Закон о шпионаже 1917 года - Espionage Act of 1917

Закон о шпионаже 1917 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о наказании за вмешательство во внешние отношения и внешнюю торговлю Соединенных Штатов, чтобы наказать шпионаж, и лучше для обеспечения соблюдения уголовного законодательства США и для других целей.
Принятв 65-й ​​Конгресс США
Эффективный15 июня 1917 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  65–24
Устав в целом40 Стат.  217
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве HR 291
  • Сдал дом на 4 мая 1917 г.261–109 )
  • Передал Сенат 14 мая 1917 г.80–8 )
  • Подписано президентом Вудро Вильсон на 15 июня 1917 г.
Верховный суд США случаи
Шенк против США, Дебс против США
Часть серия на
Социализм в
Соединенные Штаты
  • Красный флаг II.svg Портал социализма
  • Флаг США.svg Портал США

В Закон о шпионаже 1917 года это Федеральный закон США прошел 15 июня 1917 г., вскоре после вступления США в Первая Мировая Война. За прошедшие годы в него неоднократно вносились поправки. Первоначально он был найден в Название 50 Кодекса США (Война и национальная оборона), но теперь содержится в разделе 18 (Преступление и уголовное судопроизводство). В частности, это 18 U.S.C. гл. 37 (18 U.S.C.  § 792 и след.)

Это было предназначено, чтобы запретить вмешательство в военные операции или же набор персонала, чтобы предотвратить неповиновение в вооруженных силах и предотвратить поддержку врагов Соединенных Штатов во время войны. В 1919 г. Верховный суд США единогласно постановил Шенк против США что акт не нарушал Свобода слова осужденных по его положениям. В конституционность закона, его отношение к свободе слова и значение его языка с тех пор оспариваются в суде.

Среди обвиняемых в преступлениях, предусмотренных этим законом, есть американский конгрессмен-социалист немецкого происхождения и редактор газеты. Виктор Л. Бергер, лидер труда и пятикратный Социалистическая партия Америки кандидат Юджин В. Дебс, анархисты Эмма Гольдман и Александр Беркман, бывший Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов президент Джозеф Франклин Резерфорд, коммунисты Юлиус и Этель Розенберг, Документы Пентагона осведомитель Даниэль Эллсберг, Cablegate осведомитель Челси Мэннинг, WikiLeaks основатель Джулиан Ассанж, Агентство военной разведки наемный рабочий Генри Кайл Фрезе, и Национальное Агенство Безопасности (АНБ) подрядчик и информатор Эдвард Сноуден. Приговор Резерфорду был отменен по апелляции.[1] Несмотря на то, что наиболее противоречивые разделы Закона, ряд поправок обычно называют Закон о подстрекательстве 1918 года, были отменены 3 марта 1921 года, первоначальный Закон о шпионаже остался нетронутым.[2]

Принятие

Был принят Закон о шпионаже 1917 г., а также Закон о торговле с врагом, сразу после того, как Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну в апреле 1917 года. Он был основан на Закон о секретах обороны 1911 года, особенно понятия получения или передачи информации, относящейся к «национальной обороне», лицу, которое «не имело права на ее получение». Закон о шпионаже предусматривал гораздо более суровые наказания, чем закон 1911 года, включая смертную казнь.[3]

Президент Вудро Вильсон в его 7 декабря 1915 г. Состояние Союза адрес, попросил Конгресс о законодательстве:[4]

Я краснею, чтобы признать, что есть граждане Соединенных Штатов, рожденные под другими флагами, но приветствованные нашими щедрыми законами о натурализации в условиях полной свободы и возможностей Америки, которые вылили яд нелояльности в самые артерии нашей национальной жизни; кто стремился вызвать презрение к авторитету и доброму имени нашего правительства, разрушить нашу промышленность там, где они считали эффективным в своих мстительных целях нанести удар по ней, и унизить нашу политику, используя иностранные интриги ... Я настоятельно призываю вы должны принять такие законы как можно раньше и почувствовать, что поступая так, я призываю вас сделать не что иное, как сохранить честь и самоуважение нации. Такие создания страсти, нелояльности и анархии должны быть уничтожены. Их немного, но они бесконечно злобны, и рука нашей власти должна немедленно сомкнуться над ними. Они составили заговоры, чтобы уничтожить собственность, они вступили в заговоры против нейтралитета правительства, они пытались вмешиваться в каждую конфиденциальную сделку правительства, чтобы служить интересам, чуждым нашим собственным. С этими вещами можно очень эффективно бороться. Мне не нужно предлагать условия, в которых они могут быть рассмотрены.

Конгресс двигался медленно. Даже после того, как США разорвали дипломатические отношения с Германией, когда Сенат принял версию 20 февраля 1917 года, палата не голосовала до окончания нынешней сессии Конгресса. После объявления войны в апреле 1917 года обе палаты обсуждали версии проектов администрации Вильсона, которые включали цензуру прессы.[5] Это положение вызвало возражение, и критики обвинили его в создании системы "предварительное ограничение "и делегировал неограниченные полномочия президенту.[6] После нескольких недель непрекращающихся дебатов Сенат отменил положение о цензуре с перевесом в один голос, проголосовав 39 против 38.[7] Уилсон по-прежнему настаивал на том, что это было необходимо: «Право осуществлять цензуру в отношении прессы ... абсолютно необходимо для общественной безопасности», но подписал Акт без положений о цензуре 15 июня 1917 года.[8] после того, как Конгресс принял закон в тот же день.[9]

Генеральный прокурор Томас Ватт Грегори поддержал принятие закона, но рассматривал его как компромисс. Соперники президента в Конгрессе предлагали снять с правительства ответственность за мониторинг прогерманской активности, будь то шпионаж или некоторая форма нелояльности. Департамент правосудия к Военное ведомство и создание формы военно-полевых судов сомнительной конституционности. В результате Закон был гораздо более агрессивным и ограничительным, чем они хотели, но он заставил замолчать граждан, выступавших против войны.[10] Должностные лица в Министерстве юстиции, которые не проявляли особого энтузиазма по поводу закона, тем не менее надеялись, что, даже не вызвав многочисленных судебных преследований, он поможет успокоить общественные призывы к дальнейшим действиям правительства против тех, кого считали недостаточно патриотичными.[11] Уилсону было отказано в формулировке Закона, дающего право исполнительной власти на цензуру прессы, но Конгресс действительно включил положение о блокировании распространения печатных материалов через почтовое отделение.[3]

Это было преступлением:

  • Для передачи информации с намерением помешать работе или успеху вооруженные силы США или способствовать успеху своих врагов. Это каралось смертью или лишением свободы на срок не более 30 лет или и то и другое.
  • Для передачи ложных отчетов или ложных заявлений с намерением помешать работе или успеху вооруженных или военно-морских сил Соединенных Штатов или способствовать успеху своих врагов, когда Соединенные Штаты находятся в состоянии войны, вызвать или попытаться вызвать неподчинение, нелояльность, мятеж, отказ от службы в вооруженных силах или военно-морских силах Соединенных Штатов или намеренное воспрепятствование вербовке или вербовке в США. Это наказывалось максимальным штрафом в размере 10 000 долларов США или тюремным заключением на срок не более 20 лет или и тем, и другим.

Закон также дал Генеральный почтмейстер право конфисковывать или отказывать в рассылке публикаций, которые, по его мнению, нарушают его запреты.[12]

Закон также запрещает передачу любых военно-морских судов, оборудованных для ведения боя, любой стране, участвующей в конфликте, в котором Соединенные Штаты являются нейтральными. Казалось бы, бесспорный, когда Закон был принят, он позже стал юридическим камнем преткновения для администрации Франклин Д. Рузвельт, когда он пытался оказать военную помощь Великобритании до того, как США вошли Вторая Мировая Война.[13]

Поправки

Основная статья: Закон о подстрекательстве 1918 года

Закон был расширен 16 мая 1918 года Законом о подстрекательстве к мятежу 1918 года, который фактически представляет собой набор поправок к Закону о шпионаже, запрещающих многие формы высказываний, включая «любые нелояльные, непристойные, нецензурные или оскорбительные выражения в форме правительство Соединенных Штатов ... или флаг Соединенных Штатов, или униформа армии или флота ".[10]

Поскольку Закон о подстрекательстве был неофициальным названием, судебные дела возбуждались под названием Закона о шпионаже, независимо от того, основывались ли обвинения на положениях Закона о шпионаже или на положениях поправок, неофициально известных как Закон о подстрекательстве.

3 марта 1921 года поправки к Закону о подстрекательстве были отменены, но многие положения Закона о шпионаже остались, кодифицированные в соответствии с U.S.C. Название 18, Часть 1, Глава 37.[14]

В 1933 году по материалам эксперта по связи Герберт Ярдли опубликовал популярную книгу о взломе японских кодексов, в Закон были внесены поправки, запрещающие раскрытие чужого кода или чего-либо, отправленного в коде.[15] В Закон были внесены поправки в 1940 году, чтобы ужесточить налагаемые им наказания, и снова в 1970 году.[16]

В конце 1940-х годов Кодекс США был реорганизован, и большая часть Раздела 50 (Война) была перенесена в Раздел 18 (Преступление). В Закон о внутренней безопасности Маккарана добавлен 18 U.S.C.  § 793 (e) в 1950 г. и 18 U.S.C.  § 798 был добавлен в том же году.[17]

В 1961 году конгрессмен Ричард Пофф удалось после нескольких попыток удалить формулировки, ограничивающие применение Закона территорией «в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, в открытом море и в пределах Соединенных Штатов» 18 U.S.C.  § 791. Он сказал, что необходимость применения закона повсюду была продиктована Ирвин С. Скарбек, чиновник Госдепартамента, которому было предъявлено обвинение в том, что он поддался угрозам шантажа в Польша.[18]

Предлагаемые поправки

В 1989 году конгрессмен Джеймс Трафикант пытался исправить 18 U.S.C.  § 794 расширить применение смертной казни.[19] Сенатор Арлен Спектр в том же году предложили сопоставимое расширение применения смертной казни.[20] В 1994 г. Роберт К. Дорнан предложил смертную казнь за раскрытие личности агента США.[21]

История

Первая Мировая Война

Блаженны миротворцы к Джордж Беллоуз, Массы 1917

Большая часть выполнения Закона была оставлена ​​на усмотрение местных властей. Адвокаты США, поэтому исполнение варьировалось в широких пределах. Например, социалистический Кейт Ричардс О'Хара произнесла ту же речь в нескольких штатах, но была осуждена и приговорена к пяти годам тюремного заключения за выступление с речью в Северной Дакоте. Наибольшая правоприменительная деятельность имела место в западных штатах, где Промышленные рабочие мира был активен.[22] Наконец, за несколько недель до окончания войны Грегори приказал прокурорам США не действовать без его согласия.

Через год после принятия закона Юджин В. Дебс, Социалистическая партия Кандидат в президенты в 1904, 1908 и 1912 годах был арестован и приговорен к 10 годам лишения свободы за выступление с речью, которая «препятствовала вербовке». В 1920 году он снова баллотировался в президенты из тюрьмы. Президент Уоррен Г. Хардинг смягчил наказание в декабре 1921 года, когда он отсидел почти пять лет.[23]

В Соединенные Штаты против кинофильма (1917), федеральный суд оставил в силе арест фильма под названием Дух 76-го на том основании, что его изображение жестокости со стороны британских солдат во время Американской революции подорвет поддержку союзника Америки во время войны. Продюсер Роберт Гольдштейн, еврей немецкого происхождения, был привлечен к ответственности в соответствии с разделом XI Закона и получил десять лет лишения свободы плюс штраф в размере 5000 долларов. Приговор был смягчен по апелляции до трех лет.[24]

Генеральный почтмейстер Альберт С. Бурлесон и те, кто в его ведомстве, сыграли решающую роль в обеспечении соблюдения Закона. Он сохранил свою позицию, потому что был сторонником Демократической партии и был близок как к президенту, так и к генеральному прокурору. В то время как министерство юстиции насчитывало десятки следователей, почтовое отделение имело общенациональную сеть. На следующий день после того, как Закон стал законом, Бурлесон разослал всем почтмейстерам секретную записку, в которой приказал им «внимательно следить за ... вопросом, который рассчитан на то, чтобы помешать успеху ... правительства в ведении войны».[25] Почтмейстеры в Саванна, Джорджия, и Тампа, Флорида, отказался отправить Джефферсониан, мундштук Том Ватсон, южный популист, противник призыва, войны и меньшинств. Когда Уотсон потребовал судебного запрета против почтмейстера, федеральный судья, слушавший дело, назвал его публикацию «ядом» и отклонил его просьбу. Правительственные цензоры возражали против заголовка «Гражданская свобода мертва».[26] В Нью-Йорке почтмейстер отказался отправлять почту Массы, социалистический ежемесячник, цитирующий "общий тон" издания. Массы был более успешным в судах, где судья Выученная рука обнаружил, что закон применялся настолько расплывчато, что поставил под угрозу «традицию англоязычной свободы». Затем редакторы были привлечены к ответственности за воспрепятствование работе над черновиком, и публикация была закрыта, когда снова было отказано в доступе к почте.[27] В конце концов, энергичное принуждение Бурлесона переборщило, когда он нацелился на сторонников администрации. Президент предупредил его «проявлять максимальную осторожность», и спор доказал конец их политической дружбы.[28]

В мае 1918 г. на основании Закона о шпионаже были предъявлены обвинения в подстрекательстве к мятежу. Общество Сторожевой Башни, Библий и трактатов президент "Судья" Джозеф Резерфорд и семь других директоров и служащих Сторожевой Башни по заявлениям, сделанным в книге общества, Завершенная тайна, опубликованный годом ранее. По книге Проповедники представляют оружие Рэя Х. Абрамса, отрывок, который был признан особенно нежелательным, гласит: «Нигде в Новом Завете не поощряется патриотизм (узко мыслящая ненависть к другим народам). Везде и всегда убийство в любой его форме запрещено. И все же под прикрытием. патриотизма гражданские правительства земли требуют от миролюбивых людей самопожертвования и расправы над своими собратьями и приветствуют это как долг, установленный небесными законами ».[29] Офицерам Общества Сторожевой Башни было предъявлено обвинение в попытке вызвать неподчинение, нелояльность, отказ от службы в вооруженных силах и воспрепятствование вербовке и вербовке в службу США во время войны.[30] Книга была запрещена в Канаде с февраля 1918 года за то, что Виннипег газета охарактеризовала как «крамольные и антивоенные высказывания»[31] и охарактеризован Генеральным прокурором Грегори как опасная пропаганда.[32] 21 июня семеро директоров, включая Резерфорда, были приговорены к лишению свободы сроком до 20 лет по каждому из четырех обвинений, которые должны были отбываться одновременно. Они служили девять месяцев в Пенитенциарная тюрьма Атланты перед освобождением под залог по постановлению судьи Верховного суда Луи Брандейс. В апреле 1919 года апелляционный суд постановил, что они не прошли «беспристрастное и беспристрастное судебное разбирательство, на которое они имели право», и отменил их приговор.[33] В мае 1920 года правительство объявило, что все обвинения сняты.[34]

Красная паника, рейды Палмера, массовые аресты, депортации

Основные статьи: Красный страх, Шенк против США, и Абрамс против Соединенных Штатов
Дом генерального прокурора Палмера после бомбардировки анархистами в 1919 году; Палмер не пострадал, хотя его домработница была

Вовремя Красный страх 1918-1919 гг., в ответ на 1919 анархистские взрывы нацелена на видных государственных чиновников и бизнесменов, США Генеральный прокурор А. Митчелл Палмер, при поддержке Дж. Эдгар Гувер, в то время возглавлявший Отдел регистрации вражеских иностранцев Министерства юстиции, преследовал несколько сотен известных и подозреваемых активистов иностранного происхождения в Соединенных Штатах в соответствии с Закон о подстрекательстве 1918 года. Это расширило действие Закона о шпионаже на более широкий круг преступлений. После осуждения лица, в том числе Эмма Гольдман и Александр Беркман были депортированы в Советский Союз на судне, которое пресса называла "Советский ковчег ".[3][35][36]

Версия "Свободы слова во времена войны" Чейфи, работы, которая помогла изменить мнение судьи Холмса

Многие из заключенных обжаловали свои приговоры на основании конституционного права США на свободу слова. Верховный суд не согласился. Ограничения свободы слова в Законе о шпионаже были признаны конституционными в деле Верховного суда США. Шенк против США (1919).[37] Шенк, антивоенный социалист, был осужден за нарушение закона, когда разослал брошюры против призыва людям, имеющим право на призыв. Хотя судья Верховного суда Оливер Уэнделл Холмс присоединился к большинству Суда, поддержав приговор Шенка в 1919 году, он также представил теорию о том, что наказание в таких случаях должно ограничиваться таким политическим выражением, которое представляет собой "явная и настоящая опасность "к рассматриваемому действию правительства. Мнение Холмса является источником понятия, что речь эквивалентна" ложно кричать огонь в переполненном театре "не защищен Первой поправкой.

Судья Холмс начал сомневаться в своем решении из-за критики со стороны защитников свободы слова. Он также встретился с профессором права Гарвардского университета. Захария Чафи и обсудил его критику Schenck.[36][38]

Позже в 1919 г. Абрамс против Соединенных Штатов, Верховный суд оставил в силе обвинительный приговор человеку, который распространял циркуляры против американского вмешательства в Россию после Русская революция. Концепция чего-либо плохая тенденция использовалось для оправдания ограничения слова. Подсудимый был депортирован. Судьи Холмс и Брандейс, однако, не согласились с утверждением Холмса о том, что «никто не может предположить, что тайное опубликование глупой листовки неизвестным человеком, без дополнительных усилий, представляет собой непосредственную опасность того, что его мнения помешают успеху правительственного оружия. иметь какую-либо заметную склонность к этому ".[36][39]

В марте 1919 года президент Вильсон по предложению генерального прокурора Томас Ватт Грегори, помиловали или смягчили приговоры примерно 200 заключенным, осужденным в соответствии с Законом о шпионаже или Законом о подстрекательстве.[40] К началу 1921 года «красная паника» сошла на нет, Палмер покинул правительство, а Закон о шпионаже вышел из употребления.

Вторая Мировая Война

Судебные преследования в соответствии с Законом были гораздо менее многочисленными во время Второй мировой войны, чем во время Первой мировой войны. Фрэнк Мерфи отмечен в 1944 г. в Хартцель против США что «впервые в ходе нынешней войны мы сталкиваемся с судебным преследованием в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года». Хартцель, ветеран Первой мировой войны, распространял антивоенные брошюры среди ассоциаций и деловых кругов. Большинство суда пришло к выводу, что его материалы, хотя и содержат «злобные и необоснованные нападения на одного из наших военных союзников, вопиющие призывы к ложным и зловещим расовым теориям и грубую клевету на президента», не призывают к мятежу или каким-либо другим конкретным действиям подробно описано в Законе, и что он нацелился на формирователей общественного мнения, а не на военнослужащих или потенциальных новобранцев. Суд отменил его обвинительный приговор решением 5–4. Четыре несогласных судьи отказались «вмешиваться в историческую функцию жюри» и поддержали бы приговор.[41] В Горин против США (начало 1941 г.) Верховный суд вынес решение по многим конституционным вопросам, связанным с этим законом.[42]

Закон был использован в 1942 году, чтобы отказать отцу в разрешении на отправку писем. Чарльз Кафлин еженедельно Социальная справедливость, фактически прекращая его распространение среди подписчиков. Он был частью генерального прокурора Фрэнсис Биддл Попытка закрыть то, что он назвал "паразитарными публикациями". Кафлина критиковали за яростные антисемитские сочинения.[43][44][45]

В том же году Июньский сюжет на первой полосе к Стэнли Джонстон в Чикаго Трибьюн, озаглавленный "Военно-морской флот получил известие о плане японцев нанести удар по морю", подразумевает, что американцы нарушили японские коды до Битва за Мидуэй. История привела к тому, что японцы изменили свои кодовые книги и системы позывных. Издатели газет предстали перед большое жюри для возможного предъявления обвинения, но судебное разбирательство было остановлено из-за нежелания правительства представить присяжным сверхсекретную информацию, необходимую для судебного преследования издателей, а также из опасений, что судебный процесс привлечет больше внимания к делу.[46][47]

В 1945 г. шесть сотрудников Амеразия журнал, журнал о дальневосточных делах, попал под подозрение после публикации статей, похожих на Управление стратегических служб отчеты. Правительство предложило использовать против них Закон о шпионаже, но позже смягчило свой подход, изменив обвинения на хищение государственной собственности (теперь 18 U.S.C.  § 641). Большое жюри оправдало трех партнеров, двое сотрудников заплатили небольшие штрафы, а обвинения с шестого человека были сняты. Сенатор Джозеф Маккарти сказал, что отказ от агрессивного преследования обвиняемых был коммунистическим заговором. По словам Клера и Радоша, это дело способствовало росту его дурной славы.[48]

Советские шпионы середины 20 века

Сотрудник ВМФ Хафис Салич продал советскому агенту Михаилу Горину информацию о деятельности Японии в конце 1930-х годов. Горин против США (1941) упоминался во многих более поздних шпионских делах за обсуждение обвинения в «неопределенности», аргумент против терминологии, используемой в некоторых частях закона, например, в том, что составляет информацию «национальной обороны».

Позже, в 1940-х годах, несколько инцидентов побудили правительство усилить расследование советского шпионажа. К ним относятся Венона проект расшифровки, Элизабет Бентли случае, атомные шпионы случаях, Первая молния Советское ядерное испытание и др. Многие подозреваемые находились под наблюдением, но так и не были привлечены к ответственности. Эти расследования были прекращены, как видно из Файлы FBI Silvermaster. В соответствии с Законом было также много успешных судебных преследований и вынесенных приговоров.

В августе 1950 г. Юлиус и Этель Розенберг были обвинены по разделу 50, разделам 32а и 34, в связи с разглашением ядерных секретов Советскому Союзу. Анатолий Яковлев был также обвинен. В 1951 г. Мортон Собелл и Дэвид Грингласс были обвинены. После неоднозначного судебного разбирательства в 1951 году Розенберги были приговорены к смертной казни. Их казнили в 1953 году, в результате чего их два сына остались сиротами. Мальчиков усыновила другая семья.[49][50][51] В конце 1950-х годов несколько членов Шпионское кольцо Soble, включая Роберт Соблен, и Джек и Майра Собл, были привлечены к ответственности за шпионаж. В середине 1960-х этот акт был использован против Джеймса Минткенбо и Роберт Ли Джонсон, который продавал информацию Советскому Союзу, работая на армию США в Берлине.[52][53]

Пересмотр кода 1948 года

В 1948 году некоторые части Кодекс Соединенных Штатов были реорганизованы. Большая часть раздела 50 (Война и национальная оборона) была перемещена в Название 18 (Преступления и уголовный процесс). Таким образом, Заголовок 50, Глава 4, Шпионаж (Разделы 31–39), стал Заголовком 18, 794 и последующими. В результате некоторые более старые случаи, такие как Розенберг case, теперь перечислены под заголовком 50, а новые дела часто перечислены под заголовком 18.[49][54]

1950 Закон о внутренней безопасности Маккарана

В 1950 году во время Период Маккарти Конгресс принял Закон о внутренней безопасности Маккарана над президентом Гарри С. Трумэн вето. Он изменил большой свод законов, в том числе закон о шпионаже. Одно дополнение было 793 (е), который имел почти тот же язык, что и 793 (г). По словам Эдгара и Шмидта, добавленный раздел потенциально устраняет «намерение» причинить вред или потребность в помощи и может сделать «простое сохранение» информации преступлением независимо от намерения, охватывая даже бывших правительственных чиновников, пишущих свои мемуары.Они также описывают, как Маккарран сказал, что эта часть была предназначена непосредственно для ответа на случай Алджер Хисс и "Тыквенные бумаги ".[17][55][56]

Судебный контроль, 1960-е и 1970-е годы

Бранденбург

Основная статья: Бранденбург против Огайо

Судебные решения той эпохи изменили стандарты применения некоторых положений Закона о шпионаже. Хотя это не дело, связанное с обвинениями в соответствии с Законом, Бранденбург против Огайо (1969) изменил критерий «явной и реальной опасности», полученный из Schenck к "неизбежное беззаконие «тест», значительно более строгий тест на воспалительный характер речи.[57]

Документы Пентагона

Основная статья: "Нью-Йорк Таймс Ко." Против США

В июне 1971 г. Даниэль Эллсберг и Энтони Руссо были обвинены в тяжкое преступление в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года, поскольку у них не было юридических полномочий публиковать секретные документы, которые стали известны как Документы Пентагона.[58] Верховный суд в "Нью-Йорк Таймс Ко." Против США обнаружил, что правительство не представило успешных доводов в пользу предварительного ограничения свободы слова, но большинство судей постановили, что правительство все еще может преследовать Раз и Почтовый за нарушение Закона о шпионаже при публикации документов. Эллсберг и Руссо не были оправданы за нарушение Закона о шпионаже, но были освобождены из-за неправильного судебного разбирательства, основанного на нарушениях в деле правительства.[59]

Разделенный Верховный суд отклонил просьбу правительства об ограничении прессы. В своем мнении судьи выразили различную степень поддержки претензий прессы к Первой поправке к «тяжелому бремени доказывания» правительства при установлении того, что у издателя «есть основания полагать, что« опубликованный материал »может быть использован для причинения вреда издательству. Соединенные Штаты или в пользу любого иностранного государства ".[нужна цитата ]

Этот случай побудил Гарольда Эдгара и Бенно Шмидта-младшего написать статью о законе о шпионаже в 1973 году. Columbia Law Review. Их статья была озаглавлена ​​«Положение о шпионаже и публикации оборонной информации». По сути, они сочли закон плохо написанным и расплывчатым, а некоторые его части, вероятно, неконституционными. Их статьи стали широко цитироваться в книгах и в будущих судебных спорах по делам о шпионаже.[60]

Соединенные Штаты против Дедеяна в 1978 г. было возбуждено первое уголовное дело 793 (ж) (2) (Дедеян «не сообщил», что информация была разглашена). Суды полагались на Горин против США (1941) для прецедента. Постановление затронуло несколько конституционных вопросов, включая нечеткость закона и то, была ли информация «связана с национальной обороной». Подсудимый получил 3 года лишения свободы.[61][62]

В 1979–80 годах Чыонг Динь Хунг (он же Дэвид Чыонг ) и Рональд Луи Хамфри были осуждены по 793 (a), (c) и (e), а также по ряду других законов. В постановлении обсуждались несколько конституционных вопросов, касающихся закона о шпионаже, «расплывчатости», разницы между классифицированная информация и «информация о национальной обороне», прослушивание телефонных разговоров и Четвертая поправка. Он также прокомментировал понятие недобросовестности (ученый ) является требованием для осуждения даже по 793 (е); "честная ошибка" не считалась нарушением.[62][63]

1980-е

Альфред Зехе, ученый из Восточная Германия, был арестован в Бостоне в 1983 году после того, как его поймали в ходе спецоперации, проводимой правительством, в ходе которой он изучал секретные правительственные документы США в Мексике и Восточной Германии. Его адвокаты безуспешно утверждали, что обвинительное заключение было недействительным, утверждая, что Закон о шпионаже не распространяется на деятельность иностранного гражданина за пределами Соединенных Штатов.[64][65] Затем Зехе признал себя виновным и был приговорен к 8 годам тюремного заключения. Он был освобожден в июне 1985 года в рамках обмена четырьмя Восточноевропейцы удерживается США для 25 человек, удерживаемых в Польше и Восточной Германии, ни один из них не американец.[66]

Один из адвокатов защиты Зехе утверждал, что его подзащитный был привлечен к ответственности в рамках «увековечения« государства национальной безопасности »за счет чрезмерной засекречивания документов, которые нет причин хранить в секрете, кроме приверженности культу секретности как такового. ".[67]

СМИ окрестили 1985 год "Год шпиона ". Гражданское лицо ВМС США Джонатан Поллард был обвинен в 18 U.S.C.  § 794 (c), за продажу секретной информации Израилю. Его сделка о признании вины в 1986 году не избавила его от пожизненного заключения после «заявления о воздействии на потерпевшего», включая заявление Каспар Вайнбергер.[68] Ларри Ву-Тай Чин в ЦРУ было предъявлено обвинение в 18 U.S.C.  § 794 (c) для продажи информации в Китай.[69] Рональд Пелтон был помешан на 18 U.S.C.  § 794 (а), 794 (в), & 798 (а)за продажу Советскому Союзу и разрушение Операция Ivy Bells.[70] Эдвард Ли Ховард бывший сотрудник Корпуса мира и бывший агент ЦРУ, обвиненный в 17 U.S.C.  § 794 (c) якобы за дело с Советами. На сайте ФБР говорится, что 80-е годы были «десятилетием шпионажа», когда были арестованы десятки человек.[71]

Сеймур Херш написал статью под названием «Предатель», возражая против освобождения Полларда.[72]

Морисон

Сэмюэл Лоринг Морисон был аналитиком государственной безопасности, который работал на стороне Джейн, британский военный и оборонный издатель. Арестован 1 октября 1984 г.[73] хотя следователи никогда не демонстрировали намерения предоставлять информацию враждебной разведывательной службе. Морисон сказал следователям, что отправил секретные спутниковые фотографии в Джейн потому что «общественность должна знать, что происходило на другой стороне», а это означает, что новый советский атомный авианосец изменит военный потенциал СССР. Он сказал, что «если бы американский народ знал, что делают Советы, он бы увеличил оборонный бюджет». Источники в британской разведке сочли его мотивы патриотическими, но американские прокуроры подчеркнули личную экономическую выгоду Морисона и жалобы на его работу в правительстве.[74]

Судебное преследование Морисона использовалось как часть более широкой кампании против утечки информации в качестве «тестового примера» для применения Закона для прикрытия раскрытия информации прессе. В отчете правительства от марта 1984 г. отмечалось, что «несанкционированная публикация секретной информации - обычное повседневное явление в США». но что применимость Закона о шпионаже к раскрытию такой информации «не совсем ясна».[75] Время сказал, что администрация, если она не сможет осудить Морисона, будет искать дополнительные законы и описала продолжающийся конфликт: "Правительству действительно необходимо защищать военные секреты, общественность действительно нуждается в информации, чтобы судить о политике обороны, и граница между ними чрезвычайно велика. трудно нарисовать ".[75]

17 октября 1985 года Морисон был осужден Федеральным судом по двум пунктам обвинения в шпионаже и по двум пунктам кражи государственной собственности.[75] Он был приговорен к двум годам лишения свободы 4 декабря 1985 года.[76] Верховный суд отклонил его апелляцию в 1988 году.[77] Морисон стал «единственным [американским] правительственным чиновником, когда-либо осужденным за предоставление секретной информации прессе» до того времени.[78] Следуя за сенатором Дэниел Патрик Мойнихан Призыв 1998 года о помиловании президента Морисона Билл Клинтон помиловал его 20 января 2001 года, в последний день его президентства,[78] несмотря на противодействие ЦРУ помилованию.[77]

Успешное судебное преследование Морисона было использовано, чтобы предостеречь от публикации утекшей информации. В мае 1986 г. директор ЦРУ Уильям Дж. Кейси, не ссылаясь на конкретные нарушения закона, пригрозил привлечь к ответственности пять новостных организаций–Вашингтон Пост, Вашингтон Таймс, Нью-Йорк Таймс, Время и Newsweek.[79]

Советские шпионы, конец 20 века

Кристофер Джон Бойс из TRW, и его сообщник Эндрю Долтон Ли, продан Советскому Союзу и попал в тюрьму в 1970-х. Их деятельность была предметом фильма. Сокол и Снеговик.

В 1980-х годах несколько членов Шпионское кольцо Уокера были привлечены к ответственности и признаны виновными в шпионаже в пользу Советов.

В 1980 г. Дэвид Генри Барнетт был первым действующим офицером ЦРУ, осужденным по этому закону.

В 1994 году офицер ЦРУ Олдрич Эймс был осужден 18 U.S.C.  § 794 (c) шпионажа в пользу Советов; Эймс раскрыл КГБ личности нескольких американских источников в СССР, которые затем были казнены.[80]

Агент ФБР Эрл Эдвин Питтс был арестован в 1996 г. 18 U.S.C.  § 794 (а) и 18 U.S.C.  § 794 (c) шпионажа в пользу Советского Союза, а затем и Российской Федерации.[81][82][83][84]

В 1997 году старший офицер ЦРУ Гарольд Джеймс Николсон был признан виновным в шпионаже в пользу россиян.

В 1998 году подрядчик АНБ Дэвид Шелдон Бун был обвинен в передаче Советскому Союзу 600-страничного технического руководства c. 1988–1991 (18 U.S.C.  § 794 (а)).

В 2000 году агент ФБР Роберт Ханссен был признан виновным в шпионаже в пользу Советов в 1980-х и России в 1990-х.

Другие шпионы 1990-х

*ИмяАгентствоЗарубежная вечеринка.[85]
Браун, Джозеф Гарфилбывший летчикИнформация о продаже на Филиппинах
Карни, Джеффри МВоздушные силыВосточная Германия
Кларк, Джеймс Майкл, Курт Аллен Стэнд и Тереза ​​Мари СквиллакотПравительственные подрядчикиВосточная Германия
Чарльтон, Джон ДугласЛокхидПродал информацию тайному агенту ФБР, выдававшему себя за иностранного агента
Грегори, Джеффри ЮджинАрмияВенгрия и Чехословакия
Гроут, Дуглас ФредерикЦРУПервоначальные обвинения в шпионаже были сняты, чтобы избежать разглашения в суде.
Фаже, МарианоINSКуба
В Кубинская пятерка (Эрнандес, Герреро, Лабаньино, Гонсалес и Гонсалес)Куба
Гамильтон, Фредерик КристоферDIAЭквадор.
Дженотт, ЭрикАрмияобвинен в шпионаже, но оправдан.
Джонс, ЖеневаГосударственный департаментпередача секретной информации западноафриканскому журналисту Доминику Нтубе
Ким, Роберт Чаегувоенно-морскойЮжная Корея
Лалас, Стивен ДжонСостояниеГреция
Ли, ПитерLANLКитай (обсуждает Hohlraums )
Lessenthien, Куртвоенно-морскойРоссия

Критика 1990-х

В 1990-е годы сенатор Дэниел Патрик Мойнихан выразил сожаление по поводу «культуры секретности», ставшей возможной благодаря Закону о шпионаже, отметив тенденцию бюрократии расширять свои полномочия за счет увеличения объема того, что считается «секретом».[86]

В конце 1990-х гг. Вен Хо Ли из Лос-Аламосская национальная лаборатория (LANL) был обвинен в соответствии с Законом. Позже он и другие специалисты по национальной безопасности заявили, что он был «козлом отпущения».[Эта цитата требует цитирования ] в поисках правительства, чтобы определить, есть ли информация о W88 ядерная боеголовка была передана Китаю. Ли сделал резервный копирует в LANL его код моделирования ядерного оружия, чтобы защитить его в случае сбоя системы. Код был отмечен PARD, чувствительный, но не засекреченный. В рамках сделка, соглашение между обвинением и защитой, он признал себя виновным по одному пункту обвинения в соответствии с Законом о шпионаже. Судья извинился перед ним за то, что он поверил правительству.[нужна цитата ] Позже Ли выиграл более миллиона долларов в судебном процессе против правительства и нескольких газет за плохое обращение с ним.[87]

21-го века

В 2001 году на пенсии Армейский резерв Полковник Георгий Трофимофф, самый высокопоставленный военный офицер США, которому было предъявлено обвинение по этому закону, был признан виновным в шпионаже в пользу Советов в 1970–1990-х годах.[88]

Кеннет Уэйн Форд-младший был обвинен в 18 U.S.C.  § 793 (e) за то, что якобы имел ящик с документами в своем доме после того, как он оставил работу в АНБ примерно в 2004 году. В 2006 году он был приговорен к шести годам лишения свободы.[89]

В 2005 г. эксперт Пентагона по Ирану Лоуренс Франклин вместе с лоббистами AIPAC Розеном и Вайсманом были обвинены в соответствии с Законом. Франклин признал себя виновным в сговоре с целью раскрытия информации о национальной обороне лоббистам и официальному лицу израильского правительства.[90] Франклин был приговорен к более чем 12 годам тюремного заключения, но позже срок был сокращен до 10 месяцев домашнего заключения.[91]

Под Обама и Администрации Трампа, не менее восьми Судебное преследование по Закону о шпионаже были связаны не с традиционными шпионаж но либо утаивание информации, либо общение с представителями СМИ. Из в общей сложности одиннадцати судебных преследований в соответствии с Законом о шпионаже против правительственных чиновников, обвиненных в предоставлении секретной информации средствам массовой информации, семь произошли с тех пор, как Обама занял свой пост.[92] «Утечки, связанные с национальной безопасностью, могут подвергнуть людей опасности, - сказал президент на пресс-конференции в 2013 году. - Они могут подвергнуть опасности мужчин и женщин в форме, которую я отправил на поле боя. Я не думаю, что американец люди ожидали, что я, как главнокомандующий, не буду беспокоиться об информации, которая может поставить под угрозу их миссии или привести к их гибели ".[93]

Челси (ранее Брэдли) Мэннинг, рядовой первого класса армии США, осужденный в июле 2013 года по шести пунктам обвинения в нарушении Закона о шпионаже.[105]
  • Челси Мэннинг - В 2010, Челси (ранее Брэдли) Мэннинг, то Армия США Рядовой первого класса обвиняется в крупнейшей утечке государственной тайны в истории США, обвиняется по статье 134 Закона Единый кодекс военной юстиции, который включает части Закона о шпионаже 18 U.S.C.  § 793 (e). В то время критики были обеспокоены тем, что широкая формулировка Закона может сделать новостные организации и всех, кто сообщает, печатает или распространяет информацию с WikiLeaks, подлежат судебному преследованию, хотя бывшие прокуроры оказали сопротивление, сославшись на прецедент Верховного суда, расширяющий защиту Первой поправкой.[106] 30 июля 2013 года, после восьминедельного судебного разбирательства военно-полевого трибунала, в котором участвовали только судьи, армейский судья полковник Дениз Линд признала Мэннинга виновным по шести пунктам обвинения в нарушении Закона о шпионаже и других нарушениях.[105] Ее приговорили к 35 годам лишения свободы в условиях строгого режима. Дисциплинарные казармы США в форте Ливенворт.[107][108] 17 января 2017 года президент Барак Обама заменил приговор Мэннинг почти семью годами заключения, начиная с ее ареста 27 мая 2010 года.[109][110]
  • Джон Кириаку - В январе 2012 г. Джон Кириаку, бывший сотрудник ЦРУ, а затем сотрудник Демократической партии в Комитете Сената по международным отношениям, был обвинен в соответствии с Законом в утечке информации журналистам о личности тайных агентов, в том числе того, кто предположительно участвовал в водопой допросы Аль-Каида начальник логистики Абу Зубайда.[111][112] Кириаку якобы также раскрыл методику расследования, использованную для поимки Зубайды в Пакистане в 2002 году.[113] Он был приговорен к 30 месяцам тюремного заключения 25 января 2013 года и освобожден в 2015 году.
  • Эдвард Сноуден - В июне 2013 г. Эдвард Сноуден был обвинен в соответствии с Законом о шпионаже после публикации документов, разоблачающих ПРИЗМА Программа наблюдения. В частности, ему были предъявлены обвинения в «несанкционированной передаче информации национальной обороны» и «умышленной передаче секретных разведданных неуполномоченному лицу».[114]
  • Реалити Ли победитель - В июне 2017 г. Реалити Ли победитель был арестован и обвинен в «умышленном хранении и передаче информации национальной обороны», что является уголовным преступлением в соответствии с Законом о шпионаже.[115] О ее аресте было объявлено 5 июня после Перехват опубликовала статью, описывающую попытки России вмешаться в президентские выборы 2016 г., основанные на секретных материалах. Национальное Агенство Безопасности (АНБ) документы просочились к ним анонимно.[116][117] 8 июня 2017 года она не признала себя виновной и ей было отказано в освобождении под залог.[115] 21 июня 2018 года Виннер попросила суд разрешить ей изменить ее заявление о признании вины.[118] а 26 июня она признала себя виновной по одному пункту обвинения в передаче информации национальной обороны.[119][120] В соглашении о признании вины Виннер с прокуратурой она должна была отбыть пять лет и три месяца в тюрьме с последующими тремя годами освобождения под надзором.[121]
    23 августа 2018 года в федеральном суде Джорджии Виннер был приговорен к согласованному сроку наказания за нарушение Закона о шпионаже. Прокуроры заявили, что ее приговор был самым длительным из когда-либо вынесенных федеральным судом за несанкционированное раскрытие правительственной информации средствам массовой информации.[122]
  • Джулиан Ассанж - 23 мая 2019 г. Джулиан Ассанж был обвинен в нарушении Закона о шпионаже путем поиска секретной информации.[123] Этот случай был описан как имеющий серьезные последствия для Свобода прессы и Первая поправка.[123]

Критика

Многие люди критиковали использование Закона о шпионаже против лиц, нарушающих национальную безопасность. Исследование 2015 г. Американский ПЕН-центр обнаружили, что почти все опрошенные ими представители неправительственных организаций, включая активистов, юристов, журналистов и информаторов, «считали, что Закон о шпионаже использовался ненадлежащим образом в случаях утечки информации, имеющей компонент общественного интереса». ПЕН писал: «эксперты описали его как« слишком грубый инструмент »,« агрессивный, широкий и подавляющий »,« инструмент запугивания »,« сдерживание свободы слова »и« плохой инструмент для преследования лиц, виновных в утечке информации и разоблачителей »».[124]

Документы Пентагона осведомитель Даниэль Эллсберг заявил, что «нынешнее состояние судебного преследования изобличителей в соответствии с Законом о шпионаже делает по-настоящему справедливое судебное разбирательство полностью недоступным для американца, разоблачившего классифицированные правонарушения», и что «ученые-правоведы решительно утверждали, что Верховный суд США - который еще никогда не рассматривал конституционность применения Закона о шпионаже к утечкам информации в американскую общественность - его применение должно быть чрезмерно широким и неконституционным при отсутствии защиты общественных интересов ».[125] Профессор американского университета Вашингтонский юридический колледж и эксперт по законодательству в области национальной безопасности Стивен Владек заявил, что в законе «отсутствуют признаки тщательно и четко определенного законодательного ограничения свободы слова».[124] Тревор Тимм, исполнительный директор Фонд свободы прессы, сказал: «практически любую информацию, которую информатор или источник хотел бы передать в суд, чтобы показать, что они не виновны в нарушении Закона о шпионаже, присяжные никогда не услышат. Почти наверняка, поскольку закон так широко написан, они будут осуждены, несмотря ни на что ".[124] Адвокат и бывший осведомитель Джесселин Радак отмечает, что закон был принят «за 35 лет до того, как слово« классификация »вошло в правительственный лексикон», и считает, что «согласно Закону о шпионаже никакое судебное преследование лиц, не являющихся шпионом, не может быть справедливым или справедливым».[126] Она добавила, что судебная защита Закона о шпионаже «обойдется в от 1 до 3 миллионов долларов».[126] В мае 2019 г. Pittsburgh Post-Gazette Редакционная коллегия опубликовала статью, в которой обосновывалась необходимость внесения поправки в защиту общественных интересов, поскольку «этот акт с тех пор стал инструментом подавления, используемым для наказания информаторов, разоблачающих правительственные правонарушения и преступность».[127]

Смотрите также

Общие темы
Связанный закон
Связанные лица
Лица, считающиеся информаторами и обвиняемые в соответствии с Законом

Рекомендации

  1. ^ Роджерсон, Алан (1969), Миллионы ныне живущих никогда не умрут, Констебль, Лондон, ISBN  0-09-455940-6, полный текст на [1]
  2. ^ Вон, Стивен Л. (редактор) (2007), Энциклопедия американской журналистики, Рутледж, Лондон, ISBN  0415969506, п. 155.
  3. ^ а б c Тимоти Л. Эриксон (2005). «Строим свой собственный« железный занавес »: появление секретности в американском правительстве». Американский архивист. 68. Архивировано из оригинал в 2013-01-29. Получено 2011-04-11.
  4. ^ Мойнихан, Секретность. 89
  5. ^ Мойнихан, Секретность, 90–92
  6. ^ Гарольд Эдгар и Бенно С. Шмидт-младший, "Устав о шпионаже и публикация информации о защите", Columbia Law Review. v. 73. No. 5 мая 1973 г., 950–951
  7. ^ Мойнихан, Секретность, 92–95
  8. ^ Мойнихан, Секретность, 96
  9. ^ "History.com: Этот день в истории - 15 июня 1917 г .: Конгресс США принимает Закон о шпионаже". History.com. Архивировано из оригинал на 2013-03-13. Получено 29 декабря 2012.
  10. ^ а б Дэвид М. Кеннеди (2004). Здесь: Первая мировая война и американское общество. Oxford University Press. ISBN  978-0-19-517399-4.
  11. ^ Джеффри Р. Стоун, Опасные времена: свобода слова в военное время от Закона о подстрекательстве 1798 года до войны с терроризмом (Нью-Йорк: W. W. Norton & Company, 2004), 231–232.
  12. ^ Энн Хагедорн, Дикий мир: надежда и страх в Америке, 1919 год (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2007), 29.
  13. ^ Жан Эдвард Смит, FDR (Нью-Йорк: Random House, 2007), 467, 755n54
  14. ^ Корнельская юридическая школа: Название 18, Часть 1, Глава 37, по состоянию на 4 декабря 2010 г.
  15. ^ Мойнихан, Секретность, 97; Герберт Ярдли, Американская черная палата (Боббс-Меррилл, 1931 г.)
  16. ^ К. Уильям Майклс, Нет большей угрозы: Америка после 11 сентября и подъема государства национальной безопасности (Algora Publishing, 2002), 21, доступно онлайн, по состоянию на 1 декабря 2010 г.
  17. ^ а б Гарольд Эдгар; Бенно С. Шмидт младший (1973). «Устав о шпионаже и публикации оборонной информации». Columbia Law Review. 73 (5): 929, 940. Дои:10.2307/1121711. JSTOR  1121711. Получено 2011-04-11. как указано в Ellis 2006 и Alson 2008
  18. ^ Запись в Конгрессе. archive.org. Вашингтон, Конгресс. 1961 г.
  19. ^ Джеймс Трафикант, Поправки к Закону о штрафах за гражданский шпионаж 1989 г. 2 22, fas.org
  20. ^ Закон о разрешении национальной обороны на 1990 и 1991 финансовые годы, Арлен Спектор, 31 июля 1989 г., fas.org
  21. ^ H.R. 4060: внести поправки в раздел 18 Кодекса Соединенных Штатов, чтобы потребовать вынесения смертного приговора за шпионаж, который привел к установлению иностранными властями личности человека, действующего в качестве агента Соединенных Штатов, и, следовательно, к смерти этого человека.
  22. ^ Кеннеди, Здесь, 83
  23. ^ "Хардинг Фрис Дебс и еще 23 человека, задержанных за военные нарушения". Нью-Йорк Таймс. 24 декабря 1921 г.. Получено 2010-07-31. Сегодня вечером в Белом доме было объявлено, что президент Хардинг смягчил приговоры двадцати четырем так называемым политическим заключенным, в том числе Юджину В. Дебсу, которые были осуждены по закону о шпионаже и ...
  24. ^ Манчел, Франк (1990). Киноведение: аналитическая библиография. Издательство Университета Фэрли Дикинсона. п. 223. ISBN  978-0-8386-3414-1.
  25. ^ Кристофер Каппосолла, Дядя Сэм хочет тебя: Первая мировая война и становление современного американского гражданина (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2008), 151–152.
  26. ^ Паксон, Фредерик (1939). Америка в войне 1917–1918. Компания Houghton Mifflin.
  27. ^ Капоццола, Дядя Сэм хочет тебя, 153–155
  28. ^ Капоццола, Дядя Сэм хочет тебя, 159
  29. ^ Абрамс, Рэй (1969). Проповедники представляют оружие. Wipf & Stock, Юджин, Орегон. п. 183. ISBN  978-1-60-608935-4.
  30. ^ Роджерсон, Алан (1969). Миллионы ныне живущих никогда не умрут. Констебль, Лондон. п. 42. ISBN  978-0-09-455940-0.
  31. ^ Macmillan, A.H. (1957). Вера на марше. Прентис-Холл. п. 85. Архивировано с оригинал на 2012-10-28. Archive.org
  32. ^ Macmillan, A.H. (1957). Вера на марше. Прентис-Холл. п. 89. Архивировано с оригинал на 2012-10-28. Archive.org
  33. ^ Пентон, М.Дж. (1997). Апокалипсис отложен. Университет Торонто Пресс. п. 56. ISBN  978-0-8020-7973-2.
  34. ^ Роджерсон, Алан (1969). Миллионы ныне живущих никогда не умрут. Констебль, Лондон. п. 44. ISBN  978-0-09-455940-0.
  35. ^ А. Митчелл Палмер, «Дело против« красных »», Forum 63 (1920): 173–185. цитируется в"Генеральный прокурор А. Митчелл Палмер ведет" дело против красных"". Вопросы истории, Университет Джорджа Мейсона. Получено 2011-03-25.
  36. ^ а б c Кристофер М. Финан (2007). От рейдов Палмера до Патриотического акта: история борьбы за свободу слова в Америке. Beacon Press. стр.27 –37. ISBN  978-0-8070-4428-5. Получено 2011-03-25.
  37. ^ Шенк против США, 249 НАС. 47 (1919).
  38. ^ Трактат Чафи Свобода слова в США включала длительную атаку на Schenck решение. Захария Хафи, Свобода слова в США (Нью-Йорк: Harcourt, Brace; 1920)
  39. ^ Уильям Э. Лойхтенбург, Опасности процветания, 1914–32 (Чикаго: Издательство Чикагского университета, 1958), 43
  40. ^ Камень, Опасные времена, 191н
  41. ^ Центр Верховного суда США: Хартцель против США, по состоянию на 14 марта 2011 г.
  42. ^ Центр Верховного суда США: Горин против США, по состоянию на 14 марта 2011 г.
  43. ^ "Запрещенные письма" Социальная справедливость"". Pittsburgh Post-Gazette. Питтсбург, Пенсильвания. 15 апреля 1942. С. 1-2.. Получено 1 января 2010.
  44. ^ Стоун, Гоффри Р. (2004). «Свобода слова во Второй мировой войне: когда вы собираетесь обвинить мятежников?». Международный журнал конституционного права. 2 (2): 334–367. Дои:10.1093 / icon / 2.2.334.
  45. ^ "Пресса: Кофлин уходит". Время. 1942-05-18. Получено 2011-03-13.
  46. ^ Габриэль Шенфельд (март 2006 г.). "Нарушила ли" Нью-Йорк Таймс "Закон о шпионаже?". Журнал комментариев. Архивировано из оригинал на 2012-01-18. Получено 2011-04-11.
  47. ^ Смит, Майкл (2000). Коды императора: Блетчли-парк и взлом японских секретных шифров. Лондон: Bantam Press. С. 142, 143. ISBN  0593-046412.
  48. ^ ИССЛЕДОВАНИЯ: Странный случай Амеразии, Время журнал, 12 июня 1950 г. См. также Дело о шпионаже в Америках: прелюдия к маккартизму Харви Клер, Рональд Радош, UNC Press Books, 1996. См. также Служба Верховного суда США против Даллеса, 354 U.S. 363 (1957), justia.com
  49. ^ а б Дуг Линдер. "Розенберг против США". umkc.edu. Получено 2011-03-19.
  50. ^ "ФБР № 8212; Дело о шпионаже в атомной бомбе". fbi.gov. Архивировано из оригинал на 2011-05-14. Получено 2011-03-19.
  51. ^ "Дело о шпионаже" Атом ". eyespymag.com. Архивировано из оригинал на 2010-12-25. Получено 2011-03-19.
  52. ^ "Шпионаж: прыгнувший шпион". Время. 1962-07-06. Получено 2011-03-19.
  53. ^ "Шпионаж: Сказавший сломленный шпион". Время. 1965-04-16. Получено 2011-03-19.
  54. ^ Конгресс США. "Кодекс США, название 50". Палата представителей США. Архивировано из оригинал на 2011-02-03. Получено 2011-03-19.
  55. ^ 4-й округ СШАрайонные суды. "США против Форда, апелляция" (PDF). uscourts.gov (решение принято 4 августа 2008 г.). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-09-27. Получено 2011-04-10.
  56. ^ БЕЛЫЙ, Дж. (1971). "Нью-Йорк Таймс Ко. Против Соединенных Штатов (№ 1873)". Cornell.edu. Получено 2011-04-10.
  57. ^ Бранденбург против Огайо, 395 НАС. 444, 447 (1969).
  58. ^ "Дело о бумагах Пентагона". Получено 2005-12-05.
  59. ^ Коррелл, Джон Т. "Документы Пентагона " Журнал ВВС, Февраль 2007 г.
  60. ^ «Библиотека секретности и безопасности». fas.org.
  61. ^ США против Дедеяна 1978
  62. ^ а б Окружной суд США, судья Т. С. Эллис III (2006 г.). "Меморандумное заключение, США против Розена и Вайсмана" (PDF). Получено 2011-04-11.
  63. ^ США против Чыонг, 1980
  64. ^ Нью-Йорк Таймс: "Восточная Германия признала себя виновной в покупке секретных документов США", 25 февраля 1985 г., по состоянию на 8 декабря 2010 г.
  65. ^ Соединенные Штаты против Зехе, 601 F.Supp. 196 (D. Mass 1985); Кентский юридический колледж: Соединенные Штаты против Зехе, 29 января 1985 г., по состоянию на 8 декабря 2010 г.
  66. ^ Нью-Йорк Таймс: Милт Фройденхайм и Генри Гинигер, «Свободен ли шпионить в другой день?», 16 июня 1985 г., по состоянию на 8 декабря 2010 г .; Лос-Анджелес Таймс: «США меняют 4 красных шпионов на 25 западных агентов», 11 июня 1985 г., по состоянию на 8 декабря 2010 г.
  67. ^ Бостон Феникс: Харви А. Сильвергейт, "Freedom Watch: Настоящий Боб Мюллер", 12–19 июля 2001 г. В архиве 2012-06-14 на Wayback Machine, по состоянию на 8 декабря 2010 г.
  68. ^ "MEQ: Почему Джонатан Поллард получил жизнь - Заявление о последствиях для жертвы". www.jonathanpollard.org.
  69. ^ "В деле США против Ларри Ву-тай Чина. Соединенные Штаты Америки, истец-апеллянт, против Кэти Чин, ответчик-апеллянт, 848 F.2d 55 (4-й округ 1988 г.)".
  70. ^ "Соединенные Штаты Америки, истец-апеллянт, против Рональда Уильяма Пелтона, ответчик-апеллянт, 835 F.2d 1067 (4th Cir. 1987)".
  71. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2016-05-16. Получено 2016-07-28.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  72. ^ Херш, Сеймур (18 января 1999 г.). "Предатель". Житель Нью-Йорка. Архивировано из оригинал 21 января 2008 г.
  73. ^ Нью-Йорк Таймс: Стивен Энгельберг, «Продажа шпионских фотографий ведет к аресту», 3 октября 1984 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  74. ^ Время: Алессандра Стэнли, «Шпион против шпионской саги», 15 октября 1984 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  75. ^ а б c Время: Энн Констебл, Джордж К. Черч, «Заткнув утечку секретов», 28 января 1985 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  76. ^ Нью-Йорк Таймс: Майкл Райт и Кэролайн Рэнд Херрон, «Два года для Морисона», 8 декабря 1985 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  77. ^ а б Нью-Йорк Таймс: Джеймс Ризен, "Клинтон не советовался с главой ЦРУ по вопросам помилования, по официальным данным", 17 февраля 2001 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  78. ^ а б Нью-Йорк Таймс: Энтони Льюис, «За границей дома; помилование в перспективе», 3 марта 2001 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  79. ^ Время: Джеймс Келли и др., "Пресса: изменение атаки на утечки", 19 мая 1986 г., по состоянию на 11 марта 2011 г.
  80. ^ "Шпионское кольцо идет в суд". Время. 2005-04-18. Получено 2011-03-19.
  81. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-18. Получено 2011-03-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  82. ^ «Специальный агент ФБР, граф Эдвин Питтс, арестован за шпионаж». fas.org.
  83. ^ "Аффидевит ФБР об аресте Дэвида Шелдона Буна". jya.com. 1998. Архивировано с оригинал на 2008-02-21. Получено 2011-03-19.
  84. ^ "Брось бургер". Время. 1981-09-07. Получено 2011-03-19.
  85. ^ [2][постоянная мертвая ссылка ]
  86. ^ Мойнихан, Дэниел (1999). Секретность: американский опыт. Издательство Йельского университета. п.155. ISBN  978-0-300-08079-7.; Вон, Стивен (июль 2007 г.). Энциклопедия американской журналистики. Taylor & Francis, Inc. стр. 155. ISBN  978-0-415-96950-5.
  87. ^ Вен Хо Ли, Моя страна против меня: свидетельство из первых рук ученого из Лос-Аламоса, которого ложно обвинили в шпионаже (Hyperion, 2002), стр. ??
  88. ^ Грин, Роберт (5 июня 2001 г.). "Экс-полковник судят за шпионаж КГБ". ABC. Получено 14 июля 2014.
  89. ^ Эндрю Крейг (24 октября 2010 г.). "Кеннет В. Форд-младший". Justice-integrity.org. Получено 2011-03-24.
  90. ^ Нью-Йорк Таймс: Эрик Лихтблау, «Аналитик Пентагона допускает передачу секретных данных», 6 октября 2005 г., по состоянию на 13 марта 2001 г.
  91. ^ Вашингтон Пост: «Приговор по делу Пентагона смягчен», 12 июня 2009 г., по состоянию на 13 марта 2011 г.
  92. ^ Таппер, Джейк. "Таппер CNN: Обама использовал Закон о шпионаже больше, чем все предыдущие администрации". Politifact.com. Получено 13 июля 2014.
  93. ^ Уилсон, Скотт (16 мая 2013 г.). «Обама:« Никаких извинений »за расследование утечек». Вашингтон Пост. Получено 13 июля 2014.
  94. ^ Пьер Тома; и другие. (2011-06-01). «Бывший агент ЦРУ Джеффри Стерлинг арестован, обвинен в утечке информации репортеру в качестве мести». ABC News. Получено 2011-03-12.
  95. ^ Скотт Шейн (15 апреля 2010 г.). "Бывший сотрудник АНБ обвиняется в утечке". Нью-Йорк Таймс. Получено 17 апреля, 2010.; «Министерство юстиции Обамы предъявило обвинение разоблачителю АНБ». Агентство Франс-Пресс. 15 апреля 2010 г.. Получено 17 апреля, 2010.
  96. ^ «Бывший руководитель АНБ, обвиненный в незаконном хранении секретной информации, воспрепятствовании правосудию и даче ложных заявлений». Новости правосудия. Министерство юстиции США. 15 апреля 2010 г.. Получено 17 апреля, 2010.
  97. ^ Грег Миллер; Спенсер С. Хсу; Эллен Накашима; Кэрол Д. Леонниг; Говард Курц; штатный научный сотрудник Джули Тейт (16 апреля 2010 г.). «Бывший сотрудник АНБ якобы слил материалы в СМИ». Вашингтон Пост. Получено 17 апреля, 2010.
  98. ^ Эллен Накашима; Грег Миллер; Джули Тейт (14 июля 2010 г.). «Бывший руководитель АНБ Томас А. Дрейк может заплатить высокую цену за утечку информации». Вашингтон Пост. Получено 2011-01-11.
  99. ^ Соединенные Штаты против Томаса А. Дрейка. Уголовное обвинение Томаса Дрейка подана 14 апреля 2010 г. в Окружной суд США, округ Мэриленд, Северное отделение. Это PDF-файл самого уголовного обвинения, предоставленный через jdsupra.com, загруженный с Justia.com. Доступ 17 апреля 2010 г.
  100. ^ Секретный участник, Джейн Майер, Житель Нью-Йорка, 23 мая 2011 г., дата обращения 16 мая 2011 г.
  101. ^ Мария Глод (25.05.2010). «Бывший сотрудник ФБР осужден за утечку секретных бумаг». Washingtonpost.com. Получено 2011-03-01.
  102. ^ Стивен Афтергуд (25 мая 2010 г.). "Тюремное заключение по делу о утечке". Федерация американских ученых, fas.org. Получено 2011-03-13. См. Также ссылку на решение на странице fas.org.
  103. ^ Newsweek: Марк Хозенбалл, «Министерство юстиции указывает на предполагаемую утечку информации о подрядчике», 8 августа 2010 г., получено 12 марта 2011 г .; Вашингтон Пост: Чарли Сэвидж, «подрядчик государственного департамента обвиняется в утечке информации в новостную организацию», 8 августа 2010 г., получено 12 марта 2011 г.
  104. ^ "Обвинение в отношении Стивена Джин Ву Кима" (PDF).
  105. ^ а б Чарли Сэвидж, "Мэннинг оправдан в помощи врагу", Нью-Йорк Таймс, 30 июля 2013 г.
  106. ^ ABC News: Девин Двайер, «Закон о шпионаже представляет проблемы для обвинения WikiLeaks», 13 декабря 2010 г., по состоянию на 12 марта 2011 г.
  107. ^ Санки, Мэтт (21 августа 2013 г.). «Брэдли Мэннинг приговорен к 35 годам тюремного заключения за разглашение информации на сайте WikiLeaks». The Huffington Post.
  108. ^ Ханна, Джон (21 августа 2013 г.). "Укомплектование кадрами, чтобы отбыть наказание в знаменитом Ливенворте". ABC News. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано 21 августа 2013 года.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (связь)
  109. ^ Сэвидж, Чарли (17 января 2017 г.). «Обама смягчает большую часть приговора Челси Мэннинг». Нью-Йорк Таймс. Получено 17 января, 2017.
  110. ^ «Челси Мэннинг освобождена из тюрьмы на десятилетия раньше». Новости BBC. Получено 17 мая 2017.
  111. ^ «Экс-офицер ЦРУ обвиняется в разглашении секретной информации». Лос-Анджелес Таймс. 24 января 2012 г.
  112. ^ http://www.washingtontimes.com, Вашингтон Таймс. «Бывшему сотруднику ЦРУ предъявлено обвинение в утечке информации». Вашингтон Таймс.
  113. ^ Перес, Эван (24 января 2012 г.). "Обвинения в утечке ЦРУ" - через www.wsj.com.
  114. ^ Питер Финн и Сари Хорвиц (21 июня 2013 г.). "США обвиняют Сноудена в шпионаже". Вашингтон Пост. Получено 22 июн 2013.
  115. ^ а б Меттлер, Кэти (9 июня 2017 г.). «Судья отказывает в освобождении под залог обвиняемого в утечке информации из АНБ, Reality Winner, после заявления о невиновности». Вашингтон Пост. Получено 2017-06-09.
  116. ^ Сильва, Даниэлла; Гросеник, Кип (7 июня 2017 г.). «Предполагаемый лидер АНБ, победитель реалити-шоу, не признающий себя виновным». Новости NBC. Получено 8 июня, 2017.
  117. ^ Коул, Мэтью; Эспозито, Ричард; Биддл, Сэм; Грим, Райан (5 июня 2017 г.). «Сверхсекретный отчет АНБ содержит подробности российских хакерских атак за несколько дней до выборов 2016 года». Перехват. Право первого выбора. Получено 6 июня, 2017.
  118. ^ О'Брайен, Брендан (22 июня 2018 г.). "Reality Winner изменит свое заявление в связи с утечкой сообщения о российском вмешательстве". Рейтер. Рейтер. Получено 24 августа, 2018.
  119. ^ Сэвидж, Чарли; Блиндер, Алан (26 июня 2018 г.). "Reality Winner, Подрядчик N.S.A. обвиняется в утечке, признает себя виновным". Нью-Йорк Таймс. Получено 24 августа, 2018.
  120. ^ Тимм, Тревор (26 июня 2018 г.). «Лицо, разоблачающее реальность, обвиненное по закону о шпионаже за помощь в информировании общественности о вмешательстве в выборы в России, признает себя виновным». Перехват. Получено 24 августа, 2018.
  121. ^ "Reality Winner признает себя виновным: 'Все эти действия я совершил умышленно'". Атланта Журнал-Конституция. Получено 24 августа, 2018.
  122. ^ Филиппс, Дэйв (23 августа 2018 г.). "Reality Winner, бывший переводчик АНБ, получил более 5 лет утечки отчета о взломе на русском языке". Нью-Йорк Таймс. Получено 25 августа, 2018.
  123. ^ а б Барретт, Девлин; Вайнер, Рэйчел; Запотоски, Мэтт (23 мая 2019 г.). "Основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж обвиняется в нарушении Закона о шпионаже". Вашингтон Пост.
  124. ^ а б c "Секретные источники: разоблачители, национальная безопасность и свобода слова" (PDF). Американский ПЕН-центр. 10 ноября 2015 г. с. 19. Получено 25 ноября, 2015.
  125. ^ Эллсберг, Дэниел (30 мая 2014 г.). «Дэниел Эллсберг: Сноуден не получит справедливого судебного разбирательства - и Керри ошибается». хранитель. Получено 2015-11-26.
  126. ^ а б Радак, Джесселин. "Джесселин Радак: Почему Эдвард Сноуден не получил справедливого судебного разбирательства". Wall Street Journal. ISSN  0099-9660. Получено 2015-11-26.
  127. ^ Редакционная коллегия (23.05.2019). «Внесите поправки в Закон о шпионаже: необходимо разрешить защиту общественных интересов». Pittsburgh Post-Gazette. Получено 2019-05-24.

дальнейшее чтение

  • Кон, Стивен М. Американские политические заключенные: судебное преследование по законам о шпионаже и подстрекательстве. Вестпорт, Коннектикут: Praeger, 1994.
  • Мерфи, Пол Л. Первая мировая война и происхождение гражданских свобод в США. Нью-Йорк: W. W. Norton & Company, 1979.
  • Петерсон, Х.С., и Гилберт К. Файт. Противники войны 1917-1918 гг.. Мэдисон: University of Wisconsin Press, 1957.
  • Престон, Уильям мл. Пришельцы и инакомыслящие: федеральное подавление радикалов, 1903-1933 гг. 2-е изд. Урбана: Университет Иллинойса Press, 1994.
  • Раббан, Дэвид М. Свобода слова в забытые годы. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1997.
  • Шайбер, Гарри Н. Администрация Вильсона и гражданские свободы 1917-1921 гг.. Итака: Издательство Корнельского университета, 1960.
  • Томас, Уильям Х. мл. Небезопасно для демократии: Первая мировая война и тайная кампания Министерства юстиции США по подавлению инакомыслия. Мэдисон: Висконсинский университет Press, 2008.

внешняя ссылка