Палата представителей Филиппин - House of Representatives of the Philippines

Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найдите источники: «Палата представителей Филиппин»  – Новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR (Июнь 2012 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Палата представителей Филиппин Капулунг фильмов на Филиппинах Камара-де-Представительтес-де-Филиппинас
18-й Конгресс Филиппин
Печать Палаты представителей
Флаг Палаты представителей
Тип
Тип	Нижняя палата из Конгресс Филиппин
Срок действия	3 срока подряд (9 лет)
Лидерство
Оратор	Лорд Аллан Веласко, PDP – Laban с 13 октября 2020 г.
Заместители спикера	Сальвадор Личон (PDP – Laban ) (Старший заместитель спикера) Фердинанд Эрнандес (PDP – Laban ) Эвелина Эскудеро (NPC ) Лорен Легарда (NPC ) Конрадо Эстрелла III (Abono ) Просперо Пичей мл. (Лакас ) Роберто Пуно (НУП ) Эдди Вильянуэва (CIBAC ) Аурелио Д. Гонсалес мл. (PDP – Laban ) Джонни Пиментел (PDP – Laban ) Майки Ромеро (1-Pacman ) Нептали Гонсалес II (НУП ) Деограсиас Виктор Д.В. Савельяно (Nacionalista ) Лито Атьенса (Бухай ) Руфус Родригес (CDP )
Лидер мажоритарного этажа	Фердинанд Мартин Г. Ромуальдес, Лакас – CMD с 22 июля 2019 г.
Лидер меньшинства	Джозеф Стивен Падуано, Абанг Лингкод Партия-лист с 19 октября 2020 г.
Структура
Сиденья	304 представители 243 из избирательных округов 61 депутат по партийным спискам
Политические группы	Блок большинства (271)   PDP – Laban (59)   PCFI (45)   НУП (43)   Nacionalista (40)   NPC (32)   Лакас (19)   Либеральный (12)   PFP (5)   HNP (2)   Букиднон Паглаум (2)   PPP (2)   Аксен (1)   Билег (1)   CDP (1)   LDP (1)   Магдало (1)   PMP (1)   Partido Navoteño (1)   PRP (1)   Независимый (1) Блок меньшинств (24)   PCFI (8)   Макабаян (6)   Либеральный (4)   Nacionalista (2)   PDP – Laban (2)   NPC (1)   НУП (1) Блок независимых меньшинств (5)   HNP (1)   LDP (1)   PCFI (1)   НУП (1)   Reporma (1) Не назначен (4)   Вакансии (4)
Комитеты	63 постоянных комитета и 17 специальных комитетов
Срок	3 года
Орган власти	Статья VI, Конституция Филиппин
Выборы
Система голосования	Параллельное голосование
Прошлые выборы	13 мая 2019
Следующие выборы	2022
Изменение границ	Районы перераспределяются Конгрессом после каждой переписи (никогда не проводилось с 1987 года). По статуту (наиболее частый метод)
Место встречи
Комплекс Батасанг Памбанса Batasan Hills, Quezon City, Филиппины
Интернет сайт
Палата представителей Филиппин

В Палата представителей Филиппин (Филиппинский: Капулунг фильмов на Филиппинах, испанский: Камара-де-Представительтес-де-Филиппинас) это нижняя палата из Конгресс Филиппин. Его обычно называют Конгресс, то Дом народа, и неофициально называемый Камара или же Камара.

Члены Дома официально оформлены как представитель (кинатаван) и иногда неофициально называют конгрессмены или же конгрессмены (Конгресисты) и избираются сроком на три года. Они могут быть переизбраны, но не могут занимать более трех сроков подряд. Около восьмидесяти процентов конгрессменов являются представителями округов, представляющих определенный географический регион. 18-й Конгресс - 243^[1] законодательные округа, каждая из которых насчитывала около 250 000 человек. Это также партийные представители избираются по партийным спискам и составляют не более двадцати процентов от общего числа представителей.

Помимо необходимости его согласия с каждым счетом для отправки на Президент подпись, чтобы стать законом, Палата представителей имеет право объявить импичмент определенным должностным лицам и всем денежные купюры должен происходить из нижней палаты.

Палату представителей возглавляет Оратор. В настоящее время должность занимает Лорд Аллан Веласко (Мариндук; PDP – Laban ). Спикер палаты является третьим в президентская линия преемственности, после вице-президента и председателя Сената. Официальная штаб-квартира Палаты представителей находится в Батасанг Памбанса (горит 'национальный законодательный орган') расположен в Batasan Hills в Quezon City в Метро Манила. Здание часто называют просто Батасан и слово также стало метоним обратиться к Палате представителей.

История

Филиппины
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Филиппины
Правительство Конституция Филиппин Изменение Устава Законы и правовые кодексы Налогообложение
Законодательная власть Конгресс Филиппин 18-й Конгресс Сенат Президент Висенте Сотто III (NPC ) палата представителей Оратор Лорд Аллан Веласко (PDP-Laban ) Районы Представительство партийного списка Местные законодательные органы Парламент Бангсаморо Провинции Города Муниципалитеты Барангаи
Исполнительный Президент Филиппин Родриго Дутерте (PDP – Laban ) Вице-президент Филиппин Лени Робредо (Либеральный ) Кабинет Исполнительные отделы Местное правительство
Судебная власть Верховный суд Филиппин Главный судья Диосдадо Перальта Апелляционный суд Налоговый апелляционный суд Сандиганбаян Омбудсмен Областные суды первой инстанции Барангайское правосудие
Конституционные комиссии Комиссия по государственной службе Комиссия по выборам Комиссия по аудиту
Выборы Недавние выборы Общий: 2016 2019 2022
Политические партии Лакас LDP Либеральный Nacionalista NPC НУП PDP – Laban PMP UNA
административные округи Капитал Регионы Провинции Города Муниципалитеты Барангаи Poblacions Sitios Пурокс
похожие темы Международные отношения Права человека
Портал Филиппин Другие страны

Совместное заседание законодательного собрания Филиппин, Манила. 15 ноября 1916 г.

Законодательный орган Филиппин до 1924 г.

Партийный контроль нижней палаты. Обратите внимание на однопартийное доминирование Националисты с 1907 по 1941 год двухпартийная система с появлением Либеральная партия в 1946 году возвращение однопартийного господства KBL с 1978 по 1984 год и многопартийность с 1987 по настоящее время.

То же, что и выше, но в совокупном количестве мест, а не в процентах.

Филиппинская Ассамблея

В начале Американец колониальное правление с 16 марта 1900 г., единственное национальное законодательный орган был Филиппинская комиссия со всеми членами, назначенными Президент США. Во главе с Генерал-губернатор Филиппин орган осуществлял все законодательные полномочия, данные ему Президентом и Конгресс США до октября 1907 г., когда к нему присоединилась Ассамблея Филиппин. Уильям Ховард Тафт был избран первым американским гражданским генерал-губернатором и первым руководителем этой Филиппинской комиссии, которая впоследствии стала известна как Комиссия Тафта.

В Филиппинский билль 1902 года, основной закон, или органический акт, из Островное правительство, требует, чтобы после выполнения определенных условий двухпалатный, или двухкамерный, Законодательное собрание Филиппин будет создан с ранее существовавшей, полностью назначенной Филиппинской комиссией в качестве верхняя палата и Филиппинская Ассамблея как нижняя палата. Этот двухпалатный законодательный орган был открыт в октябре 1907 года. Под руководством спикера Серхио Осменья и руководитель этажа Мануэль Л. Кесон, Правила 59-й Конгресс США был принят в качестве Правил Законодательного собрания Филиппин. Осменья и Кесон возглавили Националистическая партия, с платформой независимости от Соединенных Штатов, к последовательным победам на выборах против Партия Прогресиста а позже Демократическая партия, который сначала выступал за государственность Соединенных Штатов, а затем выступил против немедленной независимости.

Именно этот орган, основанный как Ассамблея Филиппин, будет существовать в той или иной форме и под несколькими другими названиями вплоть до наших дней.

Закон Джонса 1916 года

В 1916 г. Закон Джонса Официально Закон об автономии Филиппин изменил законодательную систему. Филиппинская комиссия была упразднена, и новый, полностью избранный, двухпалатный законодательный орган Филиппин, состоящий из Палаты представителей и Сенат был основан. Националисты продолжали доминировать на выборах на этом этапе, хотя они были разделены на две фракции, возглавляемые Осменей и Кесоном; двое примирились в 1924 году и управляли Ассамблеей через виртуальную система доминирующей партии.

Содружество и Третья республика

Законодательная система была снова изменена в 1935 году. Конституция создал однопалатный национальное собрание. Но в 1940 году путем внесения поправки в Конституцию 1935 года был принят двухпалатный Конгресс Филиппин, состоящий из Палаты представителей и Сената.

После инаугурации Республики Филиппины в 1946 году был принят Республиканский закон № 6, согласно которому в день провозглашения Республики Филиппины действующий Конгресс будет называться Первым конгрессом Республики. «Либеральный блок» националистов навсегда отделился от их рядов, создав Либеральная партия. Эти двое будут участвовать во всех выборах, как казалось двухпартийная система. Партия правящего президента побеждает на выборах в Палату представителей; в случаях, когда партия президента и большинство членов Палаты представителей различаются, достаточное количество отделяется и присоединяется к партии президента, тем самым гарантируя, что президент будет иметь контроль над Палатой представителей. .

Военное положение

Эта установка продолжалась до тех пор, пока президент Фердинанд Маркос объявил военное положение и упразднил Конгресс. Он будет править декретом даже после того, как Конституция 1973 г. отменила двухпалатный Конгресс и создала однопалатный Конгресс. Батасанг Памбанса парламентская система правления, поскольку парламентские выборы не состоятся в 1978. Маркоса Килусанг Багонг Липунан (KBL; Движение нового общества) выиграли все места, кроме мест от Центральные Висайи открывая эру доминирования KBL, которая будет продолжаться до Революция народной власти свергли Маркоса в 1986 году.

Конституция 1987 года

Конституция 1987 года восстановила президентскую систему правления вместе с двухпалатным Конгрессом Филиппин. Одним из отклонений от предыдущей схемы было введение промежуточных выборов; однако динамика Палаты представителей вернулась в состояние, существовавшее до 1972 года, когда палату контролировала партия президента, хотя последовал политический плюрализм, который помешал восстановлению старой националистско-либеральной двухпартийной системы. Вместо этого многопартийная система эволюционировал.

Корасон Акино кто номинально не имел партии, поддерживал Laban ng Demokratikong Pilipino (ЛДП; Борьба филиппинцев-демократов). С победой Фидель В. Рамос в 1992 президентские выборы, многие представители перешли на его сторону Lakas-NUCD партия; то же самое случилось бы с Джозеф Эстрада победа в 1998, но он потерял поддержку, когда его выгнали после 2001 EDSA Revolution что принесло его вице-президенту Глория Макапагал-Арройо властвовать. Это также означало восстановление Lakas-NUCD в качестве верхней партии в палате. То же самое произойдет, когда Бениньо Акино выиграл в 2010 году, который вернул либералов к власти.

Председательствующий - Оратор. в отличие от Председатель сената, спикер обычно работает весь срок полномочий Конгресса, хотя были случаи, когда спикер покидал свой пост из-за конфликта с президентом: примеры включают Хосе де Венеция младший ушел с поста спикера в 2008 году, когда его сын Джоуи де Венеция разоблачил предполагаемые коррупционные действия Первого Джентльмена Майк Арройо, и Мэнни Вильяр Свержение произошло после того, как он позволил импичмент президенту Эстраде в 2000 году.

Офицеры

Члены Палаты представителей, которые также являются ее должностными лицами, также ex officio члены всех комитеты и проголосовать.

Оратор

Спикер - глава Палаты представителей. Он председательствует на заседании; решает все вопросы порядка, подлежащие обжалованию любым членом; подписывает все акты, резолюции, меморандумы, приказы, ордера и повестки в суд, выданные Палатой или по ее приказу; назначает, отстраняет, увольняет или дисциплинирует персонал Дома; и выполнять административные функции.

Спикер избирается большинством голосов всех членов Палаты, включая вакантные места. Спикер традиционно избирается на созыве каждого съезда. Перед тем, как спикер будет избран, сержант Дома заседает в качестве «председательствующего», пока спикер не будет избран. По сравнению с Председатель Сената, смещение действующего спикера происходит реже.

По состоянию на октябрь 2020 г.^{[Обновить]} действующий спикер Лорд Аллан Джей Веласко (PDP – Laban ) из Мариндук.

Заместители спикера

Была должность спикера pro tempore для конгрессов до реорганизации должностных лиц Палаты представителей во время 10-й Конгресс в 1995 году. pro tempore была следующей высшей должностью в Палате после спикера.

Эта должность была заменена заместителями спикера в 1995 году. Первоначально на каждую должность приходилось по одному заместителю спикера. группа островов из Лусон, Visayas и Минданао. Затем, в 2001 году во время 12-й Конгресс, был создан заместитель спикера «на свободе». На следующем Конгрессе была создана еще одна должность заместителя спикера, а также заместитель спикера по делам женщин. в 15-й Конгресс начиная с 2010 года все шесть заместителей спикера находятся «на свободе».

На 16-м Конгрессе заместители спикера представляют палату в целом. Начиная с 17-го съезда, каждый регион представлен заместителем спикера с дополнительными заместителями спикера из партийного списка.

Заместители спикера исполняют роль спикера, когда спикер отсутствует. В случае отставки спикера заместители спикера избирают из своего состава исполняющего обязанности спикера до тех пор, пока спикер не будет избран.

Заместителями спикера являются:

• Паулино Сальвадор Личон (Восточный Миндоро – 1-й, PDP-Laban )
• Фердинанд Л. Эрнандес (Южный Котабато – 2-й, Националистическая народная коалиция )
• Эвелина Г. Эскудеро (Сорсогон – 1-й, Националистическая народная коалиция )
• Лорен Легарда (Античный - Одинокий, Националистическая народная коалиция )
• Конрадо Эстрелла III (ABONO Партилист )
• Просперо Пичей мл. (Суригао-дель-Сур – 1-й, Лакас – CMD )
• Роберто Пуно (Антиполо – 1-й, Партия национального единства )
• Эдуардо "Брат Эдди" Вильянуэва (CIBAC Партилист )
• Аурелио Д. Гонсалес мл. (Пампанга – 3-я, PDP – Laban )
• Джонни Пиментел (Суригао-дель-Сур – 2-й, PDP – Laban )
• Нептали Гонсалес II (Мандалуйонг – Одинокий, PDP – Laban )
• Розмари Аренас (Пангасинан – 3-й, PDP – Laban )
• Роданте Марколета (партилист SAGIP)
• Генри Оаминал (Misamis Occidental – 2-й, Nacionalista )
• Пабло Джон Гарсия (Себу – 3-й, PDP – Laban / Один Себу )
• Вильма Сантос-Ректо (Батангас – 6, Nacionalista )
• Деограсиас Виктор Савельяно (Ilocos Sur – 1st, Nacionalista )
• Майки Ромеро (1-ПАКМАН Партилист )
• Муджив Хатаман (Basilan – Lone, Либеральный )
• Лито Атьенса (Бухайский партилист )
• Руфус Родригес (Кагаян-де-Оро – 2-й, CDP )

Лидер мажоритарного этажа

Лидер большинства, помимо того, что является представителем партии большинства, должен руководить прениями в зале. Лидер большинства одновременно является председателем Комитета по правилам. Лидер большинства избирается на фракции партии правящего большинства.

Действующий лидер этажа большинства Фердинанд Мартин Г. Ромуальдес (Лакас – CMD ) из Лейте с 1-й район.

Лидер меньшинства

Лидер меньшинства является представителем партии меньшинства в Палате представителей и ex-officio член всех постоянных комитетов. Лидер меньшинства избирается на партийном собрании всех членов палаты представителей партии меньшинства, хотя по традиции проигравший кандидат на спикер называется лидером меньшинства.

Действующий лидер меньшинства Джозеф Стивен Падуано из Партилист Абанг Лингкода.

Генеральный секретарь

Генеральный секретарь обеспечивает выполнение приказов и решений Палаты представителей; ведет журнал каждой сессии; отмечает все вопросы порядка, среди прочего. Генеральный секретарь председательствует в палате на первой законодательной сессии после выборов и избирается большинством членов.

По состоянию на 18 ноября 2020 г. бывший представитель Батангаса Марк Л. Мендоса является Генеральным секретарем Палаты представителей.^[2]

Сержант по оружию

Сержант по оружию, помимо прочего, отвечает за поддержание порядка в Палате представителей. Как и Генеральный секретарь, сержант избирается большинством членов.

С 12 октября 2020 года генерал-майор полиции в отставке Мао Апласка является сержантом по рукам Палаты представителей.^[3]

Членство

Есть два типа конгрессменов: те, кто представляет географические округа, и те, кто представляет партийные списки. В мажоритарной Метод (простое множественное голосование) используется для определения того, кто представляет каждый из 243 географических округов. Представители партийного списка избираются по системе партийных списков. Представители партийного списка всегда должны составлять 20% мест.

Первоначально установленное на уровне 200 в постановлении конституции, количество округов выросло до 243. Все новые округа создаются путем частичного перераспределения существующих в то время 200 округов, а также путем создания новых провинций и городов. Конституция дала Конгрессу право проводить перераспределение территории в стране после публикации каждой переписи, но этого не было сделано.

Первоначальные 200 округов означали, что должно было быть 50 представителей по партийным спискам. Однако в конституции не указывается, как должны избираться конгрессмены по партийным спискам. Это привело к тому, что президенты назначили представителей секторов, которые затем были утверждены Комиссия по назначениям; только горстка отраслевых представителей была размещена таким образом. Первые выборы по партийным спискам были проведены в 1998 году; с двухпроцентным избирательным порогом, ограничением в 3 места и участием десятков партий, это привело к распределению лишь части мест по партийным спискам. В конце концов, было несколько решений Верховного суда, изменивших способ распределения выигравших мест, обеспечив заполнение всех мест по партийным спискам.

Предполагалось, что будет 245 избирательных округов, которые должны были оспариваться в Выборы 2019 Таким образом, на выборах по партийным спискам разыгралось 61 место по партийным спискам. Выборы в двух из этих округов были отложены из-за его создания прямо перед агитацией. В Верховный суд постановил, что на следующих выборах (2022 г.) будет участвовать один округ, затем Комиссия по выборам применил решение суда к другому округу, доведя количество округов до 243, сохранив при этом 61 представителя по партийным спискам, в общей сложности 304 места.

Представительство округа

Восемьдесят процентов представителей должны быть от округов по выборам в Конгресс, при этом каждый округ вернет по одному представителю. Хотя в каждом районе должно проживать не менее 250 000 человек, все провинции иметь хотя бы один законодательный округ, независимо от населения, жители которого голосуют за своего собственного конгрессмена; несколько города иметь собственное представительство, независимое от провинций, хотя их население должно составлять не менее 250 000 человек. Для провинций, в которых есть более одного законодательного округа, провинциальные округа идентичны соответствующему законодательному округу, за исключением городов, которые не голосуют за провинциальных чиновников.

Представители округов составляют не более 80% членов Палаты; таким образом, чтобы партия получила большинство мест в Палате представителей, партия должна получить не менее 60% мест в округе. С момента утверждения конституции 1987 года ни одна партия не смогла получить большинство мест, поэтому коалиции не редкость.

Законодательные округа в провинциях

Примечания

Законодательные округа в городах

Представительство партийного списка

Система партийного списка - это название, предназначенное для представления партийного списка. Под Конституция 1987 года, электорат может голосовать за определенные партийные списки организаций, чтобы дать голос значительным меньшинствам общества, которые в противном случае не были бы адекватно представлены в географическом районе. С 1987 по 1998 год представители партийного списка назначались президентом.

С 1998 года каждый избиратель голосует за одну организацию по партийным спискам. Организации, набравшие не менее 2% от общего числа голосов, получают по одному представителю на каждые 2% до максимум трех представителей. Таким образом, в Конгрессе может быть не более 50 представителей по партийным спискам, хотя обычно избирается не более 20, поскольку многие организации не набирают требуемое минимальное количество голосов в 2%.

После Выборы 2007 г. В спорном решении Верховный суд обязал COMELEC изменить то, как она распределяет по партийным спискам мест. По новой формуле только одна партия будет иметь максимум 3 места. Он основывал свое решение на формуле, содержащейся в VFP против COMELEC решение. В 2009 г. БАНАТ против КОМЕЛЭК Решение было изменено заново, в котором партиям, набравшим менее 2% голосов, были предоставлены места для выполнения 20-процентной квоты, установленной в конституции.

Помимо определения победившей партии и распределения количества выигранных мест для каждой партии, еще одним предметом разногласий был вопрос о том, должны ли кандидаты входить в маргинализованную группу, которую они должны представлять; в Анг Багонг Баяни против COMELEC Решением Верховного суда Верховный суд не только постановил, что кандидаты должны быть представителями маргинализованного сектора, но и запретил крупным политическим партиям участвовать в выборах по партийным спискам. Однако на БАНАТ Решением, суд постановил, что, поскольку в законе не указано, кто принадлежит к маргинализованному сектору, суд разрешил любому быть кандидатом, пока кандидат является членом партия (не обязательно маргинализованную группу, которую партия должна представлять).

Изменение границ

Население каждого избирательного округа на Филиппинах. В округах, заштрихованных синим цветом, проживает менее 250 000 человек, в заштрихованных зеленых - чуть более 250 000, в желтых и оранжевых - более 250 000 человек, а заштрихованные красным цветом можно разделить на два или более округа.

Конгресс уполномочен перераспределить законодательные округа в течение трех лет после завершения каждой переписи.^[4] С момента его восстановления в 1987 году Конгресс не принимал никаких общих законов о пропорциональном распределении, несмотря на публикацию шести переписей населения в 1990, 1995, 2000, 2007, 2010 и 2015 годах.^[5] Увеличение числа репрезентативных округов с 1987 года в основном связано с созданием новых провинций, городов и частичным перераспределением округов в определенных провинциях и городах.

Распределение избирательных округов не зависит от специально уполномоченного независимого государственного органа, а зависит от Республиканские законы которые разрабатываются членами Конгресса. Следовательно, на пропорциональное распределение часто могут влиять политические мотивы. Действующие представители, которым по закону не разрешено занимать свои должности после трех сроков подряд, иногда прибегают к разделу своего округа или даже к созданию новой провинции, в которой будет гарантировано место, чтобы их союзники могли работать, при этом «меняя офисы» с их. Точно так же политики, чье политическое благополучие может быть поставлено под угрозу любым изменением границ округов, могут отложить или даже проигнорировать необходимость перераспределения.

С 1987 года создание некоторых новых избирательных округов вызвало споры, особенно из-за того, что действующие политические кланы и их союзники извлекли выгоду из нового устройства округов. Некоторые из этих новых избирательных округов связаны с созданием новой провинции, потому что такой акт обязательно влечет за собой создание нового избирательного округа.

• Создание Давао Западный, 2013: Соперничающие кланы Кагас и Баутиста доминируют в политике в провинции Давао дель Сур; их члены были избраны представителями Конгресса от первый и вторые районы провинции с 1987 года. Тем не менее, в последние годы между двумя кланами велась борьба за пост губернатора: в 2013 году был избран нынешний губернатор Клод Баутиста; до этого Дуглас Кагас занимал пост губернатора с 2007 по 2013 год после того, как сменил Бенджамина Баутиста-младшего, который занимал пост с 2002 по 2007 год.^[6] Сторонники обоих кланов подверглись политическому насилию, в результате чего полиция включила провинцию Давао-дель-Сур в список наблюдения за выборами.^[7] Закон, создавший Давао Западный, Республиканский закон № 10360, в соавторстве с представителями Палаты представителей. Марк Дуглас Кагас IV и Франклин Баутиста как House Bill 4451; создание новой провинции рассматривается как способ остановить «часто жестокое» политическое соперничество между кланами путем обеспечения того, чтобы кланы Кагас и Баутиста имели отдельные владения.^[7]
• Перераспределение Camarines Sur, 2009: А новый избирательный округ был создан в Camarines Sur в соответствии с Законом Республики № 9716, что привело к сокращению населения провинции. первый район ниже конституционного идеала в 250 000 жителей. Этот шаг рассматривался как форма политического приспособления, которое (и в конечном итоге помешало) помешать двум союзникам тогдашнегоПрезидент Глория Макапагал-Арройо от бега в том же районе. Был назначен Роландо Андайя, который на третий срок был конгрессменом от первого округа. Бюджетный секретарь в 2006 г .; его планы баллотироваться в качестве представителя того же округа в 2010 году ставят его в прямую конкуренцию Диосдадо Макапагал-Арройо, младший сын президента, который также добивался переизбрания. Потом-Сенатор Нойной Акино оспорил конституционность закона, но Верховный суд Филиппин в конечном итоге постановил, что создание нового округа было конституционным.^[8]
• Создание Динагатские острова, 2007: Отделение Динагатских островов от Суригао-дель-Норте еще больше укрепила власть клана Эклео над бедной и подверженной тайфунам областью, которая остается одной из самых бедных провинций страны.^[9]

Самые густонаселенные законодательные округа

В настоящее время район с наименьшим населением уединенный район Батанеса, с населением всего 17 246 человек в 2015 году. Самый густонаселенный округ Конгресса, 1-й район города Калукан, имеет примерно в 69 раз больше жителей. Данные ниже отражают границы округа для Выборы 2019, а численность населения - по переписи 2015 года.^[10]

Недопредставленность

Количество человек на представителя от провинции или города в Палате представителей: провинции (синий) и города (красный) расположены в порядке убывания численности населения от Кавите до Батанеса (провинции) и от Кесон-Сити до Сан-Хуана (города).

Количество человек на представителя с 1903 по 2007 год. Последним законом о пропорциональном распределении по всей стране стало постановление к конституции 1987 года, основанное на переписи населения 1980 года.

Из-за отсутствия общенационального перераспределения после публикации каждой переписи с момента принятия Конституции в 1987 году быстрорастущие провинции и города стали серьезно недопредставлены. В идеале каждый законодательный округ должен охватывать 250 000 жителей.^[11]

Полномочия

Палата представителей создана по образцу Палата представителей США; две палаты Конгресса имеют примерно равные полномочия, и каждый законопроект или резолюция, которые должны пройти обе палаты, требуют согласия обеих палат, прежде чем они будут переданы на подпись президенту. Как только законопроект отклоняется в Палате представителей, он теряется. Как только законопроект одобрен Палатой представителей в третьем чтении, он передается в Сенат, если идентичный закон не был принят нижней палатой. Когда соответствующий законопроект в Сенате отличается от законопроекта, принятого Палатой представителей, либо создается двухпалатный конференц-комитет, состоящий из членов обеих палат Конгресса для согласования разногласий, либо одна из палат может вместо этого одобрить версию другой палаты.

Как и большинство нижних домов, денежные купюры, исходят от Палаты представителей, но Сенат все еще может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и законопроекты о местном применении и частные законопроекты. Палата представителей имеет исключительное право инициировать импичмент и может привлечь к ответственности должностное лицо одной третью голосов его членов. Как только должностное лицо подвергается импичменту, Сенат судит его.

Сиденье

Уильям Ховард Тафт обращаясь к Первый филиппинский законодательный орган на Большой оперный театр Манилы в 1907 г.

В 2-й Филиппинский законодательный орган созвано в Особняк в Багио в 1921 г.

В Комплекс Батасанг Памбанса (Национальное законодательное собрание) в Quezon City является резиденцией Палаты представителей с момента ее восстановления в 1987 году; он получил свое название от Батасанг Памбанса, национальный парламент, который собирался там с 1978 по 1986 год.

В Законодательное собрание Филиппин была торжественно открыта на Большой оперный театр Манилы в 1907 г., тогда она вела бизнес в Ayuntamiento в Интрамуросе. Генерал-губернатор Леонард Вуд вызвал 2-й Филиппинский законодательный орган в Багио и созваны в Особняк в Багио в течение трех недель. Законодательный орган вернулся к Ayutamiento, поскольку Законодательное здание строился; он впервые собрался там 26 июля 1926 года. Палата представителей продолжала занимать второй этаж до 1945 года, когда эта территория подверглась артиллерийскому обстрелу. Битва при Маниле. Здание было повреждено и не подлежало ремонту, и Конгресс собрался в Старой японской школе в Лепанто.^[12] (современная улица С. Х. Лойола), Манила, пока Законодательное здание не может быть снова занято в 1949 году. Конгресс оставался в Законодательном здании, которое сейчас называется Конгрессом, до тех пор, пока президент Маркос не закрыл Конгресс и не управлял своим указом, начиная с 1972 года.^[13]

Затем Маркос руководил строительством нового здания парламента в Quezon City, который созвался в 1978 году. Парламент, названный Batasang Pambansa, продолжал заседать до тех пор, пока не прошел 1986 Конституция свободы. Палата представителей унаследовала комплекс Батасанг Памбанса в 1987 году.

Комплекс Батасанг Памбанса

Комплекс Batasang Pambansa, теперь официально называемый Строительным комплексом Палаты представителей, находится в Национальном правительственном центре, Конституция-Хиллз, Кесон-Сити. Доступен через Проспект Содружества, комплекс состоит из четырех корпусов. В главном здании находится зал заседаний; к нему примыкают Северное и Южное крыло, открытое в декабре 1977 года. Самое новое здание, Рамон Митра-младший, было завершено в 2001 году. В нем находятся Законодательная библиотека, офисы Комитета, Справочно-исследовательское бюро и конференц-залы.^[14]

Текущий состав

Члены Палаты представителей, помимо того, что они сгруппированы в политические партии, также сгруппированы в «блок большинства», «блок меньшинства» и «независимых» (в отличие от независимых в том смысле, что они не входят в политическую партия). Первоначально члены, проголосовавшие за победившего спикера, принадлежат к большинству, а члены, проголосовавшие за оппонента, составляют меньшинство. Блок большинства и меньшинства избирает между собой лидера пола. Хотя членам разрешено менять блоки, они должны делать это в письменной форме. Также блок, в который они намереваются передать, должен принять их заявку в письменной форме. Когда блок, который член должен передать, отказывается принять передающего члена, или член не хочет быть членом какого-либо блока, этот член становится независимым членом. Член, который переходит в новый блок, теряет свое председательство в комитете и членство до тех пор, пока блок, которому он переходит, не избирает члена в комитеты.

Членство в каждом комитете должно быть пропорционально размеру каждого блока, при этом каждый блок решает, кто из них пойдет в каждый комитет, по предложению соответствующего лидера в Палату представителей на пленарном заседании. Спикер, Заместители Спикера, руководители зала, заместители руководителя зала и председатель Комитета по счетам могут голосовать в комитетах; председатель комитета может голосовать только при прекращении ничьей.

Чтобы гарантировать, что каждый представитель получит свою бочку со свининой, большинство из них присоединятся к блоку большинства или даже к партии президента в качестве основы патронажная политика (известный как Система Падрино локально); таким образом, Палата представителей всегда присоединяется к партии действующего президента.

Блок большинства сидит справа от спикера, лицом к Палате представителей.

Последние выборы

е  • d Итоги Филиппинской конференции от 13 мая 2019 г. палата представителей результаты выборов для представителей избирательных округов^[15]

Партия		Народное голосование			Сиденья
		Общий	%	Качать	Вошел	Вверх	Выиграл[16]	%	+/−
	PDP – Laban (Филиппинская демократическая партия - Народная власть)	12,653,960	31.23%	29.33%	127	94	82	26.97%	12
	Nacionalista (Националистическая партия)	6,524,100	16.10%	6.68%	69	37	42	13.82%	5
	NPC (Националистическая народная коалиция)	5,797,543	14.31%	2.73%	61	33	37	12.17%	4
	НУП (Партия национального единства)	3,852,909	9.51%	0.16%	42	28	25	8.22%	3
	Либеральный (Либеральная партия)	2,321,759	5.73%	35.99%	26	18	18	5.92%
	Лакас (Власть народа - христианские мусульманские демократы)	2,069,871	5.11%	3.57%	29	5	12	3.95%	7
	PFP (Федеральная партия Филиппин)	965,048	2.38%	2.38%	32	2	5	1.64%	3
	HNP (Фракция перемен)	652,318	1.61%	1.61%	6	3	3	0.99%
	Аксен (Демократическое действие)	398,616	0.98%	0.40%	6	0	1	0.33%	1
	PMP (Сила филиппинских масс)	396,614	0.98%	0.77%	9	1	1	0.33%
	Букиднон Паглаум (Надежда на Букиднон)	335,628	0.83%	0.48%	3	2	2	0.66%
	PDDS (Благородная кровная ассоциация федералистов)	259,423	0.64%	0.64%	31	0	0	0.00%
	LDP (Борьба филиппинцев-демократов)	252,806	0.62%	0.32%	3	3	2	0.66%	1
	UNA (Объединенный националистический альянс)	232,657	0.57%	6.05%	7	0	0	0.00%
	HTL (Партия горожан)	197,024	0.49%	0.35%	1	0	1	0.33%	1
	PPP (Партия перемен Палавана)	185,810	0.46%	0.46%	2	0	2	0.66%	2
	Билег (Илокано Сила)	158,523	0.39%	0.39%	1	1	1	0.33%
	PRP (Партия народных реформ)	138,014	0.34%	0.34%	2	0	1	0.33%	1
	Унанг Сигав (Первый крик Нуэва Эсиха)	120,674	0.30%	0.30%	1	0	0	0.00%
	ДПК (Союз демократических филиппинцев)	116,453	0.29%	0.29%	4	0	0	0.00%
	Асенсо Абренио (Прогресс для абренцев)	115,865	0.29%	0.29%	1	0	1	0.33%	1
	Камбилан (Щит и братство капампанганцев)	107,078	0.26%	0.26%	1	0	0	0.00%
	Padayon Pilipino (Вперед филиппинцы)	98,450	0.24%	0.10%	2	0	0	0.00%
	Асенсо Маниленьо (Прогресс для манильцев)	84,656	0.21%	0.29%	2	0	2	0.66%	2
	Кусог Биколандия (Сила Бикола)	82,832	0.20%	0.21%	2	0	0	0.00%
	CDP (Центристско-демократическая партия Филиппин)	81,741	0.20%	0.17%	1	0	1	0.33%	1
	Навотеньо (Вечеринка Навотас)	80,265	0.20%	0.20%	1	1	1	0.33%
	КАБАКА (Партнер нации за прогресс)	65,836	0.16%	0.03%	1	1	1	0.33%
	PDSP (Филиппинская социал-демократическая партия)	56,223	0.14%	0.14%	3	0	0	0.00%
	Багумбаян (Новые нации-добровольцы для новых Филиппин)	33,731	0.08%	0.08%	1	0	0	0.00%
	KBL (Движение нового общества)	33,594	0.08%	0.45%	1	0	0	0.00%
	АЗАП (Нападающая партия Замбоанга)	28,605	0.07%	0.07%	1	0	0	0.00%
	WPP (Лейбористская партия Филиппин)	9,718	0.02%	0.00%	2	0	0	0.00%
	DPP (Демократическая партия Филиппин)	1,110	0.00%	0.00%	1	0	0	0.00%
	HSS (Вечеринка Суригао Сур)	816	0.00%	0.00%	1	0	0	0.00%
	ПГРП (Филиппинская Зеленая республиканская партия)	701	0.00%	0.01%	1	0	0	0.00%
	Независимый	2,014,211	4.97%	0.86%	143	1	2	0.66%	1
ОбщийА		40,524,366	100%	Нет данных	627	238	243	79.9%	5
Действительные голоса		40,524,366	86.90%	0.39%
Недействительные голоса		6,106,908	13.10%	0.39%
Оказаться		46,631,274	75.40%
Зарегистрированные избиратели (без зарубежные избиратели )		61,843,771	100%	11.48%

Примечания:

^ Округа Конгресса для генерала Сантоса и обоих округов Южного Лейте были предположительно завершены в конце 2019 года, поскольку они были утверждены после того, как были напечатаны бюллетени. Выборы по Южному Котабато как двум округам, где генерал Сантос включен в 1-й округ, и одинокому округу Южный Лейте, все еще продолжались, но все голоса были объявлены ошибочными. Однако Верховный суд постановил, что результаты выборов для 1-го округа Южного Котабато остались в силе, приказав комиссии объявить Ширлин Л. Баньяс-Ногралес победителем.^[17] Затем комиссия решила, что победитель на выборах в Конгресс Южного Лейте, Роджер Меркадо, также будет объявлен.^[18]

Смотрите также

• Список комитетов филиппинского дома
• Взрыв 2007 года в Батасанг-Памансе
• Политика Филиппин
• Президент Филиппин
• Исполнительные департаменты Филиппин
• Конгресс Филиппин
• Сенат Филиппин
• Омбудсмен Филиппин
• Верховный суд Филиппин
• Республиканские законы Филиппин
• Батасанг Памбанса

^[19]

Примечания

Рекомендации

внешняя ссылка

• Официальный сайт XVIII Конгресса
• Официальный сайт Палаты представителей
• Официальный сайт Сената