Сейм - Sejm
В Сейм (Английский: сейм – [sɛjm] (
Слушать)), официально известный как Сейм Республики Польша, это нижняя палата из двухпалатный парламент из Польша.
Сейм был высшим руководящим органом Третья Польская Республика с момента смены правительства в 1989 г. Наряду с верхняя палата парламента Сенат, он образует национальную законодательная власть в Польше. В Рацион питания состоит из 460 депутаты (единственное число Deputowany или же Посел - «посланник») избирается каждые четыре года универсальный бюллетень. Сейм возглавляет оратор называли «маршалом сейма» (Маршалек Сейму).
Первая настоящая нижняя палата парламента была основана в 1493 году как собрание Польские дворяне и их представители. в Королевство Польское, период, термин "Сейм"относится ко всей двух-камера Парламент, состоящий из Палаты депутатов (Польский: Изба Посельская), Сенат и король. Таким образом, это был парламент с тремя сословиями, и абсолютная власть монарха была ослаблена постановлением парламента при nihil novi акт 1505 г. Генрицианские статьи с 1573 г. еще больше усилили юрисдикцию собрания, сделав Польшу конституционный выборный монархия. Поскольку Вторая Польская Республика (1918–1939), "Сейм"относится только к большой палате парламента.
История
Королевство Польское
Происхождение современного Сейм (что означает «сбор») восходит к Королевским советам - женщина - который приобрел значительный авторитет во времена Раздробленность Польши (1146-1295). Сейм 1180 г. Ленчица (известный как «Первый польский парламент») был наиболее заметным из этих советов, поскольку впервые в истории Польши он установил законы, ограничивающие власть правителя. Он запрещал произвольный арест запасов в сельской местности и захват епископских земель после смерти епископа. Эти ранние Сеймs не были обычным мероприятием, они созывались по велению короля.
После 1493 г. Сейм в Петркув, он стал регулярно созывающим органом, в который каждые два года проводились непрямые выборы. В двухпалатная система также был установлен; то Сейм тогда состоял из двух камер: Сенат (Сенат) из 81 епископа и другие высокопоставленные лица; и Палата депутатов, состоящая из 54 посланников, избранных более мелкими местными Сеймик (собрания помещичьей знати ) в каждой из провинций Королевства. В то время дворянство Польши, составлявшее около 10% населения государства (в то время наибольшее количество в Европе), становилось особенно влиятельным, и с последующим развитием Золотая свобода, то Сеймрезко возросли мощности.[2]
Речь Посполитая
Со временем посланники в нижняя палата Число и власть росли, поскольку они требовали от царя дополнительных привилегий. В Сейм в конце концов стал еще более активным в поддержке целей привилегированных классов, когда король приказал призвать землевладельцев и их поместья (крестьян) в военная служба.
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Польша |
похожие темы
|
 Польша портал |
В Люблинская уния в 1569 г. объединил Королевство Польское и Великое княжество Литовское как единое государство, Речь Посполитая, и, следовательно, Сейм пополнился новыми посланниками из числа Литовское дворянство. Содружество обеспечило сохранение положения дел вокруг системы трех сословий. Сейм, Сенат и король образуют сословия и высший совещательный орган государства. В первые несколько десятилетий XVI века Сенат установил приоритет над Сейм; однако с середины 1500-х гг. Сейм стал очень мощным представительным органом шляхта («среднее дворянство»). Его палаты оставляют за собой право принимать окончательные решения в области законодательства, налогообложения, бюджет, и казначейство вопросы (включая военное финансирование), внешняя политика, а подтверждение дворянства.
1573 год Варшавская Конфедерация видел дворян Сейм официальная санкция и гарантия религиозная терпимость на территории Содружества, обеспечивая убежище для тех, кто бежит от продолжающегося Реформация и Контрреформация войны в Европе.
До конца 16 века единодушие не требовалось, и большинство голосов Процесс был наиболее часто используемой системой для голосования. Позже, с появлением Польские магнаты и их возрастающая сила, единодушие принцип был вновь введен с институтом права дворянства liberum veto (латинский: «Я категорически запрещаю»). Кроме того, если посланники не могли прийти к единогласному решению в течение шести недель (срок одного заседания), обсуждения объявлялись недействительными, и все предыдущие акты принимались этим. Сейм были аннулированы. С середины 17 века и далее любые возражения против Сейм Резолюция, принятая посланником или сенатором, автоматически вела к отклонению других, ранее одобренных постановлений. Это произошло потому, что все резолюции, принятые данной сессией Сейм составили целое постановление и, как таковое, опубликовали как ежегодный «учредительный акт» Сейм, например "Анно Домини Закон 1667 года. В 16 веке ни один человек или небольшая группа не осмеливался задерживать разбирательство, но со второй половины 17 века liberum veto был использован, чтобы практически парализовать Сейм, и поставил Содружество на грань краха.
В liberum veto был отменен с принятием польского Конституция 3 мая в 1791 году законодательный акт, который был принят как «Правительственный акт», по которому Сейм на распространение и усыновление потребовалось четыре года. Принятие конституции и возможные долгосрочные последствия, которые она могла иметь, являются, возможно, причиной, по которой полномочия Габсбург, Австрия, Россия и Пруссия затем решил разделить Речь Посполитую, положив тем самым конец более чем 300-летней преемственности польского парламента. Считается, что между 1493 и 1793 годами Сейм проводился 240 раз, общая продолжительность дебатов составила 44 года.[2]
Перегородки
После падения Герцогство Варшавское, который существовал как Наполеоновский состояние клиента между 1807 и 1815 годами и недолго Сейм Варшавского герцогства, то Сейм Конгресса Польши была создана в Конгресс Польша Российской Империи; в его состав входили король (российский император), верхняя палата (сенат) и нижняя палата (палата депутатов). В целом, в период с 1795 г. до восстановления суверенитета Польши в 1918 г. практически ни один польский законодательный орган и оккупационные власти России, Пруссии (позже объединившейся Германия ), а Австрия пропагандировала законодательство для своих бывших польских территорий на национальном уровне.[2]
Тадеуш Рейтан пытается предотвратить легализацию первый раздел Польши предотвращая членов Сейм от выхода из камеры (1773 г.). Картина к Ян Матейко
Конгресс Польша
Палата депутатов, несмотря на название, состояла не только из 77 послов (присланных местными собраниями) от потомственной знати, но и из 51 депутаты, избранных неблагородным населением. Все депутаты были прикрыты Парламентский иммунитет, при этом каждое лицо избирается сроком на шесть лет, при этом треть депутатов избирается каждые два года. Кандидаты в депутаты должны были уметь прочти и напиши, и иметь определенное богатство. Законный возраст для голосования составлял 21 год, за исключением граждан, проходящих военную службу, личный состав которых не имел права голоса. Парламентские сессии первоначально созывались каждые два года и длились (как минимум) 30 дней. Однако после многочисленных столкновений между либеральными депутатами и консервативными правительственными чиновниками заседания созывались только четыре раза (1818, 1820, 1826 и 1830 годы, причем последние два заседания были секретными). В Сейм имел право требовать голосования по гражданский и административный юридические вопросы, и, с разрешения короля, он также мог голосовать по вопросам, связанным с фискальная политика и военные. Он имел право осуществлять контроль над государственными служащими и подавать петиции. С другой стороны, Сенат, состоящий из 64 человек, состоял из воеводы и Кастеланы (оба типа губернаторов), русские посланники, дипломаты или князья и девять епископов. Он действовал как парламентский суд, имел право контролировать "книги граждан" и имел аналогичные законодательный прав, как и Палата депутатов.[2]
Германия и Австро-Венгрия
в Вольный город Краков (1815–1846 гг.) Было учреждено однопалатное собрание представителей, а с 1827 г. - однопалатное провинциальный сейм существовал в Великое княжество Познань. Поляки были избраны и представляли большинство в обоих законодательных собраниях; однако они были в основном бессильными институтами и обладали лишь очень ограниченной властью. После многочисленных неудач в обеспечении законодательного суверенитета в начале 19 века многие поляки просто отказались от попыток достичь определенной степени независимости от своих иностранных господствующих государств. в Австрийский раздел, относительно бессильный Сейм сословий действовал до времени Весна Наций. После этого, в середине-конце 19 века, только в автономных Галиция (1861–1914) была однопалатная и функциональная Национальная Сейм, то Сейм Земли. Сегодня признается, что он сыграл важную и чрезвычайно позитивную роль в развитии польских национальных институтов.
Во второй половине XIX века поляки смогли стать членами парламентов Австрии, Пруссии и России, где они образовали Польские клубы. Депутаты польской национальности были избраны в прусский Ландтаг с 1848 г., а затем до Германская Империя с Рейхстаг с 1871 г. Польские депутаты были членами Государственного совета Австрии (с 1867 г.), а с 1906 г. также избирались в Российское имперское государство. Дума (нижняя палата) и Государственному совету (верхняя палата).[2]
Вторая Польская Республика
После Первая мировая война и восстановления независимости Польши, созыв парламента в соответствии с законом о демократических выборах 1918 года стал непреходящим символом стремления нового государства продемонстрировать и установить преемственность с 300-летними парламентскими традициями Польши, сложившимися до времен разделов. . Мацей Ратай выразительно воздал этому должное фразой: «Там есть Польша, и Сейм".
Вовремя межвоенный период независимости Польши, первый Законодательный Сейм 1919 г. Учредительное собрание приняло Малая конституция 1919 года, который ввел парламентская республика и провозгласил принцип Сеймs суверенитет. Затем в 1921 году это было усилено Мартовская конституция, одна из самых демократических европейских конституций, принятых после окончания Первой мировой войны. Конституция установила политическую систему, основанную на Монтескье доктрины разделения властей, и которая восстановила двухпалатный Сейм состоящий из палаты депутатов (к которой только имя "Сеймс тех пор применялась) и Сенат. В 1919 г. Роза Померанц-Мельцер, член Сионист партии, стала первой женщиной, избранной в Сейм.[3][4]
Правовое содержание мартовской конституции допускало Сейм верховенство в системе государственных институтов за счет исполнительной власти, таким образом создавая парламентскую республику из Польского государства. Попытка усилить исполнительную власть в 1926 году (посредством августовской поправки) оказалась слишком ограниченной и в значительной степени не помогла избежать законодательной блокировки, которая возникла в результате слишком большой парламентской власти в государстве, в котором было множество диаметрально противоположных политических партий. сидит в своем законодательном органе. В 1935 году парламентская республика была еще более ослаблена, когда в результате Юзеф Пилсудский с Может переворот, президента заставили подписать Апрельская конституция 1935 года, акт, посредством которого глава государства занял доминирующее положение в законодательной сфере штата, а Сенат увеличил свою власть за счет Сейм.
2 сентября 1939 г. Сейм провела свою последнюю довоенную сессию, в ходе которой провозгласила готовность Польши защищаться от вторжения немецких войск. 2 ноября 1939 г. президент распустил Сейм и Сенат, которые, согласно плану, должны были возобновить свою деятельность в течение двух месяцев после окончания Второй мировой войны; этого, однако, не произошло. Во время войны был создан Национальный совет (1939–1945), который представлял законодательную власть как часть Польское правительство в изгнании. Между тем в Польша, оккупированная нацистами создан Совет национального единства; этот орган функционировал с 1944 по 1945 год как парламент Польское подпольное государство. С прекращением боевых действий в 1945 году и последующим приходом к власти поддерживаемых коммунистами Временное правительство национального единства, то Вторая Польская Республика юридически прекратил свое существование.[2]
Станислав Дюбуа разговаривая с посланниками и дипломатами в Сейм, 1931
Юзеф Бек, Министр иностранных дел, произносит свою знаменитую речь в Сейм, 5 мая 1939 г.
Польская Народная Республика
В Сейм в Польская Народная Республика на протяжении большей части своей истории имел 460 депутатов. Сначала было заявлено, что это число представляет одного депутата на 60 000 граждан (в 1952 году было избрано 425 человек), но в 1960 году, когда население росло, декларация была изменена: в конституции говорилось, что депутаты являются представительными. из люди и могут быть отозваны к народ, но эта статья никогда не использовалась, и вместо "избирательный закон из пяти пунктов ", была использована непропорциональная" четырехточечная "версия. Закон был принят с большинство голосов.
Под Конституция 1952 года Сейм был определен как «высший орган государственной власти» в Польше, а также «высший выразитель воли народа в городе и деревне». На бумаге он был наделен большими законодательными и надзорными полномочиями. Например, он был наделен полномочиями контролировать «работу других органов государственной власти и управления», а министры должны были отвечать на вопросы депутатов в течение семи дней.[5] На практике это было немногим больше, чем резиновые штампы решений, уже принятых коммунистами. Польская объединенная рабочая партия и его исполнительные органы.[6] Это было стандартной практикой почти во всех коммунистических режимах из-за принципа демократический централизм.
В Сейм проголосовал за бюджет и на периодических национальные планы это было неотъемлемой частью коммунистической экономики. В Сейм обсуждены на заседаниях, которые были назначены Государственный совет.
В Сейм также выбрал Президиум («руководящий орган») из числа его членов. В Президиум возглавлял спикер, или Маршал, который всегда был членом Объединенная народная партия. На своем предварительном заседании Сейм также назначил премьер-министр, то Совет министров Польши, и члены Государственного совета. Он также выбрал многих других государственных чиновников, в том числе главу Высшая Контрольная палата и члены Государственный трибунал и Конституционный суд, так же хорошо как Омбудсмен (последние три корпуса из которых были созданы в 1980-х годах).
Когда Сейм не заседал, Государственный совет имел право издавать постановления, имеющие силу закона. Однако эти постановления должны были быть одобрены Сеймом на следующем заседании.[5] На практике принципы демократического централизма означали, что такое одобрение было лишь формальностью.
В Сенат Польши был отменен Референдум польского народа в 1946 г., после чего Сейм стал единственным законодательным органом в Польше.[2] Хотя Сейм был в значительной степени подчинен коммунистической партии, один депутат Ромуальд Буковски (независимый) проголосовал против введения военного положения в 1982 году.[7]
Третья Польская Республика
После конец коммунизма в 1989 году Сенат был восстановлен как вторая палата двухпалатного национальное собрание, в то время как Сейм остался первый дом. В Сейм сейчас состоит из 460 депутатов, избранных пропорциональное отображение каждые четыре года.
От 7 до 19 депутатов избираются от каждого округа с использованием метод д'Ондта (за одним исключением, в 2001 г., когда Метод Сент-Лаге был использован), их количество пропорционально численности населения их округа. Кроме того, используется порог, так что кандидаты выбираются только из партий, набравших не менее 5% голосов по всей стране (кандидаты от партий этнических меньшинств освобождены от этого порога).[2]
В Сейм строительство в Варшава
В Сеймглавный зал
Сессионная камера в Сейм
Зал заседаний, вид с трибуны
Колонный зал в Сейм
Постоянные комитеты
- Администрация и внутренние дела
- Сельское хозяйство и развитие сельских районов
- Связь с поляками за рубежом
- Конституционная ответственность
- Культура и СМИ
- Депутатская этика
- Экономический комитет
- Образование, наука и молодежь
- Развитие предпринимательства
- Охрана окружающей среды, природные ресурсы и лесное хозяйство
- По делам Европейского Союза
- Семья и права женщин
- Иностранные дела
- Здоровье
- Инфраструктура
- Правосудие и права человека
- Законодательный
- Местное самоуправление и региональная политика
- Национальные и этнические меньшинства
- Национальная оборона
- Физическое воспитание и спорт
- Государственные финансы
- Регламент и дела депутатов
- Социальная политика
- Специальные службы
- Государственный контроль
- Государственное казначейство
- Работа
Текущее положение
| Принадлежность | Депутаты (Сейм ) | Сенаторы | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Результаты Выборы 2019 | По состоянию на 25 ноября 2020 г. | Изменять | Результаты Выборы 2019 | По состоянию на 25 ноября 2020 г. | Изменять | ||
| Парламентские клубы | |||||||
| Закон и справедливость | 235 | 234 |  1 | 48 | 48 |  | |
| Гражданская коалиция | 134 | 134 | | 43 | 43 | | |
| Слева | 49 | 48 | 1 | 2 | 2 | | |
| Польская коалиция | 30 | 30 | | 3 | 0 | 3 | |
| Депутатские кружки | |||||||
| Конфедерация | 11 | 11 | | − | 0 | | |
| Сенаторские круги | |||||||
| Ind. Senators Circle | − | − | | − | 3 |  3 | |
| Польская коалиция в сенате | — | — | | — | 3 | 3 | |
| Не-inscrits /Независимые | |||||||
| Польша 2050 (пл) | — | 1 | 1 | 0 | 0 | | |
| Немецкое меньшинство | 1 | 1 | | − | 0 | | |
| Независимые | — | 1 | 1 | 4 | 1 | 3 | |
| Всего участников | 460 | 460 | | 100 | 100 | | |
| Вакантный | — | 0 | | — | 0 | | |
| Всего мест | 460 | 100 | |||||
Смотрите также
Виды сейм
- Конфедерация сейм (Сейм сконфедерованый)
- Созыв сейм (Sejm konwokacyjny)
- Коронация сейм (Сейм коронацыный)
- Выборы сейм (Сейм элекский)
- Национальное собрание Республики Польша (Згромадзенье Народове)
- Сеймик
- Воеводство Сеймик (Сеймик Войеводски)
Примечательный сеймs
- Тихий Сейм (Сейм Ниеми 1717)
- Созыв Сейм (1764) (Sejm konwokacyjny)
- Репнин Сейм (Сейм Репниновский 1767–1768)
- Раздел Сейм (Sejm rozbiorowy 1773–1776)
- Большой Сейм (Сейм Вельки 1788–1792)
- Гродно Сейм (Сейм Гродзенский 1791)
- Силезский Сейм (Сейм Слёнски 1920–1939)
- Договор Сейм (Сейм Контрактовый 1989)
Примечания
- ^ 1 депутат избран Слева список, бывший член Весенняя вечеринка
Рекомендации
- ^ https://tvn24.pl/polska/lech-kolakowski-odchodzi-z-pis-przez-ustawe-piatke-dla-zwierzat-4752583
- ^ а б c d е ж грамм час "Познай Сейм". opis.sejm.gov.pl. Получено 16 июн 2013.
- ^ Дэвис, Норман (1982). Божья площадка: история Польши. Издательство Колумбийского университета. п. 302.
- ^ Штраус, Герберт Артур (1993). Заложники модернизации: исследования современного антисемитизма, 1870-1933 / 39. Вальтер де Грюйтер. п. 985.
- ^ а б Глава 3 Конституции 1952 г.
- ^ Польша: страновое исследование. Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское управление, декабрь 1989 г.
- ^ Ассошиэйтед Пресс (22 октября 1992 г.). "Ромуальд Буковски; польский законодатель, 64 года". Нью-Йорк Таймс.
внешняя ссылка
- Официальный веб-сайт
- Описание роли современного Сейма в польской политической системе
- Наблюдение за выборами CNN
 |
| ||
|---|---|---|---|
 |
| ||
| |||
 |
| ||
 |
| ||
 | |||
 |
| ||
| |||
Координаты: 52 ° 13′31 ″ с.ш. 21 ° 01′41 ″ в.д. / 52,2252 ° с. Ш. 21,0280 ° в.
Авторитетный контроль  |
|---|