Закон о выборной службе 1917 г. - Selective Service Act of 1917

Закон о выборной службе 1917 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия
  • Закон о призыве 1917 г.
  • Закон о зачислении 1917 г.
Длинное названиеЗакон, уполномочивающий президента временно увеличить военное ведомство Соединенных Штатов.
НикнеймыИзбирательный проект закона 1917 г.
Принятв 65-й ​​Конгресс США
Эффективный18 мая 1917 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  65–12
Устав в целом40 Стат.  76, Глава 15
Кодификация
Заголовки изменены50 U.S.C .: Война и национальная оборона
U.S.C. разделы созданы50 U.S.C. Приложение §§ 201–211, 213, 214
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве HR 3545 к Юлиус Кан (рCA ) на 27 апреля 1917 г.
  • Сдал дом на 28 апреля 1917 г.398–24 )
  • Передал Сенат 28 апреля 1917 г.81–8, вместо S. 1871)
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 16 мая 1917 г .; согласовано Палатой на 16 мая 1917 г.198–179 ) и Сенатом 17 мая 1917 г.65–8 )
  • Подписано президентом Вудро Вильсон на 18 мая 1917 г.
Дядя Сэм указывает пальцем на зрителя, чтобы набрать солдат для американской армии во время Первой мировой войны 1917-1918 годов.
Обложка нот на патриотическую песню, 1917 г.

В Закон о выборной службе 1917 г. или же Выборочный законопроект (Pub.L.  65–12, 40 Стат.  76, принят 18 мая 1917 г.) Федеральное правительство США собрать национальную армию для служба в Первой мировой войне через воинская повинность. Он был задуман в декабре 1916 года и доставлен президенту. Вудро Вильсон внимание вскоре после разрыва отношений с Германия в феврале 1917 года. Сам закон был разработан тогдашним капитаном (впоследствии бригадным генералом) Хью С. Джонсон после того, как США вошли Первая Мировая Война объявив войну Германии. Закон был отменен с окончанием войны 11 ноября 1918 г. Закон был признан конституционным. Верховный суд США в 1918 г.[1]

История

Происхождение

Во время Первой мировой войны Армия США был мал по сравнению с мобилизованными армиями европейских держав. Еще в 1914 году регулярная армия насчитывала менее 100 000 человек, в то время как Национальная гвардия (организованные ополчения штатов) насчитывала около 115 000 человек. В Закон о национальной обороне 1916 года санкционировал рост армии до 165 000 и Национальной гвардии до 450 000 к 1921 году, но к 1917 году армия увеличилась только до 121 000, а численность Национальной гвардии - 181 000 человек.[2]

К 1916 году стало ясно, что любое участие Соединенных Штатов в конфликте в Европе потребует гораздо большей армии. Хотя президент Вильсон сначала хотел использовать только добровольческие войска, вскоре стало ясно, что это невозможно. Когда была объявлена ​​война, Вильсон попросил увеличить армию до одного миллиона человек. Но через шесть недель после объявления войны только 73 000 человек пошли на службу добровольцами.[3] Уилсон принял рекомендацию военного министра Ньютон Д. Бейкер для черновика.

Общий Енох Х. Краудер, то Судья генеральный прокурор армии США, когда впервые проконсультировался, был против. Но позже, с помощью капитана Хью Джонсона и других, Краудер провел законопроект через Конгресс и провел его в качестве основного Провост-маршал генерал.

Проблема, которая возникла при написании законопроекта и его обсуждении через Конгресс, заключалась в желании бывшего президента Теодор Рузвельт собрать добровольческий отряд, чтобы отправиться в Европу. Президент Вильсон и другие, в том числе армейские офицеры, не хотели позволять это по разным причинам. Окончательный законопроект содержал компромиссное положение, разрешающее президенту сформировать четыре добровольческих подразделения, а Вильсон не воспользовался этой властью.[4]

Чтобы убедить незаинтересованное население поддержать войну и призыв, Джордж Крил, ветеран газетной индустрии, стал официальным пропагандистом войны в США. Он создал Комитет по общественной информации, в котором приняли участие 75 000 спикеров, которые произнесли 750 000 четырехминутных речей в 5 000 городов по всей Америке. Позже Крил вместе с лидером профсоюзов помог сформировать Американский альянс за труд и демократию. Сэмюэл Гомперс в качестве президента, чтобы заручиться поддержкой рабочего класса в войне и «объединить настроения в стране». У AALD были отделения в 164 городах, и многие лидеры профсоюзов пошли на это, хотя «рядовой рабочий класс поддержал войну без особого энтузиазма ...», и кампания в конечном итоге не увенчалась успехом.[5] Многие видные социалистические лидеры стали сторонниками войны, хотя большинство - нет.[6]

Последствия

В соответствии с руководящими принципами, установленными Законом о выборной службе, все мужчины в возрасте от 21 до 30 лет должны были зарегистрироваться, чтобы потенциально быть отобранными для прохождения военной службы. По запросу военного министерства Конгресс внес поправки в закон в августе 1918 года, чтобы расширить возрастной диапазон, включив в него всех мужчин от 18 до 45 лет, и запретить дальнейшее волонтерство.[7] К концу Первой мировой войны около двух миллионов человек пошли добровольцами в различные виды вооруженных сил, и около 2,8 миллиона были призваны в армию.[8] Это означало, что более половины из почти 4,8 миллиона американцев, служивших в вооруженных силах, были призваны в армию. Благодаря усилиям по разжиганию патриотических настроений призыв в Первую мировую войну имел высокий уровень успеха, в нем приняли участие менее 350 000 человек. «уворачиваясь» от сквозняка.

Отличия от предыдущих проектов

Молодые люди во время первого национального дня регистрации, проведенного в соответствии с Законом о выборной службе 1917 года.

Самая большая разница между призывом, установленным Законом о выборной службе 1917 года, и Проект гражданской войны было то, что замены не допускались. Во время Гражданской войны призванный мужчина мог избежать службы, наняв другого человека на службу вместо него. Распространялось мнение (в основном ошибочное), что этот вариант использовался в основном богатыми мужчинами и вызывал возмущение тех, кто не мог себе его позволить или считал его бесчестным.

Эта практика была запрещена Разделом 3 Закона о выборной службе 1917 г .:

Ни одному лицу, подлежащему военной службе, в дальнейшем не разрешается или не разрешается заменять такую ​​службу; ни один заместитель не может быть принят, зачислен или зачислен на военную службу Соединенных Штатов; и никому такому лицу не разрешается уклоняться от такой службы или быть уволенным с нее до истечения срока его службы путем выплаты денег или любых других ценных вещей в связи с его освобождением от военной службы или ответственностью перед ней.

Дни национальной регистрации и прекращение действия

Во время Первой мировой войны было три регистрации.[9]

  • Первое, 5 июня 1917 года, было для всех мужчин в возрасте от 21 до 30 лет.
  • Во второй, 5 июня 1918 г., регистрировались лица, достигшие 21 года после 5 июня 1917 г. Дополнительная регистрация, включенная во вторую регистрацию, была проведена 24 августа 1918 г. для тех, кому исполнился 21 год после 5 июня 1918 г. .
  • Третья регистрация была проведена 12 сентября 1918 года для мужчин от 18 до 45 лет.

Закон о выборочной службе был поддержан Верховный суд США в Избранные законопроекты, 245 НАС. 366 (1918). В Генеральный солиситор довод и мнение суда основывались прежде всего на Kneedler v. Lane, 45 Па. 238, 252 (1863) и Ваттель трактат 1758 г. Закон Наций.[1]

После подписания перемирия 11 ноября 1918 г. деятельность Системы выборочной службы была быстро свернута. 31 марта 1919 года все местные, районные и медицинские консультативные советы были закрыты, а 21 мая 1919 года последняя штаб-квартира государства закрыла свою деятельность. Генерал-провост-маршал был освобожден от должности 15 июля 1919 года, тем самым окончательно прекратив деятельность Системы выборочной службы времен Первой мировой войны.

Категории проектов

Призыв был по классам. Первые кандидаты должны были быть отобраны из класса I. Члены каждого класса ниже класса I были доступны только в том случае, если был исчерпан пул всех доступных и потенциальных кандидатов в классе выше.

Учебный классКатегории (май 1917 г. - июль 1919 г.)
Я.Имеет право и подлежит военной службе.Не состоящие в браке лица, не имеющие иждивенцев,
Зарегистрированные лица, состоящие в браке, с независимым супругом или одним или несколькими детьми-иждивенцами старше 16 лет с достаточным семейным доходом, если они приняты.
II.Временно отсрочено, но готов к военной службе.Зарегистрированные лица, состоящие в браке, с супругом-иждивенцем или детьми-иждивенцами до 16 лет с достаточным семейным доходом, если они приняты.
III.Временно освобожден, но готов к военной службе.Местные чиновники.
Зарегистрированные лица, которые обеспечивают доход единственной семьи для зависимых родителей или братьев и сестер на иждивении до 16 лет.
Зарегистрированные лица заняты на сельскохозяйственных или промышленных предприятиях, необходимых для ведения войны.
IV.Освобожден из-за крайней нужды.Зарегистрированные лица, состоящие в браке, с супругом-иждивенцем или детьми-иждивенцами с недостаточным семейным доходом, если их призывают
Зарегистрированные лица с умершим супругом, которые обеспечивают единственный семейный доход для детей-иждивенцев до 16 лет.
Зарегистрированные лица с умершими родителями, которые обеспечивают единственный доход семьи для братьев и сестер на иждивении до 16 лет.
В.Освобожден или не имеет права на военную службу.Государственные или федеральные чиновники.
Офицеры и рядовые на военной или военно-морской службе США,[10]
Лицензированные пилоты, работающие по своему призванию.[10]
Члены духовенства.
Студенты, которые не позднее 18 мая 1917 г. готовились к служению в признанной теологической или богословской школе.[10]
Зарегистрированные лица, которые были признаны инвалидами по состоянию здоровья (постоянно физически или умственно непригодными) или «морально непригодными» к военной службе.
Подтверждено, что зарегистрированные лица были осуждены за любое преступление, квалифицируемое как государственная измена, тяжкое преступление или "позорное" преступление.[10]
Вражеские пришельцы и иностранцы-резиденты.[10]

Афро-американцы

Американские военные были полностью изолированы во время Первой мировой войны. В то время как в армии было несколько полков черных »Солдаты Буффало ", многие политики, такие как Сен. Джеймс К. Вардаман (Миссисипи) и сенатор. Бенджамин Тиллман (Южная Каролина) решительно выступала против расширения военной роли чернокожих американцев. Тем не менее военное ведомство решило включить чернокожих в призыв.[11] Всего 2 290 527 чернокожих американцев были в конечном итоге зарегистрированы для призыва на военную службу во время двух призывов 2 июня и 12 сентября 1917 года - 9,6 процента от общего числа американцев для потенциального призыва.[11]

Должностным лицам призывной комиссии было приказано оторвать нижний левый угол формы выборочной службы у темнокожего зарегистрированного лица, указав его назначение для отдельных единиц.[11] Август 1917 г. Houston Riot Когда вооруженные чернокожие солдаты стреляли в полицию Хьюстона и гражданских лиц, это также повлияло на принятие решений военным министерством. Подавляющее большинство чернокожих солдат использовалось только для выполнения трудовых функций, таких как строительство дорог и обработка грузов.[12] В конечном итоге были созданы только две черные боевые единицы - 92-й и 93-я пехотная дивизия.[13] Чернокожие американцы были полностью исключены из Корпус морской пехоты США и были отправлены на черную работу в ВМС США на время войны.[14]

Смотрите также

Сноски

  1. ^ а б Лич, Джек Франклин (1952). Призыв в США: историческая справка. Ратленд, Вермонт: C.E. Tuttle Pub. Co. p. vi. OCLC  1727243.
  2. ^ Grotelueschen, Марк Э. (2007). Путь войны AEF: американская армия и сражения в Первой мировой войне. Издательство Кембриджского университета. п.11.
  3. ^ Зинн, Ховард (2003). Народная история Соединенных Штатов. Харпер Коллинз. п. 364.
  4. ^ Коффман, Эдвард М. (1998). Война, чтобы положить конец всем войнам: американский военный опыт в Первой мировой войне. Университетское издательство Кентукки. стр.25 –28.
  5. ^ Вайнштейн, Джеймс (1969). Корпоративный идеал в США 1900–1918 гг.. Бостон: Бикон Пресс.
  6. ^ Зинн, стр. 364–365.
  7. ^ Коффман, стр. 29.
  8. ^ «Система избирательного обслуживания: история и записи». Получено 27 декабря, 2005.
  9. ^ «Призывные карточки Первой мировой войны», Национальный архив США
  10. ^ а б c d е Собрание мира Свортморского колледжа, Военные классификации для призывников, Первая мировая война (1917)
  11. ^ а б c Уильямс, Чад Л. (2010). Факелоносцы демократии: афроамериканские солдаты в эпоху Первой мировой войны. Чапел-Хилл, Северная Каролина: Университет Северной Каролины Press. п. 53.
  12. ^ Уильямс, Факелоносцы демократии, п. 54.
  13. ^ Уильямс, Факелоносцы демократии, п. 2.
  14. ^ Уильямс, Факелоносцы демократии, п. 6.

внешняя ссылка