Город колокола скандал - City of Bell scandal

"Роберт Риццо" перенаправляет сюда. Для немецкого музыканта см. Роберт Хунеке-Риццо.

В Белл скандал связаны с незаконным присвоением государственных средств в Колокол, Калифорния, Соединенные Штаты, в течение нескольких лет в конце 2000-х гг. В июле 2010 г. Лос-Анджелес Таймс опубликовал следственная статья о возможных должностных преступлениях в соседнем городе Maywood, показывая, что городские чиновники Белла получали зарплаты, которые были зарегистрированы как самые высокие в стране.[1] Последующие расследования обнаружили нетипично высокий уровень налог на имущество ставки, утверждения мошенничество с избирателями на муниципальных выборах и других нарушениях, которые усугубили последующие скандал.[2] Эти и другие сообщения вызвали широкую критику и требование к властям города уйти в отставку.[3][4]

В конце концов, семь городских чиновников Белла, включая бывшего мэра Оскара Эрнандеса, бывшего городского администратора Роберта Риццо, помощника городского администратора Анджела Спачча и четырех членов городского совета, были осуждены. прививать и коррупция обвинения и получили приговоры от испытательный срок до двенадцати лет тюрьмы.[5]

Риццо был приговорен к двенадцати годам тюремного заключения за роль в Bell и к 33 месяцам тюремного заключения по отдельному делу об уклонении от уплаты подоходного налога. Спачча был приговорен к одиннадцати годам и восьми месяцам тюремного заключения. Обоим также было приказано вернуть миллионы долларов в качестве компенсации.[6][7][8]

В октябре 2017 года приговор Спачча был повторно вынесен после того, как апелляционный суд отменил пять пунктов обвинения в незаконном присвоении средств из города. Судья Рональд С. Коэн вынес новый приговор к десяти годам по оставшимся обвинениям, по которым она была признана виновной, и сумма денег, которую ей было приказано вернуть в качестве реституции, осталась прежней, и ее адвокаты планировали обжаловать ее, "утверждая, что она была ей сказали вернуть деньги, связанные с преступлениями, в которых она больше не виновна ".[9]

Общество

Колокол, Калифорния, это небольшой пригород Лос-Анджелес что покрывает 2,5 квадратных мили (6,5 км2) с населением около 38000 человек.[10] Это один из беднейших городов в Округ Лос-Анджелес,[11] почти каждый шестой житель живет за чертой бедности.[12] В 2009 году доход Bell на душу населения составлял около 24 800 долларов США, и 90% его жителей были Латиноамериканец или Латиноамериканец. В 2010 году только 43,3% имели степень средней школы или эквивалентную степень, в то время как только 6,0% имели высшее образование.[13] Малый бизнес, автомагазины, рынки, Carnicerias, и панадерии доминируют на улицах Белла.[14] Уровень безработицы в городе составляет 16%.[15] Местные выборы Белла официально являются беспартийными.[16]

Уставные голоса и нарушения

В 2005 году мера, одобренная избирателями Bell, освободила город от действия закона штата, принятого ранее в том же году, который ограничивал заработную плату членов совета города общего права - города без устав свои собственные.

Все пять членов городского совета Белла подписали заявление в пользу «малоизвестной меры городского голосования», которая превратила Белл в чартерный город и был "объявлен как тот, который предоставит городу больший контроль", но не упомянул, что Белл был освобожден от правил о заработной плате. Мера принята, 336 голосов "за" и 54 "против".[17]

Скандал с зарплатами и пенсиями в Bell также поставил под вопрос мошенничество с избирателями. На выборах 2005 года на внеочередных выборах было подано менее 400 голосов, что дало возможность членам городского совета резко повысить свою зарплату. На этих выборах более половины поданных голосов были открепительные удостоверения, наиболее уязвимый метод манипулирования мошенническими голосами.

Один житель Белла на условиях анонимности сообщил Лос-Анджелес Таймс что ему была поручена работа по получению открепительных удостоверений: «Наша цель состояла в том, чтобы собрать открепительные удостоверения, и, если они не были заполнены, проинструктировать их, как их заполнять, а если нет, заполнить их за них», - сказал он. По оценкам, на самом деле проголосовали менее 1% зарегистрированных избирателей.[2] Сообщается, что некоторые жители отправились в избирательный участок, только чтобы обнаружить, что их голоса уже поданы.[18]

Мошенничество с избирателями привело к скандалу

Утверждения о расхождениях на выборах 2009 года также были рассмотрены ФБР и государственный секретарь Калифорнии. Источник в ФБР подтвердил, что им было известно об обвинениях. В полицейском протоколе были указаны имена 19 избирателей, которые предположительно проживали в Ливан, или умерли во время подачи голосов.[19]

Когда прокуратура Лос-Анджелеса расследовала возможное мошенничество с избирателями, несколько граждан якобы сообщили Раз то, что городские власти поощряли их заполнять открепительные удостоверения таким образом, что, по словам экспертов по выборам, значительно повысили вероятность нарушения закона штата.[20]

«По законам штата это не должно происходить, если кто-то не болен или не инвалид. Если на самом деле сами выборы были испорчены ненадлежащей предвыборной агитацией или другими нарушениями закона штата, то это влечет за собой гражданские, а может быть, и уголовные наказания, а в некоторых случаях вы можете отменить сами выборы ", - прокурор Джерри Браун сказал. «Если бы (должностные лица) собрались в задней комнате и сказали:« Как мы можем проводить выборы, когда никто не появляется, чтобы мы могли увеличить свои зарплаты и пенсии ... », это могло бы составить нарушение, которое поставило бы под вопрос все выборы . "[21]

Скандал

Серии следственные статьи опубликовано Раз в июле 2010 года выяснилось, что нескольким городским чиновникам в Белле платят зарплаты значительно выше, чем в других городах.[1][22] Двумя основными репортерами, участвовавшими в расследовании, были Рубен Вивес и Джефф Готлиб, а также Кими Ёсино был ведущим редактором.[23][24]

В пресс-релизе, выпущенном офисом клерка Bell City, Мэр Оскар Эрнандес утверждал, что «зарплаты городского менеджера и других высокопоставленных сотрудников города соответствовали аналогичным должностям в течение периода их пребывания в должности. Затем он обвинил Раз наличия «искаженного взгляда на факты».[25][26] Позже Эрнандес извинился за то, что он назвал «необоснованной административной зарплатой».[27] Позже он был отозван, арестован и обвинен в мошенничество и другие сборы.

Члены городского совета Белла позже проголосовали за сокращение своей заработной платы до уровня, который платили одному члену совета, Лоренцо Велесу: 8 076 долларов в год. До этого собрания все остальные члены совета получали как минимум в десять раз больше.[28] Государственный контролер Джон Чанг сказал, что зарплаты в Bell были «возмутительными и неоправданными», и была открыта горячая линия по борьбе с мошенничеством на выборах.[21][29]

Документы, выпущенные в Раз показал, что пенсионная система государственных служащих Калифорнии (CalPERS Четыре года назад) знал, что Риццо получил повышение зарплаты на 47% до 442000 долларов. Потом-Генеральный прокурор Калифорнии Джерри Браун утверждали, что такое большое увеличение должно было вызвать подозрения со стороны CalPERS.[30]«Эти возмутительные зарплаты в Bell шокируют и невероятны, - сказал Браун. «Учитывая рекордный дефицит и болезненные сокращения бюджета, с которыми сталкиваются города Калифорнии, астрономические зарплаты местных органов власти вызывают серьезные вопросы и требуют тщательного расследования».[31]

Законодательный сезон в законодательном собрании Калифорнии закончился в августе 2010 года. Законопроект (AB1955), который должен был строго регулировать уровни доходов выборных должностных лиц, умер во время Сенат штата Калифорния.[32] На все соответствующие законопроекты наложено вето Губернатор Арнольд Шварцнеггер.[33] Закон, принятый до крайнего срока, установленного законодательным собранием, AB1987, положил бы конец практике государственного служащего "резкого увеличения пенсий" - накопления отпусков и времени по болезни до окончания срока их пребывания в должности, так что их пенсионное пособие увеличивается, иногда на десятки процентов. тысяч долларов в год;[32] на этот закон также наложил вето губернатор Шварценеггер.[33]

«Откровенно говоря, жители Белла должны знать, платежеспособен ли их город», - сказал инспектор. Глория Молина, который председательствует в правлении и в округе которого находится Bell. Молина сказала, что ревизия, которая, как ожидается, будет стоить около 100 000 долларов, была оплачена из дискреционного фонда ее офиса, причем городские власти не понесли никаких затрат.[нужна цитата ]

Марсия Фриц, возглавляющая Калифорнийский фонд финансовой ответственности, заявила, что в возрасте 62 лет, когда Риццо мог бы начать получать выплаты по социальному обеспечению, его годовая пенсия и пособия увеличились бы до 976 771 доллара, что превышает 1 миллион долларов два года спустя. «Этот парень будет нашим первым семизначным пенсионером», - сказал Фриц.[34] Пенсия в миллион долларов, которую ожидал Риццо, была снижена примерно до 100 000 долларов в год. Остальным семи членам городского совета, арестованным за незаконное присвоение средств, были сокращены пенсии.[35]

Через неделю после того, как Браун подал в суд, Риццо и шесть из других семи человек, упомянутых в его иске, были обвинены в уголовном суде в хищении 5,5 миллионов долларов у Bell.[36] Еще больше секретных средств, содержащих миллионы долларов, были обнаружены в апреле 2011 года. Судья Ральф В. Дау постановил, что части иска, обвиняющие Риццо и других в «конфликте интересов, разбазаривании государственных средств и ставке собственных интересов выше интересов Белла», могут сдвинуться с места. вперед. Когда Браун объявил о судебном иске, он сказал, что надеется вернуть жителям сотни тысяч долларов. Он признал, что это «новый правовой подход», но сказал, что «уверен, что его офис обладает полномочиями».[36]

Городу Белл было трудно восстановить некоторое подобие нормальной жизни в год после скандала с зарплатами. Жители проголосовали в совершенно новом городском совете, и временный городской менеджер Белла стабилизировал шаткое финансовое положение, реализовав сбалансированный бюджет, который устранил несколько высокопоставленных административных и полицейских должностей, использовал федеральные гранты для выплаты заработной платы некоторым полицейским и зарабатывал на других порезы.[37] 12 августа 2011 года городские власти объявили, что Арне Кроче станет еще одним временным менеджером города. Он начал с еженедельной зарплаты в 3230 долларов без каких-либо медицинских или пенсионных пособий, заменив временного городского менеджера Кеннета Хампиана.[38]

На посту губернатора Джерри Браун усложнил членам городского совета возможность нечестно увеличить свою зарплату. Браун подписал контракт с депутатом законодательного собрания Кэмерон Смит Законодательство (R-Santa Clarita), AB 23, требует, чтобы городские власти сообщали, когда они проводят одновременные или последовательные собрания, а также размер заработной платы участников собрания. «Цель состоит в том, чтобы воспрепятствовать потенциальным злоупотреблениям, обнародовав, сколько платят чиновникам», - сказал Смит.[39]

«Экстренные выборы» 2011 г.

Тридцать три процента из 10 485 зарегистрированных избирателей Белла пришли голосовать.[40] на отозванных выборах членов городского совета.[41] Мэр Эрнандес, заместитель мэра Якобо и член совета Джордж Мирабал были отозваны, каждый из которых проголосовал за более 95% референдума.[40]

Дэнни Харбер получил 54% голосов за место Якобо. Краткосрочное место в совете, освобожденное Мирабалом, заняла Ана Мария Кинтана с 44% голосов.[40] На следующий день было объявлено, что Али Салех, Нестор Валенсия и Виолета Альварес займут три других места в совете.[40] Член совета Лоренцо Велес, единственный чиновник Bell, не обвиненный в правонарушениях,[42] также был заменен на городской совет.[43]

Законопроект 93 о собрании, который позволяет городскому секретарю принимать присягу в новом совете, а также разрешает Наблюдательный совет округа Лос-Анджелес об утверждении результатов выборов 8 марта. Новый городской совет не смог вступить в должность, потому что не было кворума (ни одного) у бывшего городского совета, чтобы привести их к присяге. Они были приведены к присяге в последнюю неделю марта 2011 года.[43] Совет назначил Али Салеха мэром.[44]

Комиссия по справедливой политической практике Калифорнии объявила 1 июля 2011 года, что расследует вопрос о том, нарушил ли профсоюз полиции Белла закон штата, когда профсоюз раздал агитационную листовку в поддержку своих кандидатов на отозванных выборах. Комиссия заявила, что также изучает вопрос о том, была ли ассоциация полицейских Bell должным образом указана в качестве источника листовок. Трое из пяти избранных членов совета были одобрены Ассоциацией полицейских Bell.[45]

Слушания о коррупции

Городской совет

Предварительные слушания по обвинению в хищениях и правонарушениях членов городского совета Белла, которым предъявлены обвинения, начались 7 февраля 2011 года. Член совета Лоренцо Велес, единственный чиновник Белл, не обвиненный в каких-либо правонарушениях, показал, что он не помнит, чтобы участвовал ни в одном из этих преступлений. собрания, за которые другие члены совета выставили счет городу десятки тысяч долларов. Велес показал, что он не припомнил, чтобы кто-либо из членов совета выполнял какую-либо работу для какого-либо из комитетов или проводились ли какие-либо собрания вообще.[46]

«Я должен был задать больше вопросов, я не отрицаю этого», - сказал Велес, единственный член городского совета, который не брал большую зарплату. «Если незнание - преступление, я думаю, что виноват». Велес потерпел поражение на выборах в марте 2011 года. Обвиняемыми на этом предварительном слушании были Эрнандес, Хакобо, Мирабал, бывший мэр Джордж Коул и бывшие члены совета Луис Артига и Виктор Белло.[47]

Бывший городской клерк Ребекка Вальдес на слушании показала, что Риццо поручил ей солгать жителю Роджеру Рамиресу, который интересовался зарплатами членов совета. Первый свидетель на предварительном слушании, Рамирес показал, что, когда он столкнулся с Риццо на заседании городского совета по поводу слухов о том, что ему платят 400 000 долларов в год, "он немедленно сказал: 'Нет, мистер Рамирес, если я буду зарабатывать 400 000 долларов в год я бы здесь не работал ». Рамирес ранее подавал в мэрию запрос на публичные записи. Поддельные отчеты, которые ему дали, показали, что Риццо зарабатывал около 15 000 долларов в месяц, а члены городского совета - пару сотен долларов в месяц.[48]

Вальдес, которой был предоставлен ограниченный иммунитет, заявила, что она подготовила документы, и Риццо изменила правильные цифры, намного более низкие, чем фактические зарплаты; ей было приказано показать Рамиресу сфальсифицированные заниженные фигуры.[47] Она также засвидетельствовала, что Риццо заключил контракты с огромными прибавками без какого-либо одобрения городского прокурора.[48]

Директор по административным службам Белла, Лурдес Гарсия, незадолго до того, как она передала Рамиресу фальсифицированные документы, сообщила ей, что городской секретарь Ребекка Вальдес призналась ей, что Риццо дал ей указание, чтобы мэр Эрнандес задним числом подписал контракты с Риццо, хотя Эрнандес не был мэром в период действия контрактов были написаны. «Она плакала», - сказал Гарсия о Вальдесе. «Она очень нервничала». Вальдес свидетельствовал на более раннем слушании, что Риццо поручил ей передать Рамиресу сфабрикованные цифры.[48] Свидетельские показания закончились, и судья Верховного суда Лос-Анджелеса Генри Холл вынес постановление после того, как противные поверенные представили свои аргументы.[49]

Досудебное слушание по делу шести обвиняемых назначено на май 2011 года. Все они были снова привлечены к ответственности после того, как судья вынес решение о привлечении их к суду. Все они не признали себя виновными по всем пунктам обвинения [50]

Судебный процесс начался 22 января 2013 года, а обсуждения начались 28 февраля. Обсуждения были остановлены 28 февраля после того, как присяжный признался, что обсуждал процесс за пределами комнаты присяжных. Был усажен альтернативный присяжный, и обсуждение продолжилось. После 18 дней обсуждений пять членов совета были признаны виновными по некоторым пунктам обвинения и невиновными по одинаковому количеству обвинений, при этом остальные обвинения разделились на 9–3 в пользу виновности. Луис Артига, вступивший в должность после начала высоких зарплат, был освобожден от всех обвинений.[51]

Впоследствии, 21 марта, один из присяжных написал судье записку с просьбой о пересмотре прошлых приговоров, а другой присяжный написал записку, в которой обвинял других присяжных в плохом поведении. «Похоже, что ад разразился», - заметил судья адвокатам по делу. После еще одного дня обсуждения судья объявил неправильное судебное разбирательство по всем оставшимся пунктам обвинения, предоставив обвинению решать, хотят ли они повторного рассмотрения дела.[52]

Бывший городской менеджер и помощник городского менеджера

На слушании Риццо документы, полученные от компьютера бывшего помощника городского менеджера Анджелы Спачча окружным прокурором Стив Кули показали, что, начиная с 2005 года, она и Риццо заключали мошеннические контракты, которые не были санкционированы городским советом, что повысило их зарплаты до «возмутительного» уровня и сделало практически невозможным определить, сколько им платят, согласно 19-страничному меморандум от Кули. «Риццо и Спачча так долго скрывали свое поведение, отчасти с помощью обмана ... и отчасти путем покупки лояльности городских служащих», - говорится в записке.[53]

Риццо считался главой «Bell Eight», бывших городских чиновников Bell (все они ушли в отставку, были отозваны или уволены), обвиненных в выкупе налогоплательщиков примерно на 5,5 миллионов долларов с помощью высоких зарплат, льгот и незаконных займов государственных денег.[54]

В своей вступительной презентации адвокат Риццо Джеймс Спертус заявил: «Все согласны с тем, что слишком много платить - не преступление».[48] Позже в тот же день, 23 февраля 2011 года, Риццо пожаловался на боли в груди и головокружение, и во время предварительного слушания его унесли на носилках. Он прикрыл лицо полотенцем, когда парамедики увезли его в скорую. Его перевезли в Госпиталь Доброго Самаритянина, и слушание было отложено на день.[55] На следующий день Риццо выписали из больницы.[56] В следующий понедельник Риццо вернулся в суд.[57] На следующий день Риццо проспал большую часть слушания.[58]

В пятницу на той же неделе в центре внимания была огромная зарплата Риццо и то, какие махинации были сделаны для его получения. Главный вопрос заключался в том, кто подписывал трудовые договоры Риццо, поскольку, хотя бывший городской прокурор признал, что подписи оказались его собственными, он утверждал, что не подписывал их. D.A. утверждал, что Риццо подписал их сам.[59]

Второе предварительное слушание по делу о хищении государственных средств[60] by Rizzo and Spaccia, началось 22 марта 2011 года.[49] Паре уже было приказано предстать перед судом по предыдущим обвинениям.[60] В этом обвинении 24 марта 2011 года Риццо, Спачча, бывший мэр Эрнандес и бывший член совета Луис Артига не признают себя виновными по обвинению в ограблении Bell на миллионы долларов.[нужна цитата ]

Больше обвинений для дуэта

30 марта 2011 года большое жюри Лос-Анджелеса предъявило Риццо и Спачча обвинения по нескольким новым обвинениям. Обвинения включают новые обвинения в незаконном присвоении государственных средств, конфликте интересов, фальсификации публичных документов и сокрытии публичных документов.[61]

Другое утверждение заключалось в том, что эти дуэты сфабриковали документы, представляющие собой контракты на бывшего начальника полиции Рэнди Адамса, и скрыли подлинные данные контрактов о том, что его зарплата была почти на 10 000 долларов больше, чем предполагалось.[61] Эти обвинительные заключения добавляют восемь обвинений к делу о коррупции против Риццо и семи бывших чиновников Bell.[62]

Больше денег спрятано

25 апреля 2011 года выяснилось, что были обнаружены еще как минимум два нелегальных пенсионных счета. Было обнаружено, что дополнительные 4,5 миллиона долларов были спрятаны, чтобы избежать пенсионных ограничений для государственных служащих и принести пользу Риццо, Спачча и нескольким избранным членам совета.[63] Другой аккаунт был создан только для Риццо и Спачча, позволяя им уклоняться. IRS правила, ограничивающие государственные пенсии.[63] Лурдес Гарсиа, директор административных служб города, свидетельствовал под ограниченным иммунитетом, что Риццо сказал ей в 2008 году, что его цель - вложить 14 миллионов долларов во вторичный пенсионный фонд, который будет выплачиваться городом.[63]

Свергнутые чиновники потребовали больше средств города

Несколько городских чиновников потребовали, чтобы город Белл оплатил их юридические счета. Эрнандесу, Хакобо и Коулу были предъявлены обвинения в коррупции за якобы разграбление городской казны. Лос-Анджелес Таймс в январе 2011 года. Городская проверка показала, что город был близок к банкротству.[64] Адвокат Коула, Рональд О. Кэй, утверждает, что, хотя ему платили примерно 100 000 долларов в год за его работу с частичной занятостью и за участие в собраниях, которые не состоялись или длились всего несколько минут, «[не в тот раз». .. Г-н Коул не считал свои действия незаконными ».[64] В феврале 2011 года судья Верховного суда Генри Дж. Холл постановил не выплачивать компенсацию городским властям без одобрения суда.[65]

Тем не менее, в марте 2011 года Риццо (и двое бывших членов совета) настаивали на том, что они имеют право на компенсацию от города Белла его судебных издержек, потраченных на защиту от выдвинутых против них обвинений, то есть ограбления города Белл.[54] Бывший прокурор Bell City Эдвард Ли подтвердил во время свидетельских показаний в 2010 году, что он изложил пункт в контракте Риццо, который был призван гарантировать бывшему городскому управляющему средства на защиту «от любых претензий», согласно судебным документам.[54] «Все иски вызвали обязательство по защите со стороны города Белл в соответствии с трудовым договором г-на Риццо, и он направил иски в город для защиты, но все тендеры были отклонены городом», - свидетельствуют обновленные судебные документы Риццо. В июне 2011 года прошло слушание по запросу Риццо.[54] и проблема намерение в трудовом договоре.

Слушания

Постановление об отказе в удовлетворении петиции, состоящее из двух предложений, было позже подписано без комментариев судьями Деннисом М. Перлуссом и Лори Д. Зелон из 2-го окружного апелляционного суда Лос-Анджелеса.[66]

В декабре 2011 года судья Верховного суда округа Лос-Анджелес Кэтлин Кеннеди отклонила их ходатайство о снятии обвинений и утверждение о том, что их заработная плата защищена уставом города. Она издала чрезвычайно критическое постановление на десяти страницах, которое полностью опровергло утверждение политиков о том, что у них не было намерений или знаний, что они могли нарушить закон. «Устав города Белла, - писал Кеннеди, - не сделал Белл суверенным государством, на которое не распространяются общие уголовные законы штата Калифорния».[66]

28 февраля 2012 года судья Кеннеди отклонил несколько обвинений в совершении уголовных преступлений против бывшего мэра Оскара Эрнандеса и два пункта обвинения в незаконном присвоении государственных средств против бывшего члена совета Луиса Артиги. Эрнандесу и Артиге по-прежнему предъявлялись обвинения в хищении средств в рамках отдельного дела. Судья отклонил ходатайство о снятии каких-либо обвинений против Риццо и Спачча.[67]

В своем постановлении от 9 февраля Кеннеди заявила, что Риццо «фактически управляла этой кредитной программой в одностороннем порядке» и распределила по крайней мере 40 займов на общую сумму почти 2 миллиона долларов в период с 2001 по 2010 год. Отвергая ходатайство Риццо и Спачча об увольнении, Кеннеди сказал, что они «просто установили свои собственные финансовые условия, предусматривающие получение огромных надбавок и других дополнительных льгот », и что« это хрестоматийный случай конфликта интересов ».[67]

Заработный спор

Белл сити-менеджер

Риццо получил зарплату в АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 787 637 долларов в год, с ежегодным увеличением на 12% каждый июль, он получил 1,5 миллиона долларов в прошлом году.[66][68] Риццо не стал извиняться по поводу своей зарплаты и сказал: «Если такое количество людей задыхается, возможно, я занимаюсь не тем бизнесом ... Я мог бы заняться частным бизнесом и зарабатывать такие деньги. Этот совет компенсировал мне работу. Я сделал."[69] Спачча согласился, сказав: «Я бы сказал, что вы получаете то, за что платите». Риццо и Спачча никогда не получали аналогичных зарплат в частном секторе.[70]

Для сравнения, тогда-Округ Лос-Анджелес Исполнительный директор Уильям Т. Фуджиока заработал 338 458 долларов.[71] В Президент США зарабатывает 400 000 долларов в год.[72] Риццо также получил необычно большой пакет льгот, включая оплачиваемый отпуск, больничный и личное время в размере 28 недель в году.[68] Кроме того, оба Ранчо Кукамонга и Hesperia могут быть обязаны выплачивать значительную часть годовой пенсии Риццо в размере 600000 долларов, согласно Ежедневная пресса оценки.[72] Риццо должен был получать пенсию в размере 880 000 долларов в год.[73]

В сентябре 2010 года Риццо, Эрнандес, Спачча и члены совета Джордж Мирабал, Тереза ​​Хакобо, Луис Артига, Джордж Коул и Виктор Белло были арестованы и обвинены в растрате государственных средств.[74][75] Когда Эрнандес отказался открывать дверь в своем доме, шериф воспользовался таран выломать дверь и вывести мэра в наручниках.[76] Он отказался уйти в отставку из мэрии,[77] и был отозван в марте 2011 года.

Риццо вышел из тюрьмы после Высший суд округа Лос-Анджелес Судья Мэри Лу Вильяр установила, что средства, внесенные в его залог в размере 2 миллионов долларов, не были связаны ни с какими деньгами, которые он приобрел в Bell. Риццо потребовали сдать свой паспорт и надеть электронное устройство наблюдения.[78] Джеймс Демайо и Моррис Демайо, нанятые для залога Риццо в размере 2 миллионов долларов, в течение нескольких недель вели переговоры с прокурором Максом Хантсманом об утверждении его залога. Электронный монитор настоял Хантсман.[79]

После своей отставки Риццо продолжал требовать, чтобы город Белл оплатил его юридические счета. Он также утверждал, что город задолжал ему зарплату. Когда он ушел, с Риццо не было такого соглашения. «Он ушел в отставку без выходного пособия», - заявил бывший член совета Велес, добавив: «Я даже не дам [ему] ни цента, разрезанного пополам».[80]

Риццо было приказано предстать перед судом по дополнительному обвинению в конфликте интересов, касающемуся сделки о скаковой лошади с директором по планированию Bell, работающим по частному контракту.[50] Спачча был обвинен в хищении государственных средств.[60][81]

Шеф полиции

24 сентября 2010 года окружная прокуратура округа Лос-Анджелес наконец начала расследование в отношении бывшего начальника полиции Белла Рэнди Адамса в рамках расширяющегося расследования городских властей. Адамс заключил соглашение с Риццо, когда его наняли в 2009 году, в котором оговаривалось, что он (Адамс) получил травмы спины, колена и шеи и что город поддержит его заявление на пенсию по инвалидности (Лиз О. Бейлен, Лос-Анджелес Таймс).

Прокуратура подала иск о соглашении с Риццо, Адамс сам был объявлен инвалидом в тот день, когда его наняли в Bell. Статус нетрудоспособности дает Адамсу миллионы не облагаемых налогами пенсионных долларов за счет налогоплательщиков. Согласно соглашению, 59-летний Адамс будет получать пожизненное пособие по инвалидности всякий раз, когда он будет готов выйти на пенсию, что означает, что ему не придется платить налоги на половину своей годовой пенсии в размере 400 000 долларов США. Его выход на пенсию Белла будет третьим по величине в огромной пенсионной системе штата.[82]

Прокурор штата подал иск против Адамса и Белла после этого сообщения о его «инвалидности». «Вы должны получить пенсию по инвалидности только в том случае, если вы инвалид и не можете выполнять обычные обязанности по работе», - сказал представитель пенсионной системы государственных служащих Калифорнии Эд Фонг. «Если это не так, это было бы мошенничеством».[83]

Травмы, на которые Адамс ссылался, чтобы собрать миллионы не облагаемых налогом долларов из пенсии по инвалидности, не помешали ему посещать строгие уроки спиннинга и участвовать в гонке на 5 км, Glendale Downtown Dash, в 2009 году.[84][85] Это также не помешало ему заявить в заявлении на должность шерифа округа Ориндж в 2008 году, что он любит кататься на лыжах и участвовал в 120-мильном эстафете от Бейкера до Лас-Вегаса. Когда Адамс подал заявление на должность шерифа округа Ориндж за год до прихода в Bell, он не упомянул о каких-либо физических проблемах, сказал Рик Фрэнсис, начальник штаба инспектора округа Джона Морлача.[82]

«Он не был инвалидом», - сказал он. Glendale Городской менеджер Джим Старберд, который был боссом Адамса, пока он не уехал в Белл.«Я никогда не слышал о том, чтобы кого-то наняли для работы в городе и при этом приняли решение о [инвалидности]». Глендейл присоединился к двум другим городам в попытке заблокировать пенсионные выплаты в размере сотен тысяч долларов для Адамса, чей очень прибыльный срок на посту начальника полиции Bell имел далеко идущие последствия для сложной системы пенсионного обеспечения сотрудников штата.[86]

Зарплата Адамса в 457000 долларов была примерно вдвое больше, чем у начальника полиции Лос-Анджелеса. Чарли Бек который курирует почти 10 000 офицеров. Номер отделения полиции Белла 48.[87]

В феврале 2008 года это было обнаружено на CBS Новости что Адамс якобы обменялся электронными письмами с помощником городского менеджера о том, как они собирались организовать его зарплату более 400 000 долларов и как скрыть этот факт от граждан, платящих налоги. Содержание электронного письма было юмористическим и касалось обмана города. «Я с нетерпением жду встречи с вами и заберу все деньги Белла», - написал Адамс, согласно записке.[53]Адамсу не предъявили обвинения и не арестовали.[88]

В августе 2010 года в городе Белл начались поиски нового начальника полиции. Гилберт Хара, глава ассоциации полицейских Bell, назвал обыск «хорошим первым шагом к обеспечению не только общественной безопасности, но и восстановлению доверия общественности к чиновникам Bell».[87] Город Белл заявил, что ведет переговоры с Департамент шерифа Лос-Анджелеса взять на себя полицейский контракт; однако Шериф Ли Бака Представитель России говорит, что аудитор-контролер округа Лос-Анджелес Венди Л. Ватанабе не связалась с ним по поводу такой возможности.[89]

В октябре 2011 года город нанял первого временного начальника полиции после того, как разразился скандал. Стив Белчер остался исполняющим обязанности начальника и за плечами у него почти 40-летний опыт работы в правоохранительных органах. Белчеру было поручено критически взглянуть на полицейское управление и дать новому руководству города свои рекомендации. Белчер подчинился и был временным начальником полиции в течение одного года.[нужна цитата ]

В октябре 2012 года капитан полиции Белл Энтони Миранда был назначен начальником полиции после общенационального поиска более 70 кандидатов.[90]

В июне 2015 года Правление Калифорнийской системы пенсионного обеспечения государственных служащих (CalPERS) обозначило в качестве прецедента свое решение о сокращении запрашиваемой пенсии бывшего начальника полиции города Белл Рэнди Адамса более чем наполовину. Решение Совета признать решение Адамса прецедентным означает, что оно может быть официально процитировано в суде, в других административных разбирательствах и может широко применяться к другим делам.[нужна цитата ]

Еще больше полицейских попали в скандал

Офис, который управляет пенсионными выплатами для государственных служащих Калифорнии, как сообщается, изучил действительность пенсионных планов не менее 10 полицейских, в том числе четырех начальников, которые получали пенсии по инвалидности и компенсационные выплаты рабочим, когда они были вынуждены оставить свою работу в городе Белл. Калифорнийская пенсионная система государственных служащих, или CalPERS, просит чиновников Bell выяснить, одобрил ли Риццо пенсионные сделки, которые увеличили выплаты этим офицерам, Лос-Анджелес Таймс Об этом сообщается на его сайте 11 мая 2011 года.[нужна цитата ]

«Если бы Риццо хотел избавиться от вас, он нашел бы способ заплатить вам и сделать это выгодным для вас в финансовом отношении», - сказал бывший руководитель Андреас Пробст, которому была предоставлена ​​компенсация в размере 250 000 долларов США и ежегодная пенсия по инвалидности в размере 158 057 долларов. Пробст утверждал, что его выход на пенсию был организован должным образом, поскольку он получил травмы при исполнении служебных обязанностей в результате аварии с пьяным водителем. Но он сказал, что Риццо включил причитающиеся ему выходное пособие, отпуск и пособие по болезни в выплату компенсации рабочим - практика, которая, по словам властей, будет нарушать налоговый кодекс.[91]

Другие городские власти

На веб-сайте города показано, что еще семь городских рабочих получали чрезмерно высокие зарплаты: двое зарабатывали более 400 000 долларов в год, а трое - более 200 000 долларов.[31] Помощник городского менеджера Анджела Спачча собирала 376 288 долларов в год с аналогичным увеличением заработной платы на 12%, что больше, чем у главного администратора за Округ Лос-Анджелес.[92] Начальник полиции Белла Адамс, курировавший департамент из 46 человек, имел годовую зарплату в размере 457000 долларов, что на 33% выше, чем LAPD шеф полиции, Чарли Бек который курирует 12 899 сотрудников в Лос-Анджелес и зарабатывает 307 000 долларов.[14][92][93][94] В 2009 году 11 офицерам Bell выплатили сверхурочную работу на сумму более 10 000 долларов. Один офицер выставил счет за сверхурочную работу на 26 109 долларов.[94]

Все члены городского совета, работающие по совместительству, собирали почти 100 000 долларов в год, за исключением члена совета Лоренцо Велеса. Велес, которому платили всего около 8000 долларов в год за его работу в совете, сказал, что он понятия не имел о непомерных зарплатах, которые получали другие чиновники.[95] Он также показал, что не помнит, чтобы участвовал ни в одном из собраний, за которые другие члены совета выставили счет городу десятки тысяч долларов.[46] Члены совета в городах, похожих на Белл, зарабатывают в среднем 4800 долларов в год.[93] Напротив, члены Сан-Марино Городской совет вообще не берет зарплату.[96] Генеральный прокурор Калифорнии Джерри Браун[97] и прокуратура Лос-Анджелеса расследовали, нарушают ли текущие зарплаты членов совета закон штата, регулирующий размер оплаты труда членов совета.[98]

Чиновники Bell единогласно проголосовали за рассмотрение судебных исков против городских властей, политических консультантов и других лиц.[99] Другие городские чиновники получают завышенные зарплаты. Лурдес Гарсиа, директор по административным услугам города, и Эрик Эггена, директор по общим услугам, получили более 400 000 долларов каждому. С тех пор Гарсия согласился на сокращение заработной платы на 61%, и Эггена был уволен. Также был отпущен неназванный третий чиновник.[100]

8 ноября 2010 года законодатели и следователи штата отправились в город Белл, чтобы расследовать предполагаемые проблемы коррупции и управления в пригороде Лос-Анджелеса. Когда государственный аудитор сказал жителям, что их политические лидеры неправильно распорядились десятками миллионов долларов из денег рабочего города, используя их в основном для выплаты себе огромных зарплат, они «ахнули от шока и недоверия».[101] Аудиторы выступили на слушании, созванном депутатом Государственного собрания. Эктор Де Ла Торре, который сказал, что хочет дать жителям рабочего города с населением 36 000 человек «полный отчет о том, что произошло».[102][нужна цитата ]

В Лос-Анджелес Таймс сообщил, что при обзоре государственных и местных отчетов было обнаружено, что независимые аудиторские проверки государственных агентств в Калифорнии часто не выявляли и не отмечали случаи сомнительного бесхозяйственности и очевидного мошенничества. В отчете цитируется Сан Диего, Комптон и южные ворота как и другие города, страдающие от коррупции в обществе, которые прошли сомнительно чистый аудит. «Жители Bell знают, что их жилой дом в беспорядке, - сказал инспектор. Глория Молина. «Невозможно восстановить порядок в Белле, пока жители не получат точного представления о финансах города».[103]

БАСТА

Основная группа, организованная для борьбы с коррупцией в городах, - это Bell Association, чтобы остановить насилие (БАСТА); Баста означает "достаточно" в испанский.[104] BASTA состоит из членов сообщества, которые мотивируют сообщество получить образование и узнать, где и как тратятся их налоговые доллары.[105]

БАСТА организовал марш 25 июля 2010 года. Некоторые участники марша были одеты в футболки с надписью «Мой город коррумпирован, чем ваш город».[106] БАСТА частично поддерживается Ассоциацией офицеров полиции Bell.[107] Ассоциация полицейских выступила против заключения контрактов на услуги Департамента полиции или объединения полицейских служб в единый орган власти.[108] и раскритиковал публикацию зарплат на веб-сайте клерка Bell City, назвав их «обманчивыми» из-за включения сверхурочных.[109] БАСТА собрало достаточно подписей, чтобы в марте провести повторные выборы для четырех членов городского совета, которым предъявлены обвинения в коррупции. Организаторы БАСТА начали процесс отзыва в августе после безуспешного призыва к отставке мэра Оскара Эрнандеса и членов совета Луиса Артиги, Терезы Хакобо и Джорджа Мирабала.[110]

Дальнейшие расследования скандалов Bell

Сделка с недвижимостью расследуется

Должностные лица Bell заплатили более чем вдвое большую оценочную стоимость земельного участка, который никогда не подвергался перепланировке. Последний скандал связан с участком земли, который сейчас арендует автомойка. В Лос-Анджелес Таймс сообщил, что Риццо и бывший менеджер по общим услугам Эрик Эггена договорились о покупке за 1,35 миллиона долларов, несмотря на его оценку в 612 тысяч долларов. «Эта сделка с недвижимостью вышла из-под контроля», - сказал Ларри Космонт, консультант по недвижимости из Лос-Анджелеса. «По сути, они готовили об этом книги».[111]

Нарушения гражданских прав

ФБР начало расследование обвинений в нарушении гражданских прав некоторых граждан, в частности, в отношении того, нарушали ли официальные лица Bell гражданские права жителей Латинской Америки, решительно буксируя машины-мишени и взимая с жителей вымогательские сборы за возвращение их автомобилей.[112] Памятка под названием Бейсбольный матч Департамента полиции Белла перечисляет «баллы» для офицеров за различные целенаправленные нарушения. Полицейские в Белле сказали в интервью в августе 2010 года, что они часто проводят свои смены, останавливая автомобили для мелких нарушений, надеясь, что они будут водителями без лицензии. «Хотя офицеры не искали исключительно иммигрантов, было ясно, что большинство водителей, остановившихся, оказались нелегальными иммигрантами», - сказал офицер Курт Оуэнс. «Мы будем искать молодых парней в возрасте от 20 до 30 лет, парней с более старыми машинами, разбитыми фарами, громкой музыкой или тонированными стеклами», - добавил Оуэнс.[113]

Бюджет Белла показывает, что в течение нескольких лет город увеличивал доходы от сборов и налогов. Записи Белла показывают, что в 2008–09 финансовом году город заработал почти миллион долларов только на конфискованных сборах.[58] что составляет около 10 долларов на человека в этом маленьком городке. Белл взимал с автомобилистов без лицензии 300 долларов за возврат их автомобилей, что в три раза больше, чем в округе Лос-Анджелес и соседних городах.[113]«Все это было всего лишь средством со стороны Риццо накинуть кучу денег на сообщество до смерти, чтобы получить от него побольше денег», - сказала Кристина Гарсия, активистка сообщества.[113]

Белл потребовал дополнительных сборов от некоторых предприятий

В Лос-Анджелес Таймс сообщил 1 ноября 2010 г., что в течение как минимум десяти лет чиновники в Белле произвольно требовали от некоторых предприятий производить платежи городу на общую сумму в десятки тысяч долларов в год, и по крайней мере в одном случае угрожали владельцу бизнеса закрытием, если он потерпит неудачу. исполнить.[114] Орегонский передовая статья написала, что «местные предприятия были разрушены в стиле Сопрано, чтобы остаться открытыми».[115]

Фонды "Осведомленность о раке груди"

Город Белл собрал 100 000 долларов за многолетний осведомленность о раке молочной железы сборщики средств. Бывший вице-мэр Тереза ​​Джакобо была одним из лидеров этих кампаний, и люди Белла пытаются выяснить, куда пошли эти благотворительные взносы и были ли когда-либо пожертвованы какие-либо средства организациям, осведомленным о раке груди.[55]

Налог на недвижимость

Расследование городских налогов на недвижимость показало, что домовладельцы Белла платили более высокую ставку, чем у богатых. Беверли Хиллс. Домовладельцы Белла платят вторую по величине ставку налога среди всех городов округа Лос-Анджелес.[116] Венди Ватанабе, аудитор-контролер округа Лос-Анджелес, заявила, что жители Bell платят налоги на 1,55% от оценочной стоимости своего дома, что на 34% выше нормы. Государственный контролер Джон Чан заявил, что повышение ставки незаконно.[117] Вантанабе сказал, что средний показатель по округу составляет 1,16%. Аудиторы обнаружили, что с налогоплательщиков было завышено 2,9 миллиона долларов за «пенсионный налог» для финансирования пенсий городских служащих.[118] Согласно налоговому кодексу штата Калифорния, почти 3 миллиона долларов, переплаченных домовладельцами Bell, следует перенаправить в местные школы; однако 1 сентября 2010 года законодатели утвердили AB 900 члена Ассамблеи Кевина Де Леона (демократ от Лос-Анджелеса), который возвращает 2,9 миллиона долларов в виде возмещения налога на недвижимость непосредственно жителям города, взимающим завышенную плату.[119] 13 сентября 2010 г. лейтенант-губернатор Абель Мальдонадо, одобрил законопроект.[120]

Незаконные сборы за канализацию

Город Белл оценивал владельцев недвижимости на предмет платы за канализацию, не получая одобрения избирателей. В Раз приобрела письмо в город, в котором контролер Джон Чанг заявил, что владельцы недвижимости переплатили 621 737 долларов в качестве сборов, которые были незаконно увеличены с 2007 года. Дополнительный налог добавил около 20 долларов за посылку по каждому из налоговых счетов за последние три года. После того, как в июле 2010 года всплыл скандал с зарплатами, около сотни жителей протестовали на заседаниях городского совета, заявив, что, по их мнению, их налоги слишком высоки.[118] Многие жители заявили, что заметили начисления на своих налоговых счетах, о которых они никогда не были проинформированы и не понимали. ABC News объявили, что домовладельцам Bell, которые переплатили налоги на недвижимость за последние три года, будут возвращены средства, которые были собраны незаконно. В сентябре 2010 года лейтенант-губернатор Мальдонадо подписал Счет 900, который возвратил 3 000 000 долларов США, собранные от 4 000 жителей.[120]

Халатность аудитора

В связи с обвинением (AC2012-17), что аудит фирма Mayer Hoffman McCann P.C. (MHM) из Ирвин, Калифорния «неоднократно совершал неоднократные акты халатности во время аудита города Белл (Bell) и Агентства по восстановлению сообществ Bell (Bell CRA) в 2009 году, который отходил от профессиональных стандартов» и «недостаточно задокументировал аудит для Bell and the Bell. CRA за год, закончившийся 30 июня 2009 г. " Калифорнийский совет по бухгалтерскому учету приостановлено MHM CPA Лицензия корпорации оставалась на шесть месяцев с двухлетним испытательным сроком и наложила на нее административный штраф в размере 300000 долларов, помимо других принудительных мер, начиная с июня 2012 года.[121]

Местная газета закрылась из-за найма Риццо

Местная газета Промышленная почта, был основан в Белле в 1924 году. Он был переименован как минимум дважды, став Новости Сообщества к 1998 году, когда он был продан. Примерно в то время наняли Риццо. В Новости Сообщества прекратил публикацию вскоре после этого.[Зачем? ]

Журналист Терри Франке заявил, что «зрелище Bell - это то, что происходит с сообществами без их собственного старомодного прилежного освещения новостей ветеранами газетных репортеров или, по крайней мере, умными репортерами во главе с опытными редакторами газет».[122]

Влияние

Респ. Адам Шифф, (D-Пасадена ), обратился к федеральным прокурорам с призывом изучить широко распространенную политическую коррупцию в округе Лос-Анджелес. По крайней мере, шесть других городов, где чиновникам недавно были предъявлены обвинения в коррупции, включают Irwindale, La Puente, Монтерей Парк, Пико Ривера, Temple City, и Вернон. «Очевидно, что события заслуживают гораздо более строгого внимания», - сказал Шифф, сославшись на законодательные акты, специально нацеленные на мошенничество с участием долларов налогоплательщиков. «Некоторые из этих дел трудно преследовать в судебном порядке (на местном уровне), и в тех случаях, когда прокурор США очень хорошо справляется, преследует их». Шифф сказал, что хотел бы, чтобы федеральные прокуроры внимательно изучили эти несколько городов рядом с Беллом. «Я думаю, что у них есть непреодолимый интерес ... Федеральное правительство явно обладает юрисдикцией в отношении публичных расследований коррупции», - сказал Шифф.[123]

Репрессии в Белле также получили широкое освещение в испаноязычных СМИ и нашли отклик среди избирателей в латиноамериканских сообществах синих воротничков, которые часто чувствуют себя обделенными как с точки зрения государственных услуг, так и с точки зрения системы правосудия », - сказал Хайме Регаладо, директор Edmund. Институт общественных дел Г. "Пэт" Брауна Калифорнийский государственный университет, Лос-Анджелес.[124]

В Палм-Спрингс Desert Sun поддерживается в редакционной статье:

Это, что очень тревожно, мы все обязаны сообществу Bell благодарностью. Избранная и неизбираемая иерархия этого [маленького] города доходила до крайностей, пока его избиратели спали ... Как и сегодня, каждый гражданин Калифорнии имеет право запросить у государственных органов отчет о своей зарплате, финансируемой налогоплательщиками, и других компенсациях. Это касается любого государственного служащего - от городского менеджера и членов совета до любого учителя или библиотекаря.[125]

Награды за разоблачение скандала

Лос-Анджелес Таймс репортеры Рубен Вивес и Джефф Готтлиб были награждены Премия Селдена Ринга за журналистские расследования за разоблачение скандала с зарплатой в Bell "Нарушение веры". Премия, присужденная Школой коммуникации и журналистики Анненберга, составляет 35 000 долларов.[126] 18 апреля 2011 г. было объявлено, что L.A. Times выиграл Пулитцеровская премия за государственную службу репортаж о разрыве скандала Bell.[127]

В L.A. Times объявила победителей редакционной премии в мае 2011 года. Пулитцеровская премия -обезопасное освещение Bell выиграло в категории "расследования", а также в Приз издателя. В Раз ' издатель Эдди Хартенштейн сказал об освещении своей газеты Bell: «Роберт Риццо и его соратники, я думаю, наслаждались своей неожиданностью и слишком хорошо знали, что они делают, и знали, что должны держать это в секрете. И если у кого-то хватило смелости раскрыть это Здесь были некоторые из наших людей. Они пошли спросить городских служащих в Белл, Калифорния, и неоднократно получали ответ: «Эти записи недоступны; вернитесь через две недели». Но они не согласились бы с этим ... [Когда] [крышка] наконец оторвалась от скандала с зарплатой в Bell, это было не из-за большого жюри, или угрызения совести чиновника, или чего-то подобного. Это было из-за двух бесстрашный L.A. Times репортеры ".[128]

В популярной культуре

Настоящий детектив сезон 2 по мотивам событий в Белле, Калифорния.[129]

использованная литература

  1. ^ а б Джефф Готтлиб; Рубен Вивес (14.07.2010). «Городской менеджер Bell мог бы получить самую высокую зарплату в стране: 787 637 долларов в год». Latimesblogs.latimes.com. В архиве из оригинала от 22.07.2010. Получено 2010-07-26.
  2. ^ а б Фонд, Джон (07.08.2010). «Все начинается с мошенничества при голосовании». Online.wsj.com. В архиве из оригинала на 2017-08-19. Получено 2010-08-09.
  3. ^ Готтлиб, Джефф (16.07.2010). «Зарплата городского менеджера Bell в 787 000 долларов возмутительна, - говорит сборщик». Latimesblogs.latimes.com. В архиве из оригинала 19.07.2010. Получено 2010-07-26.
  4. ^ Кнолль, Корина (16.07.2010). «Жители Белла недовольны воспринимаемыми высокими зарплатами для городских служащих». latimes.com. В архиве из оригинала 12.08.2010. Получено 2010-07-26.
  5. ^ Кнолль, Корина; Готтлиб, Джефф (1 августа 2014 г.). «Дело о коррупции Bell завершено, последний обвиняемый получит год тюрьмы». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала 13 мая 2015 г.. Получено 13 мая 2015.
  6. ^ Ширли Джахад (16 апреля 2014 г.). «Бывший глава города Bell Роберт Риццо приговорен к 12 годам заключения». Общественное радио Южной Калифорнии.
  7. ^ "Белл скандал: вора в законе Роберт Риццо получает тюремный срок по налоговому делу". Ассошиэйтед Пресс. 14 апреля 2014 г. - через Общественное радио Южной Калифорнии.
  8. ^ Ширли Джахад (10 апреля 2014 г.). "Бывший чиновник Bell Spaccia приговорен к 11 годам 8 месяцам". Общественное радио Южной Калифорнии.
  9. ^ "'«Я не крал Maserati», - говорит обвиняемый в скандале Bell после повторного приговора ». Лос-Анджелес Таймс. 23 октября 2017 года.
  10. ^ Готтлиб, Джефф; Вивес, Рубен (15 июля 2010 г.). "Стоит ли сити-менеджер 800 000 долларов?". Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 29 июля 2010 г.. Получено 29 июля, 2010.
  11. ^ Палмери, Кристофер (20.07.2010). «Зарплата калифорнийского чиновника в размере 800 000 долларов в городе, где протесты вызывают 38 000 протестов». Bloomberg. В архиве из оригинала от 10.01.2015. Получено 2017-03-06.
  12. ^ «Калифорнийский колокол используется как денежный ящик, - заявил государственный контролер после аудита». В архиве из оригинала от 25.10.2013. Получено 2017-03-06.
  13. ^ Бюро переписи населения США. "Веб-сайт переписи населения США". Бюро переписи населения США. Получено 2018-02-17.
  14. ^ а б Кнолль, Корина (16.07.2010). "Шум зарплаты сотрудников Bell: шестизначные зарплаты в рабочем городе". latimes.com. В архиве из оригинала 12.08.2010. Получено 2010-07-31.
  15. ^ Боуз, Питер (31.07.2010). "BBC News - скандал с зарплатами в Калифорнии свидетельствует о сокращении расходов в СМИ". Bbc.co.uk. В архиве из оригинала 10.09.2010. Получено 2010-08-30.
  16. ^ «Обвинения в коррупции вызывают радость и слезы в пригороде Калифорнии». USA Today. 2010-09-22. В архиве из оригинала от 05.10.2013. Получено 2013-10-03.
  17. ^ "Джефф Готтлиб," Белл Совет нашел лазейку в законе, позволяющую получать большие зарплаты ", Лос-Анджелес Таймс, 22 июля 2010 г. ". В архиве из оригинала 25 июля 2010 г.. Получено 26 июля, 2010.
  18. ^ Новости NBC, 9 августа 2010 г.
  19. ^ Уинтон, Ричард (17.06.2009). «Скандал в городе Белл: округ Лос-Анджелес расширяет расследование в отношении правительства города Белл». latimes.com. В архиве из оригинала 30.07.2010. Получено 2010-07-31.
  20. ^ Эскивель, Палома (2010-08-05). «Избиратели в Bell говорят о возможном мошенничестве». latimes.com. В архиве из оригинала 2011-06-28. Получено 2010-08-09.
  21. ^ а б "AG Джерри Браун вызывает в суд чиновников Bell и открывает горячую линию по борьбе с мошенничеством на выборах |". Wavenewspapers.com. 2010-08-10. Архивировано из оригинал на 2011-07-22. Получено 2010-08-17.
  22. ^ Готтлиб, Джефф (15.07.2010). "Стоит ли сити-менеджер 800 000 долларов?". latimes.com. В архиве из оригинала 12.08.2010. Получено 2010-08-30.
  23. ^ Эдгар, Дейрдра. "Кими Ёшино назначен редактором L.A. Times Business". latimes.com. В архиве из оригинала на 2018-01-29. Получено 2018-01-28.
  24. ^ "Как" Лос-Анджелес Таймс "раскрыла историю о коррупции". NPR.org. В архиве из оригинала на 2018-01-29. Получено 2018-01-28.
  25. ^ Ю, Эйлин (27.07.2010). «Чиновник Bell заработал более 700 тысяч долларов, пока город уволил рабочих». Хроники Сан-Франциско. В архиве из оригинала от 29.08.2010. Получено 2010-08-23.
  26. ^ "Веб-сайт офиса клерка Bell City" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-04-29. Получено 2010-08-23.
  27. ^ Кристофер Палмери (26.07.2010). «Мэр Калифорнии сожалеет о« необоснованной »зарплате». BusinessWeek. В архиве из оригинала 30.07.2010. Получено 2010-07-31.
  28. ^ Сотрудники телеканала CNN (27 июля 2010 г.). «Калифорнийские чиновники снижают зарплаты в ответ на протесты». CNN.com. В архиве из оригинала от 09.11.2012. Получено 2010-07-31.
  29. ^ Трассел, Донна. "Калифорния опубликует зарплаты городских чиновников после громкого скандала". Politicsdaily.com. В архиве из оригинала от 05.08.2010. Получено 2010-08-04.
  30. ^ Хальпер, Эван (06.08.2010). «Заработная плата Bell вызывает больше опасений по поводу CalPERS». latimes.com. В архиве из оригинала 12.08.2010. Получено 2010-08-12.
  31. ^ а б Палмери, Кристофер (25 июля 2010 г.). «Возмущение по поводу высоких зарплат в городе Калифорния; три городских чиновника ушли в отставку после того, как была раскрыта полная компенсация». Вашингтон Пост. п. А.3. В архиве из оригинала 22 сентября 2016 г.. Получено 20 сентября, 2017.
  32. ^ а б «Городской менеджер Signal Hill объясняет сложные зарплаты членов совета». В архиве из оригинала 13.09.2010. Получено 2010-09-12.
  33. ^ а б "Capitol Alert: Шварценеггер о ключевом пенсионном законопроекте:" Налогоплательщики заслуживают лучшего"". Архивировано из оригинал на 2011-08-25. Получено 2010-10-15.
  34. ^ «Пенсия городского менеджера Калифорнии может превысить 30 миллионов долларов». Рейтер. 2010-07-21. В архиве из оригинала от 24.09.2010. Получено 2017-06-30.
  35. ^ «Чиновники Bell не будут получать огромных пенсий». Архивировано из оригинал на 2010-11-16. Получено 2019-10-18.
  36. ^ а б «Вопросы судьи устраивают из-за больших зарплат в городе Калифорния». В архиве из оригинала 2011-11-07. Получено 2017-01-15.
  37. ^ "Белл грозит увольнения и сокращения". В архиве из оригинала 2012-05-10. Получено 2011-07-26.
  38. ^ «Белл выбирает нового временного городского менеджера».
  39. ^ «ПолитКал». Лос-Анджелес Таймс. 2011-07-25. В архиве из оригинала 13.08.2011. Получено 2011-07-26.
  40. ^ а б c d «РЕЗУЛЬТАТЫ: Результаты выборов 8 марта - специальные выборы в Город Белла». В архиве из оригинала от 01.04.2012. Получено 2011-03-10.
  41. ^ Гоффард, Кристофер; Эскивель, Палома (09.03.2011). «Избиратели Bell отбрасывают старое и выбирают новое». Лос-Анджелес Таймс.
  42. ^ "Город Белла откладывает расследование о высоких зарплатах".
  43. ^ а б «Предупреждение Капитолия: законодатели обнаруживают сбой, вызванный арестами городского совета Белла». В архиве из оригинала от 24.03.2011. Получено 2011-03-23.
  44. ^ Радио, Южная Калифорния Public (27 апреля 2011 г.). «Мэр Нью-Белла говорит об усилиях по исправлению бюджета города, предотвращению коррупции». Общественное радио Южной Калифорнии. Архивировано из оригинал на 09.09.2012.
  45. ^ «Ассоциация полицейских Bell расследуется Калифорнийской комиссией по справедливой политической практике». В архиве из оригинала от 2012-11-02. Получено 2011-07-03.
  46. ^ а б "Официальный представитель города Калифорнии дает показания по делу о коррупции". В архиве из оригинала 2011-06-28. Получено 2011-02-10.
  47. ^ а б "Скандал с зарплатой в Bell:" Клерк из Bell City свидетельствует, что Роберт Риццо соврал"". В архиве из оригинала от 13.07.2011. Получено 2011-02-16.
  48. ^ а б c d Джон Роджерс, Ассошиэйтед Пресс (23 февраля 2011 г.). «Различия во взглядах чиновника CA: мошенник или жертва?». The San Diego Union-Tribune. В архиве из оригинала 3 марта 2016 г.. Получено 21 февраля, 2016.
  49. ^ а б "Bell Corruption Слух заканчивается". В архиве из оригинала 31.01.2016. Получено 2011-03-19.
  50. ^ а б "KFI AM 640 - БОЛЬШЕ УДИВИТЕЛЬНОГО РАЗГОВОРА". KFI AM 640.
  51. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала от 03.11.2015. Получено 2013-03-29.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  52. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 31.07.2013. Получено 2013-03-29.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  53. ^ а б «Руководители скандального города Калифорнии предстали перед судом». Хроники Сан-Франциско.[мертвая ссылка ]
  54. ^ а б c d «Риццо просит судью приказать компании Bell возместить судебные издержки». В архиве из оригинала 31.01.2016. Получено 2011-03-26.
  55. ^ а б «Топикс». www.topix.com.
  56. ^ "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2011-02-25. В архиве из оригинала 28.02.2011. Получено 2011-02-26.
  57. ^ «Риццо возвращается в суд». В архиве из оригинала на 2011-07-14. Получено 2011-03-01.
  58. ^ а б "Белл, Калифорния, скандал дошел до суда, где городской менеджер задремал на слушании". В архиве из оригинала 2011-06-28. Получено 2011-03-02.
  59. ^ «Свидетельства Bell сосредоточены на большой зарплате Роберта Риццо». Архивировано из оригинал на 2011-06-28. Получено 2019-10-18.
  60. ^ а б c "Риццо предстанет перед судом". В архиве из оригинала на 2011-07-14. Получено 2011-03-10.
  61. ^ а б «Бывший менеджер Bell City обвиняется по новым обвинениям». В архиве из оригинала от 30.08.2012. Получено 2011-03-31.
  62. ^ Готтлиб, Джефф; Кнолль, Корина (31 марта 2011 г.). "Роберт Риццо, помощник обвиняемого в заговоре в коррупционном скандале Bell". Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала 2011-04-10. Получено 2011-05-08.
  63. ^ а б c «Секретный пенсионный фонд Роберта Риццо содержит 4,5 миллиона долларов». В архиве из оригинала 13.11.2012. Получено 2011-05-10.
  64. ^ а б "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2011-01-10. В архиве из оригинала 13.01.2011. Получено 2011-01-13.
  65. ^ «Белл Сити Холл остается открытой во время судебного разбирательства, телеканал CBS, Лос-Анджелес». В архиве из оригинала от 21.02.2011. Получено 2011-02-18.
  66. ^ а б c Готтлиб, Джефф (31 декабря 2011). «Шесть бывших членов совета Bell потеряли апелляцию». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала на 01.01.2012. Получено 2012-01-18.
  67. ^ а б «Снято обвинение в совершении уголовного преступления против бывших должностных лиц Bell». Huffington Post. 2012-02-28. В архиве из оригинала от 03.03.2012. Получено 2012-04-08.
  68. ^ а б Готтлиб, Джефф; Вивес, Рубен (08.08.2010). «Член совета Bell« стыдится »,« возмущен »тем, что Риццо заработал 1,5 миллиона долларов». latimes.com. Получено 2010-08-09.
  69. ^ Сильверман, Билли (15.07.2010). "Роберт Риццо, менеджер Bell City, зарабатывает 800 тысяч долларов". Huffingtonpost.com. В архиве из оригинала 19.07.2010. Получено 2010-08-17.
  70. ^ Готтлиб, Джефф; Вивес, Рубен (15.07.2010). «Стоит ли городской менеджер 800 000 долларов?». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 17.05.2011. Получено 2011-05-11.
  71. ^ «Губернатор Калифорнии и официальные зарплаты». Caljobsource.com. 2008-06-10. В архиве из оригинала от 15.08.2010. Получено 2010-08-17.
  72. ^ а б «Гесперия на крючке из-за 80 000 долларов пенсии Риццо». Vvdailypress.com. 2010-08-04. В архиве из оригинала 27.09.2011. Получено 2010-08-09.
  73. ^ «Менеджер Bell City Fires дважды платил президенту Обаме зарплату». Abcnews.go.com. В архиве из оригинала от 26.07.2010. Получено 2010-07-26.
  74. ^ «Риццо обвиняется в 53 пунктах обвинения; Белл был« коррупционером на стероидах », - говорит Д.А. Кули [Обновлено]». Лос-Анджелес Таймс. 2010-09-21. В архиве из оригинала от 23.09.2010. Получено 2010-09-21.
  75. ^ «8 нынешних бывших чиновников Белла, Калифорния, арестованы». CNN. 21 сентября 2010 г. В архиве из оригинала от 23.09.2010. Получено 2010-09-21.
  76. ^ Стэнглин, Дуглас (21 сентября 2010 г.). «8 бывших нынешних чиновников в Белле, Калифорния, арестованы из-за скандала с зарплатой». USA Today. В архиве из оригинала от 23.09.2010. Получено 2010-09-21.
  77. ^ Палмери, Кристофер (27.07.2010). «Калифорнийский город по проверке заработной платы имеет более высокие налоги, чем Беверли-Хиллз». Bloomberg L.P. В архиве из оригинала 30.07.2010. Получено 2010-07-31.
  78. ^ «Генеральный прокурор расширяет расследование в отношении городских властей Калифорнии». CNN. 2010-08-09. Архивировано из оригинал на 2010-10-11. Получено 2010-10-11.
  79. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-04-12. Получено 2013-03-26.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  80. ^ «Риццо говорит, что Белл должен ему больше денег и должен все равно платить ему зарплату». Лос-Анджелес Таймс. 2010-10-07. В архиве из оригинала от 11.10.2010. Получено 2010-10-11.
  81. ^ Лопес, Стив (13 января 2011 г.). «Роберт Риццо приказал предстать перед судом по новому обвинению в конфликте интересов». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 17.03.2011. Получено 2011-05-10.
  82. ^ а б http://www.kansascity.com/2010/10/28/2365935/bell-officers-say-they-have-proof.html. Получено 29 октября, 2010. Отсутствует или пусто | название = (Помогите)[мертвая ссылка ]
  83. ^ Прингл, Пол (23 сентября 2010 г.). «У бывшего начальника полиции Белла была выгодная налоговая возможность выйти на пенсию». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала 28.09.2010. Получено 2010-09-28.
  84. ^ Прингл, Пол (2010-10-05). «Начальник полиции Bell - травма, указанная бывшим начальником полиции Bell в иске о пенсии по инвалидности, не помешала ему заниматься спортом». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 18.10.2010. Получено 2010-10-25.
  85. ^ "Начальник полиции Bell Рэнди Адамс пробежал 5 км, ездил на велосипедах, несмотря на предполагаемую инвалидность". В архиве из оригинала от 11.11.2012. Получено 2010-11-08.
  86. ^ "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2010-07-28. В архиве из оригинала от 28.09.2010. Получено 2010-11-08.
  87. ^ а б "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2010-08-11. В архиве из оригинала от 19.09.2010. Получено 2010-11-17.
  88. ^ «Офицеры в раздираемом скандалом городском расследовании в Калифорнии».
  89. ^ "Округ Лос-Анджелес:" Белл, Комптон не должно иметь собственных отделений полиции"". Архивировано из оригинал на 2010-12-26. Получено 2010-12-28.
  90. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала от 24.11.2012. Получено 2012-12-29.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  91. ^ «Пенсии по инвалидности бывшим полицейским Bell под пристальным вниманием». В архиве из оригинала 2011-11-08. Получено 2011-05-12.
  92. ^ а б Вивес, Рубен (21 июля 2010 г.). «Совет Bell требует отставки трех городских чиновников». latimes.com. В архиве из оригинала от 22.07.2010. Получено 2010-07-26.
  93. ^ а б «Lapd - Карьерная лестница». Joinlapd.com. Архивировано из оригинал на 2011-08-23. Получено 2010-07-31.
  94. ^ а б «В крошечном Белле полицейские тоже получают большие зарплаты». Архивировано из оригинал на 2010-08-10. Получено 2010-08-23.
  95. ^ «7-й ежегодный фестиваль небесного шоколада».
  96. ^ "404. Запрошенная страница / URL не найдены на этом сайте". www.cityofsanmarino.org. Архивировано из оригинал 1 мая 2011 г.
  97. ^ Вивес, Рубен; Готтлиб, Джефф (22.07.2010). «3 лидера Bell ушли из-за скандала с зарплатой». latimes.com. Получено 2010-07-26.
  98. ^ «Члены совета Bell нашли лазейки в законодательстве, позволяющие получать большие зарплаты». Latimesblogs.latimes.com. 2010-07-22. В архиве из оригинала от 25.07.2010. Получено 2010-07-26.
  99. ^ «Роберт Риццо вызван в суд на зондирование Bell». В архиве из оригинала от 09.09.2010. Получено 2010-10-22.
  100. ^ "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2011-01-27. В архиве из оригинала 28.01.2011. Получено 2011-01-28.
  101. ^ "KTKZ AM 1380: интеллектуальная консервативная новостная статья". В архиве из оригинала от 13.07.2011. Получено 2010-11-09.
  102. ^ Джон Роджерс, Associated Press, 9 ноября 2010 г.
  103. ^ Вивес, Рубен (2010-10-20). "City Of Bell - аудиторы округа Лос-Анджелес исследуют финансы Bell". Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала 18.11.2010. Получено 2010-11-15.
  104. ^ Томас Лифсон. "Блог американского мыслителя: Сокращенное чаепитие в Белле, Калифорния". Americanthinker.com. В архиве из оригинала 30.07.2010. Получено 2010-07-31.
  105. ^ "Городской совет Белла и мэр сокращают зарплату". Myfoxla.com. В архиве из оригинала от 21.03.2012. Получено 2010-08-09.
  106. ^ "Жители Bell проголосуют за отставку совета | Новости FOX 11". Myfoxla.com. Архивировано из оригинал на 2010-07-31. Получено 2010-08-09.
  107. ^ "БАСТА | Ассоциация колокола, чтобы остановить насилие". Basta4bell.com. Архивировано из оригинал на 2010-09-08. Получено 2010-09-25.
  108. ^ "Критики взвешивают скандал с зарплатами". Egpnews.com. 2010-07-22. Архивировано из оригинал на 2011-10-06. Получено 2010-08-30.
  109. ^ «Сайт БАСТА» (PDF). В архиве (PDF) из оригинала 2011-07-07. Получено 2010-08-23.
  110. ^ «Организаторы отзыва Bell требуют достаточно подписей для голосования». Лос-Анджелес Таймс. 2010-09-28. В архиве с оригинала от 01.10.2010. Получено 2010-09-29.
  111. ^ "OfficialWire:" Белл, сделка с недвижимостью тщательно изучена"". Архивировано из оригинал на 2011-07-28. Получено 2011-03-26.
  112. ^ Готтлиб, Джефф; Лопес, Роберт Дж. (24 февраля 2011 г.). «Новые ордера на обыск послужили расширением расследования коррупции Bell». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 24.02.2011. Получено 2011-02-26.
  113. ^ а б c "Лос-Анджелес сейчас". Лос-Анджелес Таймс. 2011-02-28. В архиве из оригинала 2011-03-04. Получено 2011-03-01.
  114. ^ Эскивель, Палома; Лопес, Роберт Дж. (02.11.2010). «Белл потребовал от некоторых предприятий дополнительные сборы». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 03.11.2010. Получено 2010-11-02.
  115. ^ "Уроки гражданского права от Белла, Калифорния". В архиве из оригинала 2011-11-04. Получено 2010-11-15.
  116. ^ «Город Белл, Калифорния, незаконно взимает 2,9 миллиона налогов на собственность». рыночные трейдеры. В архиве из оригинала от 17.07.2011. Получено 2010-08-17.
  117. ^ Гелинас, Николь (16.08.2010). "Белл застрял в денежной колее". Articles.latimes.com. В архиве из оригинала от 17.07.2012. Получено 2010-08-30.
  118. ^ а б Кристенсен, Ким (03.09.2010). «Белл оценил незаконные сборы за канализацию». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 06.09.2010. Получено 2010-09-05.
  119. ^ МакГриви, Патрик; Долан, Джек (01.09.2010). «Законодатели Калифорнии одобряют реформы оплаты труда, вдохновленные скандалом Белла». Лос-Анджелес Таймс. В архиве из оригинала от 01.09.2010. Получено 2010-09-01.
  120. ^ а б «Домовладельцы Bell ждут возврата денег от налоговой аферы». Архивировано из оригинал на 2010-09-16. Получено 2019-10-18.
  121. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ, выпуск № 70, осень 2012 г., Бухгалтерский совет Калифорнии, стр. 23» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-11-14. Получено 2012-12-05.
  122. ^ Франк, Терри (28 июля 2010 г.). «Почему произошел скандал с колоколом и что можно сделать». Голос OC. В архиве с оригинала от 29 января 2017 г.. Получено 2017-01-22.
  123. ^ «Шифф призывает федералов начать местные расследования коррупции». Архивировано из оригинал на 2011-07-16. Получено 2010-11-13.
  124. ^ Уиллон, Фил (27 сентября 2010 г.). «Белл принимает суровые меры, чтобы дать кандидатам в масштабе штата шанс проявить себя». latimes.com. В архиве из оригинала от 27.09.2010. Получено 2010-09-25.
  125. ^ Ассошиэйтед Пресс, "Последние передовые статьи калифорнийской газеты", Новости Меркурия, цитируя Палм-Спрингс Desert Sun от 15 августа 2010 г.
  126. ^ «Награда Selden Ring команде LAT's Bell». В архиве из оригинала от 02.03.2011. Получено 2011-03-01.
  127. ^ «Los Angeles Times выигрывает Пулитцера в расследовании скандала в Белл, Калифорния». CBS Новости. 2011-04-18. В архиве из оригинала 2011-04-21. Получено 2011-04-19.
  128. ^ "L.A. Times Объявляет победителей конкурса "Редакционная премия 2010"'". Архивировано из оригинал на 2011-11-04. Получено 2011-05-19.
  129. ^ Бесерра, Гектор; Вивес, Рубен. "'Сеттинг True Detective основан на калифорнийском городе с коррумпированным прошлым ". latimes.com. В архиве из оригинала на 2016-10-12. Получено 2016-11-08.

внешние ссылки