Ведущая сервисная линия - Lead service line

Ведущая линия обслуживания в Вашингтоне, округ Колумбия

А ведущая линия обслуживания (LSL, также известный как свинцовая рабочая труба,[1] и подводящая соединительная труба[2]) представляет собой трубу из вести который используется в Питьевая вода распределение для подключения водопроводная магистраль в помещение пользователя.

Свинец воздействие представляет опасность для здоровья населения, поскольку оказывает влияние на развитие плода, младенцев и маленьких детей. Он также имеет другие последствия для здоровья взрослых. Согласно с Всемирная организация здоровья, наличие ведущих линий обслуживания является наиболее важным фактором загрязнение свинцом питьевой воды во многих странах.[3]

Наиболее надежный способ устранить воздействие свинца в питьевую воду из свинцовых коммуникаций - это заменить их трубами из других материалов. Однако замена требует много времени и средств. Сложность усугубляется во многих местах структурой собственности, которая разделяет ответственность между водоснабжение и владельцев собственности, что требует сотрудничества между двумя организациями. Некоторые предприятия водоснабжения использовали контроль коррозии как краткосрочное решение при работе над проектами долгосрочной замены. Потенциальная проблема с контролем коррозии - постоянный мониторинг его эффективности. Было широко распространено воздействие свинца из-за недостатков контроля коррозии, таких как Кремнёвый водный кризис.

Задний план

Гусиная шея, соединенная со стальной трубой
Ведущая линия обслуживания, подключенная к жилой сантехнике

Свинец с древних времен ассоциировался с водопроводом. Химический символ свинца (Pb) произошло от латинского слова отвес что означает водопроводные сооружения или водопровод, поскольку свинец использовался для изготовления водопроводных труб.[4]

В наше время свинец все еще широко использовался в системах водоснабжения и сантехническом оборудовании до начала 20 века, включая свинцовые трубы, свинцовый припой и свинцовые сплавы.[5] Одна часть систем - это соединения между водопроводом и местами водопользования. Линия обслуживания - это труба, соединяющая трубопровод, которая в то время также была свинцовой. Первая часть линии обслуживания, называемая гибкой шеей, которая соединяется с клапаном в водопроводе, должна быть гибкой, чтобы допускать некоторые движения. Свинцовые гусиные шеи (также называется вести сервисные связи или LSC) широко использовались в то время из-за долговечности и гибкости.[6][7] В регионах с более холодной погодой соединение между водопроводной магистралью и остальной частью линии обслуживания подвергается расширению и сжатию при изменении температуры. Когда использовалась более жесткая трубопроводная линия из оцинкованной стальной трубы, для подключения к водопроводу устанавливалась свинцовая гусиная шея, чтобы уменьшить поломки из-за такого расширения и сжатия.[8]

В начале 20-го века многие общины начали осознавать риски для здоровья, связанные со свинцом, и начали постепенно отказываться от некоторых содержащих свинец продуктов. В Австралии использование ведущих линий обслуживания было ограничено в 1930-х годах, в то время как другие страны все еще продолжали практику использования ведущих линий обслуживания десятилетия спустя. Примером могут служить США, где многим городам было разрешено использовать ведущие линии обслуживания до 1980-х годов.[9] Мало того, что им было разрешено, некоторые части Соединенных Штатов должны были использовать ведущие линии обслуживания до 1987 года.[8][10]Это привело к появлению в стране 3,3 миллиона свинцовых линий обслуживания и 6,4 миллиона свинцовых «гусиных шеек». В Англии и Уэльсе по состоянию на 1997 год насчитывалось около 8,9 миллиона домов с ведущими линиями обслуживания.[11]

В 2010-х годах одна треть американских сообществ по-прежнему имела ведущие линии обслуживания, по оценкам, до шести миллионов. Устранение было чрезвычайно трудным из-за высокой стоимости выявления, обнаружения, удаления и предотвращения многих потенциальных источников свинца в различных системах водоснабжения в Соединенных Штатах.[5]

Влияние на здоровье

Воздействие свинца, даже в небольших количествах, может вызывать неврологические эффекты, особенно у маленьких детей, молодых женщин и развивающихся плодов. У плода свинец в костях матери высвобождается вместе с кальцием в процессе формирования костей плода. Воздействие свинца также может пересекаться плацентарный барьер в плод. Это может вызвать преждевременные роды, проблемы с ростом и смерть плода. У младенцев воздействие свинца от матери может передаваться через грудное вскармливание. У детей последствия воздействия свинца включают проблемы с обучением, медленный рост и снижение IQ. У взрослых воздействие низкого уровня может вызвать когнитивные, гипертония, и вопросы воспроизведения.[5]

Нормативные документы

Всемирная организация здоровья (ВОЗ) опубликовала первое издание Рекомендации по качеству питьевой воды (GDWQ) в 1984 году для замены Европейских стандартов 1970 года на питьевую воду и Международных стандартов 1971 года на питьевую воду. В публикации рекомендованы пределы содержания загрязняющих веществ в питьевой воде, которые устанавливают значение свинца не более 0,05. мг / л основанный на предположении о различных источниках поступления свинца и предварительном переносимом недельном потреблении 3 мг свинца на взрослого человека, установленном Объединенный комитет экспертов ФАО / ВОЗ по пищевым добавкам (JECFA) в 1972 году. Однако безопасные уровни не определены.[12] В 1986 году JECFA обновил предварительный допустимый уровень еженедельного потребления свинца младенцами и детьми, основанный на массе тела при 25 микрограммах свинца на один килограмм веса тела. JECFA подтвердил это предварительное допустимое значение и распространил это значение на все возрастные группы в 1993 г. Когда ВОЗ опубликовала второе издание GDWQ в 1996 г., оно основывалось на новом значении JECFA с предположением, что 50% воздействия свинца было связано с питьевой водой и младенец весом 5 кг, потребляющий 0,75 литра из бутылочек в день, и младенцы относятся к наиболее чувствительной подгруппе. Поэтому ВОЗ установила нормативное значение концентрации свинца в питьевой воде не более 0,01 мг / л.[13]

Аргентина

По состоянию на начало 2020 года Аргентина устанавливает стандарт 0,05 мг / л на основании Постановления № 523/95-MTSS, который является поправкой к закону 19587 года.

Австралия

В 2004 году Австралия снизила предел воздействия свинца до 0,01 мг / л с 0,05 в соответствии с Австралийскими рекомендациями по питьевой воде 2004 года. Однако это рекомендация, а не обязательный стандарт.[14]

Европейский Союз

3 ноября 1998 г. Европейский Союз принял Директива 98/83 / EC установить стандарты питьевой воды. Это включало план по снижению загрязнения свинцом в системах водоснабжения государств-членов. Директива устанавливает максимальную концентрацию свинца в питьевой воде на уровне 0,025 мг / л к 2003 году и 0,01 мг / л к 2013 году.[15]

Исследование, проведенное в 1999 году, дало оценку ведущих линий обслуживания в некоторых европейских странах. Ирландия, Соединенное Королевство, Франция, Португалия и Бельгия имели более высокий процент выводов - от 15% до 51%. Германия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды имели от 3% до 9%, а Дания и Греция - менее 1%.[16]

Подходы к снижению воздействия свинца в системах водоснабжения для достижения этой цели также различались. Например, Соединенное Королевство приняло краткосрочную и среднесрочную стратегию дозирования воды с ортофосфатом в качестве меры борьбы с коррозией и рассматривало замену основных линий обслуживания в качестве долгосрочной стратегии. К 2010 году (за 3 года до введения нового более низкого стандарта) 95% систем водоснабжения были обработаны ортофосфатом. Испытания показали соответствие стандарту 0,025 мг / л 2003 г. на 99,8% и соответствие стандарту 0,01 мг / л 2013 г. на 99,0%. Однако многие другие европейские страны сочли практику добавления ортофосфата в воду нежелательной, так как это приведет к образованию сточных вод с более высокими концентрациями питательных веществ. Это потенциально может создать проблемы вредоносное цветение водорослей.[17] Примером страны, которая выбрала другой подход, была Германия. В южной части Германии свинцовые трубы были запрещены более 100 лет назад. Однако северная Германия продолжала использовать свинцовые трубы до 1970-х годов. Подход к соблюдению нового стандарта для Германии заключался в том, чтобы сосредоточить внимание на избавлении от ведущих линий обслуживания. С момента принятия Директивы водоканалы в северной Германии уже работали над заменой основных линий обслуживания, чтобы соответствовать стандарту 2003 года.[18]

Канада

В 1992 году федеральное правительство установило норматив максимально допустимой концентрации (ПДК) свинца в питьевой воде на уровне 0,01 мг / л. 8 марта 2019 г. Министерство здравоохранения Канады обновили руководство, чтобы снизить ПДК свинца до 0,005 мг / л, что является одним из самых низких значений в мире.[4] Регулирование этих руководящих принципов осуществляется на уровне провинции и непоследовательно.[19]

4 ноября 2019 г. Университет Конкордия опубликовали годовое исследование, которое показало, что треть проб воды из 11 крупных канадских городов были проверены на ПДК свинца выше, чем национальные нормы, причем самые высокие уровни были зарегистрированы в пробах в Монреаль, Принц Руперт, и Регина.[19] Также было обнаружено, что у некоторых муниципалитетов были только оценки количества ведущих линий обслуживания, которые все еще используются, без точных данных.[19]

Соединенные Штаты

По состоянию на 2019 год федеральные нормативные акты США определяют «уровень действия» для свинца на уровне 0,015 мг / л. А общественная система водоснабжения требуется контролировать водоснабжение в местах расположения клиентов. Если более 10% проб водопроводной воды превышают уровень воздействия свинца (или уровень воздействия меди 1,3 ppm), поставщик должен принять дополнительные меры для контроля коррозии.[20] Другие действия могут включать в себя установку очистных сооружений, проверку источника воды, удаление свинцовой водопровода и просвещение населения. Если меры по борьбе с коррозией и мониторинг исходной воды не позволяют удержать воздействие свинца на уровне действий, водоканалы должны инициировать программу замены основных линий обслуживания, при этом не менее 7% всех линий обслуживания, определенных в начале программы, подлежат замене ежегодно. .[21][22]

Уругвай

Уругвай установил воздействие свинца на питьевую воду на уровне 0,05 мг / л в 2000 г. Указ 315/94, 2-е издание. Он также запретил свинцовые водопроводные трубы и фитинги в 2004 году. В 2011 году страна установила новые стандарты посредством Указа 375/11, чтобы снизить уровень воздействия до 0,03 мг / л и достичь уровня 0,01 мг / л к 2021 году.[14]

Замены

Обязанности

Линия обслуживания состоит из двух частей. Первая часть - это труба, соединяющая водопровод с бордюрная остановка который является запорный клапан который расположен вокруг уличного бордюра или линия собственности. Этот первый раздел называется коммуникационная труба. Вторая часть - это труба, соединяющая бордюрный упор с вводом в здание или водомером. Эта часть называется подводящая труба. В зависимости от местных водоканалов счетчик иногда располагается на границе собственности. Когда водомер расположен в этом альтернативном положении, участок трубы, который соединяет водопровод с водосчетчиком, является коммуникационной трубой, а участок, который соединяет водомер со зданием. запорная арматура подводящая труба.[6][23] Ведущие служебные линии могут быть в одном из следующих сценариев: участок коммуникационного трубопровода может быть выполнен из свинца, что называется ведущая коммуникационная труба; участок подающей трубы может быть свинцовым, что называется труба подачи свинца; вся длина может быть сделана из свинца; или только небольшой участок коммуникационной трубы на водопроводе сделан из свинца (свинцовая гусиная шея).[24][25][8]

Структура собственности на линии обслуживания варьируется в зависимости от водоканала. В зависимости от местности, вся протяженность линии от водопровода до входа в здание может принадлежать водоканалу или собственнику. Также может существовать сценарий частичного владения, когда коммунальное предприятие водоснабжения и владелец собственности совместно владеют линией обслуживания, таким образом, замена всей ведущей линии обслуживания требует сотрудничества между двумя организациями. В долевой собственности водоканал обычно владеет коммуникационной трубой и бордюром, а владелец собственности владеет подающей трубой.[26] В этом сценарии, когда участок ведущей линии обслуживания, принадлежащий предприятию водоснабжения, называется государственная линия обслуживания, а раздел, принадлежащий собственнику недвижимости, называется линия обслуживания частных клиентов.[27] Когда заменяется только одна часть ведущей линии обслуживания (публичной или частной), она называется частичная замена ведущей линии обслуживания. Когда обе стороны заменяются одновременно, это называется полная замена ведущей линии обслуживания.[6]

Когда есть участие в частной собственности, это затрудняет полную замену линии обслуживания. Главный вопрос - стоимость замены. В Соединенных Штатах замена может стоить от 3000 до 5000 долларов (оценка на 2018 год) для частной стороны. Это может стать серьезным финансовым бременем для домовладельцев. Даже с различными стимулами для домовладельцев, такими как беспроцентные ссуды или использование денег налогоплательщиков для покрытия части затрат, домовладельцы все еще колеблются.[28] Само по себе использование денег налогоплательщиков для финансирования замены частных линий обслуживания является предметом споров. Сторонники этого аргумента утверждают, что польза для здоровья населения перевешивает небольшое увеличение расхода воды, от которого страдают все. С другой стороны, есть опасения, что повышение ставок может вызвать трудности, и есть вопрос государственной политики в отношении использования денег налогоплательщиков для улучшения частной собственности.[29]

Даже в случае замены частных линий обслуживания, которые полностью финансируются и бесплатно для владельцев собственности, некоторые владельцы по-прежнему отказываются разрешать водоснабжению работать на их территории по разным причинам, например, из-за опасений причинения ущерба собственности или не желая, чтобы рабочие были внутри. Например, в Питтсбург, 10% собственников отказались от бесплатной замены линии обслуживания, проводимой частным сектором.[28] Эта проблема усугубляется в случае сдачи в аренду недвижимости, где арендаторы не имели права принимать предложение, а арендодатели не видят ценности инвестиций.[8] Для городов с большим количеством арендаторов будет сложно завершить программу полной замены линии обслуживания без каких-либо форм мандата через местное постановление. Поочередно некоторые общее право юрисдикций может быть достаточно правовой прецедент в отношении нарушение общественного порядка закон. Суд может разрешить муниципалитету получить доступ к частной собственности для решения проблемы общественного здравоохранения без получения разрешения от собственника.[30]

Частичные замены

Частичная замена ведущей линии обслуживания включает замену линии обслуживания только в одной части (будь то общественная или частная часть) и оставление другой части нетронутой. Эта практика не позволяет полностью удалить источник свинца из водопровода. Кроме того, исследования показали, что частичная замена свинца в обслуживающем трубопроводе может вызвать кратковременное повышение концентрации свинца из-за нарушений во время замены. Консультативный совет Агентство по охране окружающей среды США в 2011 году пришли к выводу, что у них достаточно данных, чтобы показать, что такая практика может представлять опасность для здоровья населения. Консультативный комитет Центры по контролю и профилактике заболеваний согласился с этой позицией. Следовательно, следует избегать частичной замены ведущей линии обслуживания.[8] В 2014 г. Американская ассоциация водопроводных сооружений опубликовал руководство по коммуникациям с определением частичной замены ведущей линии обслуживания, которое включает ремонт и повторное подключение к ведущей линии обслуживания. Было рекомендовано заменить всю ведущую линию обслуживания вместо частичной. Они также предоставили руководство по уведомлению домовладельцев перед частичной заменой и обязательству предприятий водоснабжения относительно последующих тестов.[31] В 2017 году исследование Постоянный комитет Палаты общин Канады по транспорту, инфраструктуре и сообществам согласились с тем, что частичная замена может усугубить проблему превышения свинца.[32]

Полная замена

Полная замена технологической линии подразумевает замену всей линии от водопровода до входа в здание. Это включает в себя общедоступную и частную части линии. При замене полностью ведущей линии обслуживания необходимо согласование с владельцем собственности, поскольку это может включать преодоление препятствий, таких как деревья, проезды и стены. Иногда возникает необходимость пробить стену подвала заказчика.[31]

Хотя полная замена линии обслуживания является предпочтительным методом, она не является безрисковой. Также наблюдается кратковременное повышение концентрации свинца, но оно имеет тенденцию выделять меньше свинца и высвобождать его в течение более короткого периода времени. Исследование показало, что даже при полной замене линии обслуживания свинцом для полного удаления источника свинца воздействие свинца все еще может существовать в доме. В исследовании это особенно верно, когда источник воды богат марганец и железо, из-за которого образовалась накипь на внутренней стене труб дома. Весы могут поглотить свинец, оставшийся до замены. Когда чешуйки осыпаются со стенок трубы даже после замены, они переносят свинец в кран клиента в виде твердых частиц, что может продолжаться после замены в течение многих лет. Следовательно, внутренняя промывка водопровода по-прежнему требуется после полной замены линии обслуживания.[31][33]

Процедуры промывки после замены

После проведения работ на или рядом с ведущей технологической линией, будь то частичная или полная замена, или другие нарушения, такие как замена счетчика воды, водоканал должен выполнить процедуру промывки, чтобы удалить свинец, застрявший в здании. сантехника. Домовладелец не должен пропускать воду через какие-либо фильтры для воды, использовать горячую воду или льдогенераторы или потреблять водопроводную воду до завершения процедуры промывки. Для этой специальной процедуры промывки водоканал выполнит первоначальную промывку после завершения работы. Затем рабочий начнет с нижнего этажа открывать все краны холодной воды, душевые и ванны по всему дому. Аэраторы для смесителей будет удален во время этой процедуры. На верхнем этаже, где открыт последний кран, подождите 30 минут, затем начните отключать кран и снова установите аэраторы для смесителей с верхнего этажа вниз на нижний этаж.[31]

Ход замены

Воздействие свинца в питьевой воде, вызванное свинцовыми коммуникационными линиями, можно в краткосрочной перспективе уменьшить с помощью методов контроля коррозии. Однако единственное долгосрочное решение - полностью заменить их другими материалами.[34] Ниже приведен частичный список усилий по замене, предпринимаемых предприятиями водоснабжения по всему миру:

Неполный перечень работ по замене ведущей линии обслуживания
СтранаСообщество / ВодоканалПредполагаемое общее количество LSLДата завершения выполнения заданияЗамененные LSLДата оценки / отчетаХод замены
БельгияБрюссельНеизвестныйНеизвестный46,5582018Всего в период с 2003 по 2018 год было заменено 46 558 LSL. Однако с 2010 года замена приостановилась, и в 2018 году было заменено всего 373 LSL.[35]
КанадаЭдмонтон, Альберта4,815Неизвестный1,8952018EPCOR Утилиты в период с 2008 по 2018 год было удалено 1895 ведущих линий обслуживания. В конце 2018 года насчитывалось 2920 домов с ведущими линиями обслуживания.[36]
КанадаГалифакс, Новая Шотландия2,500 паблик; 10,000 частных2050Неизвестный2017В 2017 г. Совет по коммунальным услугам и обзору Новой Шотландии одобрил план Галифакс Уотер заменить 2 500 государственных LSL и 10 000 частных LSL грантовым компонентом, который возмещает 25% стоимости замены частных LSL владельцам собственности.[37]
КанадаМонреаль, Квебек69,00020368,000Август 2016 г.Монреаль начал проекты по замене в 2006 году и завершил 8000 замен в 2016 году. Город увеличил финансирование в 2016 году, чтобы запланировать 5 000 замен в год в течение следующих 20 лет.[38]
КанадаТоронто, Онтарио65,000Неизвестный40000 ок. (в основном частичное)Июнь 2019В 2007 году в городе насчитывалось 65 000 LSL на общественной части. Произошла замена, и оставшиеся государственные LSL были сокращены до 38000 в 2014 году и 25771 в 2018 году.[39]
ФранцияПариж66,0002009 (завершено)66,000 (частичное)2009Парижские водопроводные компании заменили все 66000 общественных LSL (ведущих коммуникационных труб) в период с 1999 по 2009 год.[40]
ГерманияСеверная часть ГерманииНеизвестный2003 (завершено)Неизвестный2013Водоканалы в Германии завершили замену государственных LSL, когда в 2003 году вступил в силу новый стандарт качества воды. Частные LSL и внутренние свинцовые трубы не были полностью удалены по состоянию на 2013 год.[18]
Ирландияпо всей странеНеизвестныйНеизвестный22000 (частичное, в т.ч. 800 полное)Апрель 2019По состоянию на апрель 2019 г. Ирландская вода заменил 22 000 публичных LSL. Он также согласовал с владельцами собственности полную замену LSL, однако только около 800 были полной заменой. В 2016 году были учреждены государственные гранты, чтобы побудить владельцев собственности делать частную часть вместе с государственной, но только 71 объект недвижимости был одобрен для грантов за 3 года.[41]
НидерландыАмстердам13,0002000 (завершено)13,0002000В период с 1995 по 2000 год Амстердам использовал подрядчиков для замены 13000 свинцовых труб в районах старого города.[42]
объединенное КоролевствоСеверная Ирландия92,400Неизвестный21 972 (частично, включая 3059 полных)2018Вода Северной Ирландии заменил 8 150 общественных LSL (ведущих коммуникационных труб) в период с 2005 по 2014 год на основе трех факторов: отказов образцов качества воды, уведомлений от клиентов о добровольной замене LSL на частной стороне и LSL, затронутых работами водопровода. В 2014 году коммунальное предприятие сосредоточило внимание на упреждающих заменах в горячих точках LSL, которые были основаны на нескольких факторах, которые влияют на вероятность появления LSL. Коммунальное предприятие ежегодно выделяло 1 миллион фунтов стерлингов в течение следующих 6 лет в плане контроля над ценообразованием на 2015 год (PC15). Целью на первые 6 лет было заменить 12 976 LSL стоимостью 6,4 миллиона фунтов стерлингов. Если это будет продолжено, то в следующие шесть лет будет произведено 12 322 замены LSL стоимостью 6,1 миллиона фунтов стерлингов. В результате этого упреждающего плана количество замен публичных LSL составило 3729 3322. 4311 и 2460 за отчетные годы 2014–15, 2015–16, 2016–17 и 2017–18 соответственно.[43]
Соединенные ШтатыФлинт, Мичиган10,500+20208,000Апрель 2019После Кремнёвый водный кризис запущен в 2014 году, Мичиган урегулировал судебный процесс в 2017 году с бюджетом 97 миллионов долларов на замену всех линий обслуживания свинцовой или оцинкованной стали в течение 3 лет. Около 28 000 домов подозревались в наличии проводов из свинца или оцинкованной стали. По состоянию на март 2019 года подрядчики раскопали 21000 участков, нашли и заменили 8000 линий электропередачи из свинца или оцинкованной стали. Компьютерная модель была использована для определения следующей партии раскопок. Предполагается, что будет найдено и заменено еще 2 500 линий обслуживания из свинца или оцинкованной стали.[44]
Соединенные ШтатыFramingham, Массачусетс152016 (завершено)152016В период с 2004 по 2016 год город Фрамингем проверил 184 линии обслуживания и обнаружил 15 основных линий обслуживания. В 2016 году город произвел полную замену во всех LSL.[45]
Соединенные ШтатыLansing, Мичиган12,150Декабрь 2016 г. (завершено)12,150Декабрь 2016 г.В 2004 г. Lansing Board of Water & Light начал полную программу замены LSL. В Лансинге водоканал имеет услуги от магистрали до счетчика. Он завершил проект в декабре 2016 года, заменив 12 150.[34]
Соединенные ШтатыМэдисон, Висконсин8,0002011 (завершено)8,0002011Город Мэдисон выполнил 8000 полных замен LSL в период с 2001 по 2011 годы. Чтобы гарантировать, что город может завершить полную замену, он принял постановление, требующее замены частной стороны на разделение затрат с ее водоканалом.[34]
Соединенные ШтатыМедфорд, Орегон272017 (завершено)272017Хотя Водная комиссия Медфорда не верила, что в ее системе есть какие-либо LSL, она начала поиск свинцовых гусиных шеек, которые могли быть соединены с оцинкованными трубами. Обыск начался 20 июня 2016 года, и к 18 января 2017 года из проверенных ящиков длиной 4770 метров было обнаружено 27 свинцовых гусиных шеек. Все 27 свинцовых гусиных шеек вместе с оцинкованными трубами были заменены на новые медные трубопроводы.[46]
Соединенные ШтатыНьюарк, Нью-Джерси18,720Апрель 2022 г.1,485Октябрь 2019После того, как в Ньюарке не удалось обеспечить защиту от коррозии, вызвав обширное воздействие свинца, город решил произвести полную замену LSL для всех жителей. В октябре 2019 года городские власти подсчитали, что у него было 18720 LSL, и планировали использовать облигацию на 120 миллионов долларов от Графство Эссекс заменить их через 24–30 месяцев.[47][48]
Соединенные ШтатыНью-Джерси (в масштабе штата)350,0002029НеизвестныйОктябрь 2019Губернатор Фил Мерфи поставили цель для программы полной замены LSL в масштабе штата в течение 10 лет за счет использования облигаций на 500 миллионов долларов и повышения платы за воду для финансирования программы. Однако для этого требуется одобрение избирателя и законодательство.[29]
Соединенные ШтатыСу-Фолс, Северная Дакота230Август 2017 г. (завершено)230Август 2017 г.Город Су-Фолс выполнил 230 замен LSL. Все LSL были удалены в августе 2017 года.[34]
Соединенные ШтатыSpokane, Вашингтон486Июль 2018 (завершено)486Июль 2018 г.Город Спокан запустил проект полной замены LSL в мае 2016 года бесплатно для домовладельцев. В июле 2018 года были выполнены все 486 замен.[34]
Соединенные ШтатыSpringfield, МассачусетсНеизвестныйНоябрь 2005 г. (завершено)НеизвестныйНоябрь 2005 г.Комиссия по водоснабжению и канализации Спрингфилда заменяла LSL с 1992 года. Она завершила замену последнего известного LSL в ноябре 2005 года.[34]
Соединенные ШтатыВашингтон35,000Неизвестный20000 ок. (в основном частичное)Апрель 2019Между 2004 и 2008 гг. DC Вода заменено 19 100 LSL. Из них только 1900 были полной заменой LSL.[49] В 2008 году компания DC Water существенно изменила программу замены, и теперь она основана только на замене водопровода. Это означало, что большую часть лет с 2009 по 2017 год заменяли менее 500 штук. По состоянию на 2019 год оставалось заменить 19 103 сайтов известных LSL.[50]

Смягчение

Хотя полная замена линии обслуживания является постоянным решением, на это уйдут годы или десятилетия. Водоснабжающим компаниям и потребителям необходимо использовать другие стратегии для снижения рисков воздействия свинца в краткосрочной перспективе.

Контроль внутренней коррозии

Ингибитор коррозии, добавляемый насосом на водоочистной станции

Различные техники могут использоваться водоснабжение для контроля внутренних коррозий, например, pH регулировка уровня, регулировка карбонат и кальций создать карбонат кальция в качестве покрытия поверхности трубопровода, и нанесение замедлитель коррозии. Примером ингибитора коррозии является использование фосфат такие продукты как ортофосфат образовывать пленки поверх труб. Это снижает вероятность выщелачивание следов металла, включая свинец, из материалов труб в воду.[51] Другой пример ингибитора коррозии - использование силикат продукты. Однако механизм образования пленки и его эффективность изучены недостаточно.[52]

Промывка

Американская ассоциация водопроводных сооружений рекомендует для дома со свинцовым водопроводом, чтобы домовладелец выполнял утреннюю промывку, пропуская воду из кухонного крана в течение 3-5 минут. Объем необходимой промывки может быть больше, если дом находится далеко от обочины, у которой будет более длинный подводящий трубопровод. В целях экономии воды можно также использовать душ и смыв унитаза.[31] Однако эти альтернативные действия не позволят промыть линию на кухне, где она является основным краном для потребления воды. Рекомендуется дополнительная промывка кухонного крана в течение 30–45 секунд.[24]

Фильтры

В некоторых случаях, когда промывка нецелесообразна, например, при очень длинной линии обслуживания, можно рассмотреть возможность использования фильтров. При выборе фильтров водопотребители должны выбирать продукты, удаляющие общее лидерство это включает фильтрацию растворенного свинца и частиц свинца.[24] В США рекомендуется, чтобы фильтры были сертифицированы в соответствии с Стандарт 53 Американского национального института стандартов / Национального научного фонда[31]

Распространенные опасности и причины

При инцидентах с питьевой водой, связанных с линиями подачи свинца, произошло широко распространенное загрязнение свинцом. Это было вызвано многими причинами, которые привели к повышенному уровню выщелачивания свинца.

Смена источника воды

В 2014, Кремнёвый водный кризис было вызвано переключением источника воды.Решение состояло в том, чтобы снова переключить источник воды на водоснабжение Детройта и заменить 30 000 ведущих линий водоснабжения.[53]

Замена дезинфицирующего средства

В 2001, загрязнение свинцом питьевой воды в Вашингтоне, округ Колумбия был вызван заменой дезинфицирующего химиката с хлор к хлорамин для очистки воды. Решением было заменить все 23 000 линий обслуживания клиентов.[54] Однако 15 000 из них были произведены в качестве частичной замены, что оказалось неэффективным.[55]

Изменение химиката защиты от коррозии

В 2014, Питтсбургский водный кризис вызвано несанкционированным переключением антикоррозионного средства с кальцинированной соды к каустическая сода. В городе кальцинированная сода десятилетиями использовалась в качестве химиката для борьбы с коррозией. Щелочность кальцинированной соды помогает металлам быть менее агрессивными. Он также имеет другое свойство, которое оставляет твердый осадок, который способствует накоплению минералов в качестве защитного слоя на внутренней поверхности труб. Хотя каустическая сода имеет аналогичную щелочность, она не способствует образованию отложений. После замены химиката для борьбы с коррозией скопление в городской распределительной системе начало исчезать, вызывая выщелачивание в ведущих коммуникациях.[56] Кратковременным решением было использование ортофосфата для создания покрытия. Долгосрочным решением было произвести полную замену линии обслуживания. Замены в городе начались в 2016 году. К 2019 году было заменено 4200 головных линий обслуживания. В том же году город выделил 49 миллионов долларов на замену еще 4400 линий общественного обслуживания и одновременное бесплатное предложение замены частных линий.[57]

Регулировка уровня pH

В 2016 году вода в Ньюарк, Нью-Джерси начал иметь повышенные уровни свинца. Годом ранее городские власти пытались отрегулировать уровень pH, чтобы контролировать канцерогены в системе. Результат более высокой кислотности вызвал силикат натрия который успешно использовался в качестве ингибитора коррозии в течение двух десятилетий, чтобы перестать работать. Городу понадобилось время до 2018 года, чтобы найти краткосрочное решение перейти на использование ортофосфата, но потребовалось еще шесть месяцев, чтобы оно вступило в силу. Бутылки с водой и фильтры для воды были розданы в качестве остановки.[58] Долгосрочное решение заключалось в том, чтобы город полностью заменил 18 000 линий обслуживания. Город предпринял беспрецедентные шаги, заняв 120 миллионов долларов, чтобы сократить срок замены до 3 лет с 10 лет, и работал с законодательными органами над разработкой закона, который позволяет городу принудительно заменять частную часть линий бесплатно и без каких-либо затрат. разрешение от собственников.[59]

Физические нарушения

В Чикаго, после мэра Рам Эмануэль вступив в должность в 2011 году, он инициировал инициативу по экономии воды на сумму 481 миллион долларов, которая включала замену домашних счетчиков воды. Работа велась в рамках многолетнего проекта. В 2013 году исследование Агентство по охране окружающей среды США (EPA) пришло к выводу, что нарушение работы линий электропередачи, в том числе уличная работа или установка водомеров, может привести к увеличению выщелачивания свинца на месяцы или годы. Во время правления мэра Эмануэля город постоянно отрицал наличие каких-либо широко распространенных проблем со свинцом в воде и продолжал установку счетчиков. В июле 2019 года мэр Лори Лайтфут вступившая в должность в том же году объявила, что тесты показали повышенные уровни свинца более чем в 1 из 5 домов с счетчиками, и приказала остановить программу установки счетчиков. Город также столкнулся с иском, поданным от имени жителей, чтобы заставить город решить проблему, заменив свои основные линии обслуживания.[60]

Также в связи с проектами, связанными с водой, мэр Эмануэль заимствовал 412 миллионов долларов с 2011 по 2016 год, две трети из которых пошли на замену водопроводных сетей протяженностью 440 миль (710 км), но эти проекты не включали замену ведущих линий обслуживания. Рабочие повторно подключат ведущие коммуникационные линии к недавно проложенному водопроводу. В 2016 году городские власти заявили, что нет доказательств рисков, связанных с этим методом. Заявление противоречило отчету EPA 2013 года и другому выводу 2015 года, сделанному властями города Милуоки это побудило Милуоки прекратить установку новых водопроводов.[61] Помимо потенциальных проблем с повторным подключением основных коммуникационных линий к водопроводу, были также опасения по поводу того, как город устраняет повреждения. Во время проектов, когда город повредил ведущую линию обслуживания, городские рабочие отрезали сломанную часть ведущей линии обслуживания и заменили этот короткий участок медной линией. Ученый, который проверил воду после того, как эта процедура ремонта была сделана в его доме, обнаружил чрезвычайно высокий уровень свинца. Тем не менее, городские власти не проводили никаких испытаний и не уведомляли домовладельцев о таком ремонте, так как этот тип ремонта не считался заменой частичной основной линии обслуживания, поэтому дополнительные испытания не требовались правилами. Консультативный совет EPA пришел к выводу, что эта процедура может быть более опасной, чем частичная замена ведущей линии обслуживания. После 87 месяцев работы, когда город выполнил две трети проекта замены водопровода, общий объем ремонта с использованием этой процедуры все еще был недоступен. Существовал неполный отчет, который содержал только снимок за один месяц, чтобы указать, что за этот месяц было выполнено девять таких ремонтов.[62]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Оценка влияния установки счетчика воды на воздействие свинца в воде (PDF). ДЕФРА. Октябрь 2016. Получено 9 октября 2019.
  2. ^ Hayes, Colin R .; Хайдс, Оуэн Д. (сентябрь 2012 г.). «Опыт Великобритании в мониторинге и контроле содержания свинца в питьевой воде». Журнал воды и здоровья. 10 (3): 337–348. Дои:10.2166 / wh.2012.210. PMID  22960478.
  3. ^ Организация, Всемирное здравоохранение (2014 г.). Безопасность воды в распределительных системах (PDF). ISBN  9789241548892. Получено 8 октября 2019.
  4. ^ а б «Информационный бюллетень по свинцу (Pb)» (PDF). Канадская ассоциация водоснабжения и водоотведения. Получено 12 октября 2019.
  5. ^ а б c «Свинец в питьевой воде в США». SciLine. Получено 10 октября 2019.
  6. ^ а б c «Введение в замену свинца и ведущей линии обслуживания». Ведущее сотрудничество по замене линии обслуживания. Получено 10 октября 2019.
  7. ^ Подсчет и сообщение количества и расположения основных линий обслуживания (PDF). Ведущее сотрудничество по замене линии обслуживания. Получено 10 октября 2019.
  8. ^ а б c d е Свинец в воде Миннесоты: оценка исключения свинца из питьевой воды Миннесоты (PDF). Министерство здравоохранения Миннесоты. Февраль 2019. с. 11. Получено 16 октября 2019.
  9. ^ «Представление WSAA в Постоянный комитет по окружающей среде и наследию по вопросу о регулировании качества сантехнической продукции в Австралии 17 августа 2007 г.» (PDF). Парламент Австралии. Получено 9 октября 2019.
  10. ^ Рабин, Ричард (2008). Скромная кампания «Свинцовая промышленность и свинцовые водопроводы»"". Американский журнал общественного здравоохранения. 98 (9): 1584–1592. Дои:10.2105 / AJPH.2007.113555. ЧВК  2509614. PMID  18633098.
  11. ^ Тейлор, Марк П .; Харви, Пол Дж .; Моррисон, Энтони Л. (18 июня 2018 г.). Свинец в сантехнических изделиях и материалах (PDF). Центр энергетики и загрязнения окружающей среды Университета Маккуори. Получено 9 октября 2019.
  12. ^ Рекомендации по качеству питьевой воды (PDF) (Первое изд.). Всемирная организация здоровья. 1984. С. 55–56. ISBN  9241541687. Получено 13 октября 2019.
  13. ^ Рекомендации по качеству питьевой воды (PDF) (2-е изд.). Всемирная организация здоровья. 1996. стр. 266. ISBN  92-4-154480-5. Получено 13 октября 2019.
  14. ^ а б Свинец - его влияние на окружающую среду и здоровье: Том 17, Ионы металлов в науках о жизни. Walter de Gruyter GmbH & Co KG. 2017. С. 460–462. ISBN  9783110434330. Получено 12 октября 2019.
  15. ^ «Обзор Директивы». Европейская комиссия. Получено 12 октября 2019.
  16. ^ Hayes, C. R .; Скубала, Н. Д. (декабрь 2009 г.). «Есть ли проблема со свинцом в питьевой воде в Европейском Союзе?». Журнал воды и здоровья. 7 (4): 569–580. Дои:10.2166 / wh.2009.110. PMID  19590124.
  17. ^ "Заявление о политической позиции CIWEM: Свинец в питьевой воде" (PDF). CIWEM. Получено 13 октября 2019.
  18. ^ а б «Германия стремится избавить питьевую воду от свинца». Откуда я - Кампакне (DW) Люди, которые делают DW уникальным. Откуда я - журналисты DW делятся своими личными историями. Deutsche Welle. 12 марта 2013 г.. Получено 13 октября 2019.
  19. ^ а б c "'Это не шутка: «Высокий уровень свинца в воде в канадских детских садах и школах». Новости CTV. Получено 5 ноября 2019.
  20. ^ «Правило свинца и меди: сводка правил». Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 15 октября 2019.
  21. ^ Правило свинца и меди: пересмотренное краткое справочное руководство (Отчет). EPA. 2008. EPA 816-F-08-018.
  22. ^ EPA. «Требования к замене ведущей линии обслуживания». Свод федеральных правил, 40 CFR 141,84.
  23. ^ Вклад коммуникационных линий и сантехники в проблемы соблюдения правил по свинцу и меди (PDF). Исследовательский фонд Авва. 2008 г. ISBN  978-1-60573-031-7. Получено 20 октября 2019.CS1 maint: игнорируются ошибки ISBN (ссылка на сайт)
  24. ^ а б c «Советы жителям Чикаго по поводу содержания свинца в питьевой воде». Агентство по охране окружающей среды США. Получено 16 октября 2019.
  25. ^ «Саутенд-Ист - Схема замены свинцовой трубы». Essex and Suffolk Water Group. Получено 20 октября 2019.
  26. ^ Стратегии для получения согласия клиентов на полную замену ведущей линии обслуживания (PDF). Американская ассоциация водопроводных сооружений. 2005 г.. Получено 20 октября 2019.
  27. ^ «Возможность свинца в водоснабжении». Город Уитон, Иллинойс. 9 февраля 2017 г.. Получено 20 октября 2019.
  28. ^ а б Бейтч, Ребекка (27 августа 2018 г.). «Города США настаивают на удалении свинцовых труб, но некоторые владельцы недвижимости сопротивляются». The Christian Science Monitor. Получено 20 октября 2019.
  29. ^ а б Фланган, Бренда (11 октября 2019 г.). «Цель Мерфи: заменить все ведущие линии обслуживания в Нью-Джерси к 2029 году». Новости NJTV. Получено 20 октября 2019.
  30. ^ Барченджер, Стейси и; Рачиоппи, Дастин (30 октября 2019 г.). «Свинец в воде Нью-Джерси: непонятная проблема между правами собственности и заменой труб». Бюро Трентона. Получено 2 ноября 2019.
  31. ^ а б c d е ж Сообщение о ведущих линиях обслуживания: руководство по ремонту и замене линий обслуживания в системах водоснабжения (PDF). Американская ассоциация водопроводных сооружений. 2014 г.. Получено 9 октября 2019.
  32. ^ Свинец в питьевой воде (PDF). Постоянный комитет по транспорту, инфраструктуре и сообществам, Парламент Канады. 5 декабря 2017. с. 2. Получено 20 октября 2019.
  33. ^ «Выявление сложной природы свинцового загрязнения водопроводной воды: пример из практики в Мэдисоне, Висконсин». Агентство по охране окружающей среды США. 30 июля 2018 г.. Получено 16 октября 2019.
  34. ^ а б c d е ж «Признавая усилия по замене ведущих линий обслуживания». Фонд защиты окружающей среды. Получено 18 октября 2019.
  35. ^ Джонстон, Джулс (10 апреля 2019 г.). «В водопроводной воде Брюсселя все еще слишком много свинца». Брюссель Таймс. Получено 17 октября 2019.
  36. ^ Отчет Envirovista за 2018 г. (PDF). EPCOR. 26 июня 2019. с. 28. Получено 26 октября 2019.
  37. ^ Решение 2017 НГУАРБ 138 М07891 (PDF). Совет по коммунальным предприятиям и обзору Новой Шотландии. 22 августа 2017. С. 14–17.. Получено 26 октября 2019.
  38. ^ Шинглер, Бенджамин (2 августа 2016 г.). «План Монреаля по замене свинцовых труб», - пояснил. CBC Новости. Получено 17 октября 2019.
  39. ^ Годовой отчет - Ведущее место в стратегии смягчения последствий воздействия питьевой воды (PDF). Город Торонто. Июнь 2019. Получено 17 октября 2019.
  40. ^ Частные операторы, обеспечивающие производительность для водопользователей и государственных органов: примеры со всего мира (PDF) (2-е изд.). AquaFed. Март 2015. с. 56. Получено 18 октября 2019.
  41. ^ Власть, Джек (16 апреля 2019 г.). «Обеспокоенность по поводу низкого уровня использования гранта на замену свинцовой трубы». The Irish Times. Получено 17 октября 2019.
  42. ^ Струкер, Андре; Фрибург, Ян; ван дер Хук, Ян Петер (февраль 2016 г.). Производство и распределение воды в Нидерландах (PDF). Интернет. п. 25. Получено 18 октября 2019.
  43. ^ Ежегодный информационный отчет за 2018 год для общественного достояния (PDF). Вода Северной Ирландии. Июль 2018 г.. Получено 19 октября 2019.
  44. ^ Ахмад, Захра (11 апреля 2019 г.). «Во Флинте осталось заменить примерно 2500 линий обслуживания клиентов». MLive. Получено 17 октября 2019.
  45. ^ «Обзор программы Framingham по замене ведущих линий обслуживания» (PDF). Город Фрамингем. Получено 18 октября 2019.
  46. ^ «Ведущие вопросы и ответы». Медфордская водная комиссия. Получено 18 октября 2019.
  47. ^ Рахман, Рема (8 октября 2019 г.). «Городские власти проверяют дополнительные дома на предмет наличия линий обслуживания по запросу домовладельцев». ТАПинто Ньюарк. Получено 17 октября 2019.
  48. ^ «Программа замены ведущих линий обслуживания». Город Ньюарк. Получено 17 октября 2019.
  49. ^ «Округ Колумбия WASA проводит занятия по просвещению общественности во время обзора программы удаления свинцовых водопроводных труб». DC Вода. 25 января 2019 г.. Получено 17 октября 2019.
  50. ^ Процедуры контроля содержания свинца в питьевой воде в DC Water могут быть улучшены (OIG № 18-1-04LA) (PDF). Офис генерального инспектора округа Колумбия. Апрель 2019. С. 10–12.. Получено 17 октября 2019.
  51. ^ Использование фосфатов в очистке воды для контроля коррозии и связывания (PDF). Carus Corporation. 13 апреля 2017 г.. Получено 8 октября 2019.
  52. ^ Томпсон, Джуди ЛаРоса; Scheetz, Barry E .; Schock, Майкл Р .; Lytle, Darren A .; Делани, Патрик Дж. (Ноябрь 1997 г.). «Ингибиторы коррозии на основе силиката натрия: вопросы эффективности и механизма» (PDF). Материалы конференции AWWA по технологиям качества воды 1997 г.. Получено 10 октября 2019.
  53. ^ Санберн, Джош (18 января 2017 г.). «Водный кризис Флинта еще не закончился. Вот где дела обстоят год спустя». ВРЕМЯ. Получено 9 октября 2019.
  54. ^ Накамура, Дэвид (13 ноября 2004 г.). «WASA заменит 2800 свинцовых труб в следующем году». Вашингтон Пост. Получено 9 октября 2019.
  55. ^ Маккартни, Роберт (4 декабря 2010 г.). «Катастрофа с питьевой водой нанесла удар по CDC и EPA». Вашингтон Пост. Получено 9 октября 2019.
  56. ^ Фрейзер, Рид (24 марта 2017 г.). «Как и в случае с Flint, сокращение затрат может быть причиной высокого уровня свинца в Питтсбурге». Фронт Аллегейни. Получено 10 октября 2019.
  57. ^ Дэвидсон, Том (26 июля 2019 г.). «Уровень свинца в Питтсбурге падает, поскольку PWSA утверждает, что ортофосфат работает». Trib Live. Получено 9 октября 2019.
  58. ^ Корасанити, Ник; Килганнон, Кори; Шварц, Джон (24 августа 2019 г.). «Загрязненная вода, игнорирование предупреждений и босс с преступным прошлым. Как длинный ряд сомнительных решений привел к кризису из-за загрязнения свинцом в Ньюарке». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 9 октября 2019.
  59. ^ Корасанити, Ник (26 августа 2019 г.). «Кризис воды в Ньюарке: гонка за замену свинцовых труб менее чем за 3 года». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 9 октября 2019.
  60. ^ Хоторн, Майкл (9 июля 2019 г.). «Лайтфут приостанавливает установку счетчиков воды после того, как город обнаруживает в домах выбросы свинца, опасного для мозга». Чикаго Трибьюн. Получено 10 октября 2019.
  61. ^ Хоторн, Майкл; Матусак, Питер (21 сентября 2016 г.). «Пока другие города выкапывают трубы из токсичного свинца, Чикаго сопротивляется». Чикаго Трибьюн. Получено 10 октября 2019.
  62. ^ Eng, Моника (25 марта 2019 г.). «Эта процедура может поднять уровень свинца в вашей воде, но вы, вероятно, не знали бы об этом». Новости WBEZ. Получено 10 октября 2019.