Благосостояние в Польше - Welfare in Poland

Польский центр социального обеспечения (MOPS)
Штаб ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych), которая специализируется на вопросах социального страхования

Благосостояние в Польше является частью система социального обеспечения в Польше. Он составляет около 20% государственных расходов и оставался примерно стабильным в последние несколько десятилетий. В Конституция Польши заявляет, что все граждане имеют право социальная защита в случае невозможности найти работу, достижения пенсионного возраста или нетрудоспособности по болезни или инвалидности.[1] Подробно закон о благосостояние в Польша подпадает под действие закона 2003 г., который обновлялся несколько раз, в том числе в 2012 г.[2]

Организация

Статья 67 Конституции Польши гласит: «Гражданин имеет право социальная защита в случае нетрудоспособности по болезни или инвалидности, а также по достижении пенсионного возраста »и« Гражданин, который вынужденно остается без работы и не имеет других средств к существованию, имеет право на социальная защита. », а в статье 33 добавлено, что« мужчины и женщины должны иметь равные права, в частности, в отношении образования, занятости и продвижения по службе, и имеют право на равную компенсацию за труд равной ценности, на социальная защита, занимать должности и получать общественные почести и награды ». [3]

Налоги, которые могут составлять максимум 50% от заработанного дохода, являются основным источником финансирования польской системы социального обеспечения.[1] Социальное страхование также играет важную роль в польской системе социального обеспечения.[1] Пособия для польских граждан регулируются Учреждение социального страхования (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ZUS), автор: Фонд социального страхования сельского хозяйства [pl ] (Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, KRUS), при этом последний занимается социальным обеспечением фермеров.[1]

Основным поставщиком социальных услуг в Польше является правительство земли, за которым следуют местные и региональные правительства.[1] Есть активность от НПО и католическая церковь.[1] Крупные польские НПО, занимающиеся вопросами благосостояния, включают: Маркот, Монар и Большой оркестр рождественской благотворительности.

История и тенденции

История системы социального обеспечения в Польше восходит к концу 18 века в речь Посполитая, где были приняты первые законы по этому поводу.[4]

В конце 1980-х годов Польша тратила на социальное обеспечение около 22% своего ВВП.[5] После падение коммунизма в 1990 г. и переход Польская Народная Республика в наши дни Третья Польская Республика согласно Rutkowski (1998), расходы на социальное обеспечение в Польше выросли.[6] Вопреки распространенным ожиданиям, приравнивающим трансформацию от коммунистической к капиталистической системе к сокращению государства всеобщего благосостояния, демократическая политическая система привела к росту государства всеобщего благосостояния из-за больших общественных ожиданий, что государство должно удовлетворять социальные потребности.[6] Рутковски (1998) также отметил, что польская система социальной защиты «чрезвычайно щедра» по сравнению с большинством других ОЭСР страны.[7]

Рутковски (1998) отметил, что «социальные расходы в настоящее время составляют гораздо большую долю ВВП чем до перехода ».[6] Согласно Семенской, Домарадской и Матысяк (2010-2013), «[польские] государственные расходы как доля ВВП снижались до 2000 года», после чего они достигли в среднем 20% ВВП (Евросоюз в среднем 28% ВВП).[5]

Из-за экономического спада экономика Польши пострадавшие в 1990-е годы, расходы в реальном выражении в некоторых областях, которые оставались стабильными в процентах от ВВП, например, образование и медицинские услуги, упали.[6] Государственные ресурсы были перенесены в денежные переводы, Такие как пенсии, которые выросли в реальном выражении.[6] Семенская, Домарадзка и Матысяк (2010-2013) отмечают, что безработица пособия были существенно сокращены в 1990-е годы.[5]

По состоянию на 1998 год расходы на пенсии составляли большую часть социальных расходов в Польше и пенсионная система в Польше был описан как «один из самых дорогих ... в Центральной и Восточной Европе».[6] Рутковски (1998) критиковал систему как «слишком щедрую» и предлагающую слишком много возможностей для досрочного выхода на пенсию.[6]

Числа

Согласно данным ОЭСР за 2013 год, в период 2000–2011 годов государственные расходы на здравоохранение выросли с 3,9% ВВП в 2000 году до 4,3% в 2004 году до 5,0% в 2010 году; государственные социальные расходы оставались относительно стабильными (20,5% ВВП в 2000 г., 21,4% в 2004 г. и 20,7% в 2011 г.), а расходы на государственные пенсии также оставались относительно стабильными: 11,4% ВВП в 2005 г. и 11,8% в 2009 г.[8][9]

Согласно отчету 2011 г. Министерство труда и социальной политики, в 2010 г. социальные расходы правительства Польши в 2010 г. составили 96 млрд. злотые, или 32,5% всего государственного бюджета Польши.[10] Это составило 39% от общих социальных расходов в Польше, которые составили 245 миллиардов злотых.[10] Согласно этому отчету, социальные расходы в Польше в 2010 году составили 17,3% ВВП, из которых правительство покрыло 6,8%.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж Рената Семенская, Анна Домарадзка и Илона Матысяк,Местное благосостояние в Польше с исторической и институциональной точки зрения Институт социальных исследований Роберта Б. Зайонца, Варшавский университет, WILCO Projet 2010-2013, стр. 4-5 (PDF) http://www.wilcoproject.eu/public/assets/img/uploads/WILCO_WP2_reports_09_PL.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  2. ^ Устава з день 28 листопада 2003 г. o świadczeniach rodzinnych [Закон о семейных пособиях], Dz. U. z 2003 г. № 228, поз. 2255 (28 ноября 2003 г.)
  3. ^ Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej [Конституция Республики Польша], Dz. U. z 1997 г. № 78, поз. 483 (1997-04-02)
  4. ^ Феликс Види-Вирски (1976). Первое министерство здравоохранения и социального обеспечения в Польше, или о назначении комиссии по больницам в Королевстве Польском и Великом княжестве Литовском на внеочередной сессии парламента, состоявшейся в 1775 году в Варшаве. Получено 2 марта 2013.
  5. ^ а б c Рената Семенская, Анна Домарадзка и Илона Матысяк,Местное благосостояние в Польше с исторической и институциональной точки зрения Институт социальных исследований Роберта Б. Зайонца, Варшавский университет, WILCO Projet 2010-2013, стр. 3 (PDF) http://www.wilcoproject.eu/public/assets/img/uploads/WILCO_WP2_reports_09_PL.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  6. ^ а б c d е ж грамм Ян Дж. Рутковски (1998). Благосостояние и рынок труда в Польше: социальная политика в переходный период экономики. Публикации Всемирного банка. п. 16. ISBN  978-0-8213-4318-0. Получено 2 марта 2013.
  7. ^ Ян Дж. Рутковски (1998). Благосостояние и рынок труда в Польше: социальная политика в переходный период экономики. Публикации Всемирного банка. п. 78. ISBN  978-0-8213-4318-0. Получено 2 марта 2013.
  8. ^ «Статистический профиль страны: Польша - Статистический профиль страны: ключевые таблицы ОЭСР». Библиотека ОЭСР. 2018 г. Дои:10.1787 / 20752288-table-pol. Получено 2013-03-02. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  9. ^ «Статистический профиль страны: Польша, 2009 г. - Статистический профиль страны: Польша». Библиотека ОЭСР. 2009-04-06. Дои:10.1787 / 20752288-2009-table-pol. Получено 2013-03-02. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ а б c MINISTERSTWO PRACY и POLITYKI SPOŁECZNEJ, 2011, Raport o rynku pracy oraz zabezpieczeniu społecznym 2011, стр.183-185 (прямая ссылка в PDF: (PDF) http://analizy.mpips.gov.pl/images/stories/publ_i_raporty/Raport_o_rynku_pracy_2011.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь))

дальнейшее чтение

  • Анджей Мельчарек (1 января 2006 г.). Polska pomoc społeczna - doświadczenia historyczne. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej. ISBN  978-83-922246-1-7. Получено 2 марта 2013.
  • Дариуш Залевский (2005). Opieka i pomoc społeczna: Dynamika instytucji. Wydawn. Uniwersytetu Warszawskiego. ISBN  978-83-235-0328-6. Получено 2 марта 2013.
  • Томаш Инглот (15 сентября 2003 г.). «Историческое наследие, институты и политика социальной политики в Венгрии и Польше, 1989–1999». В Гжегож Экьерт; Стивен Э. Хэнсон (ред.). Капитализм и демократия в Центральной и Восточной Европе: оценка наследия коммунистического правления. Издательство Кембриджского университета. С. 210–. ISBN  978-0-521-52985-3. Получено 2 марта 2013.
  • Линда Дж. Кук (2007). Посткоммунистические государства всеобщего благосостояния: политика реформ в России и Восточной Европе. Издательство Корнельского университета. п. 193. ISBN  978-0-8014-5823-1. Получено 2 марта 2013.
  • Glass, C .; Фодор, Э. (1 сентября 2007 г.). «От государственного к частному материнству? Гендер и благосостояние в Польше и Венгрии после 1989 года». Социальная политика: международные исследования гендера, государства и общества. 14 (3): 323–350. Дои:10.1093 / sp / jxm013.
  • Гил, Себастьян; Слешински, Ежи (1 февраля 2003 г.). «Индекс устойчивого экономического благосостояния Польши». Устойчивое развитие. 11 (1): 47–55. Дои:10.1002 / sd.203.
  • Трейси, Морган А.; Трейси, Мартин Б.; Влияние перехода к рыночной экономике на социальное обеспечение и социальное обеспечение в Польше, The; 23 J. Soc. И Soc. Благополучие 23 (1996)
  • Яцек Коханович, Неполная смерть: размышления о государстве всеобщего благосостояния в Польше после коммунизма, Социальные исследования, Vol. 64, No. 4, БУДУЩЕЕ ГОСУДАРСТВА БЛАГОПОЛУЧИЯ: ВОСТОК И ЗАПАД (ЗИМА 1997), стр. 1445-1469
  • Игорь Гардианчич, Сокращение социальных расходов в Центральной и Восточной Европе: на примере пенсионных реформ в Польше и Словении, (PDF) http://www.fm.upr.si/zalozba/ISSN/1581-6311/2_041-064.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  • Аспалтер, Кристиан; Джинсу, Ким; Соджунг, Пак (1 апреля 2009 г.). «Анализ государства всеобщего благосостояния в Польше, Чешской Республике, Венгрии и Словении: типичная идеальная перспектива». Социальная политика и администрирование. 43 (2): 170–185. Дои:10.1111 / j.1467-9515.2009.00654.x.