История Польши (1989 – настоящее время) - History of Poland (1989–present)

Часть серия на
История Польша
Тобиас Майер Карт де ла Полонь 1757.jpg

График

Флаг Польши.svg Польша портал

В 1989–1991 гг. Польша занимался переход к демократии что положило конец Польская Народная Республика и привел к основанию демократического правительства, известного как Третья Польская Республика (после Первый и Вторая польская республика ). После десяти лет демократическая консолидация, Польша присоединилась НАТО в 1999 году и Евросоюз в 2004 г.

Фон

Напряжение между людьми Польша и его коммунистическое правительство, как и остальные Восточный блок как влияние Советский союз блеклый. С появлением перестройка в Советском Союзе под Михаил Горбачев появилась возможность изменить систему правления после тяжелого периода военное положение (1981-83) навязанный генералом Ярузельским.

Соглашение за круглым столом и переход к демократии

Основная статья: Польское соглашение за круглым столом

Неспособность правительства предотвратить экономический спад в Польше вызвала волну забастовок по стране в апреле, мае и августе 1988 года. В попытке взять ситуацию под контроль тогдашнее правительство дало де-факто признание Солидарность профсоюз и министр внутренних дел Чеслав Кищак начал переговоры со своим лидером Лех Валенса 31 августа. Эти переговоры прервались в октябре, но новая серия переговоров, «круглый стол», началась в феврале 1989 года. Эти переговоры привели в апреле к соглашению о частично открытых парламентских выборах. В Июньские выборы произвел Сейм (нижняя палата), в которой одна треть мест досталась коммунистам, а одна треть досталась двум партиям, которые до этого были их партнерами по коалиции. Оставшаяся треть мест в Сейме и все депутаты Сенат свободно оспаривались; большинство из них были кандидатами, поддерживаемыми «Солидарностью». Провал коммунистов на выборах привел к политическому кризису. Соглашение за круглым столом предусматривало избрание президента-коммуниста, и 19 июля национальное собрание, при поддержке ряда депутатов Солидарности, избран Генерал Войцех Ярузельский в тот офис. Однако две попытки коммунистов сформировать правительства потерпели неудачу.

19 августа президент Ярузельский попросил журналиста / активиста "Солидарности" Тадеуш Мазовецкий сформировать правительство; 12 сентября Сейм проголосовал за одобрение премьер-министра Мазовецкого и его кабинета. Впервые за более чем 40 лет в Польше было правительство, возглавляемое некоммунистами.

Валенса (в центре) с президентом США Джордж Х. У. Буш (справа) и Барбара Буш (слева) в Варшаве, июль 1989 г.

В декабре 1989 года Сейм одобрил правительственную программу реформ по быстрому преобразованию польской экономики от централизованно планируемой к свободной рыночной, внес поправки в конституцию, исключив ссылки на «ведущую роль» коммунистической партии, и переименовал страну в «Республику Польша". Коммунист Польская объединенная рабочая партия распалась в январе 1990 года, создав на ее месте новую партию, Социал-демократия Республики Польша. Большая часть имущества бывшей Коммунистической партии была передана государству.

Местные выборы в мае 1990 года были полностью свободными. Кандидаты, поддержанные Гражданскими комитетами солидарности, выиграли большинство выборов, в которых они участвовали, хотя явка избирателей составила немногим более 40%. В июле 1990 г. в кабинете министров произошли перестановки; министры национальной обороны и внутренних дел (оставшиеся от предыдущего коммунистического правительства) были среди тех, кого сменили.

В октябре 1990 года в конституцию были внесены поправки, сокращающие срок полномочий президента Ярузельского. В декабре Лех Валенса стал первым всенародно избранным президентом Польши.

Президентство Валенсы (1990–1995)

В начале 1990-х годов Польша добилась значительного прогресса в достижении полностью демократического правительства и рыночной экономики. В ноябре 1990 года Лех Валенса был избран президентом на 5-летний срок. Ян Кшиштоф Белецки по просьбе Валенсы сформировал правительство и был его премьер-министром до октября 1991 года, введя мировые цены и значительно расширив сферу частного предпринимательства.

Польши первые свободные парламентские выборы в 1991 году. В нем приняли участие более 100 партий, представляющих весь спектр политических взглядов. Ни одна партия не набрала более 13% от общего числа голосов. Правительство премьер-министра Яна Ольшевского было первым полностью свободным и демократическим польским правительством с 1926 года. Этот кабинет поддержали братья Качиньские. Ольшевский был заменен Ханной Сухоцкой на посту первой женщины-премьер-министра Польши в 1992 году после того, как Януш Корвин-Микке потребовал раскрытия всех членов Сейма, которые сотрудничали с коммунистической тайной полицией. После тяжелого старта в 1993 г. вторая группа выборов, и первый парламент, который будет работать полный срок. В Альянс демократических левых сил (SLD) получила наибольшую долю голосов. Также в 1993 г. Северная группа войск окончательно покинул Польшу.

Вальдемар Павляк, премьер-министр (1993-95)

После выборов SLD и Польская народная партия (PSL) сформировали правящую коалицию. Вальдемар Павляк, лидер младшего партнера PSL, стал премьер-министром. Отношения между президентом Валенсой и премьер-министром оставались плохими на протяжении всего правительства Павляка, когда президент поручал Павляку отстаивать личные и партийные интересы, игнорируя при этом вопросы государственной важности. После ряда скандалов с участием Павляка и усиления политической напряженности по поводу контроля над вооруженными силами Валенса потребовал отставки Павляка в январе 1995 года. В результате возник кризис, и коалиция отстранила Павляка от должности и заменила его представителем SLD. Юзеф Олекси в качестве нового премьер-министра.

Президентство Квасьневского (1995–2005)

Александр Квасьневский (SLD ), единственный левый президент Польши с 1989 (1995-2005)

В ноябре 1995 г. Польша провела свой вторые послевоенные свободные президентские выборы. Лидер SLD Александр Квасьневский победил Валенсу с небольшим отрывом - 51,7% против 48,3%. Вскоре после поражения Валенсы министр внутренних дел Анджей Мильчановски обвинил тогдашнего премьер-министра Алексия в давнем сотрудничестве с советской, а затем и российской разведкой. В ходе последовавшего политического кризиса Алексей подал в отставку. За его преемником коалиция SLD-PSL обратилась к заместителю спикера Сейма. Влодзимеж Чимошевич - который был связан с SLD, но не состоял в ней. Впоследствии польская прокуратура решила, что доказательств для предъявления обвинения Алексею недостаточно, а в ноябре 1996 года парламентская комиссия решила, что польские спецслужбы могли нарушить правила процедуры при сборе доказательств по делу Алексея.

Новый польский Конституция 1997 г. переопределил концепцию Польская нация в гражданский скорее, чем этнический термины. Статья 35 гарантирует права национальных и этнических меньшинств, а другие положения запрещают дискриминацию и политические организации, разжигающие расовую ненависть.[1]

В 1997 г. парламентские выборы две партии, уходящие корнями в движение Солидарность - Избирательная акция солидарности (AWS) и Союз свободы (UW) - получил 261 из 460 мест в сейме и сформировал коалиционное правительство. Ежи Бузек AWS стал премьер-министром. AWS и Альянс демократических левых сил (SLD) заняла большинство мест в сейме. Мариан Кшаклевски был лидером AWS, и Лешек Миллер возглавил SLD. В апреле 1997 г. первый посткоммунистический Конституция Польши была доработана, а в июле введена в действие. В июне 2000 года UW вышел из правящей коалиции, оставив AWS у руля правительства меньшинства.

в выборы президента 2000 г., Александр Квасьневский Действующий бывший лидер посткоммунистической СЛД был переизбран в первом туре голосования, набрав 53,9% голосов избирателей. Второе место с 17,3% досталось Анджей Олеховски. Считается, что оппозиционной кампании препятствовала их неспособность выдвинуть харизматического (или даже единственного крупного) кандидата, а также падение поддержки правоцентристского правительства AWS. Это было связано с внутренними трениями в правящей парламентской коалиции.

В Конституция 1997 года реформированное административное деление 1999 г. потребовало пересмотра избирательной системы, которая была принята в апреле 2001 г. Наиболее важные изменения включали:

  1. окончательная ликвидация партийного списка (ранее некоторые члены парламента избирались по партийному списку, основанному на общенациональной поддержке избирателей, а не по местным округам),
  2. модификация метода распределения мест по Метод Сент-Лаге, что давало меньшую премию крупным партиям. Последнее изменение было возвращено метод д'Ондта в 2002.
Лешек Миллер, премьер-министр (2001-04)

в Парламентские выборы в сентябре 2001 г. SLD одержал победу на фоне разочарования избирателей в правительстве AWS и внутренних споров внутри этого блока. Настолько, что эта бывшая правящая партия не прошла в парламент из-за падения ниже 8-процентного порога для коалиций. (Симптоматично, что им не удалось сформировать формальную политическую партию, имеющую лишь 5-процентный порог, и они формально остались «коалицией» партий).

SLD продолжила формировать коалицию с аграрной PSL и левыми Профсоюз (ВВЕРХ), с Лешек Миллер в качестве премьер-министра. Это правительство получило поддержку 256 из 460 мест в Сейм.

Ведущим вопросом в последующие годы были переговоры с Евросоюз относительно присоединения и внутренней подготовки к этому. Польша присоединилась к ЕС в мае 2004 года. И президент Квасьневский, и правительство открыто поддержали это дело. Единственной партией, решительно выступающей против вступления в ЕС, были правые популисты. Лига польских семей (ЛНР).

Несмотря на широкую общественную поддержку присоединения к ЕС, что считалось превалирующим вопросом, правительство быстро потеряло популярность из-за некомпетентности по различным вопросам (например, строительство автомагистралей, неудачная реформа системы здравоохранения и многочисленные коррупционные скандалы). Самыми известными из них были Дело Райвина (предполагаемая попытка вмешательства в законодательный процесс, названная так в честь главного подозреваемого Лью Райвин ) - это дело расследовалось специальной парламентской комиссией, чьи дела транслировались по телевидению и широко отслеживались), а также дело Стараховиц (министры правительства проинформировали друзей, имеющих связи с организованной преступностью, о готовящемся рейде).

В марте некоторые видные политики и депутаты СДП (включая тогдашнего спикера Сейма: Марек Боровски ) образовали раскол, создав новый Социал-демократия Польши партия. Кабинет во главе с Лешек Миллер ушел в отставку 2 мая 2004 г., сразу после вступления Польши в Европейский Союз.

Был сформирован новый кабинет с Марек Белка как премьер-министр. После двух первоначальных неудачных попыток он в конечном итоге получил поддержку парламента (24 июня) и правил до парламентские выборы в конце 2005 г.. Некоторые из новых министров рассматривались как беспристрастные эксперты, а правительство считалось заметным усовершенствованием предыдущего кабинета. Однако это не повлекло за собой рост поддержки избирателями SLD, даже несмотря на экономический подъем в 2005 году. Частично это связано с тем, что это правительство считалось в значительной степени отделенным от партийного костяка и занимало только свой пост. опасением досрочных выборов большинством депутатов.

Опасение небезосновательно, поскольку на последующих выборах SLD увидела, что его поддержка упала на три четверти до 11%.

Лех Качиньский Президентство (2005–2010)

Коалиционное правительство под руководством PiS (2005–2007)

Лех Качиньский, 3-й президент Польши (2005-10)
Ярослав Качиньский, лидер Закон и справедливость и премьер-министр Польши (2006-07)

Осенью 2005 года поляки проголосовали как на парламентских, так и на президентских выборах. Сентябрьский парламентский опрос ожидалось создать коалицию из двух правоцентристских партий, PiS (Закон и справедливость ) и ПО (Гражданская Платформа ). Однако во время все более ожесточенной кампании PiS предприняли решительную атаку на либеральную экономическую политику своих союзников и обогнали PO в опросах общественного мнения. В конечном итоге PiS набрала 27% голосов и стала самой крупной партией в Сейме, опередив PO на 24%. Уходящая правящая партия, социалистическая SLD, набрала всего 11%. Это продолжает тенденцию к тому, что на каждых свободных парламентских выборах польский электорат голосовал против нынешнего правительства, поворачиваясь влево в 1993 и 2001 годах и вправо в 1997 и 2005 годах.

Президентские выборы в октябре следовал аналогичному сценарию. Ранний фаворит, Дональд Туск, лидер ПО, потерял лидерство в опросе общественного мнения, и во втором туре его уступил 54% против 46% кандидат от PiS. Лех Качиньский (один из близнецов, основателей партии).

На обоих выборах наблюдалась низкая явка: всего 51% во втором и решающем туре президентских выборов и чуть более 40% на парламентских выборах. Предполагаемая причина низкой явки - разочарование населения в политиках.

Коалиционные переговоры начались одновременно с президентскими выборами. Однако жестокость предвыборных атак и готовность PiS добиться популистского голосования испортили отношения между двумя крупнейшими партиями и сделали невозможным создание стабильной коалиции. Мнимыми камнями преткновения были настойчивые требования PiS о том, что он контролирует все аспекты правоохранительной деятельности: министерства юстиции и внутренних дел, а также специальные силы; а также выдавливание кандидата от ПиС на пост главы Сейма с помощью нескольких более мелких популистских партий. ПО решило перейти в оппозицию.

Затем PiS сформировал правительство меньшинства с ранее малоизвестными Казимеж Марцинкевич как премьер-министр вместо лидера партии, Ярослав Качиньский кто оставался влиятельным на заднем плане. Это правительство опиралось на молчаливую и довольно стабильную поддержку более мелких популистских и аграрных партий (Самооброна, LPR ) управлять.

Новое правительство получило довольно сильную общественную поддержку (что ожидалось в первые несколько месяцев после выборов), в то время как популярность поддерживающих его популистских партий значительно снизилась. Парламентский кризис, казалось, вырисовывался в январе 2006 года, когда эти небольшие популистские партии опасались, что PiS собирается провести новые выборы (на которых они проиграют) под предлогом отказа принять бюджет в установленные конституционные сроки. Однако кризис утих.

В мае 2006 года было сформировано коалиционное соглашение для правительства большинства между PiS, Самооброна и Лига польских семей (ЛНР). В июле 2006 года после разлада с лидером партии Ярослав Качиньский, Марцинкевич подал в отставку с поста премьер-министра и был заменен Ярославом Качиньским. Следующие 15 месяцев были нестабильными и не без разногласий, поскольку правительство продолжало люстрация политики, учредила Центральное антикоррупционное бюро с широкими полномочиями и был вовлечен в дело, связанное с самоубийство депутата который находился под следствием по обвинению в коррупции. Новое правительство также изменило внешние отношения Польши с ЕС, приняв более евроскептический позиция, в которой правительства Польши в прошлом занимали весьма проевропейскую позицию.

Непростой союз между тремя партнерами по коалиции достиг апогея в июле 2007 года, когда лидер Самооброна, Анджей Леппер был уволен с должности министра сельского хозяйства после тайного расследования Центрального антикоррупционного бюро (ЦБА), которое пыталось связать его и его департамент с коррупционной практикой. Леппер заявил о своей невиновности и заявил, что стал жертвой политически мотивированной «спецоперации», инициированной премьер-министром Качиньским и ПиС. Коалиционное соглашение рухнуло в течение следующего месяца, когда и LPR, и Samoobrona выдвинули обвинения против PiS. В сентябре Сейм проголосовал за самороспуск (поддержанный ПиС, но противник Самооброна и ЛНР), что подготовило почву для выборов в октябре.

Правительство Дональда Туска (2007–2014)

Дональд Туск, лидер Гражданская Платформа и премьер-министр (2007-14), он был первым премьер-министром, который был переизбран, в 2014 году он стал Президент Европейского Совета.

в Октябрьские парламентские выборы, то Гражданская Платформа (ПО), крупнейшая оппозиционная партия, набрала более 41% голосов избирателей. По сравнению с 2005 годом количество голосов PiS увеличилось, но недостаточно для переизбрания, в то время как и Samoobrona, и LPR были уничтожены, потеряв всякое представительство, каждая из которых получила лишь немногим более 1% голосов. ПО приступило к формированию правящей коалиции большинства с аграрной Польская народная партия (PSL), с лидером ПО Дональдом Туском, вступившим в должность премьер-министра в ноябре 2007 года.

14 августа 2008 г. Соединенные Штаты и Польша согласилась разместить в Польше 10 двухступенчатых ракет-перехватчиков производства Orbital Sciences Corp. в качестве части противоракетного щита для защиты Европы и США от возможного ракетного удара со стороны Иран. Взамен США согласились переместить батарею МИМ-104 Патриот ракеты в Польшу. Ракетная батарея будет укомплектована - по крайней мере временно - военными США. США также пообещали защищать Польшу - НАТО член - быстрее, чем НАТО в случае нападения. После того, как соглашение было объявлено, российские официальные лица, которые рассматривают противоракетный щит как угрозу, сделали заявление, косвенно угрожающее Польше, и заявили, что система противоракетной обороны нанесет большой вред будущему. США / Россия отношения.[2]

Позже Россия пригрозила ядерной атакой на «новые активы США в Европе»,[3] имея в виду Польшу. США пообещали поддержать Варшаву в случае агрессии России против Польши.

Коморовский Президентство (2010–2015)

Бронислав Коморовский, 4-й президент Польши (2010-15)

10 апреля 2010 г. многочисленные высокопоставленные государственные деятели Польши погибли в Смоленская авиакатастрофа, в том числе Лех Качиньский, тогдашний президент Польши. На 2010 президентские выборы в Польше Дональд Туск решил не стоять.[нужна цитата ] В ПО первичные выборы, Бронислав Коморовский победил министра иностранных дел, получившего образование в Оксфорде Радослав Сикорский, во втором туре голосования 4 июля 2010 года он победил Ярослава Качиньского из PiS.[4] а 6 августа 2010 года он был приведен к присяге в качестве президента. На местных выборах в ноябре 2010 года ПО получила 31 процент голосов, а ПиС - 23 процента, что для первых больше, а для вторых - меньше по сравнению с выборами 2006 года.

В октябре 2011 года Дональд Туск с четкой проевропейской повесткой дня стал первым польским премьер-министром, переизбранным в посткоммунистической Польше. ПО выиграл рекорд четырех выборов подряд, и Дональд Туск остался в качестве создателя королей. Доминирование ПО рассматривалось как отражение слабости и разногласий правых, когда осенью 2010 года ПиС раскололся.[4]

Президентство Дуды (2015-настоящее время)

Анджей Дуда, Президент Польши (2015-настоящее время)

После двух туров выборов в мае 2015 года кандидат от оппозиции «Право и справедливость» (PiS) Анджей Дуда стал президентом с перевесом в 3%.[5] В Октябрь 2015 г. ПиС получила простое большинство в Сейме, смогла сформировать первое однопартийное правительство после падения коммунизма в 1989 году.

Поскольку PiS контролирует пост президента и имеет большинство в обеих палатах, он стремится провести судебную реформу в Конституционном суде. Видеть Кризис Конституционного суда Польши, 2015 г..

Правящую партию обвиняют в том, что она подтолкнула Польшу к демократический откат. Государственные СМИ сегодня многими считаются рупором правительства, а независимые СМИ сталкиваются с растущей опасностью. Правительство также решило изменить повествование о Холокост, что было описано как угроза академической свободе.[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Камуселла, Томаш. «Польские меньшинства в процессе перехода от этнического национального государства с советским господством к демократическому гражданскому национальному государству». Получено 20 декабря 2009.
  2. ^ Bloomberg.com
  3. ^ Telgraph.co.uk
  4. ^ а б Варшавский деловой журнал В архиве 2010-12-20 на Wayback Machine
  5. ^ «Консерватор Дуда побеждает на президентских выборах в Польше». Аль-Джазира. 25 мая 2015. Получено 25 февраля 2016.
  6. ^ https://freedomhouse.org/country/poland/freedom-world/2020

внешняя ссылка

  • Commonwealth.pl, Содружество разнообразных культур: наследие Польши
  • Государственный департамент США State.gov, Справочная информация: Польша
  • Россия угрожает ядерной атакой на Польшу из-за сделки с США по ПРО - Телеграф - Telgraph.co.uk