Резолюция 2334 Совета Безопасности ООН - United Nations Security Council Resolution 2334

ООН Советник по безопасности
Разрешение 2334
Дата23 декабря 2016 г.
Встреча нет.7853
КодS / RES / 2334 (Документ )
ПредметСитуация в Средний Восток
Итоги голосования
  • 14 проголосовали за
  • Никто не голосовал против
  • 1 воздержался
РезультатУсыновленный
Советник по безопасности сочинение
Постоянные члены
Не постоянный члены

Резолюция 2334 Совета Безопасности ООН был принят 23 декабря 2016 года. Это касается Израильские поселения в "Палестинские территории, оккупированные с 1967 г., включая Восточный Иерусалим ". Решение принято 14–0 голосами членов Совет Безопасности ООН (СБ ООН). Четыре члена с Право вето Совета Безопасности ООН, Китай, Франция, Россия и Великобритания проголосовали за резолюцию, но США воздержались.[1]

В резолюции говорится, что Израиль расчетная деятельность представляет собой "грубое нарушение" Международный закон и не имеет «юридической силы». Он требует, чтобы Израиль прекратил такую ​​деятельность и выполнил свои обязательства в качестве оккупирующая держава под Четвертая Женевская конвенция.[2][3]

Это была первая резолюция СБ ООН по Израилю и Палестинские территории поскольку Разрешение 1860 в 2009,[4] и первым, кто обратился к проблеме израильских поселений с такой спецификой, поскольку Разрешение 465 в 1980 г.[5][6] Хотя резолюция не содержала никаких санкций или принудительных мер и была принята на необязательной Глава VI. Устава Организации Объединенных Наций, израильская газета Гаарец заявил, что это «может иметь серьезные последствия для Израиля в целом и, в частности, для поселений» в среднесрочной и долгосрочной перспективе.[6]

Текст приветствовали многие международное сообщество в последующие дни. В соответствии с Мюррей Маккалли, бывшего министра иностранных дел Новой Зеландии, Резолюция 2334 подтверждает приверженность международного сообщества достижению результатов переговоров. [7] в то время как бывший посол Канады Пол Хайнбекер отметил, что, невзирая на нарративы Израиля и Палестины, резолюция 2334 "отражает то, что думает мир. Она не представляет собой точку зрения меньшинства или даже очень разделенную точку зрения. Если бы эта резолюция Совета Безопасности ООН, состоящего из 15 членов, была поставлена ​​на голосование в Генеральная Ассамблея с 193 членами, результат вряд ли будет другим ».[8] В ответ правительство Израиля приняло ответные меры серией дипломатических действий в отношении некоторых членов Совета Безопасности.[9][10] и обвинил администрацию президента США Барак Обама о том, что он тайно организовал принятие резолюции. Представители Палестины заявили, что это возможность положить конец оккупации и установить Палестинское государство жить бок о бок с государством Израиль на линии 1967 года.[11]

Фон

Части Западного берега, отнесенные к поселениям, по состоянию на январь 2012 года (розовые и пурпурные цвета).
Дальнейшая информация: Израильское поселение, Зеленая линия (Израиль), Соглашения о перемирии 1949 года, Список резолюций ООН относительно Израиля, и Решение с двумя состояниями

Израильские поселения Еврейский[12][13] Израильский гражданские сообщества, построенные на Палестинские земли оккупирован Израилем с 1967 Шестидневная война.[14] Резолюция 2334 касается таких поселений в западное побережье и Восточный Иерусалим. Четвертая Женевская конвенция делает незаконным перемещение населения и создание поселений на территориях, приобретенных в результате войны, и подавляющее число стран считает израильские поселения незаконно на этом основании.[15][16] Израиль заявляет, что это не «оккупированные», а «спорные» территории, потому что «на Западном берегу не было установленных суверенов или сектор Газа перед Шестидневной войной ».[17] Этот аргумент был отвергнут Международный суд в 2004 г.[18]

Совет Безопасности ООН ранее обращался к израильским поселениям в Резолюция Совета Безопасности ООН 446 и Резолюцию 465. Совет также одобрил Дорожная карта мира, что потребовало приостановки расширения поселений в Разрешение 1515.

В феврале 2011 г. Барак Обама первой администрации США использовали право вето заблокировать аналогичную резолюцию Совета Безопасности ООН[15][1] значительно выросла расчетная активность. С тех пор, как Обама занял свой пост, было добавлено не менее 100 000 поселенцев.[19] и Квартет В отчете от июля 2016 года говорилось, что в поселениях проживает 570 000 израильтян.[20] Перед голосованием по резолюции дипломаты предсказывали, что разочарование США по поводу роста поселений, а также плохие отношения между президентом Обамой и премьер-министром Израиля Биньямин Нетаньяху, может заставить США воздержаться, а не наложить вето на резолюцию.[20] Нетаньяху был уверен, что дипломатический авторитет Израиля растет и мир больше не очень интересует палестинский вопрос.[21] До тех пор, пока воздержание США не привело к принятию Резолюции 2334 СБ ООН, Обама был уникальным среди американских президентов тем, что не позволил ни одной резолюции с критикой Израиля пройти через Совет Безопасности.[22]

Содержание

Текст резолюции

В резолюции говорится, что все меры, направленные на изменение демографического состава и статуса палестинских территорий, оккупированных Израилем, включая строительство и расширение поселений, перемещение израильских поселенцев, конфискацию земель, снос домов и перемещение палестинских гражданских лиц, являются нарушением международных норм. гуманитарного права, обязательства Израиля как оккупирующей державы в соответствии с Четвертая Женевская конвенция, и предыдущие резолюции.[2]

В резолюции также осуждаются все акты насилия против гражданского населения, включая терроризм, провокации и разрушения.[2] Согласно Нью-Йорк Таймс, это «направлено против палестинских лидеров, которых Израиль обвиняет в поощрении нападений на израильских мирных жителей».[23] Он подтверждает поддержку решение с двумя состояниями и отметил, что поселенческая деятельность "ставит под угрозу" его жизнеспособность.[2]

В документе также "подчеркивает"что Совет Безопасности ООН" не признает никаких изменений в линиях от 4 июня 1967 года, в том числе в отношении Иерусалима, кроме тех, которые были согласованы сторонами путем переговоров "; и"звонки " всем государствам «проводить различие между территорией Государства Израиль и территориями, оккупированными с 1967 года».[2]

Проход

Проект был первоначально представлен Египтом на основе документа, подготовленного британскими юридическими и дипломатическими деятелями, работающими вместе с палестинцами.[21] при этом Великобритания рассматривается как ключевой игрок в формулировании резолюции и проведении голосования.[24]

Было оказано большое давление, чтобы избежать голосования. 22 декабря избранный президент США Дональд Трамп призвал президента Египта Абдель Фаттах эль-Сиси отозвать предложение,[3] Египет отозвал свою кандидатуру после того, что его посол назвал «сильным давлением».[23] Затем, 23 декабря, проект был поднят и снова предложен Малайзией, Новой Зеландией, Сенегалом и Венесуэлой.[3] Израиль безуспешно оказывал давление на Новую Зеландию, чтобы она прекратила свою поддержку, и Нетаньяху заявил министру иностранных дел Мюррей Маккалли эта поддержка предложения будет рассматриваться Израилем как «объявление войны».[21] Великобритания призвала Новую Зеландию продолжать настаивать на голосовании. После телефонного разговора между Нетаньяху и Владимир Путин, посол России в ООН Виталий Чуркин просил отложить голосование до Рождества. Его предложение не нашло поддержки.[21]

Разрешение было принято 14 к 0; все члены проголосовали за резолюцию, за исключением США, которые воздержались.[23] Посол США Саманта Пауэр объяснил воздержание тем, что, с одной стороны, Организация Объединенных Наций часто несправедливо нацеливается на Израиль, что есть важные вопросы, не решенные в резолюции, и что США не согласны с каждым словом в тексте; в то время как, с другой стороны, резолюция отражает факты на местах, что она подтверждает консенсус о том, что поселенческая деятельность является незаконной и что поселенческая деятельность стала «настолько хуже», что ставит под угрозу жизнеспособность решения о сосуществовании двух государств.[25][23][3]

СМИ и наблюдатели противопоставили решение США воздержаться от их давней традиции вето на резолюции, направленные против Израиля, по вопросам поселений.[23]

Реакции

Со стороны Израиля

Резолюция вызвала особые споры в Израиле, учитывая ее критика израильского правительства. Правительство Израиля отозвало своих послов из Новой Зеландии и Сенегала (Израиль не имеет дипломатических отношений с Венесуэлой или Малайзией).[26] Нетаньяху заявил, что страны, действующие против интересов Израиля, заплатят дипломатическую и экономическую цену, и поручил министерству иностранных дел отменить все программы помощи Сенегалу, некоторые из которых связаны с программами по сокращению бедности, в ответ на принятие резолюции.[27][10] Израиль также отменил запланированные визиты министра иностранных дел Сенегала в Израиль и другие визиты послов-нерезидентов Сенегала и Новой Зеландии.[28] Запланированный визит украинского премьер-министра также отменил Израиль.[27][29] Израиль также вызвал и объявил выговор послам США, которые воздержались при голосовании по резолюции, и десяти странам, проголосовавшим за нее.[9]

Нетаньяху также заявил, что: «Резолюция, принятая вчера ООН, является частью лебединой песни старого мира, настроенного против Израиля», и поставил под сомнение приоритеты Совета Безопасности с учетом растущего числа жертв в войнах в Сирии, Судане, и повсюду на Ближнем Востоке.[30] Лидер израильской оппозиции Исаак Херцог ответил, что Нетаньяху «объявил сегодня вечером войну миру, Соединенным Штатам, Европе и пытается нас успокоить тщеславием»,[31] хотя Герцог также осудил резолюцию ООН.[32]

Во время встречи по поводу резолюции посол Израиля Дэнни Данон осудил членов, которые одобрили его, сравнив это с запретом французам «строить в Париже».[23] Дэвид Киз, пресс-секретарь Нетаньяху, сказал, что президент Барак Обама поддержал резолюцию и помог как "сформулировать, так и продвинуть" ее.[33] Тем не мение, Жерар ван Богемен, Посол Новой Зеландии в Организации Объединенных Наций оспорил это мнение, заявив, что «мы никогда не обсуждали существо резолюции с Соединенными Штатами», а также отметив, что никто из других членов Совета Безопасности не знал, что Соединенные Штаты планировал воздержаться.[34]

Вскоре после принятия резолюции правительство Израиля заявило, что не будет выполнять ее условия.[35] Офис премьер-министра Израиля заявил, что «администрация Обамы не только не смогла защитить Израиль от этой группировки в ООН, но и вступила с ней в сговор за кулисами», добавив: «Израиль надеется на сотрудничество с избранным президентом Трампом. и вместе со всеми нашими друзьями в Конгрессе, республиканцами и демократами, чтобы свести на нет пагубные последствия этой абсурдной резолюции ».[36]

Правительство Израиля также опасается, что призыв резолюции проводить различие между территориями Израиля и оккупированными территориями будет способствовать Бойкот, изъятие капиталовложений и санкции движение.[1]Нетаньяху сказал, что Израиль должен пересмотреть свои связи с ООН после адаптации Совета Безопасности.[37]

Через несколько дней после резолюции ООН, Авигдор Либерман, Министр обороны Израиля призвал евреев покинуть Францию ​​и переехать в Израиль.[38][39][40]

6 января 2017 года в связи с принятием резолюции ООН правительство Израиля сняло с организации свои ежегодные взносы, которые составили 6 миллионов долларов США. Доллары США.[41]

Палестиной

Президент Палестины Махмуд Аббас сказал: «Голосование за резолюцию не решило палестинское дело, но определило его». Он добавил: «Мир сказал, что поселение на палестинских территориях, оккупированных в 1967 году, включая Восточный Иерусалим, является незаконным».[42]

Он попросил Израиль «сесть вместе за стол переговоров, чтобы обсудить все нерешенные вопросы между нами и решить их с добрыми намерениями», добавив: «Мы соседи по этой святой земле и хотим мира».

Включая ссылку на Арабская мирная инициатива, он заявил: «У вас (Израиля) есть свое государство, и у нас может быть свое государство, и тогда мы сможем жить бок о бок в мире и безопасности». Он добавил: «Если вы согласитесь, то 57 арабских и исламских стран будут готовы признать вас».[43]

Главный палестинский переговорщик Саеб Эрекат сказал: «Это день победы международного права, победы цивилизованного языка и переговоров и полного неприятия экстремистских сил в Израиле. Международное сообщество заявило народу Израиля, что путь к безопасности и миру не будет быть сделано через оккупацию, а скорее через мир, прекращение оккупации и создание палестинского государства, которое будет жить бок о бок с государством Израиль на линии 1967 года ".[11]

Реакция государств Совета Безопасности

  •  Китай: Заместитель постоянного представителя Китая при ООН посол У Хайтао приветствовал резолюцию и сказал, что она отражает общие чаяния международного сообщества.[44]
  •  Франция: Посол Франции в ООН, Франсуа Делатр, сказал, что принятие резолюции является «важным и историческим событием», и отметил, что впервые Совет Безопасности четко заявил об очевидном, что поселенческая деятельность подрывает решение о сосуществовании двух государств.[44]
  •  Малайзия: премьер-министр Наджиб Разак назвал голосование «победой народа Палестины».[45]
  •  Новая Зеландия: Министр иностранных дел Мюррей Маккалли заявил, что «мы были очень открыты в своем мнении о том, что [Совет Безопасности ООН] должен делать больше для поддержки ближневосточного мирного процесса, и позиция, которую мы заняли сегодня, полностью соответствует нашей давно устоявшейся политике по палестинскому вопросу» и что «сегодняшнее голосование никого не должно удивлять, и мы надеемся продолжить конструктивное взаимодействие со всеми сторонами по этому вопросу».[46][47]
  •  Россия: The Министерство иностранных дел России выступил с заявлением, в котором говорилось, что «Российская Федерация проголосовала за нее, поскольку резолюция основана на проверенных формулах, отражающих общее мнение международного сообщества, которое неоднократно подтверждалось, о незаконности планов Израиля по созданию поселений на палестинской территории». ...) Наш опыт убедительно показывает, что решение палестино-израильского конфликта на основе создания двух государств возможно только путем прямых переговоров между палестинцами и израильтянами без каких-либо предварительных условий ».[48][49]
  •  Сенегал: После того, как Израиль объявил о нескольких мерах возмездия, министерство иностранных дел Сенегала заявило, что его страна «неуклонно поддерживает исследования справедливого и равноправного решения палестино-израильского конфликта».[50]
  •  Испания: Посол Испании в ООН и действующий председатель Совета Безопасности ООН Роман Оярсун Маркези приветствовал резолюцию; он отметил, что Испания всегда подтверждала незаконность поселений, и сказал, что резолюция соответствует позиции Испании.[44]
  •  объединенное Королевство: Посол Великобритании в ООН, Мэтью Райкрофт, приветствовал резолюцию и сказал, что она является «явным укреплением» международной веры в решение о создании двух государств, что расширение израильских поселений «разрушает возможность» установления прочного мира на Ближнем Востоке и что «расширение поселений является незаконным. "[51][52] В ответ на выступление Джона Керри представитель премьер-министр упрекнул Керри в том, что он сосредоточился на одном вопросе израильских поселений, а не на конфликте в целом, и сказал: «Мы не ... считаем, что путь к мирным переговорам - это сосредоточение внимания только на одном вопросе, в данном случае на строительстве поселений, когда ясно, что конфликт между израильтянами и палестинцами настолько сложен ".[53] Пресс-секретарь продолжил в ответ на заявление Керри о составе правительства Нетаньяху, что «... мы не считаем, что уместно нападать на состав демократически избранного правительства союзника».[53]
  •  Соединенные Штаты: Государственный секретарь США Джон Керри заявил, что Соединенные Штаты не могут «препятствовать принятию резолюции в Организации Объединенных Наций, в которой ясно говорится, что обе стороны должны действовать сейчас, чтобы сохранить возможность мира», и сказал, что резолюция «справедливо осуждает насилие, подстрекательство и поселенческую деятельность».[54] В более позднем выступлении он сказал, что повестка дня израильского правительства Нетаньяху определяется «крайними элементами», что его политика ведет «к одному государству» и что «если выбор - одно государство, Израиль может быть либо еврейским, либо демократическим - он не может быть обоими.[55][56] Керри также сказал, что мирное соглашение должно быть основано на принципах 1967 года, что все граждане должны иметь равные права, что оккупация должна быть прекращена, что проблема палестинских беженцев должна быть решена и что Иерусалим должен быть столицей обоих государств. Он также сказал, что резолюция Совета Безопасности «повторяет то, что долгое время было всеобщим консенсусом в отношении поселений» и что «если бы мы наложили вето на эту резолюцию, Соединенные Штаты дали бы лицензию на дальнейшее неограниченное строительство поселений, против чего мы принципиально выступаем. "[57]
  •  Венесуэла: Посол Венесуэлы в ООН назвал принятие резолюции историческим.[58]
  •  Украина: Посол Украины в ООН Владимир Ельченко сравнил израильское поселение на Западном берегу с Российская оккупация Крыма.[59] В МИД Украины заявили, что текст Постановления сбалансирован: Израиль должен отказаться от поселений, а палестинцы должны принять меры по борьбе с терроризмом.[60]

Реакции других государств

  •  Австралия: Австралия была одной из немногих стран, поддержавших позицию правительства Израиля, подразумевая, что если бы они были в Совете Безопасности ООН, они, скорее всего, проголосовали бы против резолюции. Министр иностранных дел Джули Бишоп заявил, что «голосуя в ООН, коалиционное правительство последовательно не поддерживает односторонние резолюции, направленные против Израиля». Бишоп также дистанцировал правительство Австралии от высказываний госсекретаря США Джона Керри и президента Барака Обамы.[61]
  •  Бельгия: Министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Дидье Рейндерс приветствовал резолюцию, заявив, что «Бельгия полностью разделяет позицию международного сообщества, выраженную в этой резолюции» и что «политика создания поселений на территориях, оккупированных Израилем, является незаконной, и ее продолжение серьезно ставит под угрозу возможность решения на основе сосуществования двух государств. "[62]
  •  Германия: Министр иностранных дел и действующий председатель ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайер приветствовал резолюцию и сказал, что она подтверждает то, что долгое время было позицией правительства Германии, заявив, что израильское заселение оккупированной территории является препятствием на пути к миру и решению на основе сосуществования двух государств.[63] Он также сказал, что «демократический Израиль достижим только путем создания двух государств».[64] Позже Штайнмайер похвалил выступление Джон Керри в котором изложена позиция Соединенных Штатов по израильско-палестинскому конфликту и поддержаны принципы Керри по разрешению конфликта.[65]
  •  Иран: Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Бахрам Касеми приветствовал резолюцию и призвал «международное сообщество, в частности, ООН» предпринять «эффективные и фундаментальные шаги в этом отношении спустя более семи десятилетий».[66]
  •  Норвегия: Министр иностранных дел Бёрге Бренде приветствовал резолюцию и сказал, что она должна стать основой для решения израильско-палестинского конфликта. Он сказал, что «важно, чтобы Израиль выполнял его, потому что поселения нарушают международное право».[67]
  •  Швеция: Министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Марго Вальстрём приветствовал резолюцию и сказал, что она подтверждает позицию как ЕС, так и Швеции в отношении продолжения израильского урегулирования на оккупированном Западном берегу.[68]
  •  индюк: Министерство иностранных дел приветствовало голосование в заявлении и настоятельно призвало Израиль выполнить решение Совета Безопасности и прекратить всю поселенческую деятельность в палестинских районах.[69]

Негосударственными сторонами

Международные правозащитные организации

Международная амнистия сказал, что «решение окончательно принять резолюцию, осуждающую незаконные израильские поселения, является долгожданным шагом», что «резолюция включает важнейшее требование к израильским властям немедленно прекратить всю поселенческую деятельность на оккупированных палестинских территориях. Такая деятельность представляет собой вопиющее нарушение международных норм. гуманитарного права и, согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, представляют собой военное преступление. Мы также приветствуем признание в резолюции незаконности израильских поселений "и то, что" Совет Безопасности должен теперь обеспечить соблюдение этой резолюции ".[70]

Хьюман Райтс Вотч заявил, что резолюция упрекает тех, кто стремится обратить вспять незаконность израильских поселений на Западном берегу, и высоко оценивает страны, которые продвинули резолюцию вперед. Он посоветовал международному сообществу оставаться решительным в своем осуждении незаконных действий Израиля на оккупированных территориях и призвал к сносу поселений.[71][72]

Дебаты в США

Вскоре после принятия резолюции избранный президент США Дональд Трамп написал в Твиттере: «Что касается ООН, то после 20 января все будет иначе».[23] Позже он добавил: «Мы не можем и дальше допускать, чтобы к Израилю относились с таким полным пренебрежением и неуважением. Раньше у них был большой друг в США, но теперь нет. Началом конца была ужасная сделка с Ираном, а теперь это ( ООН)! Будь сильным, Израиль, 20 января не за горами! ».[73] Этот отрывок и решение Соединенных Штатов воздержаться, а не наложить вето вызывают споры в Соединенных Штатах, которые использовал свое право вето 42 раза для защиты Израиля, в том числе в отношении очень похожей резолюции 2011 года.[74] В ответ на воздержание США спикер палаты Пол Райан заявил, что воздержание было «абсолютно постыдным» и «ударом по миру».[75] Новый лидер меньшинства в Сенате Чарльз Шумер сказал, что «крайне разочаровывает, разочаровывает и сбивает с толку», что администрация Обамы не наложила вето на голосование в ООН.[76] Американская организация J Street заявил, что «резолюция соответствует давней двухпартийной американской политике, которая включает решительную поддержку решения о создании двух государств и явное противодействие безответственным и разрушительным действиям, включая подстрекательство и террор палестинцев, расширение израильских поселений и снос домов».[77] В Палата представителей США с другой стороны, 5 января 2017 г. проголосовали 342–80 за осуждение резолюции ООН.[78][79]

Разветвления

Для поселков

По данным израильской газеты Гаарец, для Израиля нет краткосрочных практических последствий в отношении деятельности по созданию поселений. В Четвертая Женевская конвенция уже делает незаконным перемещение населения и создание поселений на территориях, приобретенных в результате войны, и подавляющее число стран уже считают израильские поселения незаконными на этом основании.[15] Кроме того, резолюция не содержит никаких санкций или принудительных мер в отношении тех, кто ее нарушил.[15] Однако в среднесрочной или долгосрочной перспективе разрешение может повлиять на то, как Международный уголовный суд в Гааге угощает иски подана против Израиля, и может служить оправданием для стран и отдельных организаций для введения санкций в отношении поселений.[15] В соответствии с Ynet, разрешение позволяет подавать иски против Израиля и израильских должностных лиц, а также израильских граждан, участвующих в поселенческой деятельности в Международном уголовном суде, и за санкции, которые будут наложены на Израиль как со стороны ООН, так и со стороны отдельных стран.[80]

Дипломатия

Было заявлено, что правительство Израиля обдумывает ответные меры в виде ряда дипломатических и финансовых шагов против ряда стран, которые спонсировали или поддержали резолюцию. Предлагаемые меры включают сокращение финансирования пяти учреждений ООН; блокирование рабочих виз для сотрудников указанных агентств; изгнание Крис Ганнесс, представитель БАПОР; отмена израильской помощи Сенегалу, направленной на сокращение бедности; и отмена запланированного визита премьер-министра Украины в Израиль Владимир Гройсман. Кроме того, правительство Израиля отозвало своих послов из Сенегала и Новой Зеландии.[81]

Резолюция ООН 2334 имела серьезные последствия для Израильско-новозеландские отношения. Помимо отзыва своего посла, Израиль навсегда ухудшил отношения с Новой Зеландией, оставив временного поверенного в посольстве Израиля в Веллингтоне.[82] Отношения между Новой Зеландией и Израилем были впоследствии восстановлены в июне 2017 года после продолжительного обратного взаимодействия между двумя правительствами. премьер-министр Билл Инглиш также написал письмо, в котором выразил сожаление по поводу ущерба, нанесенного двусторонним отношениям в результате того, что Новая Зеландия предложила резолюцию 2334 ООН.[83][84]

Ежеквартальные отчеты

Резолюция «просит Генерального секретаря каждые три месяца докладывать Совету о выполнении положений настоящей резолюции»;[85][86]Во-первых,[87] произнесено устно на заседании Совета безопасности 24 марта 2017 г., Специальный координатор Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу, Николай Младенов, отметила, что Резолюция 2334 призвала Израиль предпринять шаги для прекращения всей поселенческой деятельности на оккупированной палестинской территории, что «за отчетный период такие шаги не предпринимались» и что вместо этого имело место заметное увеличение числа заявлений, объявлений и решения, связанные со строительством и расширением.[88][89][90]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Решив не накладывать вето, Обама позволяет принять резолюцию против урегулирования в Совете Безопасности ООН». The Times of Israel. Получено 23 декабря 2016.
  2. ^ а б c d е «Поселения Израиля не имеют юридической силы, представляют собой грубое нарушение международного права, Совет Безопасности вновь подтверждает: 14 делегаций поддержали резолюцию 2334 (2016), поскольку Соединенные Штаты воздерживаются». ООН. 23 декабря 2016 г.. Получено 25 декабря 2016.
  3. ^ а б c d «Израильские поселения: Совет Безопасности ООН призывает к концу». Новости BBC. 23 декабря 2016 г.. Получено 23 декабря 2016.
  4. ^ «ООН приняла резолюцию о прекращении израильских поселений». aljazeera.com. Получено 23 декабря 2016.
  5. ^ Равид, Барак; Хури, Джек (10 декабря 2016 г.). «Палестинцы пытаются склонить Обаму к тому, чтобы не наложить вето на резолюцию ООН по израильским поселениям». Гаарец. Получено 24 декабря 2016.
  6. ^ а б Равид, Барак. «Анализ понимания резолюции ООН по израильским поселениям: каковы непосредственные последствия?», Гаарец (24 декабря 2016 г.): «Но это первая за более чем 35 лет такая конкретная работа с поселениями. Предыдущая такая резолюция, Резолюция 465, была принята Советом Безопасности в марте 1980 года (вы можете прочитать ее полностью здесь) При этом с 1980 года израильско-палестинский конфликт претерпел кардинальные изменения, масштабы израильской поселенческой деятельности резко возросли, и внимание международного сообщества к поселениям как угрозе жизнеспособности решения о сосуществовании двух государств также уменьшилось. заметно увеличилось ".
  7. ^ «Мюррей Маккалли: Почему Новая Зеландия выступила спонсором резолюции против израильских поселений». NZHerald. 12 января 2017 г.. Получено 29 апреля 2020.
  8. ^ «Игнорируйте политический театр, резолюция 2334 пользуется глобальной поддержкой». Глобус и почта. 17 мая 2018. Получено 29 апреля 2020.
  9. ^ а б "Премьер-министр Израиля вызывает посла США в разгар голосования в ООН". Новости BBC. 25 декабря 2016 г. - через www.bbc.com.
  10. ^ а б «Израиль призывает на консультации послов в Новой Зеландии и Сенегале». Рейтер. 23 декабря 2016 г.. Получено 24 декабря 2016.
  11. ^ а б «Совет Безопасности ООН призывает положить конец израильским поселениям». www.aljazeera.com. Получено 24 декабря 2016.
  12. ^ Одед Хаклай, «Решающий путь к государственной нерешительности: израильские поселенцы на Западном берегу в сравнительной перспективе», в Одед Хаклай, Neophytos Loizide (ред.), Поселенцы оспариваемых земель: территориальные споры и межнациональные конфликты, Stanford University Press, 2015, стр. 17–38 с. 19: «Израильские поселенцы проживают почти исключительно в исключительно еврейских общинах (одно исключение - небольшой анклав в городе Хеврон)».
  13. ^ Майкл Дампер, Освобожденный Иерусалим: география, история и будущее Священного города, Columbia University Press, 2014 г., стр. 85. «Это несмотря на огромные усилия сменявших друг друга правительств по фрагментации и окружению палестинских жилых районов исключительно еврейскими зонами проживания - поселениями».
  14. ^ «Торговля ЕС с израильскими поселениями» (PDF). Qcea.org. Получено 8 января 2017.
  15. ^ а б c d е Равид, Барак (24 декабря 2016 г.). «Понимание резолюции ООН по израильским поселениям: каковы непосредственные последствия?». Гаарец. Получено 24 декабря 2016.
  16. ^ Робертс, Адам (1990). «Длительная военная оккупация: оккупированные Израилем территории с 1967 года». Американский журнал международного права. Американское общество международного права. 84 (1): 85–86. Дои:10.2307/2203016. JSTOR  2203016. Международное сообщество критически относится к депортации и поселениям как к противоречащим международному праву. В резолюциях Генеральной Ассамблеи депортации осуждаются с 1969 года, причем в последние годы это делается подавляющим большинством. Точно так же они постоянно сожалели о создании поселений и делали это подавляющим большинством на протяжении всего периода (с конца 1976 г.) быстрого увеличения их числа. Совет Безопасности также критиковал депортации и поселения; а другие органы рассматривают их как препятствие на пути к миру и незаконные в соответствии с международным правом.
  17. ^ Министерство иностранных дел Израиля, СПОРНЫЕ ТЕРРИТОРИИ - Забытые факты о Западном берегу и секторе Газа, Февраль 2003 г.
  18. ^ «Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории», В архиве 25 августа 2014 г. Wayback Machine 9 июля 2004 г. «Во-вторых, что касается Четвертой Женевской конвенции, Суд отмечает, что участники этого разбирательства выразили разные точки зрения. Израиль, в отличие от подавляющего большинства участников, оспаривает применимость Конвенции де-юре к оккупированной палестинской территории. Суд напоминает, что Четвертая Женевская конвенция была ратифицирована Израилем 6 июля 1951 года и что Израиль является участником этой Конвенции; что Иордания также является участницей этого соглашения с 29 мая 1951 года; и что ни одно из двух государств не сделало никаких оговорок, которые имели бы отношение к настоящему разбирательству. Суд отмечает, что израильские власти в ряде случаев указывали, что на самом деле они в целом применяют гуманитарные положения четвертой Женевской конвенции на оккупированных территориях. Однако, согласно позиции Израиля, эта Конвенция не применима де-юре на этих территориях, поскольку, согласно пункту 2 статьи 2, она применяется только в случае оккупации территорий, находящихся под суверенитетом Высокой Договаривающейся Стороны, участвующей в вооруженной конфликт. Израиль объясняет, что территории, оккупированные Израилем после конфликта 1967 года, ранее не подпадали под суверенитет Иордании. Суд отмечает, что в соответствии с первым абзацем статьи 2 Четвертой Женевской конвенции, когда выполняются два условия, а именно наличие вооруженного конфликта (независимо от того, было ли признано состояние войны), и что конфликт имеет возникшая между двумя договаривающимися сторонами, то Конвенция применяется, в частности, на любой территории, оккупированной в ходе конфликта одной из договаривающихся сторон. Целью второго параграфа статьи 2, в котором говорится об «оккупации территории Высокой Договаривающейся Стороны», не является ограничение сферы применения Конвенции, как она определена в первом параграфе, путем исключения из нее территорий, не подпадающих под действие под суверенитетом одной из договаривающихся сторон, а просто чтобы дать понять, что даже если оккупация, осуществленная во время конфликта, не встретила вооруженного сопротивления, Конвенция все еще применима.
  19. ^ «Бросая вызов ООН, Израиль готовится к строительству новых поселений». Нью-Йорк Таймс. 27 декабря 2016 г.
  20. ^ а б «Совет ООН проголосует в четверг по окончании израильских поселений». Рейтер. 22 декабря 2016 г. - через The New York Times.
  21. ^ а б c d Барак Равид, Британия дернула за ниточки, и Нетаньяху предупредил Новую Зеландию, что объявляет войну: новые подробности битвы Израиля против голосования в ООН, Гаарец, 28 декабря 2016
  22. ^ Натан Сакс «Что нового и чего нет в резолюции ООН по израильским поселениям», Институт Брукингса 26 декабря 2016 г .: «Воздержание США - предмет большой личной гнева Нетаньяху и других против Обамы - тоже не новость. В 1987 году администрация Рейгана воздержалась и разрешила принять резолюцию 605, 14 к 0 СБ ООН, которая подтвердила применение Женевской конвенции (через предыдущие резолюции) и включила «Иерусалим» в «палестинские и арабские территории, оккупированные Израилем с 1967 года. ". Шестнадцать лет спустя администрация Джорджа Буша проголосовала за резолюцию 1515 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в которой содержится призыв - путем одобрения «Дорожной карты для мира» - к полному замораживанию поселений, включая естественный рост. Фактически, до этой последней резолюции Обама был единственным президентом, который не пропустил резолюцию, критикующую политику Израиля, в Совете Безопасности.
  23. ^ а б c d е ж грамм Сенгупта, Сомини; Гладстон, Рик (23 декабря 2016 г.). «США воздерживаются при голосовании Совета Безопасности ООН за осуждение израильских поселений». Нью-Йорк Таймс. Получено 23 декабря 2016.
  24. ^ Барак Равид,Британия критикует выступление Керри: урегулирования - не единственная проблема Гаарец 29 декабря 2016 г.
  25. ^ «Полный текст выступления посланника США Саманты Пауэр после воздержания при голосовании против урегулирования споров». Получено 24 декабря 2016.
  26. ^ «Реакция на голосование США в Совете Безопасности ООН быстрая и неоднозначная». Новости VOA. 24 декабря 2016 г.. Получено 25 декабря 2016.
  27. ^ а б Итамар Эйхнер и Това Цимуки, Израиль отвечает на резолюцию СБ ООН серией ответных действий Ynet 25 декабря 2016 г.
  28. ^ Посол Израиля отозван из Новой Зеландии после резолюции ООН, NZ Herald
  29. ^ Рафаэль Арен (24 декабря 2016 г.). «Премьер-министр отменил визит премьер-министра Украины из-за того, что Киев поддержал антипереселенческую резолюцию». Получено 26 декабря 2016.
  30. ^ Нетаньяху: это может занять время, но резолюция будет отменена "Джерузалем пост", 25 декабря 2016 г.
  31. ^ Питер Бейкер, 'НАС. Переходный период возвращает израильское внимание палестинцам », Нью-Йорк Таймс, 24 декабря 2016 г.
  32. ^ «Политические ряды Израиля объединяются против резолюции ООН». "Джерузалем пост". 25 декабря 2016 г.. Получено 31 мая 2017.
  33. ^ «Официальный:« Скорее железная »информация показывает, что Обама поддерживает голосование в ООН». The Times of Israel. Получено 27 декабря 2016.
  34. ^ Сэнгер, Дэвид Э. (27 декабря 2016 г.). «Джон Керри, в заключительной, острой мольбе, изложит видение мира на Ближнем Востоке». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 декабря 2016.
  35. ^ «Израиль отвергает резолюцию ООН по поселениям и заявляет, что не будет соблюдать условия». Независимый. 23 декабря 2016 г.. Получено 24 декабря 2016.
  36. ^ «Израильские поселения: Совет Безопасности ООН призывает к концу». Новости BBC. 23 декабря 2016 г.. Получено 23 декабря 2016.
  37. ^ «Израиль должен пересмотреть отношения с ООН после урегулирования конфликта, - говорит Нетаньяху». Рейтер. 25 декабря 2016 г.
  38. ^ «Министр обороны Израиля велит евреям покинуть Францию, если вы хотите остаться евреями.'". Независимый. 28 декабря 2016 г.. Получено 29 декабря 2016.
  39. ^ «Французское движение к миру - это новый« процесс Дрейфуса », - говорит израильский Либерман - France 24». Франция 24. 27 декабря 2016 г.. Получено 29 декабря 2016.
  40. ^ «Израиль призывает евреев покинуть Францию, поскольку Бенаджмин Нетаньяху продолжает нападать после голосования в ООН». Телеграф. Получено 29 декабря 2016.
  41. ^ «Израиль приостанавливает передачу ООН 6 миллионов долларов в знак протеста против голосования по соглашению ООН». Fox News (от Ассошиэйтед Пресс ). 6 января 2017 г.. Получено 7 января 2017.
  42. ^ «Израильские поселения: резолюция ООН устанавливает правовые основы решения». APS. Пресс-служба Алжира. Получено 27 декабря 2016.
  43. ^ «Аббас приветствует резолюцию ООН, призывает Израиль говорить о мире». The Times of Israel. Получено 27 декабря 2016.
  44. ^ а б c «Поселения Израиля не имеют юридической силы, представляют собой грубое нарушение международного права, подтверждает Совет Безопасности | Освещение заседаний и пресс-релизы». Un.org. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  45. ^ «Голосование СБ ООН против израильских поселений - победа народа Палестины - Наджиб». Бернама. 24 декабря 2016 г. Архивировано с оригинал 15 апреля 2017 г.. Получено 27 декабря 2016.
  46. ^ МакКернан, Брендан (24 декабря 2016 г.). «Израиль набросился на голосование по поселениям в ООН, отозвав послов и прекратив помощь». Независимый. Независимый онлайн. Получено 26 декабря 2016.
  47. ^ «Посол Израиля в Новой Зеландии отозван в знак протеста против участия в голосовании в ООН». Хранитель. Агентство Франс Пресс. 24 декабря 2016 г.. Получено 26 декабря 2016.
  48. ^ Заявление МИД о принятии резолюции 2334 Совета Безопасности ООН по палестино-израильскому урегулированию, Министерство иностранных дел России
  49. ^ Хана Леви Джулиан, Россия: решение с двумя государствами возможно только путем прямых переговоров, Jewish Press, 28 декабря 2016 г.
  50. ^ "Résolution 2334: Israël prend des mesures à l'encontre du Sénégal - RFI". Rfi.fr. Получено 8 января 2017.
  51. ^ «ООН требует прекращения строительства израильских поселений». News.sky.com. 24 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  52. ^ «« Матч недовольства »между Обамой и Израилем« наконец достиг своего пика »- Business Insider Nordic». Nordic.businessinsider.com. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  53. ^ а б https://www.bbc.com/news/uk-38464800 BBC Downing Street критикует комментарии США об Израиле, 30 декабря 2016 г.
  54. ^ «Сегодняшнее голосование в Совете Безопасности ООН». State.gov. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  55. ^ Эндрю Банкомб (28 декабря 2016 г.). «Джон Керри: решение о создании двух государств между Израилем и палестинцами -« единственный путь »к достижению мира». Независимый. Получено 8 января 2017.
  56. ^ Кристофер Дики (28 декабря 2016 г.). «Джон Керри делает последнее предупреждение Израилю и Нетаньяху». Ежедневный зверь. Получено 8 января 2017.
  57. ^ Ravid, Barak (28 December 2016). "Kerry's Peace Principles: Jerusalem Would Be Capital of Two States". Гаарец.
  58. ^ UN Security Council (press release) (24 December 2016). "Israel's Settlements Have No Legal Validity, Constitute Flagrant Violation of International Law, Security Council Reaffirms – Resolution 2334 (2016)". ReliefWeb. Получено 24 декабря 2016.
  59. ^ Sam Sokol, 'Political backlash in Ukraine over vote against Israel at UN,' Еврейские хроники, 28 декабря 2016
  60. ^ 'US pressured Ukraine to support the UN Security Council resolution on settlements,' В архиве 30 декабря 2016 г. Wayback Machine Euro-Asian Jewish Congress, 28 December 2016.
  61. ^ Greene, Andrew (29 December 2016). "Australia rejects Obama administration's stance against Israeli settlements". ABC News. Австралийская радиовещательная корпорация. Получено 30 декабря 2016.
  62. ^ "Reynders salue la résolution de l'ONU". 7SUR7.be. Получено 8 января 2017.
  63. ^ "Israel empört über USA: Steinmeier begrüßt UN-Resolution gegen Siedlungsbau – Politik – Tagesspiegel". Tagesspiegel.de (на немецком). 24 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  64. ^ Weinthal, Benjamin (30 December 2016). "In strong attack on Israel, German foreign minister says settlements jeopardize peace – Israel News – Jerusalem Post". Jpost.com. Получено 8 января 2017.
  65. ^ "Steinmeier verteidigt US-Außenminister gegen Kritik aus Israel". T-online.de. 29 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  66. ^ "PressTV-'UN bid shows will to end Israel land grab'". Получено 29 декабря 2016.
  67. ^ "Brende: – Resolusjonen er skrevet i stein – NRK Urix – Utenriksnyheter og -dokumentarer". Nrk.no. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  68. ^ "Sweden welcomes UN vote denouncing Israeli settlements – The Local". Thelocal.se. 24 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  69. ^ "Turkey welcomes Security Council vote on settlements". WAFA – Palestinian News and Information agency. WAFA.
  70. ^ "UN Security Council: Historic resolution calls on Israel to cease settlements | Amnesty International". Amnesty.org. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  71. ^ "Israel/Palestine: UN Security Council Reaffirms Illegality of Settlements". Хьюман Райтс Вотч. 23 декабря 2016 г.. Получено 31 декабря 2016.
  72. ^ "US allows UNSC to denounce Israeli settlements in Palestinian territory – Firstpost". Первый пост. 24 декабря 2016 г.. Получено 31 декабря 2016.
  73. ^ [reel.nouvelobs.com/en-direct/a-chaud/31737-israel-trump-donald-trump-israel-tenir-jusqu.html Donald Trump dit à Israël de "tenir bon" jusqu'à son investiture], NouvelObs, 28 December 2016.
  74. ^ "Security Council Fails to Adopt Text Demanding That Israel Halt Settlement Activity as Permanent Member Casts Negative Vote | Meetings Coverage and Press Releases". www.un.org. Февраль 2011 г.. Получено 23 декабря 2016.
  75. ^ "House Speaker Ryan, Senator McCain condemn U.S. abstention on U.N.'s Israel vote". Рейтер. 23 декабря 2016.
  76. ^ "Schumer Blasts Obama Admin., U.N. After Resolution Accuses Israel of Violating International Law". Ny1.com. 24 December 2016. Archived from оригинал 4 января 2017 г.. Получено 8 января 2017.
  77. ^ "The Political Home for Pro-Israel, Pro-Peace Americans". J Street. 23 декабря 2016 г.. Получено 8 января 2017.
  78. ^ "House Overwhelmingly Votes to Condemn UN Resolution on Israel Settlements". Fox News. 5 января 2017 г.. Получено 7 января 2017.
  79. ^ Cortellessa, Eric (6 January 2017). "US House Passes Motion Repudiating UN Resolution on Israel". The Times of Israel. Получено 17 января 2017.
  80. ^ Itamar Eichner,,'Ramifications of UNSC resolution: Sanctions, boycotts and ICC lawsuits,' Ynet, 24 December 2016.
  81. ^ Eichner, Itamar; Tzimuki, Tova (21 December 2018). "Israel retaliates for UNSC resolution with series of countermoves". Ynetnews. Получено 28 августа 2018.
  82. ^ Ahren, Raphael (10 February 2017). "Israel permanently downgrades its ties to New Zealand, Senegal". The Times of Israel. Получено 28 августа 2018.
  83. ^ "Israel agrees to restore diplomatic relations with NZ". Радио Новой Зеландии. 14 июня 2017 г.. Получено 28 августа 2018.
  84. ^ Keinon, Herb (14 June 2017). "Israel, New Zealand patch up ties". The Jerusalem Post. Получено 28 августа 2018.
  85. ^ «Резолюция 2334 (2016), принятая Советом Безопасности на его 7853-м заседании 23 декабря 2016 года». ООН. 16 декабря 2016 г.. Получено 20 сентября 2019.
  86. ^ Нура Эракат (2019). Справедливость для некоторых: закон и вопрос о Палестине. Stanford University Press. п. 252. ISBN  978-0-8047-9825-9.
  87. ^ these reports
  88. ^ «Израиль заметно увеличил строительство поселений, решения за последние три месяца, - сообщил Совет безопасности ближневосточный специальный координатор». ООН. 24 марта 2017 г.. Получено 20 сентября 2019.
  89. ^ << Совет Безопасности, семьдесят второй год, 7908-е заседание, пятница, 24 марта 2017 года, 15 ч. 00 м. Нью-Йорк >> (PDF). ООН. 24 марта 2017 г.. Получено 20 сентября 2019.
  90. ^ Сеада Хусейн Адем (2019). Palestine and the International Criminal Court. Springer. п. 144. ISBN  978-94-6265-291-0.

внешняя ссылка