Отчеты HUD - Википедия - HUD reports

Отчеты HUD были серии исследований в общественный транспорт системы, финансируемые Управление городского общественного транспорта (UMTA) департамент США Департамент жилищного строительства и градостроительства (HUD). Отчеты HUD оказали огромное влияние на разработку личный экспресс (PRT), небольшие транспортные средства в виде контейнеров, которые автоматически перемещаются из точки в точку в расширенных сетях. Их публикация в начале 1968 г. дала толчок проектам разработки PRT в десятках компаний по всему миру. Несмотря на большой интерес в начале 1970-х, политические ветры изменились, и сегодня в коммерческой эксплуатации находится только одна система PRT, созданная на основе HUD, - Morgantown PRT в Западная Виргиния.

История

UMTA

К концу 1950-х стало ясно, что градостроители что что-то было серьезно не так с крупными городами США. Быстрый рост числа владельцев автомобилей в послевоенный период предоставил гражданам беспрецедентную мобильность, позволив им покинуть города в поисках жилья в недавно созданных подразделения на все увеличивающихся расстояниях. В результате был бегство капитала от центра города, что приводит к массовым и быстрым городской распад.

Создание федерального фонда Система автомагистралей между штатами Эта эволюция способствовала этому развитию, и к началу 1960-х годов нарастало политическое давление с требованием что-то сделать с проблемой - если федеральное финансирование создало проблему, оно должно решить и ее. В 1960 году был предложен законопроект о предоставлении федеральной помощи проектам общественного транспорта, но он так и не вышел из-под контроля. Палата представителей США. После избрания Джон Ф. Кеннеди будучи президентом в 1961 году, законопроект был повторно внесен в более крупный законопроект о городском жилищном строительстве. На этот раз он был принят и был подписан 30 июня 1961 года.^[1]

В 1962 году Кеннеди руководил Конгрессом для расследования проблем транзита. Он заявил, что «сохранение и приумножение ценностей в существующих городских районах имеет важное значение. Но не менее важны шаги по повышению экономической эффективности и пригодности для жизни в районах будущего развития. Поэтому наше национальное благосостояние требует предоставления хорошего городского транспорта с надлежащим сбалансированное использование частных транспортных средств и современного общественного транспорта, чтобы способствовать формированию и росту городов ".^[1] Новый законопроект, предусматривающий предоставление 375 миллионов долларов капитальной помощи в течение трех лет, был подписан Линдон Б. Джонсон 9 июля 1964 года, после смерти Кеннеди.^[1]

Раздел 6

Конгрессмен Генри С. Ройсс из Милуоки узнал о двухрежимных транзитных системах в начале 1960-х годов и в то время выступал с речами, в которых призвал к политической поддержке разработки новых концепций транзита. Когда был сформирован подкомитет для разработки UMTA, Ройсс был назначен для проекта, и благодаря его усилиям был добавлен дополнительный Раздел 6 (b):

Секретарь должен провести исследование и подготовить программу исследования, разработки и демонстрации новых систем городского транспорта, которые будут перевозить людей и товары в пределах мегаполисов быстро, безопасно, без загрязнения воздуха и таким образом, который будет способствовать здоровью. планировка городов. Программа должна (1) касаться всех аспектов новых систем городского транспорта для городских районов различного размера, включая технологические, финансовые, экономические, правительственные и социальные аспекты; (2) учитывать самые современные доступные технологии и материалы; и (3) обеспечивать национальное лидерство в усилиях штатов, населенных пунктов, частного сектора, университетов и фондов.^[2]

В результате действия Раздела 6 (b), начиная с 1966 года, было выдано семнадцать контрактов на исследования на сумму 500 000 долларов США. Отчеты были завершены в конце 1967 года и выпущены весной 1968 года. Среди множества исследований были концептуальные проекты исследования. движущийся тротуар системы, усовершенствования обычных железнодорожных и автомобильных систем и множество других транспортных средств. Эти отчеты были обобщены Уильямом Мерриттом и опубликованы в 1968 г. Транспорт завтрашнего дня: новые системы для городского будущего.^[3][4]

Отчеты HUD

Завтрашний транспорт открывается описанием проблемы, с которой столкнулась страна:

Городская Америка удвоится в следующие 40 лет, и за это время вырастет так же, как и весь рост городов в Америке после высадки паломников. За этот короткий период необходимо удовлетворить потребности старых городов, в то время как еще более 100 миллионов человек будут проживать в городских районах страны. Вопрос, стоящий перед правительствами на всех уровнях, частной промышленностью и общественностью, заключается не в том, можно ли предусмотреть этот массовый и комплексный рост. Будут построены дома - школы, больницы, библиотеки, аэропорты, водопровод и канализация, дороги, торговые центры и офисные здания. В этом не может быть никаких сомнений. Что вызывает сомнения, так это форма и содержание городов и их возможности; то есть качество городской жизни. На форму и качество городов будущего влияют многие факторы: местная администрация, межбюджетные отношения, муниципальные финансы, частные инвестиции, водоснабжение и канализация и другие общественные объекты и, в основном, городской транспорт. Жизнь города зависит от его транспортной системы. Неэффективные транспортные услуги увеличивают издержки местной промышленности и торговли. Они отнимают у граждан их время и комфорт. Они особенно наказывают бедных и инвалидов.^[5]

Столкнувшись с кризисом на транспорте, в отчетах предлагалось несколько планов действий. Во-первых, немедленно исследовать улучшения в существующих системах и как можно быстрее распространить эти улучшения. HUD уже работал в партнерстве с промышленностью над улучшением обслуживания, например, HUD проводил эксперименты на Метро Нью-Йорка испытать установку двусторонней радиосвязи между кабиной оператора и центральным пультом управления, что позволило сократить задержки поездов на 41%.^[6] Подобные эксперименты проводились с автоматизированными маршрутами и расписанием, связью, шлифованием рельсов и даже информационными дисплеями для пассажиров.

Но большая часть Завтрашний транспорт обрисовал в общих чертах будущие возможности и призвал к быстрому и обширному проекту развития на сумму 980 миллионов долларов. Они выделили три области для исследования: система «дозвон через автобус» с использованием небольших автобусов и услуг по запросу, «дозвон в такси» с использованием автоматизированных транспортных средств, подобных автомобилю, и двухрежимные системы, позволяющие использовать эти два класса транспортные средства для проезда по выделенным полосам отвода на большие расстояния и более высокие скорости. Для проверки этих концепций в отчетах предлагалось создать два новых объекта: «Информационный центр городского транспорта», центр обмена данными о транзите, и «Центр испытаний городского транспорта», который предложит компаниям испытательный центр, финансируемый государством. для запуска своих экспериментальных систем.^[7]

HUD и PRT

Эти отчеты HUD были одним из первых случаев, когда концепция личный экспресс (PRT) была представлена ​​широкой аудитории. Хотя с 1950-х годов проводились небольшие эксперименты с PRT, большая часть из них оставалась на бумаге. Одно из исследований в коллекции HUD было проведено Корпорация общих исследований (GRC) и предположил, что системы PRT необходимы с некоторой скоростью. Исследование GRC изучено четыре города; Бостон как пример крупного транзитного города, Хьюстон как крупный автоориентированный город, Хартфорд как небольшой транзитный город, и Tucson как маленький автоориентированный город. Они показали, что с учетом прогнозируемого роста населения и использования автомобилей, использование обычных транспортных систем продолжит усугублять проблемы в городах. Только путем развертывания системы личного транспорта можно ли было изменить направление.

Одним из первых пионеров в области PRT был Донн Фихтер. В 1964 году он опубликовал Индивидуальный автоматизированный транспорт в городе, который предполагал, что люди не будут оставлять свои машины, если транспортные системы не предложат такого же рода персонализированное двухточечное обслуживание по требованию. Это была очень влиятельная работа, которая распространялась в городское планирование поле пока изучались отчеты HUD. Когда работа GRC была подведена в 1969 году в Scientific American статья «Системный анализ городских транспортных систем» (Январь 1969, страницы 19–27), аргументы Фихтера, наряду с компьютерными исследованиями GRC, вызвали широкий интерес к системам PRT.

Примерно 100-страничный отчет "Транспорт завтрашнего дня-" исследует и объясняет эти новые концепции и предлагает три области для разработки (цифры и жирный шрифт добавлены и перефразированы):

1. «Верно» Системы PRT с использованием небольших автоматизированных транспортных средств, похожих на автомобили.

2. Двухрежимные системы используя обычные автобусы и Гибридные машины.

3. Системы на поддонах Это позволило бы обычным автомобилям и автобусам ездить по автоматизированным железным дорогам и выезжать с них для обслуживания городских центров.

Во всех трех случаях участки транзита в центре города будут электрическими, что, по их мнению, уменьшит смог проблемы, которые вызывали серьезную озабоченность в 1960-е годы.^[8]

В начале 1968 г. попечительский совет Аэрокосмическая корпорация изучили отчеты HUD и начали собственный исследовательский проект. Под руководством вице-президента Джек Ирвинг, их отчеты включали детальное моделирование различных систем в самых разных условиях нагрузки, с тысячами автомобилей, работающих на успехи (расстояние-время между похожими транспортными средствами в пути) 0,06 секунды на скорости до 60 миль в час. Их исследование также решительно поддержало идею систем PRT с малым количеством пассажиров и коротким интервалом.

Выполнение

В течение нескольких месяцев после публикации отчетов HUD, UMTA был наводнен запросами от вовлеченных компаний о получении дополнительного финансирования для развития некоторых из их идей в прототипах систем. Это происходило в разгар передачи власти от администрации Джонсона новоприбывшей Ричард Никсон, что вызвало задержки и путаницу. Однако поток предложений четко увязал с проблемой, которую администрация Никсона изо всех сил пыталась решить, - быстрое сокращение денежных потоков, идущих в аэрокосмический промышленность с окончанием Программа Аполлона и обещанное сворачивание война во Вьетнаме.

Таким образом, несмотря на очевидное отсутствие технического интереса со стороны новой администрации, последовала серия контрактов на разработку, которые привели к созданию серии прототипов систем от авиационных компаний по всей стране. Не отставать, Дженерал Моторс и Форд оба начали работу над своими собственными системами, надеясь избежать блокировки из-за того, что, по-видимому, стало началом огромной серии инсталляций. Это привело к тому, что ряд иностранных компаний начали свои собственные проекты, поскольку область PRT явно была «следующим большим достижением». К началу 1970-х годов в США было предпринято около десятка разработок, примерно вдвое меньше, чем в Японии, три - в Германии, два - во Франции и один - в Канаде.

21 января 1972 года во время представления бюджета президент Никсон объявил о программе разработки систем PRT. Он отметил, что «если мы сможем отправить трех человек на Луну на расстоянии 200 000 миль, мы сможем переместить 200 000 человек для работы на расстоянии в 3 мили».^[9] В рамках объявления он приказал UMTA направить 20 миллионов долларов своих капитальных средств на развитие PRT. UMTA проигнорировала запрос, и вместо этого Управление науки и технологий в пределах Исполнительный Офис взялся за задачу, запустив программу развития с НАСА с Лаборатория реактивного движения. После сильного лоббирования влиятельного сенатора Роберт Берд, Моргантаун, Западная Вирджиния был выбран в качестве площадки для установки прототипа системы на базе Олден СТАРКАР система.

Transpo '72

Результаты исследований HUD были реализованы на Transpo '72 показать на Вашингтонский международный аэропорт Даллес. В 1971 году UMTA выделило по 1,5 миллиона долларов каждой четырем компаниям для установки демонстрационных систем на выставке.^[10] Выбранные системы были Рор РОМАГ, то Ford ACT, WABCO и Отис Лифт.

Несмотря на большие надежды, связанные с выставкой Transpo, руководство города не проявило особого интереса, и крупных заказов на системы PRT не последовало. Когда давление на выборах прекратилось после ноября 1972 года, Никсон заменил всех назначенных им должностных лиц в иерархии. Несмотря на «меморандум о взаимопонимании» в НАСА, программа PRT НАСА застопорилась в UMTA, в то время как UMTA планировала свою собственную программу. Было объявлено о нескольких последующих проектах развития, но их средства были направлены на другие программы. В то время как система Morgantown продолжала развиваться, другие запросы к UMTA были по существу проигнорированы, а затем оставлены.

Рекомендации

Примечания

Библиография