Азартные игры в Орегоне - Gambling in Oregon

В Казино Три реки во Флоренции, Орегон

Азартные игры в Орегоне относится к законам, постановлениям и разрешенным формам азартных игр.

Авторизованные формы

Гоночные трассы

Portland Meadows

Portland Meadows, открытый с 1946 года, предлагает полный сезон Четверть лошади и Чистокровный гонки. Ставки вне трассы, работающая по лицензии Portland Meadows, доступна на 11 объектах по всему штату.[1][2]

Скачки также проводятся на «Летней ярмарке в Орегоне», состоящей из нескольких выходных в Грантс-Пасс-Даунс в Grants Pass, плюс 3- и 4-дневные встречи в Союз, Prineville, Тилламук, и Ожоги.[3][4] Расы были частью Ярмарка штата Орегон в течение сезона 2000 года, после чего они были прекращены из-за низкого дохода и ухудшения состояния трибуны.[5]

Гонки борзых проводился с 1933 по 2004 год, сначала на Малтнома стадион а позже в Малтнома Грейхаунд Парк,[6] до тех пор, пока последний не был закрыт из-за падающей популярности спорта.[7]

В 1997 году Орегон был одним из первых штатов, разрешивших делать ставки в электронном виде от зарубежных игроков на скачках и собачьих бегах по всей стране.[8] По состоянию на 2011 год в штате действовало 10 хабов, в том числе TVG и Черчилль Даунс близнецы.[9]

Благотворительная игра

В 1971 году государство легализовало «ночи казино» с блэкджеком, рулеткой и крэпсом, когда они организовывались некоммерческой организацией для сбора средств и разыгрывались на безналичные призы.[10] Этот акт был назван законом «Счастливый каньон» в связи с сбору средств, который традиционно проводится в Обзор Пендлтона.[11] Поправка к конституции, принятая избирателями в 1976 году, разрешила бинго и лотереи.[10][12] Техасский холдем был разрешен для благотворительных сборов средств в 2005 году.[13]

Социальные игры

Города и округа могут разрешить проведение социальных игр на предприятиях и в частных клубах, где дом не получает доли или прибыли от игры.[13]

Государство впервые разрешило социальные игры в 1973 году.[14] К 1995 году в 44 населенных пунктах были приняты постановления, разрешающие социальные игры, а некоторые прибрежные города привлекали за своими столами для игры в блэкджек процветающую толпу по выходным.[15] Расследование, проведенное Комиссией по лотерее в том же году, показало, что правила соблюдались слабо, и многим дилерам платили за свои услуги.

В 1984 году в Портленде был принят закон о социальных играх, но только в 2007 году лицензированные покерные клубы начали появляться по всему городу. Клубы зарабатывают деньги, взимая плату за покрытие и продавая еду и напитки. Подпольные покерные клубы также процветают благодаря более высокой прибыльности.[16]

Лотерея

Основная статья: Лотерея Орегона

Лотерея Орегона была разрешена поправка к Конституции Орегона одобрен 66% избирателей на всеобщих выборах 1984 г. А установленная законом мера прошли на тех же выборах и примерно с таким же перевесом, предусматривая государственную лотерею.[17][18] До принятия мер считалось, что орегонцы тратят «пачку» на государственную лотерею соседнего Вашингтона.[18] Лотерея начала свою работу в следующем году, первоначально предлагая два типа игр: скретч-карта билеты и игра с джекпотом под названием Megabucks.

В 1989 году в лотерею добавили Sports Action, в которой игроки делают ставки на футбольные матчи НФЛ.[19] Игроки должны были выбирать между 4 и 14 играми в неделю и должны были выбрать правильную команду на основе точечный спред, в каждой игре. Позже Конгресс запретил ставки на спорт в соответствии с Закон 1992 года об охране профессионального и любительского спорта, но дедушка позволил Орегону продолжить игру.[20] Законодательное собрание штата отменило Sports Action после сезона НФЛ 2006-07 гг. В качестве условия для получения разрешения на проведение игр в NCAA Мужской Дивизион I Баскетбольный Чемпионат.[21]

Незаконная индустрия видео покер возникла в барах и ресторанах, и к 1989 году 6000 машин принимали ежегодные ставки в размере 100 миллионов долларов.[22] Использование машин в развлекательных целях было законным, но незаконные выплаты операторами были обычным делом.[23] Чтобы получить часть этих доходов, законодательный орган в 1989 г. терминалы видео лотереи для установки в барах и тавернах, максимум с пятью устройствами на одно место.[24] Однако от этого плана отказались из-за противодействия со стороны окружных властей, которые сослались на трудности принуждения к существующим машинам серого рынка.[24] Только после того, как в 1991 году государство запретило частные машины, лотерея продвинулась вперед.[24] включение первых игр в видеопокер в марте 1992 года.[25] В 2005 году в терминалы были добавлены линейные игры, похожие на игровые автоматы.[26] К 2011 году было развернуто более 12 000 терминалов, что принесло доход в размере 721 миллион долларов (после вычета призов).[27]

Индийская игра

В 1980-х годах Семинол и Cabazon решения подтвердили права индейских племен на ведение азартных игр.[28] Федеральный Закон о регулировании азартных игр в Индии кодифицировано право племен предлагать игры класса III (игры казино, лотереи) в пределах штата, если государство разрешает такой тип игр. Между законами штата Орегон о лотереях и благотворительности и социальных играх это означало, что девять признанных на федеральном уровне племен потенциально может запускать практически любую игру.[29] Однако племена сопротивлялись, ссылаясь на боязнь сражений с государственными чиновниками, культурную оппозицию азартным играм, а для некоторых племен - удаленность от населенных пунктов.[29] К 1991 году единственные племенные игры состояли из залов бинго, которыми управляли Coquille и Силец племена.[30]

В Cow Creek группа была первым племенем, которое успешно заключило договор с государством о разрешении игр в стиле казино,[31] добавив видео-покер и блэкджек в свой зал для бинго в 1993 году.[32][33] Еще одно раннее предложение было сделано племенами силец, но их план по созданию казино в районе Салема был сорван противодействием губернатора. Барбара Робертс.[34] К 1996 году все девять племен заключили договоры или переговоры, и шесть племенных казино были открыты.[35] В 2009 году девять казино Орегона сообщили об общей чистой выручке в 574 миллиона долларов.[36]

Племена выдвинули несколько предложений о строительстве казино вне резерваций на прибыльном рынке Портленда или рядом с ним, но безрезультатно. В Warm Springs племен с 1999 г. предложил казино быть встроенным Каскадные замки в Ущелье реки Колумбия. В Grand Ronde В 2003 году предложили построить стадион, чтобы помочь городу привлечь команду Высшей бейсбольной лиги в обмен на право открыть казино в этом районе.[37] Позже предложили построить отель на 800 номеров с казино на Конференц-центр Орегона.[38] Оба плана были отклонены губернатором. Тед Кулонгоски. В 2005 году Grand Ronde рассматривал возможность покупки Portland Meadows и преобразования его в рацино.[39] В Племена Кламатов подала заявку в 2006 году на строительство казино на Французская прерия,[40] но позже отозвал предложение.[41]

Список казино

Основная статья: Список казино в Орегоне

Коммерческие предложения казино

В 1972 году Джон Хэвиленд, владелец Paramount Theater в Портленде предложили преобразовать его в государственное казино.[42]

В 1978 году группа предложила легализовать казино на Побережье Орегона, который, по его словам, будет стимулировать создание рабочих мест в экономически депрессивном районе, обеспечивая при этом деньги для школ по всему штату.[43]

Инициатива голосования 1984 года, разрешившая лотерею, добавила следующий язык в Конституция Орегона: «Законодательное собрание не имеет полномочий разрешать и запрещать работу казино». Это послужило основанием для споров о том, что именно представляет собой «казино».[44]

Мера прошла в Законодательный орган 1995 года позволил бы ипподромам Портленда установить до 75 машин для видеопокера на каждой; тогдашний генеральный прокурор Тед Кулонгоски постановил, что закон нарушает конституционный запрет на казино, что побудило губернатора Джон Китцхабер наложить вето на законопроект.[45]

С 2005 года двое предпринимателей из Озеро Освего предложили построить казино в несуществующем Малтнома Грейхаунд Парк.[46] Мера голосования по санкционированию плана была отклонена в 2010 году, когда 68 процентов избирателей высказались против.[47] Разработчики предприняли еще одну попытку в избирательном бюллетене 2012 года, но снова потерпели неудачу, 71% высказались против.[48] [49]

Услуги наркозависимости

Ежегодно инвестируя более 6 миллионов долларов в снижение и предотвращение отрицательные последствия азартных игр, Служба проблемных азартных игр штата Орегон пытается «минимизировать негативное влияние азартных игр, признавая при этом реальность доступности азартных игр, культурного признания и экономической привлекательности».[50] Услуги по лечению доступны бесплатно для жителей штата Орегон, у которых есть проблемы, связанные с азартными играми, в качестве проблемного игрока или друга или члена семьи. Согласно Департамент социальных служб штата Орегон, "услуги оказываются через 29 амбулаторных клиники по всему штату, краткосрочные кризисные центры в Grants Pass и Сент-Хеленс, а стационарный лечебный центр в Салем, а программа домашнего обучения для людей с менее серьезными проблемами ».[50]

В 1997 г. Казино Spirit Mountain возглавил все казино в штате по взносам в недавно учрежденный Фонд лечения игровой зависимости штата Орегон, с взносом в размере 50 000 долларов США. Руководители указали на желание быть «ответственными участниками» в сфере азартных игр. (Лотерея штата Орегон внесла 20 000 долларов.)[51]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Ставки вне графика". Portland Meadows. Получено 30 мая, 2012.
  2. ^ «Ставки вне игры (OTB)». Гоночная комиссия штата Орегон. Получено 30 мая, 2012. Все сайты ставок вне трассы в Орегоне работают под лицензией на проведение соревнований по соревнованиям, Portland Meadows.
  3. ^ Силов, Франк (10 июля 2010 г.). «GP Downs завершает сезон в эти выходные». Mail Tribune. Медфорд. Получено 31 мая, 2012.
  4. ^ «График встреч летней ярмарки 2012» (PDF). Гоночная комиссия штата Орегон. Получено 31 мая, 2012.
  5. ^ «Ярмарка в Орегоне открывается с новой точки зрения на доходы». Колумбийский. Ванкувер, Вашингтон: через HighBeam. 23 августа 2001 г. Архивировано с оригинал 28 марта 2016 г.. Получено 31 мая, 2012. (требуется подписка)
  6. ^ Кавуд, Нил (22 августа 1983 г.). "По-прежнему иду к собакам". Евгений Регистр-Страж. Получено 31 мая, 2012.
  7. ^ «Гонки борзых на побережье W.. Сиэтл Таймс. AP. 26 декабря 2004 г.. Получено 31 мая, 2012.
  8. ^ Мэйс, Стив (1 августа 2001 г.). «Гоночная индустрия делает ставку на возобновление розыгрышей Орегона». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 31 мая, 2012. (требуется подписка)
  9. ^ «Ежеквартальные данные о хабах за 2011 год» (PDF). Гоночная комиссия штата Орегон. Получено 31 мая, 2012.
  10. ^ а б Джонсон, Венди Дж. (2001). «Расширение племенных игр в Орегоне». Закон Уилламетт Обзор. 37: 414–15. Получено 2012-06-03. (требуется подписка)
  11. ^ Смит, Стивен (29 июля 1974 г.). «Юридическая колода против благотворительности». Евгений Регистр-Страж.
  12. ^ Селлард, Дэн (15 января 1977 г.). «Бинго! Игра продолжается, но также и закон, регулирующий то, как в нее можно играть». Евгений Регистр-Страж. Получено 2012-06-03.
  13. ^ а б Министерство юстиции штата Орегон. «Благотворительная деятельность, часто задаваемые вопросы». Получено 2012-06-03.
  14. ^ Рид, Ки (30 июля 1987 г.). «Спокойный имидж социальных игр и спорта в городах C.O.». Бюллетень. Изгиб, ИЛИ. Получено 2012-06-06.
  15. ^ «Панель лотереи предназначена для социальных игр». Евгений Регистр-Страж. AP. 12 апреля 1995 г.. Получено 2012-06-06.
  16. ^ Закон, Стив (9 сентября 2010 г.). «Игра в покер не окупается». Portland Tribune. Получено 2012-06-06.
  17. ^ "Синяя книга штата Орегон: история выборов: 1980-1987 гг.". Синяя книга Орегона. Государственный секретарь штата Орегон. Получено 13 ноября, 2008.
  18. ^ а б «Лотереи разрешены, но не казино». Регистр-Страж. Издательство Guard. 8 ноября 1984 г.. Получено 24 декабря, 2009.
  19. ^ Брэндон, Стив (7 сентября 1989 г.). «Спортивный экшен набирает обороты, поскольку штат принимает первые ставки на футбол». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  20. ^ Томпсон, Куртенэ (19 ноября 1997 г.). «Орегон исключает ставки на спорт в казино». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  21. ^ Петерсон, Энн (7 июля 2006 г.). "NCAA принесет немного безумия в Rose Garden". Евгений Регистр-Страж. AP. Получено 2012-06-06.
  22. ^ Михан, Брайан Т. (26 сентября 1989 г.). «Ставка на видеопокер сохраняется». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  23. ^ Мейпс, Джефф (18 апреля 1989 г.). «Некоторые видят в видеопокере доходный флеш-рояль». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06.
  24. ^ а б c Мейпс, Джефф (7 июля 1991 г.). «Королевская битва над видеопокером». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  25. ^ Хилл, Гейл Кинси (24 марта 1992 г.). «Видеопокер выходит на линию». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  26. ^ Мосли, Джо (17 мая 2005 г.). «Игроки дают шанс новым видео-слотам». Евгений Регистр-Страж. Получено 2012-06-06.
  27. ^ Полный годовой финансовый отчет за финансовый год, закончившийся 30 июня 2011 г. (PDF) (Отчет). Лотерея штата Орегон. 30 ноября 2011. С. 29, 55.. Получено 2012-06-06.
  28. ^ Келли, Джозеф М. (1993–94). «Закон об азартных играх Индии». Обзор закона Дрейка. через HeinOnline. 43: 501–545. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  29. ^ а б Гамильтон, Дон (23 июня 1991 г.). «Индейские племена Орегона стремятся к экономической жизнеспособности». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  30. ^ «Племенное хозяйство». Орегонский. Портленд: через NewsBank. 23 июня 1991 г.. Получено 2012-06-06. (требуется подписка)
  31. ^ Гамильтон, Дон (15 февраля 1993 г.). «Племена в Вашингтоне, в отличие от Орегона, считают казино хорошей ставкой». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-07. (требуется подписка)
  32. ^ «Племя доволен ранними результатами игрового зала». Сиэтл Таймс. через NewsBank. AP. 27 декабря 1992 г.. Получено 2012-06-07.
  33. ^ Скотт Сунде; Джеймс Уоллес (30 июля 1993 г.). «Противоречие, вжимающее закон в новую форму». Сиэтл Пост-Интеллидженсер. через NewsBank. Получено 2012-06-07.
  34. ^ Томпсон, Куртенэ (16 декабря 1997 г.). «Силетц не получит казино в Салеме». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-07. (требуется подписка)
  35. ^ Томпсон, Куртенэ (6 октября 1996 г.). «Восемь племен штата Орегон заключили договор об азартных играх». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-07. (требуется подписка)
  36. ^ Вклад индийских игр в экономику Орегона в 2009 г. (PDF) (Отчет). Игровой альянс штата Орегон. 24 июня 2011 г. с. 18. Получено 2012-06-07.
  37. ^ «Казино для стадиона? Нет сделки, - говорит губернатор».. Евгений Регистр-Страж. AP. 13 марта 2003 г.. Получено 2012-06-07.
  38. ^ Старший, Джини (30 января 2004 г.). «Игра в кости: Племя делает ставку на отель». Portland Tribune. Получено 2012-06-07.
  39. ^ Эрик Мортенсон; Джефф Мейпс (10 марта 2005 г.). «Гранд Ронд взвешивает шансы казино на ипподроме Портленда». Орегонский. Портленд: через NewsBank. Получено 2012-06-07.
  40. ^ «Племена ищут казино вне резерваций». Евгений Регистр-Страж. AP. 6 мая 2006 г.
  41. ^ Ху, Ев (15 июня 2008 г.). «Французские прерии становятся следующим полем битвы за рост городов». Орегонский. Портленд. Получено 2012-06-08.
  42. ^ «Предложена идея азартного казино». Бюллетень. Бенд, ИЛИ. UPI. 5 декабря 1972 г.. Получено 2012-06-08.
  43. ^ "Группа призывает азартные игры в казино помочь экономике побережья Орегона". Евгений Регистр-Страж. UPI. 19 октября 1978 г.. Получено 2012-06-08.
  44. ^ «От Кено до казино?». Орегонский. Предварительные публикации. 28 июля 1991 г.
  45. ^ Лонг, Джеймс (23 октября 1995 г.). «Индийские казино: что в картах?». Орегонский. Предварительные публикации.
  46. ^ «Разработчики присматривают за собачьей дорожкой для неплеменного казино». Lewiston Tribune. AP. 13 марта 2005 г.. Получено 2012-06-07.
  47. ^ Уэллс, Шеннон (2 ноября 2010 г.). «Избиратели штата заявляют категорическое« нет »казино Wood Village». Portland Tribune. Получено 2012-06-07.
  48. ^ Мейпс, Джефф (30 мая 2012 г.). «Похоже, что меры в отношении казино Wood Village направлены на голосование в Орегоне». Орегонский. Портленд. Получено 2012-06-07.
  49. ^ «Избиратели отвергают предложение казино Wood Village». FOX 12 Новости. 6 ноября 2012 г.. Получено 11 января, 2017.
  50. ^ а б «Услуги по борьбе с зависимостями: услуги по борьбе с азартными играми». Департамент социальных служб штата Орегон. 2009. Получено 10 мая, 2009.
  51. ^ Томпсон, Куртенэ (29 августа 1997 г.). «Казино борются с проблемой азартных игр». Орегонский. Предварительные публикации.

внешняя ссылка