филиппин повторно открыть и пересмотреть свое дело, тем самым защищая своих братьев и сестер, Виолету и Артуро.[17]

23 августа 2016 г. Сандиганбаян Суд по делам о взяточничестве признал Лозаду и его брата виновными во взяточничестве в связи с Philippine Forest Corp и приговорили к лишению свободы на срок от шести до десяти лет.[18][19][20]

Встречный костюм

Майк Дефенсор, 4 июля 2008 г. подана 6-страничная лжесвидетельство иск пятницу против Родольфо Ноэль Лозада для "дачи показаний под клятва что он заплатил Лозаде 50 000 песо, чтобы изменить свое заявление о том, что он не был похищен на Международный аэропорт Бениньо Акино (NAIA), когда он прибыл из Гонконга в разгар споров о Филиппинской национальной широкополосной сети (ZTE Скандал с компанией Zhong Xing Telecommunication Equipment Company Limited) ".[21]

Свидетельство Мадриаги

Также на слушании 26 февраля Данте Мадриага, инженер, работающий в ZTE, заявил, что 41 миллион долларов США испрашивается в качестве «аванса». Затем ZTE удержала дополнительные деньги, заявив, что им нужно увидеть лицо президента Арройо при подписании контракта.[15]

Дела омбудсмена

Омбудсмен Ма. Мерседитас Н. Гутьеррес вызван в суд Первый джентльмен Майк Арройо, Нери, де Венесиас и Абалос, чтобы услышать их версию истории. Дело возбудил бывший вице-президент. Теофисто Гингона, Младший, несколько юристов, о. Хосе Дизон и партийные представители Джоэл Вильянуэва и Ана Терезия Хонтиверос-Баракель, среди прочего.[22]

Офис омбудсмена предъявил обвинение Глории Макапагал-Арройо, Хосе Мигелю Арройо, Абалосу и бывшему министру транспорта. Леандро Мендоса за взяточничество в связи с предполагаемым незаконным вмешательством в проект национального широкополосного доступа ZTE 28 декабря 2011 г.[23] Омбудсмен Кончита Карпио Моралес подтвердила обвинительное заключение в марте 2012 года.[24] Представители партийного списка Нери Кольменарес и Уолден Белло призвал запретить деятельность ZTE в стране до выяснения его роли в скандале.[25]

Сандиганбаян отклонил обвинения во взяточничестве против Глории Макапагал-Арройо и ее сообвиняемых в сентябре 2016 года.[26]

Суждение

Президент Арройо решил отменить проект Национальной широкополосной сети 2 октября 2007 г. на встрече с Президент Китая Ху Цзиньтао.[27] 14 июля 2008 г. Верховный суд отклонил все три ходатайства, в которых конституционность национального соглашения о широкополосной связи, заявив, что петиции стали спор когда президент Арройо решил отменить проект.[27]

Реакции

По свидетельству Джун Лозада, несколько секторов и видные люди, такие как Джоуи де Венеция и сенатор Панфило Лаксон призвали к отставке президента Арройо, а председатель Сената Мануэль Вильяр и сенатор Алан Питер Каетано призвал ее взять отпуск.[28][29] Вице-президент Ноли де Кастро заявил, что президенту Арройо и другим правительственным чиновникам «следует предъявить обвинение», если они будут обнаружены непосредственно причастными к предполагаемым аномалиям.[30]

В Конференция католических епископов Филиппин созвали экстренное собрание 25 февраля 2007 года, на котором они сформировали коллективную позицию, которая отказалась призывать Арройо к отставке, вместо этого призывая ее принять участие в «процессе моральной реформы».[31]

29 февраля 2008 г. в г. Макати Сити в центральном деловом районе в знак протеста против коррупции и призыва к отставке президента Арройо.[32] Участники митинга, среди которых были бывшие президенты. Корасон Акино и Джозеф Эстрада, по оценкам полиции и организаторов митингов, около 15 000 человек.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм "Хронология разногласий ZTE". Новости GMA. Новости и связи с общественностью GMA. 2007-09-18. В архиве из оригинала 30.04.2009. Получено 2009-04-29.
  2. ^ «Верховный суд выносит ТРО по сделке NBN». Новости ABS-CBN.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ «Рейтер и Арройо приостанавливают сделку по телекоммуникациям с китайской фирмой». В архиве из оригинала от 12.10.2007. Получено 2007-10-02.
  4. ^ ABS-CBN Interactive, ZTE просит SC поднять TRO[постоянная мертвая ссылка ]
  5. ^ «Ромуло Л. Нери против сенатского комитета». Верховный суд Филиппин. 2008-03-25. Архивировано из оригинал на 2009-01-20. Получено 2009-04-29.
  6. ^ "su Supremecourt.gov.ph/jurisprudence, Итоги голосования". Архивировано из оригинал на 2008-04-01. Получено 2008-06-07.
  7. ^ Приказ об аресте свидетелей ZTE Нери, Лозада В архиве 2009-02-07 в Wayback Machine, Новости GMA
  8. ^ "Де Венеция исключена из палаты представителей". Филиппинский Daily Inquirer. 2008-02-05. Архивировано из оригинал на 2008-02-07. Получено 2008-02-05.
  9. ^ Сенатская группа по задержанию ожидает прибытия Лозады в NAIA В архиве 2009-02-07 в Wayback Machine, Новости GMA
  10. ^ «Пропавший свидетель ZTE вывезен из города; Лозада кин просит о помощи». В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2008-02-18.
  11. ^ «Наконец-то появляется Лозада, он связывает Абалоса, Большого Майка с беспорядком ZTE». В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2008-02-18.
  12. ^ «Высокий суд запрещает Сенату арестовать свидетеля ZTE Нери». В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2008-02-18.
  13. ^ Лозада связывает первого джентльмена и Абалоса с сделкой с NBN В архиве 2008-02-09 в Wayback Machine Вероника Уй, Inquirer.net
  14. ^ «ZTE передала Абалосу 1 млн долларов» - De Venecia III В архиве 2008-02-14 на Wayback Machine Вероника Уй, Филиппинский Daily Inquirer.
  15. ^ а б Гейт: Я не могу рационально оправдать то, что отдала Лозаде 500 000 песо. В архиве 2009-02-07 в Wayback Machine, Новости GMA.
  16. ^ "inquirer.net, Лозада отправится в ВС для обжалования петиции ампаро". Филиппинский Daily Inquirer. Архивировано из оригинал на 21.09.2008. Получено 2008-09-23.
  17. ^ "gmanews.tv, Лозада просит Высокий суд возобновить рассмотрение петиции ампаро". В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2008-09-23.
  18. ^ «Информатор Джун Лозада виновен во взяточничестве». Рэпплер. В архиве с оригинала 24 августа 2016 г.. Получено 24 августа 2016.
  19. ^ «Информатор NBN-ZTE Джун Лозада приговорен к 6-10 годам лишения свободы за взяточничество». CNN Филиппины. В архиве с оригинала 24 августа 2016 г.. Получено 24 августа 2016.
  20. ^ «Информатор сделки NBN-ZTE Джун Лозада признан виновным во взяточничестве по делу Philforest». Новости GMA. 23 августа 2016. В архиве из оригинала 23 сентября 2016 г.. Получено 24 августа 2016.
  21. ^ abs-cbnnews.com, Defensor подает лжесвидетельство против Лозады[постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ Омбудсмен вызвал в суд Майка Арройо и еще четырех человек в беспорядке ZTE - отчет В архиве 2009-02-07 в Wayback Machine, Новости GMA.
  23. ^ «Суд взятки запрещает Майку Арройо уехать». Рэпплер. 3 января 2012 г. В архиве с оригинала 6 мая 2019 г.. Получено 2019-05-06.
  24. ^ «Омбудсмен подтверждает обвинения во взяточничестве против GMA в сделке с ZTE». Рэпплер. 7 марта 2012 г. В архиве с оригинала 6 мая 2019 г.. Получено 2019-05-06.
  25. ^ Кабакунган, Гил К. (20 января 2012 г.). «Воинствующие законодатели хотят, чтобы ZTE запретили до прояснения неразберихи с NBN». Филиппинский Daily Inquirer. В архиве с оригинала 6 мая 2019 г.. Получено 2019-05-05.
  26. ^ Николлс, AC (16 сентября 2016 г.). «Сандиганбаян раскрывает случаи трансплантата NBN-ZTE против Арройо». CNN Филиппины. В архиве с оригинала 3 февраля 2019 г.. Получено 2019-05-06.
  27. ^ а б "SC подает 3 петиции против сделки ZTE, говорит, что правительство отменило ее". Новости GMA. Новости и связи с общественностью GMA. 2008-07-14. В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2009-04-29.
  28. ^ «Сенаторы требуют отставки Арройо или отпуска». Филиппинский Daily Inquirer. 2008-02-07. Архивировано из оригинал на 2009-02-07. Получено 2009-04-29.
  29. ^ "Сын Де Венесии присоединяется к призыву" Арройо бросить ". Филиппинский Daily Inquirer. 2008-02-14. Архивировано из оригинал на 2009-02-07. Получено 2009-04-29.
  30. ^ «Ноли на ZTE: никто не стоит выше закона, даже миссис Арройо». Новости GMA. Новости и связи с общественностью GMA. 2008-02-13. В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2009-04-29.
  31. ^ «Пасторское письмо CBCP не препятствует протестам против Арройо». Новости GMA. Новости и связи с общественностью GMA. 2008-02-27. В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2009-04-29.
  32. ^ «Кори, Эрап на массовом митинге за правду, изгнание Арройо». Новости GMA. Новости и связи с общественностью GMA. 2008-02-29. В архиве из оригинала от 07.02.2009. Получено 2009-04-29.

внешняя ссылка