Закон Лантермана – Петриса – Шорт - Википедия - Lanterman–Petris–Short Act

В Закон Лантермана – Петриса – Шорта (LPS) (Cal. Welf & Inst. Код, сек. 5000 et seq.) Регулирует принудительное гражданское обращение в психиатрическое учреждение в состоянии Калифорния. Закон создал прецедент для современного душевное здоровье процедуры принятия обязательств в Соединенные Штаты. Соавтором двухпартийного законопроекта является член законодательного собрания штата Калифорния. Фрэнк Д. Лантерман (R) и сенаторы штата Калифорния Николас С. Петрис (D) и Алан Шорт (D), подписанный губернатором в 1967 г. Рональд Рейган.[1] Закон вступил в полную силу 1 июля 1972 года. В нем приводятся семь статей о намерениях:

  • Чтобы положить конец неуместным, неопределенным и недобровольное обязательство психически больных людей, людей с нарушение развития, и люди с хроническими алкоголизм, и для устранения недееспособности;
  • Быстро обследовать и лечить людей с серьезными психическими расстройствами или хроническим алкоголизмом;
  • Гарантировать и защитить общественную безопасность;
  • Для защиты личности права через судебный надзор;
  • Предоставлять услуги индивидуального лечения, наблюдения и трудоустройства консерваторство программа для инвалид лиц;
  • Поощрять полное использование всех существующих агентств, профессионального персонала и государственных средств для достижения этих целей и предотвращения дублирования услуг и ненужных расходов;
  • Для защиты психически больных и лиц с отклонениями в развитии от преступных действий.

Действующий Закон положил конец всем больница обязательства судебной системы, за исключением случаев вынесения уголовного приговора, например, осужден сексуальные преступники, и те, кто был «тяжело инвалидом», определяемым как неспособный получить еду, одежду или жилье.[2] Однако это не препятствовало осуществлению права на добровольные обязательства. Это расширило оценочную силу психиатры и создали условия и критерии для удержания.

До 1987 г. предполагалось, что Закон разрешал принудительное лечение для тех, кто содержался под стражей в первоначальном трехдневном заключении (для оценки и лечения) и последующей четырнадцатидневной госпитализации (для тех людей, которых после трехдневного задержания объявили в опасны для себя или окружающих или серьезно инвалиды). Однако в случае 1987 г. Риз против больницы и медицинского центра Святой Марии, то Калифорнийский апелляционный суд заявили, что эти люди имеют право дать информированное согласие на использование антипсихотических препаратов, за исключением экстренных случаев, и если они откажутся от лечения, потребуется «судебное определение их неспособности принимать решения о лечении», прежде чем они смогут получить принудительное лечение.[3][4] Это дело было коллективным иском, поданным на имя Элеоноры Ризе Калифорнийской ACLU.[3] История Элеоноры Ризе изображена в фильме 55 шагов.[5]

Оценка LPS, задержание и процесс опекунства

В соответствии с Законом о LPS люди могут быть помещены в закрытое психиатрическое учреждение в следующем порядке.

5150 Удерживать

Согласно Калифорнийскому Кодексу социального обеспечения и учреждений (WIC) 5150, можно разместить физическое лицо (невольно ) в закрытое психиатрическое учреждение для обследования на срок до 72 часов. Любой офицер мира или определенные лица, уполномоченные правительством округа, могут разместить задержку. Применяются три критерия - человек оценивается как представляющий опасность для себя, опасность для других или «тяжелая инвалидность». Согласно WIC 5008, тяжелая инвалидность определяется как неспособность человека из-за своего психического заболевания обеспечивать свою пищу, одежду или жилье. В случае детей это неспособность пользоваться пищей, одеждой или кровом, даже если они есть.

Поскольку рассматриваемый человек, вероятно, находится в состоянии стресса (очень симптоматичен) и, вероятно, также вызывает беспокойство в сообществе, полиция нередко оказывается стороной, которая помещает его на место 5150, а затем доставляет человека на больница для дальнейшей оценки. В течение следующих 72 часов больница / психиатр должен определить людей, нуждающихся в дальнейшем закрытом психиатрическом заключении. Если состояние человека улучшается и он больше не представляет опасности для окружающих или самих себя, а также становится инвалидом, его выписывают из больницы. Если, однако, они по-прежнему представляют опасность для других или самих себя или продолжают оставаться в тяжелой форме, больница / психиатр может запросить удержание 5250, чтобы таким образом удержать человека в больнице сверх 72-часового ограничения из 5150.

В популярной культуре

Во многом из-за того, что производство многих американских фильмов и телепрограмм базируется в Калифорнии, использование термина «5150» распространилось за пределы его первоначального местоположения и населения. An альбом с таким же названием калифорнийской хард-рок группой Ван Хален был назван непосредственно в честь раздела кода, а несколько производных применений последовал.

5250 Удерживать

Если после 72-часового удержания считается, что человек по-прежнему представляет опасность для других или себя, или является тяжелым инвалидом, WIC 5250 разрешение на принудительное содержание человека (в закрытой психиатрической больнице) еще на 14 дней.

В отличие от удержания 5150, удержание 5250 требует, чтобы обслуживаемое лицо прошло судебное слушание в течение 4 дней после вручения, чтобы убедиться в действительности удержания. Судебные заседания часто проходят в больнице. Людям предоставляется адвокат, а чиновник окружного суда рассматривает доказательства в пользу задержания, представленные больницей, выслушивает аргументы клиента и его поверенного и решает, поддерживать ли 5250 в силе или нет.

Так же, как и в случае удержания 5150, во время удержания 5250 пациент постоянно находится под наблюдением психиатрического персонала. Опять же, если человек (в любое время) считается больше не представляющим опасности или серьезно инвалидом, его выписывают из больницы.

Согласно разделу 5257 закона, лицо должно быть освобождено через 14 дней, если только оно не согласится на дальнейшее лечение на добровольной основе; они сертифицированы на дополнительные 14 дней интенсивного лечения; они сертифицированы на дополнительные 30 дней интенсивного лечения; они являются предметом ходатайства об опекунстве (широко известном как временное опекунство LPS) или ходатайстве о постсертификационном обращении с опасным человеком.

5350 трюм / временная консерваторская служба LPS

Удержание 5350, иначе известное как временное обслуживание LPS (в соответствии с § 5352.1 Кодекса W&I), инициируется в конце 5250/14-дневного удержания. Это инициируется лечащим психиатром пациента и подписывается медицинским директором психиатрического учреждения с государственной опекой в ​​округе проживания. Основанием для временной консервативности LPS является то, что человек (из-за своего психического заболевания, даже после ~ 17 дней принудительного психиатрического заключения) остается «тяжелым инвалидом».

В Калифорнии 58 округов, в каждом из которых есть свои независимые государственные опекуны. В отличие от других процессов опекунства в Калифорнии (завещание / пожилые люди или лица с ограниченными возможностями / инвалидность по развитию) - опекунство LPS не может быть инициировано широкой общественностью. Кодифицировано в WIC - человек должен пройти процедуру 5150-5250, и оттуда государственный опекун округа является единственной уполномоченной стороной, которая может подать заявку на попечительство LPS. Законодательное намерение для этого заключалось в том, что до принятия закона о защите прав человека считалось, что люди часто подвергались психиатрическим нарушениям по субъективным (если не откровенно карательным) причинам. Для борьбы с такими потенциальными злоупотреблениями в качестве единственной стороны была назначена окружная государственная опека, рассматриваемая как беспристрастная третья сторона.

После того, как человек находится на временной опеке LPS, он больше не находится на «удержании» по закону, но теперь законное согласие на лечение и дальнейшее содержание под стражей человека (теперь известное как «опекун») принадлежит офису государственного опекуна.

Срок действия временной охраны LPS составляет не более 180 дней. Поскольку окружной верховный суд осуществляет прямой надзор за вопросами опеки и попечительства, обычно опекуну предоставляются судебные слушания (для определения статуса) каждые 30 дней. В отличие от других слушаний по вопросам охраны правопорядка, вопросы / записи по вопросам охраны правопорядка НЕ ​​открыты для общественности.

В 58 округах Управление государственной опеки и высшие суды могут интерпретировать и применять различные способы правового администрирования LPS Conservatorship. Как правило, все консерваторы назначаются юрисконсультом (обычно это офис государственного защитника), и в ходе своей опекунской деятельности в LPS они могут запросить серию судебных приказов и слушаний или даже полное судебное разбирательство присяжных, чтобы оспорить свое задержание и общую опеку LPS. Напротив, психиатр нередко заявляет, что опекун больше не является инвалидом. Если в течение периода консервативности LPS консерватор стабилизируется и, таким образом, может быть выписан из сообщества, психиатр может потребовать увольнения консерватора LPS (из-за отсутствия правовой поддержки).

Что касается офиса государственного опекуна, то во время временной консервативной службы LPS их общая обязанность - обеспечить надлежащий уход за опекуном и исключить все возможные меры, чтобы опекун по-прежнему нуждался в закрытой психиатрической помощи.

Во время временной консервативности LPS, действительно, общественный опекун, а не консерватор дает согласие на лечение и размещение. Распространенный способ понять это - от родителей к ребенку, когда несовершеннолетний ребенок не может дать согласие на медицинское обслуживание. То же самое и с консерваторами - Государственный опекун дает согласие на их психиатрическое лечение и размещение.

Если во время временной консервативности LPS Общественный опекун считает, что опекун (в обозримом будущем) должен оставаться в закрытой психиатрической помощи - тогда он может потребовать изменения статуса опекунства LPS с временной на общую (также именуемую «постоянной» но это может быть неправильное название, поскольку оно не является постоянным / неопределенным). С назначением Постоянной Консерватории LPS (одобренной судом) консерватор теперь находится под эгидой / властью Консерватора LPS ровно на 1 год. Именно с Постоянной опекой LPS теперь может участвовать общественность (семья / друзья). По запросу семьи / друзей и с одобрения суда (в отличие от Временного консерватора LPS) они могут быть назначены Генеральным / постоянным консерватором LPS для консерватора.

Срок действия Общей / постоянной охраны LPS в 1 год был снова закреплен в Законе о LPS для борьбы с прошлыми злоупотреблениями. Это гарантирует, что ни один человек не будет находиться в закрытом психиатрическом учреждении на неопределенный срок, и что каждый год в суд представляется оправдание для продолжения Консерватории LPS. Это также еще одно различие между LPS-консерваторством и Probate или Limited Conservatorship - у обоих нет неявной даты истечения срока. В самом деле, если Консерватор LPS не подает запрос (в суд) на возобновление Консерватора LPS, по умолчанию срок его действия истекает. Возобновление Консерватории LPS требует, чтобы 2 доктора медицины / Психиатра / Психолога официально заявили, что Консерваторство LPS по-прежнему актуально.

Во время общей / постоянной опекунства LPS консервант, скорее всего, будет находиться под длительным закрытым психиатрическим лечением. Хотя государственная больница Калифорнии все еще существует и используется, большинство консерваторов LPS помещаются в местные (окружные) психиатрические больницы с закрытым доступом. Однако ничто в законе LPS не препятствует тому, чтобы консерватор находился под опекой LPS и жил в сообществе. В Законе о LPS не указаны временные рамки (поскольку вопросы варьируются от консерватора к консерватору), но обычно практикуется (среди 58 окружных государственных опекунских офисов), что, если консервант проживает в сообществе в течение длительного периода времени - юридическое обоснование для продолжения LPS в равной степени уменьшается, и оттуда они вынуждены уволить LPS Conservatorship. Таким образом, нет единой продолжительности для LPS Conservatorship. Она действительно может варьироваться от консерватора, постоянно находящегося под одной опекой LPS в течение 30 лет, до других, проходящих многократную временную опеку LPS в течение одного года.

Некоторые семьи психически больных людей считают, что закон о ЛПС слишком сильно защищает гражданские права человека по сравнению с их очевидной потребностью в лечении. Для члена их семьи может быть очень сложно попасть в холдинг 5150 или в LPS Conservatorship. Опять же, согласно закону LPS, «тяжелая инвалидность» в первую очередь кодируется едой, одеждой или кровом. Таким образом, человек действительно может иметь сильные симптомы - проявлять паранойю, бред, манию и т. Д., Но если он может представить убедительный план ухода за своей едой, одеждой или кровом, он вполне может быть освобожден от психиатрической помощи. Многие утверждали, что необходимо внести поправки, чтобы облегчить задержание лиц, уменьшив ограничения, налагаемые законом о LPS. В 2018 году SB 1045 был подписан в Законе Калифорнии, устанавливая пилотную программу в округах Сан-Франциско, Лос-Анджелес и Сан-Диего, если округа одобрят, создавая опекунство для человека, который не может заботиться о собственном здоровье и благополучии. серьезным психическим заболеваниям и расстройствам, связанным с употреблением психоактивных веществ. SB 1045 предоставит наименее ограничительную и наиболее подходящую с клинической точки зрения альтернативу, необходимую для защиты человека, который не может заботиться о собственном здоровье.[6]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ДЭВИС, КЕЛЛИ; МАКДОНАЛД, ДЖЕФФ (20 сентября 2019 г.). «В Калифорнии тюрьмы стали последним средством психиатрической помощи». Сан-Диего Юнион-Трибьюн. Получено 2019-09-21.
  2. ^ "Консерваторство Сьюзан Т. (1994)". Закон справедливости. Получено 21 июля 2018.
  3. ^ а б «Принудительное лечение: Резюме дела Ризе против Святой Марии - Организация по политике в отношении психических заболеваний». Mentalillnesspolicy.org. 2018-09-20. Получено 2018-09-29.
  4. ^ "Медицинский центр больницы Ризе В. Святой Марии | Приложение Cal. Ct. | Решение | Закон". CaseMine. Получено 2018-09-29.
  5. ^ "'55 шагов, основанных на правдивой истории Элеоноры Ризе ». Могучий. 2017-09-14. Получено 2018-09-29.
  6. ^ «Почему так трудно заставить психически больных калифорнийцев лечиться?». CALmatters. 2018-08-30. Получено 2018-12-20.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка