Департамент полиции жилищного управления Чикаго - Chicago Housing Authority Police Department

Департамент полиции жилищного управления Чикаго
Жилищное управление Чикаго Police.jpg
СокращениеCHAPD
Обзор агентства
Сформирован30 октября 1989 г.
Растворенный29 октября 1999 г.
Юрисдикционная структура
Юрисдикция операцийЧикаго, Иллинойс, НАС.
Юридическая юрисдикцияЧикагское государственное жилищное строительство
ПравлениеЖилищное управление Чикаго
Общий характер
Удобства
Здания ЦДХ365 W. Oak St.
(Кабрини-Зеленые дома)
4848 S. State St.
(Дома Роберта Тейлора)
4947 S. Federal St.
(Дома Роберта Тейлора)
754 E. 37-я пл.
(Дома Иды Б. Уэллс)
1010 E. 132-я улица
(Сады Альтгельда)

В Департамент полиции жилищного управления Чикаго (также известный как CHAPD) был создан как дополнение к Департамент полиции Чикаго (CPD), чтобы предоставить специальные полицейские услуги жителям одного из самых бедных и криминальных районов страны для малообеспеченное жилье. Он существовал с 30 октября 1989 года по 29 октября 1999 года. CHAPD достигала своих повседневных целей, используя «методы полицейской деятельности, ориентированные на общину, и агрессивную политику. вертикальный патруль " из всех Жилищное управление Чикаго общественный жилищные проекты по всему внутреннему городу Чикаго, Иллинойс и некоторые дачные участки.

История

Создание CHAPD было задумано Винс Лейн, который занимал пост председателя и исполнительного директора CHA с 23 мая 1987 года по 26 мая 1995 года. Во время телеинтервью Лейн вспомнил, как в детстве удивлялся, насколько хорошо содержится государственное жилье, и вспоминал, как завидовал его удобствам. жители пользовались. В качестве председателя Лейн занял личную позицию в улучшении безопасности и условий жизни жителей, начав ремонт ветхих малоэтажных и высотных зданий в сочетании с улучшенными услугами по защите жителей. Обеспечение реализации его плана не прошло гладко. План Лейна противоречил отчету Консультативного совета мэра, который был напечатан Чикаго Трибьюн в июле 1988 г. и призвал к сносу 8000 единиц семейных многоэтажных домов за десятилетний период.

Жалобы жителей на отсутствие защиты со стороны полиции и присутствие Чикагского полицейского управления, а также задокументированные опасения сотрудников CPD, которые считали патрулирование государственного жилья небезопасным и боялись отвечать на звонки с просьбой о предоставлении услуг, остались без ответа мэра, но были главная забота Лейна.

Решение Винса Лейна по борьбе с безудержной продажей наркотиков и преступностью, связанной с бандами, заключалось в создании собственного полицейского управления, которое работало бы в рамках системы полиции Чикаго, но не ограничивалось границами районов, назначенных CPD. Поскольку государственное жилье было рассредоточено по разным районам и местным пригородам, CHAPD получил более широкую юрисдикцию.

Офицер ЧАП на мобильном патруле в Роберт Тейлор Дома с южной стороны.

Ранее федеральное правительство платило городу Чикаго 13 миллионов долларов в год за дополнительное патрулирование для обеспечения надлежащей защиты жителей ЦДХ. Городские власти разместили подразделения CPD в здании по адресу 365 W. Oak Street для (Public Housing North) и 4848 S. State Street для (Public Housing South) почти за двадцать лет до появления собственной полиции жилищного строительства. Первая станция CHAPD была расположена по адресу 4947 S. Federal Street во 2-м районе CPD, который также был известен как «Двойка».

Начальники

Была длинная очередь руководителей, которые занимали посты начальников с начала работы отдела в марте 1989 года до октября 1999 года, по мере того, как Департамент рос и учился. Гэри Гюнтер был назначен первым начальником полиции CHAPD и был на пенсии из полиции штата Иллинойс. За ним быстро последовали Мэдрен Андерсон, которая была окружным командиром 2-го округа CPD, и Айра Харрис. Правление Гюнтера и Андерсона закончилось до того, как первый класс полиции вышел на улицу.

Харрис занимал пост начальника до октября 1991 года, и именно в его время CHAPD потерял своего единственного офицера при исполнении служебных обязанностей. Харриса сменил Осия (Хози) Кроссли, который служил с октября 1991 года по февраль 1994 года.

Кроссли, бывший командир отделения PHS полицейского управления Чикаго, принес с собой более чем двадцатилетний опыт работы в полиции и знание проблем, с которыми CPD сталкивается при патрулировании жилых помещений. Хотя Хози пользовался уважением и благосклонностью своих подчиненных, он постоянно конфликтовал с Местным консультативным советом (LAC) по вопросам безопасности офицеров.

Джо П. Мэйо, командующий молодежным отделом CPD, занимал должность временного начальника с февраля 1994 года по апрель 1994 года и главнокомандующего администрацией под руководством начальника CHAPD Джорджа Мюррея.

Мюррей, майор полиции штата Иллинойс, взял отпуск, чтобы возглавить CHAPD, был начальником с апреля 1994 года по ноябрь 1996 года. Мюррей с помощью Мэйо создал в CHAPD Подразделение внутренних расследований и Отдел по делам молодежи. Он расширил программу C.O.P.S, работая с ключевыми лидерами в CHA, что помогло улучшить работу полиции.

Ему приписали сокращение бюджета и исключение CHA из списка проблемного государственного жилья в Соединенных Штатах путем реализации плана, предусматривающего упорную работу полиции и положительные спортивные программы; разведка, исследователи, D.A.R.E., полуночная баскетбольная лига и команды по софтболу, общественные мероприятия для жителей. Его пребывание в должности обеспечивало наибольшую безопасность и согласие между жителями. Жилищное управление Чикаго приписало ему чистоту имиджа CHAPD. Однако всегда была политика, разжигающая пожары, которые нужно тушить.

Патрульный CPD, Групповые преступления и член тактической группы PHS Мэтью Брэндон также занимал должность заместителя и временного начальника с ноября по декабрь 1996 года. Брэндон ранее работал со многими людьми, которых он позже возглавил, и добавил к агрессивному преимуществу CHAPD в войне о групповом насилии.

1 декабря 1996 года Лерой О'Шилд покинул свой пост в качестве командира округа Остин CPD и стал восьмым начальником полиции CHAPD. Тридцатилетний опыт О'Шилда, поддержка уважаемых строительных программ для молодежи и опыт работы полиции с общественностью заставили администрацию ЦДХ полагать, что он будет способствовать улучшению отношений с жителями и послужит мостом для лучшего сотрудничества между ЧАПД и CPD.

Это определенно было не так. Лерой О'Шилд и Харви Рэдни были последними двумя, которые были назначены начальником под руководством мэра и под контролем Чикаго Сити. Было хорошо известно, что предыдущие руководители использовали свои навыки и опыт для ускорения роста CHAPD, О'Шилд и Рэдни сыграли ключевую роль в демонтаже и, в конечном итоге, в упадке всего отдела. Они мало что сделали для руководства отделом, но нашли много способов работать с оппозицией, чтобы опорочить и просто опорочить репутацию офицеров.

Структура и звания

Департамент полиции жилищного управления Чикаго был разделен на оперативные службы, административные службы, службы расследований и C.O.P.S. Команда. Было пять полицейских участков, (Роберт Тейлор, ABLA, Ида Б. Уэллс, Сады Альтгельда и Кабрини – Грин ), каждый во главе с командиром, который курировал свои станции. Командиры отчитывались перед заместителем начальника, который подчинялся начальнику полиции, который, в свою очередь, находился в ведении главы отдела государственного жилищного строительства до того, как мэр и город Чикаго восстановили контроль в последующие годы.

  • Начальник полиции (Четыре серебряных пятиконечных звезды).
  • Заместитель начальника (Три серебряных пятиконечных звезды).
  • Командир (Золотой дубовый лист).
  • Капитан (Два серебряных слитка).
  • Лейтенант, инспектор (один серебряный слиток для лейтенанта).
  • Сержант (Три шеврона).
  • Капрал (Два шеврона)
  • FTO (сотрудник по полевой подготовке)
  • Назначен полицейский (в качестве патрульного специалиста, следователя, специалиста по групповым преступлениям, члена группы COPS, велосипедного патруля, сотрудника подразделения ATV, сотрудника K-9, сотрудника отдела вещественных доказательств и * возвращенного имущества и основного патрульного / полицейского).

Отдел следственных и патрульных служб

Следственные функции находились в ведении Группы внутренней инспекции. С организованной преступностью боролись члены Отдела по расследованию преступлений, связанных с наркотиками и преступными группировками, тактических подразделений, подразделения специальных операций, DEA, Warrant Unit, B.I.T.E., подразделения велосипедов и членов оперативной группы ФБР. Все подразделения CHAPD координировали свои усилия по патрулированию в следующих детективных зонах CPD: Зона 1 (Вентворт) и Зона 2 (Калумет) охватывают южную и юго-западную стороны, а Зона 3 (Бельмонт), Зона 4 (Харрисон) и Зона 5 (Большая Central) охватывает северную, западную и северо-западную стороны города. В состав патрульного подразделения входили автомобильный и пеший патруль, специалисты по патрулированию, члены команды COPS, D.A.R.E. Офицеры, сотрудники по делам несовершеннолетних, велосипедный патруль, офицеры подразделения ATV, подразделение по оставлению авто, сотрудники ERPS, B.I.T.E., подразделение кинологов и (до его упразднения) подразделение по выдаче ордеров.

Демография

Секс

  • Мужчины: 92%
  • Женщины: 8%

Раса

Стратегия полиции, ориентированная на сообщества (COPS)

Несмотря на то, что CPD часто приписывают продвижение общественной полиции с помощью программы Chicago Alternative Policing Strategy, или (CAPS), именно Департамент полиции жилищного управления Чикаго стал пионером в продвижении этих методов в городе Чикаго с помощью своей стратегии полицейской деятельности, ориентированной на сообщества. или (COPS) программа в государственном жилье за ​​много лет до того, как она была реализована суперинтендантом полиции Чикаго Мэттом Л. Родригесом. Группа COPS была создана как специальное подразделение для установления контакта с жителями государственного жилья, чего не могли обеспечить регулярно назначаемые мобильные и пешие патрульные подразделения, которые отвечали на обращения за услугами.

Из-за конструкции зданий, кластеров рядных домов, трехэтажных жилых домов или различных высотных сооружений членам команды COPS CHAPD было рекомендовано ежедневно взаимодействовать с этим густонаселенным сообществом. В задачу группы COPS входило привить постоянное чувство безопасности жителям, которое не прекратится, когда патрульные подразделения покинут этот район. Команда COPS участвовала в спортивных программах, следила за парками, чтобы дети могли играть, в развлекательных мероприятиях, таких как полуночная баскетбольная лига, во время и после школьных мероприятий, в разведке, сообщениях исследователей, поездках с местной молодежью и работала над построением отношений, не связанных с арестом и задержанием. Велосипеды и вездеходы (ATV) также использовались для обеспечения тесного контакта офицеров. Присутствие и доступность команды COPS останавливают дискуссии между лидерами сообщества и принудительное перемирие, чтобы дети снова могли играть. Отношения с местным консультативным советом (LAC) улучшились, и были реализованы более эффективные инициативы по сдерживанию преступлений. Команда COPS регулярно посещала собрания сообщества CPD Beat, чтобы члены общины могли лучше познакомиться с офицерами, пытаясь сделать полицию более доступной, когда им нужно обратиться за помощью.

«Настоящая» полиция?

Среднестатистический гражданин округа Кук и города Чикаго был сбит с толку законностью CHAPD и сомневался, были ли они «настоящей полицией». Поскольку CHA использовало контрактные охранные фирмы с 1960-х годов и создало свои собственные силы безопасности одновременно с формированием CHAPD, широкая общественность полагала, что новый департамент и его сотрудники также были охранниками и не обладали властью. ареста. Местные СМИ добавили, что общественность была введена в заблуждение, назвав новых патрульных "силами безопасности" или "... присутствием", но никогда "полицейскими".

CHAPD начал с одного полицейского участка, расположенного в доме Роберта Тейлора. Их первый класс из 86 мужчин и 5 женщин прошел обучение и закончил Чикагскую полицейскую академию Тимоти Дж. О'Коннора в качестве дипломированных офицеров полиции штата. Первый и второй классы новобранцев полиции для CHAPD следовали той же учебной программе, что и новобранцы для CPD, но с некоторыми особенностями. Поскольку государственное жилье считалось полем битвы, а не обычным делом, преподаватели академии часто говорили новобранцам CHAPD, что их рабочая среда подвергнет их более экстремальным ситуациям, с которыми средний офицер CPD столкнется в первые пять лет работы, поэтому были усилены физическая подготовка и боевая подготовка, чтобы дать первым и вторым классам необходимое преимущество для их эффективности и повседневного выживания.

Стандарты подготовки кадров пригородных отделений различались по объему и продолжительности. Остальные три класса новобранцев для CHA следовали сокращенной версии первоначальных новобранцев CHAPD и CPD. Молодой отдел испытывал трудности с материально-техническим обеспечением и оборудованием, которые иногда проявлялись в виде того, что два человека делили рацию во время дежурства, или вынужденного пешего патрулирования из-за отсутствия транспортных средств. Для первого и второго класса офицеров никогда не хватало машин, которые могли сваливать шесть машин в машину, иногда останавливаясь, чтобы подобрать офицеров, бегущих пешком по пути. Офицеры подвергались постоянным снайперским атакам. У администрации ЦДХ было несколько недостатков, когда дело касалось обеспечения безопасности их офицеров, которые были значительными, потому что подвергали их большей опасности.

Без надлежащей связи или транспорта для себя и заключенных офицеры, возможно, не смогли бы приехать, сбежать или позвать на помощь в ключевой момент. Первая и вторая группа компенсировали технологический недостаток командной работой и профессионализмом. Они поняли, что им поручили выполнить работу, которую огромное и известное полицейское управление города было неспособно и опасалось, а также успешно подготовить почву для будущих нанимателей.

Зарплаты

Начальная зарплата полицейских Чикаго составляла 29 104 доллара в 1990 году и увеличилась до 49 723 долларов в течение следующих восьми лет, что сделало их самыми высокооплачиваемыми патрульными и вызывали наибольшую зависть в городе Чикаго до упадка Департамента в 1999 году. Средняя зарплата патрульного была на 3000 долларов больше. в год, чем офицеры КПД. Хотя это вызвало неприязнь между двумя департаментами, более высокая зарплата, получаемая офицерами CHAPD, оказалась ценным инструментом, когда профсоюз Братского ордена полиции договорился с городом о более высоких зарплатах для CPD. В 2017 году начальная зарплата для CPD составляет 48 078 долларов США, через год она увеличивается до 68 616 долларов США, а затем увеличивается до 72 510 долларов США через 18 месяцев.[1]

Линия долга смерти

С 30 октября 1989 года по 29 октября 1999 года ЧАПГ потеряла при исполнении служебных обязанностей только одного офицера. В субботу, 17 августа 1991 года, Джимми Ламар Хейнс скончался после смертельного ранения в результате снайперского огня из мощной винтовки в доме Роберта Тейлора двумя днями ранее.[2] Массовый розыск, включая обыск нескольких зданий ранним утром, привел к аресту трех подозреваемых; Эллеан Нанс, 20 лет, Лоренцо Гай, 18 лет, 13-летний мальчик.[3]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://directives.chicagopolice.org/forms/CPD-61.400.pdf
  2. ^ «Наши павшие герои». Обеспокоенность Police Survivors, Inc. Архивировано из оригинал на 2007-09-30. Получено 2007-08-05.
  3. ^ 2 обвинены, 1 разыскивается в убийстве полицейского из ЦДХ
  • Уведомление Департамента / Номер: 90-15 / Полиция Чикаго / Жилищное управление Чикаго - Департамент полиции 1990-03-15
  • Transforming Public Housing / The New Chicago Housing Authority - General Information 1996-01-01
  • Саффолд хочет прекратить подрабатывать полицейским / Защитник Чикаго, понедельник, 25 апреля 1994 г., 25 апреля 1994 г.
  • Полицейский из ЦДХ умер от огнестрельного ранения / Chicago Sun-Times, воскресенье, 18 августа 1991 г., 18 августа 1991 г.
  • Заработная плата / График окладов для сотрудников ЦДХ / Новости Трудового совета ФОП 1 / Полиция ЦДХ 239, специальный выпуск, сентябрь 1997 г., 1 сентября 1997 г.
  • Организационная структура Департамента полиции жилищного управления Чикаго / Уведомление отдела / номер: 96-07-100 1996-02-01

внешняя ссылка