Объединенный комитет Конгресса США по атомной энергии - Википедия - United States Congressional Joint Committee on Atomic Energy

В Объединенный комитет по атомной энергии (JCAE) был Комитет Конгресса США которому была поручена исключительная юрисдикция в отношении «всех законопроектов, резолюций и других вопросов», связанных с гражданское лицо и военный аспекты атомная энергия с 1946 по 1977 год. Он был учрежден Закон США об атомной энергии 1946 года, и был надзирателем Комиссия по атомной энергии США. Ему предшествовал Специальный комитет Сената по атомной энергии под председательством сенатора Брайен МакМахон. Благодаря своим широким полномочиям он считается одним из самых влиятельных комитетов Конгресса в истории США.^[1] В наше время это был единственный постоянный совместный комитет, наделенный законодательными полномочиями.

Группа объединила эти законодательные полномочия с эксклюзивным доступом к информации, на которой основывались ее весьма секретные обсуждения. В частности, его отношения с Министерство обороны США и отдельные вооруженные силы были особенно близки.^[1] Объединенный комитет также имел право по статуту получать «полную и текущую информацию» обо всей деятельности комиссии и энергично реализовывал это установленное законом право, требуя информации и внимания со стороны исполнительная власть в моде, которой сегодня, возможно, нет эквивалента.

В первые годы Холодная война МакМахон стал самым видным экспертом Сената по вопросам атомной энергии и в качестве председателя оказал значительное влияние на усиление внимания к ядерному оружию как важному для американских национальных интересов.^[2] В этом МакМэхону помог исполнительный директор аппарата комитета, Уильям Л. Борден, кто стал ^[3] Сенатор Бурк Хикенлупер также занимал пост председателя в первые годы работы комитета и разделял схожие чувства.^[3] Действительно, независимо от того, какая партия контролировала комитет, стремление к увеличению производства ядерных материалов и, как следствие, увеличению американских ядерных запасов продолжалось.^[1]

Одной из основных сил, которыми обладала JCAE, было «Законодательное вето». Эта уникальная сила позволяла JCAE влиять на политические решения, пока дела не решались. Это позволило JCAE действовать как орган, принимающий совместные решения с исполнительной властью, а не только обеспечивать надзор Конгресса действий, которые уже произошли. Позже выяснилось, что законодательное право вето неконституционный посредством Верховный суд США в 1983 г.^[4]

Этот комитет был основным противником создания EPA. Совет по пеплу обратился к своему сопротивлению вмешательству, предложив передать новому агентству только ответственность за установление радиационных стандартов за пределами атомных электростанций.^[5]

В JCAE были различные подкомитеты, включая Соглашения о сотрудничестве, Сообщества, Законодательство, Военное применение, Национальную безопасность, Сырье, Радиацию (Специальную) и Исследования и разработки.

В 1970-е годы роль комитета в формировании ядерной политики начала уменьшаться после Комиссия по ядерному регулированию был создан для замены Комиссия по атомной энергии. Вскоре Конгресс передал основную часть юрисдикции совместного комитета в отношении гражданской ядерной энергетики другим постоянным комитетам Конгресса в жилой дом и Сенат. Совместный комитет был окончательно упразднен 5 августа 1977 года.

Выдающиеся члены

• Брайен МакМахон (D-CT), 1946–52: сенатор, который был законодательным автором Закон об атомной энергии 1946 года, председатель JCAE, когда демократы контролировали Конгресс (1946 и 1949–52), вплоть до своей смерти. Председатель JCAE во время обнаружения первой советской атомной бомбы, дебаты по поводу водородная бомба, и открытие Клаус Фукс как шпион.
• Бурк Хикенлупер (R-IA), 1946–68: Рейтинг сенатора на протяжении большей части его ранней истории; председатель JCAE с 1947 по 1948 год. В 1949 году он возглавил кампанию по обвинению председателя AEC Дэвид Э. Лилиенталь о «невероятной бесхозяйственности» ядерного комплекса США.^[6]

Члены комитета, 1946–1977 гг.

Объединенный комитет имел равное представительство между двумя жилой дом и Сенат, по 5 членов большинства и 4 представителя меньшинства от каждой палаты. Комитет возглавил сенатор от партии большинства до 83-й Конгресс, когда председательство стало чередоваться между большинством представитель и большинство сенатор.

Историческое членство

79-й съезд, 1946 г. Большинство Меньшинство Члены сената Брайен МакМахон, Коннектикут, Стул Ричард Рассел, Грузия Том Конналли, Техас Гарри Ф. Берд, Вирджиния Артур Ванденберг, Мичиган Евгений Милликин, Колорадо Бурк Б. Хикенлупер, Айова Уильям Ноулэнд, Калифорния Члены дома Р. Юинг Томасон, Техас, Заместитель председателя Карл Т. Дарем, Северная Каролина Эйми Форанд, Род-Айленд Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Чарльз Элстон, Огайо Дж. Парнелл Томас, Нью-Джерси Карл Хиншоу, Калифорния Клэр Бут Люс, Коннектикут 80-й Конгресс, 1947–1949 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Бурк Б. Хикенлупер, Айова, Стул Артур Ванденберг, Мичиган Евгений Милликин, Колорадо Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Брайен МакМахон, Коннектикут Ричард Рассел, Грузия Эдвин С. Джонсон, Колорадо Том Конналли, Техас Члены дома У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк, Заместитель председателя Чарльз Элстон, Огайо Карл Хиншоу, Калифорния Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Джеймс Т. Паттерсон, Коннектикут Карл Т. Дарем, Северная Каролина Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Линдон Джонсон, Техас 81-й Конгресс, 1949–1951 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Брайен МакМахон, Коннектикут, Стул Ричард Рассел, Грузия Эдвин С. Джонсон, Колорадо Том Конналли, Техас Миллард Тайдингс, Мэриленд Бурк Б. Хикенлупер, Айова Евгений Милликин, Колорадо Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Члены дома Карл Т. Дарем, Северная Каролина, Заместитель председателя Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас Генри М. Джексон, Вашингтон У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк Чарльз Элстон, Огайо Карл Хиншоу, Калифорния Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания 82-й Конгресс, 1951–1953 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Брайен МакМахон, Коннектикут, Стул (до 28 июля 1952 г.) Ричард Рассел, Грузия Эдвин С. Джонсон, Колорадо Линдон Джонсон, Техас Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Бурк Б. Хикенлупер, Айова Евгений Милликин, Колорадо Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Члены дома Карл Т. Дарем, Северная Каролина, Заместитель председателя Исполняющий обязанности председателя (с 28 июля 1952 г.) Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас Генри М. Джексон, Вашингтон У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк Чарльз Элстон, Огайо Карл Хиншоу, Калифорния Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания 83-й Конгресс, 1953–1955 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Бурк Б. Хикенлупер, Айова, Заместитель председателя Евгений Милликин, Колорадо Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Гай Кордон, Орегон Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Джон Пасторе, Род-Айленд Альберт Гор старший, Теннесси Члены дома У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк, Стул Карл Хиншоу, Калифорния Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Джеймс Т. Паттерсон, Коннектикут Томас А. Дженкинс, Огайо Карл Т. Дарем, Северная Каролина Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас 84-й Конгресс, 1955–1957 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Клинтон Андерсон, Нью-Мексико, Стул Ричард Рассел, Грузия Джон Пасторе, Род-Айленд Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Евгений Милликин, Колорадо Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Члены дома Карл Т. Дарем, Северная Каролина, Заместитель председателя Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас Джон Дж. Демпси, Нью-Мексико У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк Карл Хиншоу, Калифорния Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Джеймс Т. Паттерсон, Коннектикут 85-й Конгресс, 1957–1959 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Клинтон Андерсон, Нью-Мексико, Заместитель председателя Ричард Рассел, Грузия Джон Пасторе, Род-Айленд Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Уильям Ноулэнд, Калифорния Джон В. Брикер, Огайо Генри Дворшак, Айдахо Члены дома Карл Т. Дарем, Северная Каролина, Стул Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас Джон Дж. Демпси, Нью-Мексико (до 11 марта 1958 г.) Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо (с 17 марта 1958 г.) У. Стерлинг Коул, Нью-Йорк (до 1 декабря 1957 г.) Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Джеймс Т. Паттерсон, Коннектикут Томас А. Дженкинс, Огайо Крейг Хосмер, Калифорния (с 15 января 1958 г.) 86-й Конгресс, 1959–1961 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Клинтон Андерсон, Нью-Мексико, Стул Ричард Рассел, Грузия Джон Пасторе, Род-Айленд Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Генри Дворшак, Айдахо Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Члены дома Карл Т. Дарем, Северная Каролина, Заместитель председателя Чет Холифилд, Калифорния Мелвин Прайс, Иллинойс Пол Дж. Килдей, Техас (до 29 января 1959 г.) Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Альберт Томас, Техас (с 21 января 1959 г.) Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джек Вестленд, Вашингтон 87-й Конгресс, 1961–1963 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Заместитель председателя Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Генри Дворшак, Айдахо (до 23 июля 1962 г.) Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Эверетт Дирксен, Иллинойс (с 31 июля 1962 г.) Члены дома Чет Холифилд, Калифорния, Стул Мелвин Прайс, Иллинойс Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Альберт Томас, Техас Томас Дж. Моррис, Нью-Мексико Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джек Вестленд, Вашингтон 88-й Конгресс, 1963–1965 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Стул Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Эверетт Дирксен, Иллинойс (до 11 февраля 1963 г.) Карл Кертис, Небраска (с 11 февраля 1963 г.) Члены дома Чет Холифилд, Калифорния, Заместитель председателя Мелвин Прайс, Иллинойс Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Альберт Томас, Техас Томас Дж. Моррис, Нью-Мексико Джеймс Э. Ван Зандт, Пенсильвания Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джек Вестленд, Вашингтон Джон Б. Андерсон, Иллинойс 89-й Конгресс, 1965–1967 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Заместитель председателя Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Карл Кертис, Небраска Члены дома Чет Холифилд, Калифорния, Стул Мелвин Прайс, Иллинойс Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Альберт Томас, Техас (до 15 февраля 1966 г.) Томас Дж. Моррис, Нью-Мексико Джон Янг, Техас (с 1 марта 1966 г.) Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джон Б. Андерсон, Иллинойс Уильям МакКаллох, Огайо 90-й Конгресс, 1967–1969 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Стул Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Бурк Б. Хикенлупер, Айова Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Карл Кертис, Небраска Члены дома Чет Холифилд, Калифорния, Заместитель председателя Мелвин Прайс, Иллинойс Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Томас Дж. Моррис, Нью-Мексико Джон Янг, Техас Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джон Б. Андерсон, Иллинойс Уильям МакКаллох, Огайо 91-й Конгресс, 1969–1971 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Заместитель председателя Ричард Рассел, Грузия Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Альберт Гор старший, Теннесси Генри М. Джексон, Вашингтон Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Карл Кертис, Небраска Норрис Коттон, Нью-Гемпшир Члены дома Чет Холифилд, Калифорния, Стул Мелвин Прайс, Иллинойс Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Джон Янг, Техас Эд Эдмондсон, Оклахома Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс (до 22 июня 1969 г.) Джон Б. Андерсон, Иллинойс Уильям МакКаллох, Огайо Кэтрин Дин Мэй, Калифорния (с 24 июля 1969 г.) 92-й Конгресс, 1971–1973 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Стул Ричард Рассел, Грузия (до 21 января 1971 г.) Клинтон Андерсон, Нью-Мексико Генри М. Джексон, Вашингтон Стюарт Симингтон, Штат Миссури (с 28 января 1971 г.) Алан Библия, Невада Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Карл Кертис, Небраска (до 4 февраля 1971 г.) Норрис Коттон, Нью-Гемпшир (до 10 февраля 1971 г.) Питер Х. Доминик, Колорадо (с 10 февраля 1971 г.) Говард Бейкер, Теннесси (с 10 февраля 1971 г.) Члены дома Мелвин Прайс, Иллинойс, Заместитель председателя Чет Холифилд, Калифорния Уэйн Н. Аспиналл, Колорадо Джон Янг, Техас Эд Эдмондсон, Оклахома Крейг Хосмер, Калифорния Уильям Х. Бейтс, Массачусетс Джон Б. Андерсон, Иллинойс Уильям МакКаллох, Огайо Орвал Хансен, Айдахо 93-й Конгресс, 1973–1975 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Заместитель председателя Генри М. Джексон, Вашингтон Стюарт Симингтон, Штат Миссури Алан Библия, Невада (до 17 декабря 1974 г.) Джозеф Монтойя, Нью-Мексико Джордж Эйкен, Вермонт Уоллес Ф. Беннетт, Юта Питер Х. Доминик, Колорадо Говард Бейкер, Теннесси Члены дома Мелвин Прайс, Иллинойс, Стул Чет Холифилд, Калифорния (до 13 декабря 1974 г.) Джон Янг, Техас Тено Ронкалио, Вайоминг Майк МакКормак, Вашингтон Джон Э. Мосс, Калифорния (с 13 декабря 1974 г.) Крейг Хосмер, Калифорния Джон Б. Андерсон, Иллинойс Орвал Хансен, Айдахо Мануэль Лухан младший, Нью-Мексико 94-й Конгресс, 1975–1977 гг. Большинство Меньшинство Члены сената Джон Пасторе, Род-Айленд, Стул Генри М. Джексон, Вашингтон Стюарт Симингтон, Штат Миссури Джозеф Монтойя, Нью-Мексико Джон В. Танни, Калифорния Говард Бейкер, Теннесси Клиффорд П. Кейс, Нью-Джерси Джеймс Б. Пирсон, Канзас Джеймс Л. Бакли, Нью-Йорк Члены дома Мелвин Прайс, Иллинойс, Заместитель председателя Джон Янг, Техас Тено Ронкалио, Вайоминг Майк МакКормак, Вашингтон Джон Э. Мосс, Калифорния Джон Б. Андерсон, Иллинойс Мануэль Лухан младший, Нью-Мексико Фрэнк Хортон, Нью-Йорк Эндрю Дж. Хиншоу, Калифорния 95-й Конгресс, 1977 г. Большинство Меньшинство Члены сената Генри М. Джексон, Вашингтон, Заместитель председателя Члены дома Вакантный, Стул

Штатные сотрудники

• Уильям Л. Борден, исполнительный директор по персоналу, 1949–1953: необычайно могущественный и влиятельный штатный деятель, выступавший за разработку ядерного оружия в правительстве Соединенных Штатов. Наиболее известен отправкой письма, которое привело к Слушание по вопросам безопасности Оппенгеймера.^[7]

Смотрите также

• Служба иммиграции и натурализации против Чадхи

Рекомендации

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Правительство США документ: "Рекомендации Комиссии 11 сентября: Объединенный комитет по атомной энергии - модель надзора Конгресса?, Исследовательская служба Конгресса, 20 августа 2004 г. ".

внешняя ссылка

• Library.stanford.edu: Объединенный комитет по атомной энергии Цифровая библиотека — организовано Стэнфордским университетом.