Тайный человеческий интеллект - Clandestine human intelligence

Тайный человеческий интеллект Разведка собрана из человек источники, использующие подпольные шпионаж методы. Эти источники состоят из людей, выполняющих различные роли в разведывательное сообщество. Примеры включают в себя наиболее существенные шпион (известный профессионалам как актив или же агент), собирающий разведданные; курьеры и связанный с ним персонал, который занимается (в идеале) безопасная связь; и вспомогательный персонал, такой как агенты доступа, кто может организовать контакт между потенциальным шпионом и офицер дела кто их вербует. Рекрутер и контролирующий агент не обязательно могут быть одним и тем же лицом. Крупные шпионские сети могут состоять из нескольких уровней шпионов, вспомогательного персонала и руководителей. Сети шпионажа обычно организованы как клеточная система, в котором каждый подпольный оператор знает только людей в своей камере, возможно, внешнего сотрудника по ведению дел, и экстренный метод (который не обязательно может включать другое лицо) для связи с более высокими уровнями, если оперативный сотрудник или руководитель ячейки захвачен, но нет знаний о людях в других камерах. Эта клеточная организация представляет собой форму разделение, что является важной тактикой контроля доступа к информации, используемой для снижения риска обнаружения сети или раскрытия конфиденциальной информации.

Шпионаж представляет собой акт получения (обычно с помощью скрытых методов) информации, которую злоумышленник не хотел бы, чтобы субъект, ведущий шпионаж, имел. Шпионаж по своей сути тайный, а законный владелец информации может изменить планы или принять другие меры, если станет известно, что информация находится в неавторизованных руках. Посмотреть статьи Тайные оперативные методы HUMINT и Тайный набор активов HUMINT для обсуждения "ремесла", используемого для сбора этой информации.

HUMINT находится в постоянной битве с контрразведка, и отношения могут стать очень размытыми, поскольку одна сторона пытается «повернуть» агентов другой, чтобы они отчитывались перед другой стороной. Рекрутеры могут работать ложный флаг операций, когда гражданин страны A считает, что он предоставляет разведывательные данные стране B, когда они фактически предоставляют их стране C.

В отличие от других форм дисциплины сбора разведданных, шпионаж обычно включает в себя доступ к месту, где хранится желаемая информация, или доступ к людям, которые знают информацию и разглашают ее с помощью какой-то уловки. Есть исключения из физических встреч, такие как Отчет Осло, или настойчивость Роберт Ханссен никогда не встречаться с людьми, которым он продавал информацию.

Эта статья не распространяется на воинские части, которые глубоко проникают между линиями врага, но обычно в форме для проведения специальная разведка. Такие воинские части могут находиться на границе линии согласно международному праву, которое определяет их как шпионов, если они проводят информацию в штатском. В некоторых случаях персонал в форме может оказывать поддержку действующим агентам, обеспечивая связь, транспорт, финансовую и другую поддержку. Еще одна дисциплина секретные операции, где персонал в форме или без нее может проводить набеги, саботаж, убийства, пропаганда (т.е. Психологическая война ), так далее.

Правовые аспекты

Юридический словарь Блэка (1990) определяет шпионаж как «сбор, передачу или потерю ... информации, относящейся к национальная оборона."

В Соединенном Королевстве: «Согласно Закону 1911 года, лицо совершает преступление« шпионажа », если оно с какой-либо целью наносит ущерб безопасности или интересам государства;

(а) приближается, осматривает, проезжает, находится поблизости или входит в любое запрещенное место,
(b) делает любой набросок, план, модель или заметку, которые рассчитаны, могут быть или предназначены для того, чтобы быть прямо или косвенно полезными для врага; или же
(c) получает, собирает, регистрирует, публикует или передает любому другому лицу любое секретное официальное кодовое слово или пароль, или любой эскиз, план, модель, статью или заметку, или другой документ, который рассчитывается как или могут быть или предназначены быть прямо или косвенно полезными для врага. [Примечание: «враг» очевидно означает потенциального врага, поэтому теоретически может включать все иностранные правительства]
<< Преступление шпионажа распространяется на все подобные действия, совершенные каким-либо лицом в пределах владений Ее Величества, а также такие действия, совершенные в других местах британскими офицерами или подданными. Нет необходимости в том, чтобы соответствующее лицо было заранее предупреждено о том, что они подпадают под действие Официальных секретов Закон 1920 года предусматривает дополнительные правонарушения, связанные с совершением любого «действия по подготовке» к шпионажу или подстрекательством, подстрекательством, попытками убедить или пособничеством и подстрекательством к совершению шпионажа любым другим лицом.[1]

США определяют шпионаж по отношению к себе как «акт получения, доставки, передачи, передачи или получения информации о национальной обороне с намерением или основанием полагать, что эта информация может быть использована во вред Соединенным Штатам или с целью преимущество любого иностранного государства Шпионаж является нарушением 18 Кодекса США 792–798 и статьи 106 Единого кодекса военной юстиции.[2]"

Основные организации HUMINT (СПИСОК ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ)

Видеть Список спецслужб для более полного списка

СтранаШпионская организация
 АвстралияАвстралийская секретная разведывательная служба (КАК ЕСТЬ)
 БразилияАгенсия Бразилейра де Интелигенсия (КОРЗИНА)
 КанадаКанадская служба безопасности и разведки (CSIS) или (французский: Service canadien du renseignement de sécurité, SCRS)
 КитайМинистерство государственной безопасности Китайской Народной Республики или (упрощенный китайский: 国家 安全 部; пиньинь: Guojia Anquan Bu или Guoanbu)
 КубаУправление разведки, ранее Dirección General de Inteligencia (DGI)
 Корея, Народно-Демократическая РеспубликаКабинет генерального разведывательного управления
 ФранцияНаправление générale de la sécurité extérieure (DGSE) или Генеральный директорат внешней безопасности
 ИндияОтдел исследований и анализа (СЫРОЙ) Бюро разведки (IB)
 ИзраильМоссад (HaMossad leModi'in uleTafkidim Meyuhadim (иврит: המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים) или Институт разведки и специальных операций)
 ГерманияBundesnachrichtendienst (BND) или Федеральная разведывательная служба
 ПакистанМежведомственная разведка (ISI) Бюро разведки (IB)
 Корея, РеспубликаНациональная разведывательная служба (Южная Корея)
 РумынияСлужба внешней разведки (Румыния)
 РоссияСлужба внешней разведки (Русский: Служба Внешней Разведки или SVR); Главное разведывательное управление (Русский: Главное Разведывательное Управление или ГРУ)
 Южная АфрикаЮжноафриканская секретная служба (SASS)
 МексикаНациональный центр разведки (CNI), бывший CISEN
 объединенное КоролевствоСекретная разведывательная служба (SIS), широко известный как MI6
 Соединенные ШтатыУправление операций (DO), часть Центральное Разведывательное Управление; Секретная служба обороны (DCS), часть Агентство военной разведки

Шпионаж обычно является частью институциональных усилий (т. Е. правительственный или корпоративный шпионаж), и этот термин чаще всего ассоциируется с государственный шпионаж за потенциальными или реальными врагами, в первую очередь для военный целей, но это было распространено на шпионаж с участием корпорации, известный как промышленный шпионаж. Много нации регулярно шпионят как за своими врагами, так и за союзниками, хотя они политика не комментировать это. Помимо использования правительственных агентств, многие также нанимают частные компании для сбора информации от их имени, например: SCG International Risk и другие.

Проникновения в чужие цели людей, лояльных своей стране

Не все тайные источники из числа людей меняют свою лояльность к стране, которой они родились, или которой были изначально обязаны. В этом разделе мы говорим о классическом и действительно редком «шпионе», который на самом деле является лояльным гражданином страны А, но получает информацию из страны Б либо неформальными средствами (например, репортаж фейковых новостей), либо фактически собирается работать на страну. Б.

Особым случаем является лоялист страны B, который контролирует агентов или обеспечивает другие вспомогательные или управленческие функции в отношении страны A.

Подпольная отчетность

Рихард Зорге был советским гражданином (т. е. страны A), который выдавал себя за немецкого журналиста (страна C) в Токио, чтобы рассказать о Японии (стране B) в отношении Советского Союза. В конце концов Зорге был пойман и казнен японцами, которые в целом чтили его храбрость. Особенно в военное время, когда стране может потребоваться казнить агента, они иногда уважают их.

Это трюизм, что живой захваченный шпион имеет большую потенциальную ценность, чем мертвый, поскольку живого все еще можно допросить или, возможно, превратить в двойной агент. Были случаи, когда страны объявляли о казни реально живых людей.

Свисающая родинка

Свисающие кроты начинают лояльно относиться к одной стране Б, но переходят на работу в другую службу А, отчитываясь в своей первоначальной службе. Такие операции могут превратиться в «бесконечность зеркал».[3] поскольку кротов можно обнаружить, и служба, в которой они работают, пытается удвоить их, что может сработать, а может и не сработать.

Одним из самых известных и, по-видимому, наиболее успешных, был ранний советский вербовку Ким Филби (т. е. служба Б), которую затем передали британцам Секретная разведывательная служба (т.е. служба А), на которую Филби пошел работать и поднялся до высокого ранга. Филби обсуждается ниже.

Насколько известно из открытых источников, единственный крот, уже верный загранслужбе, пошел работать на ЦРУ (т.е. в служебной роли А) был Карл Кехер, который фактически был лоялен чехословацкой разведке (служба B1), в то время как Чехословакия была советским государством-сателлитом (т.е. служба B). Кехер стал переводчиком ЦРУ и хорошим источником информации для чехов и СССР. Хотя, насколько известно в открытых источниках, Кохер, оставаясь верным своему первоначальному агентству, получил приказ явиться в Москву. Олег Калугин, много времени законный резидент СССР в США. Калугин обвинил Кехера в том, что он был двойным агентом США. Кочер ушел из ЦРУ и пошел работать в академические круги, но впоследствии был возобновлен КГБ и перешел на работу в ЦРУ на полставки. В этот период он был обнаружен ФБР, которое попыталось двойной он против КГБ, но ФБР сочло его ненадежным и в конце концов арестовало. Арест был юридически запятнан, и Кехера в конечном итоге обменяли на советских военнопленных, причем обе стороны, очевидно, не хотели, чтобы дело рассматривалось в публичном суде.

США использовали Катрина Люнг как крот, привязанный к КНР, хотя истинная лояльность Леунга, приехавшего в США по тайваньскому паспорту, с уверенностью неизвестна. Возможно, она долгое время была верна КНР, была верна США, а затем была обращена КНР, или в первую очередь была верна себе.

Человеческие источники, изменившие верность

За исключением случаев проникновения, другие источники информации из числа людей вначале пользуются большим доверием у своих служб. Что заставляет человека предавать службу А, как правило, страну своего рождения? Наиболее распространенное сокращение для изменения верности - МЫШЕЙ, сокращение от:

  • Money: Низкая зарплата? Жадный? Нужны деньги на семейный кризис? В долгу?
  • яdeology: Ненавидит свою систему, восхищается нашей?
  • Cкомпромисс (или принуждение): уязвимы для шантажа? Эмоциональные отношения с агентом доступа?
  • Eидти (или волнение): Одиноко? Ищете друга? Вы прошли повышение по службе? Не оценены коллегами и начальством? Ищете похвалы и признания? Авантюрный? Ищете личный вызов? Хочет быть Джеймсом Бондом? Эгоман? Хочет доказать, что ему это сойдет с рук?

Иногда применяется более одного фактора, например, Роберт Ханссен, ФБР агент контрразведки, который был "записан" в КГБ. Несмотря на то, что он получал большие суммы денег, он, очевидно, чувствовал себя недооцененным в своей службе, и шпионаж за ней удовлетворял его эго.

Психологические факторы могут применяться к людям, меняющим верность по причинам, не связанным с принуждением или идеологией. Чтобы выйти за рамки лозунгов, проект Slammer был попыткой сотрудников разведывательного сообщества под руководством директора Центральной разведки разработать характеристики проекта Slammer, исследования шпионажа, спонсируемого разведывательным сообществом.

В нем "исследуется шпионаж путем опроса и психологической оценки реальных субъектов шпионажа. Кроме того, с людьми, разбирающимися в этих предметах, связываются, чтобы лучше понять их частную жизнь и то, как они воспринимаются другими при ведении шпионажа.[4]

Каким видит себя субъект шпионажа (в момент шпионажа)
ОтношениеПроявления
Его основная структура убежденийОсобенный, даже уникальный.

Заслуживающий.

Его положение неудовлетворительное.

Нет другого (более легкого) варианта (кроме шпионажа).

Делать только то, что часто делают другие.

Неплохой человек.

Его работа на государственной службе (если он работает в настоящее время) не связана со шпионажем; шпионаж (на самом деле) не обесценивает его вклад на рабочем месте.

Процедуры безопасности к нему (на самом деле) не относятся.

Программы безопасности (например, брифинги) не имеют для него значения, если они не связаны с чем-то, с чем он может идентифицировать себя.

Он чувствует себя изолированным от последствий своих действий:Он видит свою ситуацию в контексте, в котором он постоянно сталкивается с сужающимися возможностями, пока шпионаж не кажется разумным. Процесс, который перерастает в шпионаж, снижает барьеры, делая, по сути, «нормальным» инициирование преступления.

Он рассматривает шпионаж как преступление «без потерпевших».

Как только он задумывается о шпионаже, он понимает, как он мог бы это сделать. Это взаимоусиливающие, часто одновременные события.

Он обнаруживает, что легко обойти меры безопасности (он может решить эту проблему). Он принижает значение системы безопасности, полагая, что, если бы информация была действительно важной, шпионить было бы трудно (информация действительно была бы лучше защищена). Эта «легкость достижения» еще больше укрепляет его решимость.

Попытки справиться со шпионской деятельностьюОн беспокоится о первом враждебном контакте со спецслужбами (некоторые также испытывают волнение и волнение).

После того, как отношения со шпионской деятельностью и HOIS развиваются, процесс становится гораздо более терпимым, шпионаж продолжается (даже процветает).

В ходе долгосрочной деятельности субъекты могут пересмотреть свое участие. Некоторые считают, что им нужно отказаться от своей роли, чтобы стать оперативником правительства. Это происходит, когда доступ к секретной информации теряется или возникает необходимость проявить себя, либо и то, и другое.

- Другие считают, что шпионская деятельность вызывает стресс, они больше не хотят этого. Гламур (если он присутствовал ранее) утихает. Они не хотят продолжать. Они могут даже прервать контакт.

- Иногда они думают рассказать властям о том, что они сделали. Те, кто хочет изменить свою роль, не признаются, они ведут переговоры. Те, кто находится в состоянии стресса, хотят признаться. Никто не хочет наказания. Оба пытаются минимизировать наказание или избежать его.

Согласно сообщению в прессе о проекте Slammer и надзоре Конгресса за контрразведкой, одна довольно основная функция - это наблюдение за собственным персоналом на предмет поведения, которое либо предполагает, что они могут стать мишенью для иностранного HUMINT, либо, возможно, уже были подорваны. Сообщения новостей показывают, что задним числом красные флаги развевались, но не замечены.[5] В нескольких крупных проникновениях американских услуг, таких как Олдрич Эймс, кольцо Walker или Роберт Ханссен, индивид показал модели расходов, несовместимые с их зарплатой. У некоторых людей с изменившимися расходами может быть вполне веская причина, например, наследство или даже выигрыш в лотерею, но такие закономерности не следует игнорировать.

К 1997 году работа Project Slammer была представлена ​​на открытых заседаниях Консультативного совета по политике безопасности.[6] В то время как сокращение финансирования привело к потере импульса в середине девяностых, в сообществе безопасности используются данные исследований. Они подчеркивают «существенные и многогранные мотивационные модели, лежащие в основе шпионажа. Будущие анализы Slammer будут сосредоточены на новых развивающихся вопросах шпионажа, таких как роль денег, новые измерения лояльности и то, что кажется развивающейся тенденцией к экономическому шпионажу».

Согласно исследованию Министерства обороны 2008 года, финансовые стимулы и внешнее принуждение играли меньшую роль в побуждении американцев шпионить против Соединенных Штатов, но разделение лояльности все более очевидно в недавних делах о шпионаже. В исследовании говорится: «Две трети американских шпионов с 1990 года вызвались добровольцами. С 1990 года шпионаж не приносил хороших результатов: 80% шпионов не получали платы за шпионаж, а с 2000 года, похоже, никому не платили ... Преступники с 1990 года. с большей вероятностью будут натурализованными гражданами и иметь иностранные привязанности, связи и узы, и, следовательно, они с большей вероятностью будут заинтересованы в шпионаже из-за разделенных лояльностей ". Несмотря на эту тенденцию, в отчете говорится, что большинство (65%) американских шпионов все еще являются коренными жителями.[7][8]

Набор за деньги

Эймс похоже, главным мотивом для этого были деньги.

Вербовка через идеологию

Среди самых важных «кротов», старшего офицера, уже находившегося на месте, когда он начал по идеологическим причинам отчитываться о службе В (на самом деле двое «Б», SIS и ЦРУ), был полковник. Олег Пеньковский.[9]

Набор на компромисс

Наем может осуществляться через личные отношения, от случайный секс и шантаж к дружба или романтика

Вербовка через эго

Персонал на чувствительных должностях, которому трудно ладить со сверстниками, может оказаться под угрозой из-за подхода, основанного на эго. Уильям Кампилс, сотрудник нижнего звена Наблюдательного центра ЦРУ, продал за небольшую сумму руководство по критически важным операциям. KH-11 разведывательный спутник. Интервьюеру Кампилес предположил, что если бы кто-то заметил его «проблему» - постоянные конфликты с руководителями и коллегами - и обратился за консультацией со стороны, он, возможно, не украл руководство KH-11.[5]

Типы рекрутов

Крот

Кроме описанных выше болтающихся кротов, кроты вначале проявляют преданность своей стране A. Они могут быть или не быть обученными офицерами разведки.

Обратите внимание, что некоторые профессионалы разведки оставляют за собой термин «крот» для обозначения личного состава противника, который лично знает важные вещи об операциях, технологиях или военных планах врага. Человек, такой как клерк или курьер (например, Джек Данлэп, который сфотографировал много документов, но на самом деле не имел возможности исследовать мышление врага), в более общем смысле является активом. Чтобы было ясно, все родинки - это активы, но не все активы - это родинки.

Другой особый случай - это «скрытый» или «спящий» крот, который может поступить на службу, возможно, в молодом возрасте, но определенно не сообщать и не делать ничего, что могло бы вызвать подозрение, пока не достигнет руководящей должности. Ким Филби пример агента, активно завербованного британцами Секретная разведывательная служба в то время как он уже был приверженцем коммунизма. Филби сначала сосредоточился на том, чтобы делать хорошую работу для британцев, чтобы он мог завоевать доверие и авторитет.[10] Филби руководствовался идеологией до того, как присоединился к SIS.

Перебежчик

Человек может захотеть немедленно прекратить службу, возможно, из-за высокого уровня отвращения или низкого риска быть обнаруженным в финансовых нарушениях и незадолго до ареста. Даже в этом случае перебежчик, безусловно, приносит с собой знания и может принести документы или другие ценные материалы.

Начинается в A
Уходит и идет к Б

Филип Эйджи Это пример офицера ЦРУ США, который пришел к убеждению, что он действует от имени идеологии, которую он возненавидел. В конце концов он подал в отставку и тайно отправился в Куба, рассказывая своей разведке все, что знал, с заявленной целью[11] нанести ущерб ЦРУ. Эйджи утверждает, что ЦРУ было удовлетворено его работой и не хотело, чтобы он уходил, хотя автор, Джон Барроу, утверждает, что он был близок к увольнению за ненадлежащее личное поведение.[12]

Советская, а теперь и российская доктрина содержит несколько интересных идей, которые вполне могут быть полезны Западу. Например, вместо того, чтобы использовать термин «перебежчик», который имеет негативный оттенок, они используют русское слово доброжелатель, «доброжелатель», используемое здесь, фактически эквивалентно «входящему». Этот термин имеет положительный оттенок и может отражать то, как служба рассматривает таких людей, как описано Иван Серов,[13] бывший начальник ГРУ (Советская военная разведка)

Хотя термин «доброжелатель» может быть положительным, по мнению Серова, он не считает, что доброжелатель имеет ценность. На самом деле большинство из них предлагает материал, не представляющий особой ценности. Первая задача - определить, являются ли они случайными сочувствующими, не понимающими предмета обсуждения, или же они являются активными провокациями, проводимыми иностранной контрразведкой.

Провокаторы получают некоторую ценность, если они могут просто идентифицировать офицеров разведки в посольстве, поэтому первоначальные допросы, если нет веской причины для обратного, проводятся сотрудниками низкого уровня. Серов указывает, что даже если некоторые посетители не имеют ценности, «некоторые идеологически близки нам и искренне и бескорыстно хотят нам помочь; некоторые симпатизируют Советскому Союзу, но в то же время хотят пополнить свой доход. ; а некоторые, хотя и не согласны с нашими идеями и взглядами, все же готовы честно сотрудничать с нами по финансовым причинам ». Подлинный сочувствующий без полезного материала может стать полезным агентом доступа, курьером или агентом поддержки.

Другие пришельцы просто пытаются получить деньги либо за бессмысленную информацию, либо за реальную информацию, которую им доверили. Физические приходы - не единственный вид добровольных «доброжелателей», которые могут общаться по почте, телефону или при прямом контакте. Если, например, контакт установлен с кем-то, кто действительно является офицером разведки, есть непосредственная причина полагать, что у этого человека действительно есть контакты в разведке, но необходимо дальнейшее расследование, чтобы увидеть, настоящие ли они или нет. провокаторы из контрразведки. Провокатором может быть местное агентство или даже провокация под ложным флагом третьей страны.

"Лица, желающие заработать, обычно представляют большое количество документов и много и охотно рассказывают о себе, пытаясь произвести благоприятное впечатление. Вымогатели и шантажисты обычно действуют нагло, делая свое предложение в форме ультиматума и даже прибегая к открытым угрозам. . "

Перебежчик на месте

Другой метод состоит в том, чтобы напрямую завербовать офицера разведки (или члена террориста) из числа противников (террористической группы) и заставить этого офицера (террориста) выполнять свои обычные обязанности, шпионя за своей родительской службой (организацией); это также называется вербовкой «агента» или перебежчика.[14]

Начинается в A
Остается работать в A, но подчиняется B

Как уже упоминалось, Олег Пеньковский был ключевым американо-британским агентом, по-видимому, обнаруженным в результате работы советской контрразведки. Адольф Толкачев, инженер-электронщик, работавший над советскими радарами, был еще одним перебежчиком в США, которого разоблачил перебежчик из ЦРУ, Эдвард Ли Ховард, который до ареста скрылся в КГБ. Пеньковский и Толкачев, оба руководствовавшиеся идеологией, были казнены Советами.

Чтобы дать представление о «бесконечности зеркал», задействованной в работе агентов, Ховарда разоблачил явный советский перебежчик. Виталий Юрченко, который вошел в посольство США в Риме и сбежал в Соединенные Штаты. Хотя Юрченко также определил Рональд Пелтон как советский перебежчик, работающий в АНБ Сам Юрченко через несколько месяцев снова перебежал в СССР. Не исключено, что Юрченко действовал как двойной агент, посланный Советским Союзом, чтобы пожертвовать менее важными советскими активами, чтобы защитить более важных перебежчиков ЦРУ на месте, например Олдрич Эймс.

Проникающий с ложным флагом

Частный случай родинки - это ложный флаг набор пенетратора:

Начинается с C
Считает, что его нанял А.
На самом деле он нанят B и отправляет ложную информацию C

Сообщалось о вербовке под ложным флагом, по общему признанию, для тайных действий, а не чисто HUMINT.[15] как метод, используемый Эдвин П. Уилсон, который покинул ЦРУ в 1971 году, а затем пошел работать в военно-морское подразделение HUMINT, оперативную группу 157, до 1976 года, когда он стал рядовым.[16] Во время работы в ЦРУ он официально и неофициально занимался продажей оружия. «Его задания иногда требовали от него создания и использования« подставных »компаний для получения доступа к информации и коммерческой поддержки операций ЦРУ здесь и за рубежом».[16] Трое мужчин, найденных мертвыми при загадочных обстоятельствах, полагали, что были завербованы Уилсоном «под предлогом того, что он все еще был руководителем ЦРУ». По словам Эпштейна, «Уилсон поддерживал тесные связи с двумя руководителями агентства - Томасом Дж. Клайнсом, директором по обучению секретных служб, и Теодором Г. Шекли, который занимал второе место в шпионской отрасли. Оба эти человека присутствовали на встречах, которые Уилсон проводил со своими оперативниками и поставщиками оружия, и тем самым способствовали укреплению иллюзии, что его деятельность была санкционирована ЦРУ - иллюзии, имеющей решающее значение для сохранения привлекательности его фальшивого флага ».[15] Уилсон был причастен к запрещенной в то время продаже оружия Ливии, и неясно, кто на самом деле спонсировал эти продажи.

Он был в Ливии в 1982 году, но приехал в Доминиканскую Республику в 1982 году, где был арестован за незаконную продажу оружия и в 1984 году приговорен к 52 годам тюремного заключения. Ему тогда было 55 лет.

Продолжая Закон о свободе информации и другие исследования его адвоката привели к тому, что федеральный судья снял обвинительный приговор,[16] на основании того, что прокуроры «сознательно обманули суд», по словам судьи, «Америка не победит ливийский терроризм, обманув неформального государственного агента, работающего неполный рабочий день».

Двойной агент

Первое, что нужно учитывать в отношении двойного агента, это то, что он, по крайней мере, минимально, является обученным агентом разведки. Он может не быть полноценным следователем другой стороны, но, по крайней мере, он мог быть их агентом. У них были причины доверять ему. Как и все другие разведывательные операции, дела о двойных агентах ведутся для защиты и укрепления национальной безопасности. Они служат этой цели, главным образом, обеспечивая текущую контрразведку о враждебных спецслужбах и службах безопасности, а также о тайной подрывной деятельности. Служба и офицер, рассматривающие возможность двойного агента, должны вдумчиво взвесить чистое национальное преимущество, никогда не забывая, что двойной агент, по сути, является оправданным каналом связи с противником.[17]

Прежде чем даже рассматривать операции двойного агента, служба должна учитывать свои собственные ресурсы. Управление этим агентом потребует навыков и умения как на местном, так и на центральном уровнях. Сложность возрастает астрономически, когда служба не может физически контролировать своих двойников, как это сделали Двойная крестовая система в ВОВ. В системе двойного креста двойные агенты были мотивированы принуждением: они знали, что их казнят, если они не будут сотрудничать. Немногие из них были высококвалифицированными разведчиками, но для начала они были оппортунистами.

Для целей прогнозирования наиболее важным ключом к разгадке происхождения операции является первоначальная или первичная принадлежность агента, независимо от того, была ли она сформирована добровольно или нет, продолжительность ее действия и ее интенсивность. Последствия многолетних тайных связей с противником глубоки и незаметны; Сотрудник службы B, работающий с двойным агентом службы A, характеризуется этнической или религиозной принадлежностью, может обнаружить, что эти связи глубоко укоренились, даже если агент ненавидит правительство A. Сотрудник службы B может глубоко заботиться о двойнике.

Другой результат длительной предыдущей подпольной службы состоит в том, что агента трудно контролировать. В большинстве операций превосходная подготовка и опыт оперативного офицера дают ему столь очевидное преимущество над агентом, что признание этого превосходства делает агента более сговорчивым. Однако к тому факту, что опытный двойной агент мог быть в бизнесе дольше, чем его куратор, его дополнительное преимущество в том, что он получил из первых рук сравнительное знание работы по крайней мере двух разрозненных служб, и очевидно, что Предел превосходства офицера дела уменьшается, исчезает или даже отменяется.

Одним из аспектов усилий по контролю над операцией двойного агента является обеспечение защиты двойного агента от обнаружения родительской разведывательной службой; это особенно верно в обстоятельствах, когда двойной агент является перебежчиком на месте.

Операции двойного агента должны быть тщательно спланированы, выполнены и, прежде всего, сообщил. Одна из проблем с операциями двойного агента в США, которыми занимается ФБР, заключается в том, что культура ФБР была очень децентрализована до уровня полевого офиса. Возможно, это чрезмерная реакция на чрезвычайно централизованную культуру Дж. Эдгара Гувера. До 11 сентября информация в одном полевом офисе, которая могла выявить проблемы в работе HUMINT, не обязательно передавалась в другие офисы. Директор ФБР Роберт Мюллер процитировал изменения, произошедшие после 11 сентября: «Затем мы централизовали координацию нашей контртеррористической программы. В отличие от прошлого, когда расследованиями в основном руководили отдельные полевые отделения, Контртеррористический отдел в штаб-квартире теперь имеет полномочия и обязанность направлять и координировать контртеррористические расследования по всей стране. Это фундаментальное изменение улучшило нашу способность координировать наши операции здесь и за рубежом, и оно четко установило ответственность в Штаб-квартире за развитие и успех нашей Контртеррористической программы ».[18]

"Количество деталей и административная поддержка временами кажется невыносимой в таких вопросах. Но поскольку проникновения всегда не хватает, и перебежчики могут говорить все меньше и меньше из того, что нам нужно знать, с течением времени из-за их крайних сроков , двойные агенты продолжат быть частью сцены.[19]"

Службы, работающие за границей, и особенно те, которые действуют в районах, где полицейские полномочия находятся в нейтральных или враждебных руках, также нуждаются в профессиональной тонкости. Кураторы агентов должны иметь полное представление о прошлом [агента] (и особенно о любых предшествующих разведывательных ассоциациях), твердо понимать его модель поведения (как индивидуума, так и как члена национальной группы) и взаимопонимание в отношениях. с ним.[17] Офицеры, ведущие дела, должны знать, где находится агент, и хорошо понимать его язык; это крайне неразумная ситуация для использования переводчиков, поскольку оперативный сотрудник должен уловить эмоциональное содержание сообщения агента и сопоставить его с деталями информации, текущей в обоих направлениях. В зависимости от того, проводится ли операция в его собственной стране, союзной стране или на враждебной территории, куратор должен знать соответствующие законы. Даже на дружественной территории офицеру необходимо поддерживать связь с обычными правоохранительными органами и подразделениями безопасности в этом районе и знать о них, поэтому операция не будет сорвана из-за того, что обычный полицейский заподозрит подозрения и приведет агента для допроса.

Если это вообще возможно, служба, в которой работает двойной агент, имеет полный контроль над коммуникациями, которые на практике должны осуществляться с помощью электронных средств или тупика. Встречи между дублером и его обработчиком службы А чрезвычайно рискованны. Даже текстовое общение может иметь шаблоны грамматики или выбора слов, известные агенту и его исходной службе, которые могут скрыть предупреждение о захвате с помощью, казалось бы, обычного слова. Некоторые управляющие службы могут перефразировать текст двойника, чтобы скрыть такие предупреждения, но могут быть обнаружены сложным анализом обычного выбора слов двойником.

Основной двойной агент

Начинается в A
Приглашен на работу B
Дефект и рассказывает Б все, что он знает (перебежчик)
действует на месте (Агент удвоился на месте ) и продолжает рассказывать B об A

Удвоенный агент

Услуга по обнаружению агента-злоумышленника, который вступил в собственный сервис либо в качестве проникшего, либо актив на месте может предложить ему работу на двоих. Однако его согласие, полученное под открытым или подразумеваемым принуждением, вряд ли будет сопровождаться подлинным изменением лояльности. Так называемый удвоенный агент, двуличность которого в удвоении другой услуги была обнаружена его первоначальным спонсором и которого уговорили снова обратить вспять свои привязанности, также принадлежит к этому сомнительному классу. Многие обнаруженные и двойные агенты вырождаются в тех, кого иногда называют «поршневыми агентами» или «почтальонами», которые меняют свое отношение с помощью виз, перемещаясь из стороны в сторону.[17]

Операции, основанные на них, - это не более чем несанкционированная связь с противником и, как правило, бесполезная трата времени. Заметным исключением является обнаруженный и неохотно дублированный агент, который с облегчением обнаруживает, что он принудительно служит противнику.[17]

Двойной агент под ложным флагом

Начинается в A
Назначен на C
B создает ситуацию, когда агент считает, что он разговаривает с C, когда фактически получает дезинформацию B.

Активный провокатор

Бывают активные и пассивные агенты провокации. Двойной агент может служить средством, с помощью которого может быть организована провокация против человека, организации, службы разведки или безопасности или любой аффилированной группы с целью побудить к действиям во вред себе. Провокация может быть направлена ​​на выявление сотрудников другой службы, отвлечение ее на менее важные цели, связывание или растрату ее активов и средств, посеивание разногласий в ее рядах, вставку ложных данных в ее файлы, чтобы ввести ее в заблуждение, создание в нем испорченного файла для конкретной цели, принуждение его к раскрытию деятельности, которую он хотел скрыть, или для публичной дискредитации, делая его похожим на организацию идиотов. Советы и некоторые спутниковые службы, в частности поляки, чрезвычайно искусны в искусстве провокации заговора. Были использованы всевозможные механизмы для проведения провокационных операций; двойной агент - только один из них.[17]

Служба A отправляет активного провокатора в службу B, чтобы сообщить B, что он работает на A, но хочет перейти на другую сторону. Или он может быть скорее собеседником, чем входящим. В любом случае важная информация, которую он скрывает в соответствии с распоряжениями А, заключается в том, что его предложение сделано по инициативе А. Он также, скорее всего, скроет один канал связи с А - например, вторую секретную систему письма. Такая «побочная связь» позволяет А поддерживать полную связь, посылая по разглашенному каналу связи только сообщения, предназначенные для глаз противника. Провокатор может также скрыть своего истинного спонсора, утверждая, например (и правдиво), что он представляет службу А1 (в союзе с А), тогда как его фактический контроль - это А - факт, который Советы скрывают от Спутника так же тщательно, как и от нас.[17]

Начинается с А и фактически верен А
Идет к B, говорит, что работает на A, но хочет перейти на другую сторону. Предоставляет B доступ к его каналу связи с A (канал Y)
Сохраняет второй канал связи, X с A, о котором B ничего не знает
Сообщает о методах работы от B до A через X
Предоставляет дезинформацию от A через X, которую он передает B (A также может отправлять дезинформацию напрямую через Y, поскольку B должен предполагать, что A не знает, что линия связи Y скомпрометирована)

Пассивный провокатор

Пассивные провокации - это варианты вербовки под ложным флагом.

В стране C служба A изучает территорию разведки глазами службы B (разновидность «читающего в зеркало») и отбирает тех граждан, чей доступ к источникам и другим квалификациям делает их наиболее привлекательными для B. Офицеры службы A, выдавая себя за службу B. офицеры, нанимают граждан страны C. В какой-то момент служба A разоблачает этих людей и жалуется стране C, что страна B ниспровергает своих граждан.

У этого есть гораздо больше шансов на успех в таких регионах, как Африка, где разведка использует местные ресурсы гораздо менее интенсивно, чем в Европе, где к людям с ценным доступом, вероятно, неоднократно обращались службы вербовки в послевоенные годы. .[17]

A проводит анализ C и определяет, какие цели будут привлекательными для B
Затем A вербует граждан C, которые, по мнению A, будут более лояльны к B.
Новобранец А, гражданин С, становится волонтером Б.
Затем A может разоблачить проникновение B в C, нарушив отношения B – C.

Это может быть чрезвычайно сложно выполнить, и даже если это будет сделано, реальная трудность состоит в том, чтобы сохранить контроль над этим «превращенным активом». Контроль вражеского агента, которого повернули, - многогранное и сложное упражнение, которое по сути сводится к тому, чтобы убедиться, что вновь обретенная лояльность агента остается неизменной, что означает определение того, является ли поворот «удвоенного» агента подлинным или ложным. Однако этот процесс может быть довольно запутанным и чреват неуверенностью и подозрительностью.[14]

Что касается террористических групп, то террориста, предающего свою организацию, можно рассматривать и запускать как двойного агента против «родительской» организации террориста во многом так же, как и офицера разведки из иностранной разведки. Поэтому, для простоты, везде, где обсуждают двойных агентов, методики обычно применимы и к действиям, проводимым против террористических групп.[14]

Поддельный двойной агент

Разносчики, фабриканты и другие, которые работают на себя, а не на службу, не являются двойными агентами, потому что они не агенты. Почти наверняка мотивированные деньгами, вряд ли они смогут поддерживать обман очень долго.

Они могут быть обнаружены проверкой штаб-квартиры, поскольку они вполне могли пробовать ту же игру в другом месте.

Невольный двойной агент

«Сообразительность» - это термин разведывательного искусства, который указывает на то, что человек не только осведомлен о факте или части информации, но также знает о ее связи с разведывательной деятельностью. Невольный двойной агент думает, что он все еще работает на свою собственную службу A, но служба B каким-то образом справилась с тем, что в области безопасности связи называется атака "человек посередине". Служба А считает, что она находится в контакте со своим собственным агентом, а агент считает, что общается под своим истинным контролем. Это чрезвычайно трудно продолжать более чем очень короткий период времени.

Создание невольного двойного агента крайне редко. Манипулятивное мастерство, необходимое для того, чтобы заставить агента думать, будто он служит своей команде, хотя на самом деле он наносит ущерб ее интересам, явно относится к высшей степени.

Многократный агент

Тройной агент может быть двойным агентом, который решает, что его истинная лояльность связана с его первоначальной службой, или всегда мог быть лояльным к своей службе, но является частью активной провокации вашей службы. Если управлять двойным агентом сложно, агенты, которые повернулись снова (то есть утроились) или в другое время после этого, намного сложнее, но в некоторых редких случаях того стоит.

Любая служба B, контролирующая двойного агента или полагающая, что она контролирует его, должна постоянно оценивать информацию, которую агент предоставляет для службы A. В то время как служба A могла пожертвовать значимой информацией или даже другими человеческими активами, чтобы помочь намеченному проникновению. Агент устанавливает свою добросовестность, в какой-то момент служба A может начать предоставлять бесполезную или вводящую в заблуждение информацию как часть цели службы A. Во время Второй мировой войны. Двойная крестовая система,[20] Другой способ, которым британские контролеры (то есть служба B в этом примере) заставлял нацистов поверить в своего агента, заключался в том, что британцы позволили потоку истинной информации, но слишком поздно для немцев, чтобы действовать в соответствии с ней. Двойной агент мог послать информацию, указывающую на то, что прибыльная цель находилась в пределах досягаемости немецкой подводной лодки, но к тому времени, когда информация доходит до немцев, они подтверждают, что сообщение было правдой, потому что теперь корабль находится в безопасном порту, который мог бы быть логический пункт назначения на курсе, о котором сообщает агент.[21] В то время как Двойная крестовая система активно занимался двойным агентом, информация, отправленная немцам, была частью общей Операция Телохранитель программа обмана Лондонская контрольная секция. Телохранитель должен был убедить немцев в том, что союзники планировали свое основное вторжение в одном из нескольких мест, ни одно из которых не было Нормандией. Пока немцы находили этот обман достоверным, что они и делали, они подкрепляли другие места. Даже когда крупная высадка произошла в Нормандии, операции по обману продолжались, убеждая немцев в том, что Операция Нептун у Нормандии была уловка, так что они сдерживали свои стратегические резервы. К тому времени, когда стало очевидно, что Нормандия действительно была главным вторжением, стратегические резервы подверглись сильной воздушной атаке, а лагерь был достаточно сильным, чтобы уменьшенные резервы не могли отбросить его.

Есть и другие преимущества для анализа обмена информацией между двойным агентом и его исходной службой, например, изучение приоритетов службы А через информационные запросы, которые они отправляют человеку, который, по их мнению, работает на них. Если все запросы оказываются для информации, которую служба A не может использовать против B, и это становится шаблоном, служба A, возможно, осознала, что их агент был обращен.

Поскольку поддерживать контроль над двойными агентами в лучшем случае сложно, нетрудно увидеть, насколько проблематичной может стать эта методология. Возможность многократной смены агентов и, что еще хуже, смены офицеров собственной разведки (особенно тех, которые работают в самой контрразведке), представляет серьезный риск для любой разведывательной службы, желающей использовать эти методы. Это может быть причиной того, что операции с тремя агентами, похоже, не были предприняты контрразведкой США в некоторых случаях шпионажа, которые стали известны в последние годы, особенно среди тех, которые связаны с проникновениями на высоком уровне. Хотя арест и преследование Олдрич Эймс ЦРУ и Роберт Ханссен ФБР, оба из которых были старшими офицерами контрразведки в своих ведомствах, которые добровольно вызвались шпионить в пользу русских, вряд ли можно квалифицировать как убедительное доказательство того, что попытки трех агентов не предпринимались во всем сообществе, эти два случая предполагают, что операции по нейтрализации могут быть предпочтительным методом борьбы с операциями двойного агента противника вместо более агрессивной эксплуатации этих потенциальных источников тройного агента.[14]

Тройной агент

Начинает работать на B
Добровольцы, чтобы быть перебежчиком на место А.
Обнаружил B
Предлагает свою связь с A к B, чтобы B мог получить оперативные данные об A и отправить дезинформацию A

Разумеется, тройных агентов беспокоит то, что если они дважды меняли лояльность, почему не третий или даже больше раз? Рассмотрим вариант, при котором агент остается принципиально лояльным к B:

Четырехместный агент

Начинает работать на B
Вызывает добровольцев, чтобы быть перебежчиком для А. Обрабатывает сигнал, с помощью которого он может сообщить A, что B обнаружил его и контролирует его.
Обнаружил B
Предлагает свои сообщения А Б.
B действительно получает дезинформацию об операционных методах A.
A изучает то, что B хочет знать, например, потенциальные уязвимости A, которые A затем исправит

Успехи как у англичан Двойная крестовая система или немецкий Операция Северный полюс показать, что такие операции действительно возможны. Таким образом, несмотря на очевидный очень рискованный и чрезвычайно сложный характер операций двойного агента, потенциально весьма прибыльный случай разведки - нарушение работы или обман службы противника - делает их неотъемлемым компонентом операций по эксплуатации.[14]

Если двойной агент хочет вернуться домой в службу А, как он может предложить лучший способ искупить себя, чем нанять сотрудника службы Б, ведущего его дело о двойном агенте, что существенно удвоило направление операции? Если куратор отказывается, это может быть концом операции. Если попытка не удалась, конечно, вся операция должна быть прекращена. Креативный агент может сказать своему офису, даже если его не утроили, что он был лоялен все это время, и в лучшем случае оперативный сотрудник окажется дураком.

"Иногда служба запускает двойного агента, который, как он знает, находится под контролем другой службы и поэтому имеет мало возможностей для манипулирования, или даже тот, кто, как он знает, был успешно удвоен. Вопрос, почему служба иногда делает это, является допустимым . Одна из причин для нас носит гуманитарный характер: когда другая служба получила физический контроль над агентом, задержав его в запрещенной зоне, мы часто продолжаем операцию, даже если знаем, что его задержали, потому что мы хотим сохранить ему жизнь, если мы можем.

"Другой причиной может быть желание определить, как другая служба проводит свои операции двойного агента или что она использует для оперативного наращивания или обмана, и с какого уровня они распространяются. Могут быть и другие преимущества, такие как обман оппозиции как к собственным возможностям, навыкам, намерениям службы и т. д. Возможно, служба может захотеть продолжить работу известного удвоенного агента, чтобы скрыть другие операции. Она может захотеть связать объекты оппозиции. Она может использовать дублированного агента как Дополнение к провокации, проводимой против оппозиции в другом месте. Управлять известным дублированным агентом - это все равно, что играть в покер против профессионала, который пометил карты, но который, по-видимому, не знает, что вы можете читать на оборотах так же хорошо, как он.[17]

Службы поддержки

Курьеры

У курьера нет никаких других обязанностей, кроме тайной связи. Любое участие курьера в действиях, которые могут привлечь внимание контрразведки, неразумно. Например, если есть политическая партия, общество дружбы или другая организация, которая может считаться благоприятной для Службы B, курьеры ни при каких обстоятельствах не должны отождествляться с ними.

Курьерская работа - это одна из тех вещей, которые состоят из часов скуки, перемежающихся моментами полного ужаса. Удержать курьера, не состоящего в вашей службе и / или имеющего дипломатическое прикрытие, сложно.

Иногда бывает целесообразно передать курьера другим, более сложным обязанностям. Однако после того, как такая передача будет произведена, лицо никогда не должно быть переведено на курьерскую службу, поскольку вероятность того, что это лицо станет известно контрразведке, намного выше.

Могут быть случаи, когда дипломаты или даже члены семей дипломатов, обладающие дипломатической неприкосновенностью, могут выступать в качестве курьеров. Их ценность на дипломатической службе необходимо сопоставить с близкой уверенностью в том, что в случае обнаружения они будут высланы как персона нон-грата.

Водители, особенно обученные машина подбрасывает, являются разновидностью курьеров, к которым применяются те же ограничения. Использование лиц с дипломатической неприкосновенностью может быть несколько более разумным в случае с водителями, поскольку их автомобили обычно защищены от обыска. С другой стороны, дипломатическая машина будет иметь отличительные номерные знаки и может находиться под наблюдением всякий раз, когда она покидает дипломатические помещения. С учетом потенциального вознаграждения службы контрразведки могут пойти на риск, установив электронные устройства слежения на дипломатических машинах.

Убежища и другие места встреч

Убежища не могут быть буквально отдельными домами. Действительно, в городской местности анонимность многоквартирного дома или офисного здания может обеспечить большую безопасность.

В более сельских районах дома действительно могут быть необходимы. Это особенно актуально, если страновой группе требуется хранение громоздких материалов (например, оружие, диверсионные материалы, пропаганда), печатные станки и др.

Как правило, средства связи, а также оборудование, явно связанное с тайными операциями, должны быть переносными, а не фиксироваться в убежищах, используемых для собраний. Если это будет сделано, есть шанс, что контрразведывательный обыск не найдет ничего компрометирующего. С другой стороны, вещи, которые необходимо носить с собой, могут быть обнаружены при обыске человека или транспортного средства. Убежище должно иметь экстренную связь, чтобы с ним можно было связаться, чтобы отменить встречу или предупредить о наблюдении или надвигающемся рейде, предпочтительно с помощью диалога с неправильным номером или другого метода связи, который нельзя отрицать.

Трудно сказать, должно ли убежище иметь объекты для уничтожения. Современные лаборатории судебной экспертизы могут восстанавливать документы, которые просто сжигаются или измельчаются, хотя шредеры больше не являются экзотикой, особенно если убежище выполняет повседневные офисные функции. Более точные возможности уничтожения подтвердят тайное использование помещений, но они могут быть разумной защитой, если убежище переполняется и критические коммуникации или другие средства безопасности находятся под угрозой.

Финансы

Промышленно развитые страны со сложными финансовыми системами имеют множество систем отчетности о денежных переводах, из которых контрразведка потенциально может извлекать схемы операций и предупреждения о выполняемых операциях. Отмывание денег относится к методам получения и вывода наличных из финансовой системы без того, чтобы это было замечено финансовой контрразведкой.

Потребность в деньгах и проблема сокрытия их перевода будут зависеть от цели тайной системы. Если им управляет офицер, ведущий дела под дипломатическим прикрытием, и деньги идут на небольшие выплаты агенту (ам), посольство может легко получить наличные, а выплаченные суммы могут не вызывать подозрений. Однако, если агенту будут выплачиваться крупные выплаты, получение денег по-прежнему не является проблемой для посольства, но возникает опасение, что агент может привлечь к себе внимание большими расходами.

Системы безопасности США, о которых известно больше всего общедоступной информации, обычно включают проверку кредитоспособности как часть проверка благонадежности, и чрезмерная задолженность вызывает озабоченность. Может случиться так, что отказ очистить людей с известными финансовыми проблемами остановил потенциальное проникновение, но на самом деле проблема вполне может быть на другой стороне. Олдрич Эймс, Роберт Ханссен, и Джон Уокер все тратили больше денег, чем можно было объяснить их зарплатой, но их заметные траты не привлекали внимания; они были обнаружены, потому что по-разному в результате расследования утечек, которые вызвали подозрение в их доступе к информации. Подозрение упало на Джек Данлэп, у которого отменили допуск к системе безопасности, и он покончил с собой. Возможно, Данлэп был более очевиден как курьер и водитель низкого уровня, чем другие, в то время как остальные были офицерами на более ответственных должностях.

Остается вопрос, можно ли обнаружить внезапное богатство. Более обширная банковская отчетность, частично благодаря США. Патриотический закон и другие требования к отчетности Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), созданная до 11 сентября, может упростить получение платежей.

Дополнительные требования к банковской отчетности были в законе PATRIOT, и были предназначены для помощи в поимке террористов, готовящихся к операции. Однако неясно, будут ли террористические операции сопровождаться хорошо заметными операциями с наличными. В Операционные ячейки 9/11 сообщалось, что для этого потребовалось от 400 000 до 500 000 долларов в операционных фондах, и действительно были электронные переводы в диапазоне от 100 000 долларов. Тем не менее, остается вопрос, являются ли относительно небольшие расходы по сравнению с огромными суммами в незаконная торговля наркотиками, привлечет внимание контрразведки / контртеррористов.

Банковские переводы и банковские депозиты проходят формальные системы передачи ценностей где есть отчетность перед правительством. Однако особенно террористические группы имеют доступ к неформальные системы передачи ценностей (IVTS), по которым нет отчетов, хотя FinCEN предлагает косвенные средства обнаружения работы IVTS.[22]

Для подпольных сетей, в которых находятся сотрудники неофициальная обложка, работа с крупными суммами наличных более трудна и может оправдать обращение к IVTS. Когда крышка находится под проприетарный (принадлежит разведывательной службе) авиационной компании, довольно просто спрятать большие пачки наличных и произвести прямые платежи.

Системы формальной передачи ценностей

В США финансовые транзакции начинаются с взаимной идентификации клиента и финансового учреждения. Хотя есть много Интернет-мошенничество с участием поддельных финансовых учреждений или преступников, маскирующихся под финансовое учреждение (т.е. фишинг ), более сложным является требование к потенциальному клиенту предъявить банку приемлемую идентификацию. Для базовых отношений обычно достаточно государственного документа, удостоверяющего личность, такого как паспорт или водительские права. Для иностранных граждан может быть принят эквивалент их страны, хотя это может быть труднее проверить.

Выходить за рамки основ становится намного труднее. Если бы отношения были связаны с секретной информацией, то потребовались бы обширная анкета по личной истории, проверка отпечатков пальцев, поиск имени с участием правоохранительных органов и разведки, а также, в зависимости от уровня допуска, дополнительные расследования.

Кредитные бюро и другие службы финансовой информации могут быть полезны, хотя точность некоторых из них вызывает сомнения. Существуют федеральные требования по проверке имен по спискам возможных террористов, финансовых преступников, лиц, занимающихся отмыванием денег и т. Д. Во многих отношениях у нас есть проблема, когда сотрудников финансовых учреждений, не прошедших подготовку в правоохранительных органах, просят стать детективами. Когда сотрудников банка просят контролировать законность действий своих клиентов, возникает конфликт интересов и недостаточная подготовка сотрудников правоохранительных органов. Будьте в курсе статуса судебных проверок законодательства и нормативных актов в этой области, а также нового законодательства. Хотя можно научить многим следственным навыкам, каждый опытный и успешный следователь говорит об инстинкте, на развитие которого уходят годы.

Отмывание денег и подрыв официальных систем перевода ценностей

Отмывание денег больше связано с бытовыми преступлениями, чем с подпольными операциями, и с меньшей вероятностью будет участвовать в подпольных операциях. Тем не менее, следует кратко упомянуть о его потенциальных преимуществах. Основной принцип отмывания денег состоит в том, что кто-то занимается бизнесом с большим денежным доходом, например, от продажи наркотиков или азартных игр. Принимающая организация должна найти способ, чтобы они попали на используемые банковские счета, чтобы они были доступны для крупных покупок.

Самый распространенный способ отмывания денег - это найти легальный бизнес, который естественным образом получает большую часть своего дохода наличными. Сюда могут входить парикмахерские и салоны красоты, небольшие продуктовые магазины и, по иронии судьбы, прачечные и химчистки.Легальный бизнес или, что более вероятно, несколько предприятий получают незаконные денежные средства, а также обычные квитанции и получают суммы, не вызывающие подозрений. Периодически лицо, занимающееся отмыванием денег, может потребовать от фирмы, получающей наличные, что-то купить для него или, что реже, выписать крупный чек, который поступит на его юридический счет. Необходимо следить за тем, чтобы суммы на юридических счетах не превышали лимитов, вызывающих автоматическую отчетность.

Неформальные системы передачи ценностей

Неформальные системы передачи ценностей (IVTS),[22] однако существуют в разных культурах и обходят обычные финансовые каналы и их системы мониторинга (см. финансовая разведка ). Они известны под региональными и культурными названиями, включая:

Хотя детали различаются в зависимости от культуры и конкретных участников, системы работают схожим образом. Для перевода стоимости сторона 1 передает деньги (или другую валуту) агенту 1-А ИВТС. Этот агент звонит, отправляет факс или иным образом сообщает сумму и получателя средств, подлежащих переводу, агенту IVTS 2-A, который доставит средства стороне 2. Все системы работают, потому что они ценны для культуры, и сбой Выполнение соглашения может вызвать жестокое возмездие.

Примирение может работать по-разному. Возможна физическая передача наличных денег или ценностей. Возможны банковские переводы в третьи и четвертые страны, страны без строгих требований к отчетности, которые могут проверить агенты IVTS.

Другим способом передачи активов является коммерческая отгрузка обычных товаров, но с искусственно заниженной фактурной ценой, чтобы получатель мог продать их и вернуть выплаченные средства за счет прибыли от продаж.

Рекомендации

  1. ^ Служба безопасности Великобритании (MI5). «Шпионаж и закон». Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 8 января 2007 г.
  2. ^ Министерство обороны США (2007-07-12). "Совместная публикация 1-02 Словарь военных и смежных терминов Министерства обороны" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-11-23. Получено 2007-10-01.
  3. ^ Кондон, Ричард (1964). Бесконечность зеркал. Случайный дом.
  4. ^ Сотрудники разведывательного сообщества (12 апреля 1990 г.). «Промежуточный отчет о ходе реализации проекта Slammer». Slammer 1990. Получено 2007-11-04.
  5. ^ а б Штейн, Джефф (1994-07-05). "Руководство крота". Нью-Йорк Таймс. Получено 2007-11-04.
  6. ^ Консультативный совет по политике безопасности (1997-12-12). «Протокол заседания Консультативного совета по политике безопасности». СПАБ 1997. Получено 2007-11-04.
  7. ^ Хербиг, Кэтрин Л. (2008-03-01). "Изменения в шпионаже американцев: 1947-2007 гг." (PDF). Исследовательский центр безопасности персонала обороны, с Полевая деятельность контрразведки. Получено 2008-04-07.
  8. ^ Шейн, Скотт (2008-04-20). «Мотивация шпиона: из любви к другой стране». Нью-Йорк Таймс. Получено 2008-04-20.
  9. ^ Schecter, Jerrold L .; Дерябин, Питер С. (1992). Шпион, спасший мир: как советский полковник изменил ход холодной войны. Скрибнер. ISBN  0-684-19068-0. Schecter 1992.
  10. ^ Филби, Ким (1968). Моя тихая война. Macgibbon & Kee Ltd.
  11. ^ Эйджи, Филип (1975). Внутри компании. Книги пингвинов. ISBN  0-14-004007-2. Эйджи 1975.
  12. ^ Бэррон, Джон (1983). КГБ сегодня: Скрытая рука. Readers Digest Assn. ISBN  0-88349-164-8.
  13. ^ Серов, Иван Александрович "Работа с посетителями". Исследования в области интеллекта. ЦРУ-Серов. Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 14 ноября 2007 г.
  14. ^ а б c d е Глегхорн, Тодд Э. (сентябрь 2003 г.). «Разоблачение швов: толчок к реформированию контрразведки США» (PDF). Военно-морская аспирантура. Получено 2007-11-02. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  15. ^ а б "Эдвин Уилсон: Великий Гэтсби ЦРУ". Парад. 18 сентября 1993 г.. Получено 2007-11-10.
  16. ^ а б c Хьюз, Линн Н. (27 октября 2003 г.). «Заключение по приговору [Окружной суд США, Южный округ Техаса]» (PDF). Хьюз 2003. Получено 2007-11-10.
  17. ^ а б c d е ж грамм час Бегум, Ф. (18 сентября 1995 г.). «Наблюдения за двойным агентом». Исследования в области интеллекта. Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 10 октября 2007 г.. Получено 2007-11-03.
  18. ^ Мюллер, Роберт (2004-04-14). «Заявление Роберта С. Мюллера, III, директора ФБР, перед Национальной комиссией по террористическим атакам на Соединенные Штаты». Архивировано из оригинал 10 октября 2007 г.. Получено 2007-11-10.
  19. ^ Матшулат, Остин Б. (2 июля 1996 г.). «Координация и сотрудничество в области международной разведки». Исследования в области интеллекта. Архивировано из оригинал (– Академический поиск) 10 октября 2007 г.. Получено 2007-11-03.
  20. ^ Мастерман, Дж. К. (1982). Система двойного креста в войне 1939–1945 гг.. Баллантайн, 1982. ISBN  0-345-29743-1.
  21. ^ Браун, пещера Энтони (1975). Телохранитель лжи: необычайная правдивая история, стоящая за днём "Д". HarperCollins. ISBN  0-06-010551-8.
  22. ^ а б Министерство финансов США, Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (март 2003 г.). «Неформальные системы передачи ценностей, информационный бюллетень FinCEN, выпуск 33» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 21 ноября 2008 г.

внешняя ссылка