Расследование дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры - The Inquiry into Discrimination Experienced by Transgender People
В Комиссия по правам человека (Те Кахуи Тика Тангата) Новая Зеландия Национальный права человека учреждение. Он был образован в 1977 г. Закон о правах человека 1993 г.. Расследование дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры (He Purongo mō te Uiuitanga mō Aukatitanga e Pāngia ana e ngā Tāngata Whakawhitiira) была проведена в 2006 году, о которой сообщалось в 2008 году (Расследование).[1]
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ ) люди в Новой Зеландии пользуются большинством тех же прав, что и другие. Исключения составляют право усыновлять детей как супружеская пара и право вступать в брак. В то время как в Новой Зеландии нет антидискриминационные законы специфичные для трансгендер считается, что существующие законы распространяются на членов транс-сообществ. Закон о правах человека 1993 года запрещает дискриминацию на основании сексуальность.
Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры, был первым в мире, подготовленным национальным правозащитным учреждением, и был сосредоточен на трех областях: опыт трансгендеров в доступе к медицинской помощи, повседневное взаимодействие и участие сообщества. Информации о количестве трансгендеров в Новой Зеландии очень мало; Предполагается, что те цифры, которые действительно существуют, существенно недооценивают размер транс-популяции.
Используемая терминология
Следствие признало, что оба гендерная идентичность и его выражение может значительно варьироваться, поэтому в отчете принято общее понятие «транс». Другие термины, которые можно использовать, включают следующее:[2]
- Вакавахине, Хинехи, Хинехуа: Маори термины для человека, рожденного с мужским телом, который имеет женскую гендерную идентичность
- Tangata ira tane: термин маори для кого-то, кто родился с женским телом и имеет мужскую гендерную идентичность.
- Трансгендер: человек, пол которого отличается от пола, назначенного им при рождении.
- Гендерный: люди, не соответствующие традиционным гендерным нормам.
- Интерсекс: множество условий, при которых человек рождается с репродуктивной или сексуальной анатомией, которая, кажется, не соответствует типичным биологическим определениям мужчины / женщины.
Доступ к медицинскому обслуживанию
Было обнаружено, что транс-люди сталкиваются с трудностями при доступе к одной и той же общей медицинские услуги как и другие люди. Тремя основными трудностями были: во-первых, пробелы в знаниях и услугах, а во-вторых, стоимость. Третьим открытием было то, что к трансгендерным людям трудно относиться с достоинством и уважением на протяжении всего процесса.
В система здравоохранения было выявлено «серьезные пробелы в наличии, доступности, приемлемости и качестве медицинских услуг».[3] Недостаток информации создает препятствия для трансгендерных людей: без «четких путей лечения» существует значительный пробел в нынешнем оказании медицинской помощи трансгендерам. Исследование отметило высокую степень согласованности между трансгендерами и медицинскими работниками в вопросах, влияющих на доступ трансгендерных людей к услугам здравоохранения. Если у специалистов здравоохранения нет доступа к информации, касающейся трансгендеров, качество медицинской помощи неизбежно снижается.
Путаница и трудности, связанные со стоимостью медицинского обслуживания трансгендерных людей, также представляют собой серьезные проблемы; в то время как стоимость гормональное лечение или же операция по смене пола варьировалось, было признано, что стоимость часто непомерно высока.
Исследование предполагает, что наибольшие выгоды для трансгендеров в краткосрочной и среднесрочной перспективе могут быть получены за счет лучшей поддержки в первая медицинская помощь, и впоследствии начали обсуждения с Министерство здравоохранения.
Социально
В школе
Гендерная идентичность, не соответствующая телу, может вызвать чувство незащищенность и уязвимость, которая может обостриться в молодости. Дети-трансгендеры и молодые люди сталкиваются с проблемой зависимости от других (например, родителей, опекунов и учителей), чтобы защитить свои права человека и гарантировать, что образцы для подражания и поддержка. В то время как школы несут ответственность за обеспечение безопасной среды, в которой учащиеся могут учиться, вопрос был получен от заинтересованных групп (таких как Совет профсоюзов и Ассоциация учителей старших классов начальной школы), «которые отметили важность инициативы по улучшению безопасность транс-студентов.[4]
На работе
Занятость также был предметом расследования. Ключевыми проблемами были доступ к занятости, сохранение рабочих мест, Безопасность на рабочем месте и продвижение. «Уровень дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры, высок. В четырех из пяти представленных материалов приводились примеры дискриминации в диапазоне от домогательство на работе к порочному атаковать и сексуальное насилие.” [5]
Дома
Другая распространенная проблема заключалась в доступе к Корпус; трансгендеры говорили о том, что сталкиваются с дискриминацией при выборе жилья (большая часть этих отзывов была получена в отношении аренды).
В дополнение к этому, ежедневные задачи включали доступ к общественные туалеты что часто создавало проблемы для трансгендеров; в то время как общественные места должны быть доступны для всех, кто желает ими пользоваться, обеспечение справедливого и управляемого доступа для всех требует баланса интересов. «Отсутствие доступа к общественным туалетам оказывало серьезное ежедневное воздействие».[6]
Участие в сообществе
Исследование показало, что проблема для трансгендеров часто связана с официальной документацией; «Документы, которые соответствуют гендерной идентичности транс человека, подтверждают его достоинство и гарантируют участие в качестве равноправных граждан». [7] Несмотря на то, что для трансгендеров было подано дело о получении документов, отражающих их гендерную идентичность, в Запросе говорится, что «процесс изменения половых данных в официальных документах должен быть упрощен, чтобы отразить реальность».[8]
Следствие считает, что действующий закон обеспечивает адекватную основу как для трансгендеров, так и для отстаивания своих прав на Конфиденциальность личной информации и для агентств, владеющих такой информацией, для соблюдения этих прав. Однако несоответствия на практике и важность этих вопросов для трансгендеров указывают на то, что было бы полезно иметь ресурсы, конкретно посвященные тому, как действующие законы применяются к личной информации о них.
Рекомендации
- Исследование считает, что трансгендерные люди будут иметь более четкую правовую защиту от дискриминации, если в раздел 21 (1) (а) Закона о правах человека 1993 года будет внесена поправка, чтобы четко указать гендерную идентичность.
- Обеспечить эффективное участие трансгендерных людей в принятии затрагивающих их решений
- Уменьшить дискриминацию и маргинализация опыт трансгендерных людей
- Улучшение доступа трансгендеров к услугам общественного здравоохранения и разработка методов лечения и стандартов оказания услуг по смене пола
- Упростите требования для изменения данных пола на свидетельство о рождении, а заграничный пасспорт и другие документы для обеспечения соответствия HRA
- Рассмотрите конкретные проблемы прав человека, с которыми сталкиваются интерсексуалы.
Заключение запроса
Выполнение рекомендаций Отчета о расследовании необходимо для обеспечения того, чтобы трансгендерные люди и их семьи пользовались теми же правами, что и другие люди в Новой Зеландии.
«Международные рамки прав человека применимы ко всем в силу их общей человечности. Следовательно, транс люди имеют право на уважение, защиту и поощрение их прав человека на тех же основаниях, что и все остальные ».
КПЧ играет постоянную роль в проведении исследования трансгендеров, чтобы придать импульс возникшим изменениям. Конкретная роль Комиссии включает в себя обучение трансгендерных людей по вопросам прав человека и содействие диалогу.
Что произошло после расследования?
В настоящее время основное внимание уделяется выполнению рекомендаций расследования и другим предлагаемым действиям. Это требует работы Комиссии по правам человека, правительственных агентств, трансгендеров и широкой общественности.[9]
Управление здравоохранения округа Манукау CMDHB был профинансирован для управления небольшим национальным проектом, направленным на оказание медицинских услуг по смене пола для трансгендеров в Новой Зеландии. 1 августа 2011 г. на сайте Министерства здравоохранения было опубликовано руководство по передовой практике проекта для медицинских работников.[10]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Комиссия по правам человека: расследование дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры». www.hrc.co.nz. Получено 2020-03-03.
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 12
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 31
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 42
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 65
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 39
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 79
- ^ Комиссия по правам человека, «Отчет о расследовании дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры» (2008 г.), стр. 88
- ^ «Комиссия по правам человека: расследование дискриминации, с которой сталкиваются трансгендеры». www.hrc.co.nz. Получено 2020-03-03.
- ^ Окружной совет здравоохранения округа Манукау, пересмотренный проект - Услуги здравоохранения по смене пола для трансгендеров в Новой Зеландии: Руководство по передовой практике для специалистов здравоохранения (2011 г.) доступно по адресу http://www.hrc.co.nz/newsletters/wp-content/uploads/2011/02/Revised_Draft_Gender_Reassignment_Health_Services_For_Trans_People_within_NZ_Guide-2.pdf[мертвая ссылка ]
внешняя ссылка
Комиссия по правам человека