Проект NEXT - Википедия - Project NEXT

Проект NEXT предлагаемая система оплаты общественного транспорта в Новой Зеландии. Проект NEXT ранее был известен как Национальная билетная программа (NTP) с начала 2016 г. по начало 2018 г., которому предшествовал Комплексная схема продажи билетов Окленда (AITS, также известная под своей торговой маркой ПРЫГАТЬ ) и Оклендская интегрированная система тарифов (AIFS)[1] до этого. Цель состоит в том, чтобы создать согласованную на национальном уровне платежную систему с возможностью выбора оплаты наличными, по телефону, кредитной картой, дебетовой картой или транзитной картой, действительной для всей страны.[2] Хотя работа на национальном уровне ведется с 2009 года, интегрированная система продажи билетов была введена для общественный транспорт в Окленде, по состоянию на 2020 г. национальная система все еще отсутствует. Тем временем девять небольших региональных советов сформировали консорциум для внедрения в качестве временного решения общей карты с маркировкой на наклейке под брендом «Карта пчелы» с развертыванием системы с ноября 2019 года. Ожидается, что проект NEXT будет полностью реализован 2026 г.

История

Фон

Желание создать общенациональную систему оплаты общественного транспорта впервые возникло в 2007 году, когда было объявлено, что Snapper работал над карта хранения за общественный транспорт в Веллингтоне, с Веллингтон и Окленд транспортные чиновники обсуждают совместную работу над системой, которая может применяться в масштабах всей страны.[3]

Веллингтон: карта Snapper

В Карта Snapper был введен в Веллингтоне в июле 2008 г. и применялся к автобусам, эксплуатируемым под GO Веллингтон брендинг; эти автобусы принадлежали Автобус Новой Зеландии.[4][5] Компания, которая владела обоими Snapper (до мая 2019 г.[6]) и NZ Bus (до сентября 2019 г.[7]) - инфраструктурная инвестиционная компания Инфратил. Карта Snapper недействительна для сервисов, не принадлежащих NZ Bus, например Автобус маны, Канатная дорога Веллингтона, паромы, или Метлинк поезда. То есть введение карты Snapper не привело к созданию интегрированной системы тарифов для Веллингтона;[8] Так будет и в 2020 году.[3]

Комплексная схема продажи билетов Окленда

В Транспортное агентство Новой Зеландии присоединился к обсуждениям, состоявшимся между должностными лицами Окленда и Веллингтона в 2009 году.[3] Правление Транспортного агентства одобрило вступление НЗТА в октябре 2009 года.[9] в контексте Оклендское региональное транспортное управление (ARTA, на смену Окленд Транспорт в ноябре 2010 г.) тендер на комплексную систему продажи билетов для общественный транспорт в регионе Окленд названа Оклендской интегрированной системой продажи билетов (AITS); Позже ему было присвоено название «HOP». Основное мнение Транспортного агентства заключалось в том, что имеет смысл оплатить затраты на разработку только один раз, когда другие региональные органы власти смогут присоединиться и использовать ту же технологию. Транспортное агентство решило возглавить проект, обеспечило софинансирование, хотело контролировать центральную систему посредничества и заявило, что оно наиболее заинтересовано в получении информации из системы.[10] Целью транспортного агентства была разработка национального стандарта совместимости интегрированных билетов (NITIS).[1]

АРТА выиграла тендер на приобретение карты накопленной стоимости в Окленде. Thales Group поскольку предлагаемая французская технология технически превосходила то, что предлагал Снаппер. Группа Thales предложила техническое решение на основе DESFire система, которая в то время была международным отраслевым стандартом для систем оплаты общественного транспорта. Система Снапера использовала Java Card OpenPlatform, что является обычным явлением для платежных систем, но с более медленным временем транзакций, что является проблемой для массовых платежей.[11] Снаппер подал жалобу, которая позже была отклонена, ставя под сомнение законность тендерного процесса.

Несмотря на это, Snapper объявил в конце 2009 года, что он начнет развертывание своей «комплексной интегрированной системы продажи билетов» на всех Автобус Новой Зеландии услуги (но никакая другая автобусная компания или служба Окленда).[12] Объявление было сделано без связи с Транспортным агентством или ARTA, последнее из которых назвало объявление Snapper «преждевременным», ссылаясь на развитие системы Thales и подтверждая, что все операторы общественного транспорта в Окленде, включая NZ Bus, будут обязаны участвовать. .[13]

Заменив АРТА в 2010 г., Окленд Транспорт объявил, что пригласил Снаппера работать с контролируемой советом организацией и Thales над системой продажи билетов. Infratil пошла дальше и оснастила свой парк автобусов NZ Bus в Окленде оборудованием, которое может считывать их карту Snapper, при условии, что Snapper настроит свою систему так, чтобы она могла взаимодействовать с компонентами Thales, это было санкционировано персоналом NZTA. Snapper, основанный на своей системе, уже используемой в Веллингтоне, мог развернуть систему быстрее, и цель заключалась в том, чтобы она работала на всем парке автобусов Новой Зеландии для Чемпионат мира по регби состоится в Новой Зеландии 9 сентября 2011 года.

В апреле 2011 года компания Auckland Transport запустила «карту HOP», разработанную Snapper, с первоначальным развертыванием на всех автобусах Новой Зеландии.

В августе 2012 года Auckland Transport расторгла соглашение с Snapper из-за постоянной неспособности настроить их систему для бесперебойной работы с системой Thales Group.[14] Снаппер заявил, что в результате подаст в суд на Auckland Transport.[15]

Представитель лейбористской оппозиции по жилищным вопросам и вопросам Окленда, Фил Твайфорд, предположительно в парламент в ноябре 2012 г., что имело место политическое вмешательство, Министр транспорта, Стивен Джойс, поручив должностным лицам транспортного агентства включить Snapper в проект Окленда.[16][17] В Управление Генерального ревизора позже открыли расследование по этому поводу.[18]

Затем компания Auckland Transport представила Карта AT HOP с октября 2012 года (начиная с поездов и паромов) до апреля 2014 года (заканчивая автобусами).[19][20] Контракт с Thales Group действует до 2021 года с возможностью продления до 2026 года.[9] Улучшения системы, позволяющие использовать такие функции, как бесконтактные и мобильные платежи, были прекращены в результате присоединения компании Auckland Transport к Национальной программе продажи билетов.[21]

Веллингтон: интегрированная система продажи билетов

В мае 2013 года региональный совет Веллингтона объявил, что они исследуют интегрированную систему продажи билетов для региона Веллингтон. В то время они думали, что предложат новую систему примерно в 2016 году.[22] Сотрудники транспортного агентства обратились в региональный совет Веллингтона в декабре 2015 года с предложением ввести систему Hop-карт, тем самым работая над созданием единой системы для страны. Частью предложения Транспортного агентства было то, что его дочерняя компания New Zealand Transport Ticketing Limited (NZTTL, основанная в ноябре 2011 г.)[9]), быть назначенным в качестве центральной расчетной палаты.[23] Под руководством Пол Суэйн, председатель транспортного комитета Веллингтона, подход Транспортного агентства был отклонен.[24] Один общий аргумент против одной системы состоит в том, что она создаст монополию, тогда как с более чем одной системой существует «здоровая» конкуренция.[25] Еще один аргумент в пользу отказа заключался в том, что к тому времени технология перешла от замкнутого цикла[а] карточный[b] системы на учетную запись[c] системы. Последнее включает возможность того, что платежи будут производиться через смартфоны, дебетовые и кредитные карты, что устраняет необходимость для пользователей иметь проприетарную платежную карту, привязанную к поставщику общественного транспорта. В то же время было объявлено, что тендер на комплексную систему Wellington теперь состоится к 2018 году.[24]

Региональный консорциум: Bee Card

В 2013 году девять из более мелких региональных советов сформировали Региональный консорциум - совместную рабочую группу, которая могла бы представлять их общие интересы в вопросах общественного транспорта.[1] Эти регионы (с севера на юг):[26]

К концу 2013 года были заключены соглашения об уровне обслуживания на ближайшие три года в поддержку существующих систем продажи билетов; считалось, что это был достаточный срок для подготовки Национального интегрированного стандарта взаимодействия билетов (NITIS). Более мелкие регионы могут впоследствии закупить системы, которые будут интегрированы с национальной системой продажи билетов. Группа управления Регионального консорциума состояла из представителей Транспортного агентства, его дочерней компании NZTTL и руководителей семи из девяти региональных советов. Когда NITIS, важный компонент для интеграции в национальную систему продажи билетов, не был доступен вовремя, региональные советы продлили действие соглашений об уровне обслуживания до мая 2018 года. В начале 2016 года это было согласовано между Региональным консорциумом, Транспортным агентством и Веллингтоном. региона, что интеграция в национальную систему продажи билетов больше не будет осуществляться.[1]

В 2017 году Региональный консорциум подписал контракт с INIT, компанией со штаб-квартирой в Германии, которая предоставляет ИТ-решения для общественного транспорта. Их задача - предоставить решение, которое было названо Региональной интегрированной системой продажи билетов (RITS). Должна быть реализована одна карта с сохраненным значением (т. Е. С обратной связью) "тег включен, тег отключен" для всех девяти регионов. Планируется, что RITS будет временным решением на срок до пяти лет до присоединения к национальной системе продажи билетов.[26][27] RITS намного проще, чем решение на основе открытых счетов, используемое для национальной системы продажи билетов.[9]

Платежная карта для Регионального консорциума получила название «Bee Card». Развертывание карты началось:

Национальная программа продажи билетов: GRETS

Основываясь на отзывах Greater Wellington, с 2016 года была созвана рабочая группа под названием проекта National Ticketing Program,[24] также известен под аббревиатурой GRETS (Greater Wellington, Regional Consortium, Environment Canterbury Ticketing Solution).[42] Сторонами, представленными в руководящей группе, были Транспортное агентство, его дочерняя компания NZTTL,[d] Залив Изобилия область, край, Кентербери регион, Веллингтон регион, Отаго область, край, Таранаки регион и Вайкато область, край. Небольшие региональные советы должны были представлять Региональный консорциум.[1] Веллингтонский регион возглавил проект. Основываясь на контракте Окленда с Thales, действующем до 2021 года (с возможностью продления до 2026 года), предполагалось, что они не присоединятся к программе и не были включены в экономический анализ. Эта группа одобрила региональное временное решение по продаже билетов (RITS). Системным требованием теперь было оформление билетов на основе учетной записи и открытый цикл.[e] платежные решения, которые позволят EMV кредитные и дебетовые карты (например, Visa и Mastercard ), а также токены и цифровые кошельки (например. Apple Pay ). В октябре 2017 года были разработаны ориентировочные бизнес-обоснования для двух вариантов (минимальная реализация и внедрение GRETS). Закупки планировалось начать в конце 2017 года.[9]

Проект NEXT

Ситуация изменилась, когда компания Auckland Transport присоединилась к GRETS в начале 2018 года, а в мае 2018 года это привело к созданию Project NEXT в качестве преемника GRETS. Проект продолжал возглавлять регион Веллингтон. Транспортное агентство распустило группу управления и передало ее контроль вновь сформированной группе под названием Connected Journey Solutions (CJS).[9] Когда генеральный директор Транспортного агентства Фергус Гэмми ушел в отставку и был заменен временным генеральным директором Марком Рэтклиффом, внутри компании возникли опасения, и Рэтклифф поручил компании по оказанию профессиональных услуг. Делойт с проведением обзора проекта NEXT. CJS уже подвергался более ранней и убедительной проверке со стороны Deloitte.[43] и проект NEXT был столь же критичным. Основные критические замечания включали:[9][44]

  • Транспортное агентство перестало уделять внимание Национальной программе продажи билетов (NTP)
  • Отсутствие четких целей по продаже билетов и общественному транспорту
  • Механизмы управления не подходят по назначению
  • Отсутствие собственности на бизнес
  • В проекте не предусмотрены процедуры проверки и подтверждения достоверности информации на уровне короны, как того требует Deloitte.

В Новой Зеландии есть еще два органа общественного транспорта (PTA): Gisborne и Мальборо районы. По состоянию на 2020 год эти PTA не являются частью регионального временного решения по продаже билетов (RITS) и не имеют планов присоединиться к Project NEXT.[9]

Следующие шаги

Региональный консорциум

По состоянию на январь 2020 года не было объявлено, когда остальные семь органов общественного транспорта будут внедрять свои системы Bee Card.[45] Ранее в 2019 году ожидалось, что развертывание будет завершено к декабрю 2019 года.[9]

Проект NEXT

Развертывание проекта NEXT начнется с пригородной железной дороги Веллингтона; это ожидается в 2022 году, примерно на два года позже, чем планировалось ранее.[46] Также в 2022 году система будет внедрена на автобусном парке Веллингтона. В 2023 году ожидается внедрение услуг, предоставляемых в регионе Кентербери. Ожидается, что к 2024 году присоединятся девять ПТС, которые образуют региональный консорциум. Ожидается, что компания Auckland Transport примет эту систему в 2026 году.[9]

Нотелист

  1. ^ замкнутый цикл относится к платежной карте от одного эмитента, например карта Snapper или карта AT HOP; эти карты хранят на них стоимость
  2. ^ на основе карты означает как стоимость, так и право на поездку, хранящиеся на карте, принадлежащей пассажиру.
  3. ^ на основе учетной записи относится к системе оплаты проезда, при которой доказательство права на поездку хранится в бэк-офисе и не обязательно хранится на каких-либо носителях, имеющихся у пассажира.
  4. ^ Транспортное агентство закрыло НЗТЛ в 2017 году[9]
  5. ^ открытый цикл относится к источнику платежа (например, карта, мобильный кошелек, QR-код), который широко принят несколькими продавцами; примеры - обычные кредитные карты

Рекомендации

  1. ^ а б c d е «Партнерство для национальной билетной программы» (PDF). Веллингтонский региональный совет. 8 февраля 2016 г.. Получено 12 января 2020.
  2. ^ «Проект Next - Программа решений для продажи билетов» (PDF). Транспортное агентство Новой Зеландии. Получено 10 января 2020.
  3. ^ а б c Макманус, Джоэл (8 января 2020 г.). «13 лет ожидания обещанной национальной карты общественного транспорта». Вещи. Получено 10 января 2020.
  4. ^ "Snapper, чтобы произвести фурор". Пост Доминиона. www.stuff.co.nz. 21 апреля 2008 г. Архивировано с оригинал 22 февраля 2014 г.. Получено 10 января 2020.
  5. ^ "Snappy card ускоряет путешествие водителей автобусов Wgtn". Пост Доминиона. www.stuff.co.nz. 21 апреля 2008 г. Архивировано с оригинал 21 апреля 2008 г.. Получено 10 января 2020.
  6. ^ «Инфратил объявляет о продаже Snapper Services». Инфратил. 31 мая 2019. Получено 12 января 2020.
  7. ^ «Завершение продажи NZ Bus компании Next Capital». Инфратил. 2 сентября 2019 г.. Получено 12 января 2020.
  8. ^ Понтер, Даран (7 апреля 2012 г.). «Интегрированная продажа билетов - что это такое и когда мы ее получим?» (Пресс-релиз). Веллингтон. Совок. Получено 10 января 2020.
  9. ^ а б c d е ж грамм час я j k «Обзор проекта NEXT» (PDF). Транспортное агентство Новой Зеландии. 18 октября 2019 г.. Получено 12 января 2020.
  10. ^ Knackstedt, Энди (22 июля 2009 г.). «NZTA стремится к интегрированной системе продажи билетов и тарифов» (Пресс-релиз). Веллингтон: NZTA. Получено 10 января 2020.
  11. ^ Brash, Дэйв (8 сентября 2011 г.). «Информационная записка для министров» (PDF). Большой Окленд. Транспортное агентство Новой Зеландии. Получено 11 января 2020.
  12. ^ «Снэппер» в автобусах Окленда к концу 2010 г.'". Вещи. 1 декабря 2009 г.. Получено 25 ноября 2020.
  13. ^ Среда; 2 декабря 2009 г .; АРТА, 10:31. Пресс-релиз. "ARTA называет объявление о Snapper преждевременным | Новости Scoop". www.scoop.co.nz. Получено 25 ноября 2020.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  14. ^ «Совет Окленда расторгает контракт с Snapper». Окленд сейчас. 24 августа 2012 г.. Получено 11 января 2020.
  15. ^ «Беспорядок с многомиллионными билетами в Окленде: Снаппер не сдастся без боя». NBR. 25 августа 2012 г.. Получено 25 ноября 2020.
  16. ^ «Рука правительства в переговорах о хмеле, - говорит лейборист». The New Zealand Herald. 5 ноября 2012 г.. Получено 11 января 2020.
  17. ^ Вопрос 11: Фил Твайфорд министру транспорта (Кинофильм) (видео). Парламент, Веллингтон: Парламентское телевидение. 6 ноября 2012 г.. Получено 11 января 2020.
  18. ^ «План продажи билетов под официальным контролем». NZ Herald. Получено 25 ноября 2020.
  19. ^ "Оклендский транспорт отстегивает Snapper". The New Zealand Herald. 24 августа 2012 г.. Получено 11 января 2020.
  20. ^ «Auckland Transport завершает развертывание AT HOP» (Пресс-релиз). Окленд Транспорт. Scoop.co.nz. 25 марта 2014 г.. Получено 11 января 2020.
  21. ^ Лоури, Мэтт (8 июля 2018 г.). «Улучшения HOP остановлены». Большой Окленд. Получено 25 ноября 2020.
  22. ^ «Исследование интегрированной системы продажи билетов для Веллингтона» (Пресс-релиз). Веллингтон: Региональный совет Большого Веллингтона. Совок. 23 мая 2013 года. Получено 12 января 2020.
  23. ^ Форбс, Майкл (3 декабря 2015 г.). «Карту Snapper грозит неопределенное будущее, поскольку NZTA настаивает на том, чтобы карта« Оклендский хмель »была представлена ​​в Веллингтоне». Вещи. Получено 11 января 2020.
  24. ^ а б c Максвелл, Джоэл (12 февраля 2016 г.). «Снэппер не погиб в воде, поскольку NZTA отказывается отправить систему прыжков на юг». Вещи. Получено 11 января 2020.
  25. ^ Дуни, Лаура (7 июля 2016 г.). «Веллингтон получит единую систему продажи билетов на все автобусы». Вещи. Получено 12 января 2020.
  26. ^ а б «INIT обеспечивает систему продажи билетов в девяти регионах Новой Зеландии». INIT GmbH. Получено 12 января 2020.
  27. ^ «Улучшенная система продажи билетов для пассажиров автобусов». Horizons Region. 16 ноября 2017 г.. Получено 12 января 2020.
  28. ^ "Пчелиная карта здесь!". Региональный совет Northland. Получено 12 января 2020.
  29. ^ «Новая электронная карта для автобусных путешественников в Уонгануи». Whanganui Chronicle. 20 ноября 2019 г.. Получено 12 января 2020.
  30. ^ "Bee Card почти здесь!". Horizons Region. Получено 12 января 2020.
  31. ^ Галушка, Йоно (5 ноября 2019 г.). «Новая система автобусных билетов будет запущена в декабре». Вещи. Получено 12 января 2020.
  32. ^ «Узнай, когда в твой регион прибудет пчелиная карта!». beecard.co.nz. Получено 21 августа 2020.
  33. ^ Галушка, Йоно (12 января 2020 г.). «Пчела не готова жужжать для более широкого круга пользователей автобусов Манавату». Вещи. Получено 12 января 2020.
  34. ^ «Пчелиная карта». Городской совет Инверкаргилла. Получено 21 августа 2020.
  35. ^ «Открытая повестка дня Комитета региональных связей» (PDF). Региональный совет Вайкато. 15 мая 2020.
  36. ^ «Пчелиная карта». www.baybus.co.nz. Получено 21 августа 2020.
  37. ^ «Bee Card: новая электронная автобусная карта Нельсона здесь». Наш Нельсон. Получено 21 августа 2020.
  38. ^ "Bee Card | автобусное сообщение goBay Hawke's Bay". www.gobay.co.nz. Получено 21 августа 2020.
  39. ^ «Пчелиная карта». www.orc.govt.nz. Получено 21 августа 2020.
  40. ^ «Пчелиная карта». Региональный совет Таранаки. Получено 21 августа 2020.
  41. ^ «Пчелиная карта». Региональный совет Таранаки. Получено 26 ноября 2020.
  42. ^ Уорбертон, Дэвид (5 декабря 2017 г.). «Национальное обновление билетов (GRETS)» (PDF). Транспортное агентство Новой Зеландии. Получено 11 января 2020.
  43. ^ Кропп, Аманда (10 июля 2019 г.). «Проклятый отчет тростит команду Транспортного агентства за« слабое »и« слабое »финансовое управление». Вещи. Получено 12 января 2020.
  44. ^ Найл, Тодд (21 октября 2019 г.). «Обзор критики роли NZTA в проекте по продаже билетов». Вещи. Получено 12 января 2020.
  45. ^ «Автобус лучше с пчелкой». Карта пчелы. Получено 12 января 2020.
  46. ^ Пеннингтон, Фил (28 ноября 2019 г.). «Общенациональный проект по продаже билетов на транспорт отстает от графика на два года». Радио Новой Зеландии. Получено 12 января 2020.