Магистратский суд (Англия и Уэльс) - Википедия - Magistrates court (England and Wales)
Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка.Июнь 2012 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
Эта статья является частью серии: Суды Англии и Уэльса |
Закон Англии и Уэльса |
---|
Уголовное преследование |
В Англия и Уэльс, а магистратский суд суд низшей инстанции, который рассматривает дела суммарные правонарушения и предварительные слушания для более серьезных. Здесь также решаются некоторые гражданские дела, в частности, семейные дела. В 2015 году в Англии и Уэльсе насчитывалось около 330 мировых судов,[1] хотя правительство рассматривало возможность закрытия 57 из них.[2] Юрисдикция магистратских судов и правила, регулирующие их деятельность, изложены в Закон о мировых судах 1980 года.
Почти все возбуждение уголовного дела начать в мировом суде. Суммарные правонарушения представляют собой более мелкие преступления (например, нарушение общественного порядка или большинство нарушений, связанных с вождением), которые могут быть наказаны в соответствии с ограниченными полномочиями по вынесению приговоров магистратскими судами - приговоры сообщества, штрафы, короткие сроки лишения свободы. Обвиняемые правонарушения с другой стороны, являются тяжкими преступлениями (например, изнасилование, убийство); если на первоначальном слушании в магистратском суде будет установлено, что есть дело, требующее ответа, они будут переданы в Королевский суд, который имеет гораздо более широкий диапазон полномочий по вынесению приговора. Любые правонарушения (например, кража) в конечном итоге попадет в одну из предыдущих категорий в зависимости от того, насколько серьезным является конкретное преступление, о котором идет речь (мелкая кража будет рассматриваться в мировом суде; серьезная кража будет рассматриваться в Королевский суд ), хотя подсудимый также имеет право в таких случаях избирать суд присяжных в Королевском суде.
Дела рассматриваются скамейка из трех (а иногда и двух) народных заседателей или оплачиваемым окружной судья; в магистратском суде нет присяжных.
Уголовные дела обычно, хотя и не исключительно, расследуются полицией, а затем рассматриваются в суде Королевская прокурорская служба.
Ответчики могут нанять солиситор или же барристер представлять их, часто оплачивается юридическая помощь.
Есть магистратские суды в других юрисдикциях общего права.
История
Нынешние мировые суды являются продолжением системы судов мелкая сессия. Магистраты также ранее председательствовали в квартальные сессии, но их отмена в 1972 году устранила необходимость проведения различия.
В Лондоне Закон о судьях Мидлсекса 1792 г. создал отдельную систему судов под председательством магистратов, укомплектованных констеблями - на основе Боу-стрит бегуны. Они стали известны как полицейские суды.
Юрисдикция и вынесение приговора
В уголовных делах магистратские суды (ранее известные как полицейские суды в Лондоне и мелкие сессии в другом месте) в Англии и Уэльсе были организованы для быстрого рассмотрения мелких правонарушений. Все уголовные дела начинаются в магистратском суде и более 95 процентов из них заканчиваются на этом - только самые серьезные преступления передаются в Королевский суд.[3]
Суммарные правонарушения являются наименее серьезными уголовными преступлениями. К ним относятся правонарушения, связанные с вождением, вандализмом, преступным ущербом невысокой стоимости, преступления с применением насилия незначительной степени, а также пьянство и нарушение общественного порядка. Этот вид «меньшей» преступности будет рассматриваться в рамках упрощенного производства в мировом суде, где обвиняемый не имеет права на суд присяжных и никакого официального обвинения не требуется. И приговор, и приговор находятся исключительно в руках окружных судей или магистратов.
Таким образом, полномочия магистратских судов по вынесению приговоров ограничены, как правило, максимум шестью месяцами тюремного заключения. При рассмотрении двух или более отдельных правонарушений с обоюдной стороны максимальный общий срок лишения свободы составляет 12 месяцев. Однако, если имеется более одного правонарушения, ограничиваемого дисциплинарным взысканием, полномочия суда ограничиваются максимальным наказанием в виде шести месяцев тюремного заключения - номинальными максимальными полномочиями магистратского суда по вынесению приговора. Максимальный размер штрафа раньше составлял 5000 фунтов стерлингов. Однако этот вопрос был поднят в Законе о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года.[4] разрешить неограниченные штрафы с марта 2015 года за указанные правонарушения. Максимального совокупного штрафа (в случае двух и более нарушений) не существует. Некоторые правонарушения, связанные с вождением, наказываются одобрением (лицензионные баллы ) и / или лишение права управлять автомобилем на определенный период времени.
Мировым судьям доступны четыре вида приговоров: освобождение от должности (условное или абсолютное); денежный штраф; общественный порядок, который должен включать по крайней мере одно из двенадцати возможных условий (например, надзор, неоплачиваемая работа, комендантский час, программы лечения таких проблем, как домашнее насилие или сексуальные преступления, реабилитация от наркотиков и алкоголя и т. д.); или заключение под стражу (немедленно или с отсрочкой исполнения). Большинство приговоров не связаны с лишением свободы.[5] Что касается правонарушений в обоих направлениях, если магистраты считают, что их полномочия выносить приговоры недостаточны, они могут передать дело судье Королевского суда, который может вынести более суровые приговоры.
Часто дело в том, чтобы добиться восстановительное правосудие (компенсация жертвам преступления) и реформация преступников. Эти альтернативные наказания называются предложения сообщества. Приговор сообщества обычно состоит из окупаемость сообщества, обязанность работать от 40 до 300 часов без оплаты в обществе. Часто это дополняется каким-то программа или лечение, предлагая правонарушителям руку помощи и одновременно вовлекая их в работу - прекращение пристрастия к наркотикам, преодоление психического заболевания, навыки и квалификация для работы и многое другое. Также судья (или магистрат) может выдать заказы с такими правилами, как комендантский час, запретительные приказы (например, нельзя приближаться к жертве) и многие другие.[6] Во время отбывания наказания по месту жительства, как и при условном наказании, правонарушители обычно находятся под надзором испытательный срок офицер.
В любом случае преступления могут рассматриваться либо магистратским судом, либо Королевским судом. Будет проведено слушание, на котором будет определено место проведения, на котором будут заслушаны изложение дела как от обвинения, так и от защиты. Руководящий принцип заключается в том, считает ли суд, рассматривая доводы обвинения наиболее серьезными, достаточными полномочиями выносить приговор у магистратского суда. В таком случае дело будет принято, и будет назначена дата для последующего слушания в мировом суде - в противном случае дело будет отправлено в Королевский суд, как и в случае с обвиняемыми правонарушениями, указанными ниже. Максимальный срок тюремного заключения, который судьи могут назначить за правонарушение с обоюдной стороны, составляет шесть месяцев. Однако, если правонарушитель виновен в двух или более двухсторонних преступлениях, максимальный общий срок наказания составляет двенадцать месяцев. Максимальный штраф за правонарушение в обе стороны составляет 5000 фунтов стерлингов, и максимальной суммы не существует.
Обвиняемые правонарушения, очень серьезные преступления, будут отправлены в Королевский суд. До августа 2013 года это был процесс, состоящий из двух частей: передача и отправка.
Однако по всем делам, включая дела, по которым предъявлено обвинение, мировые судьи должны решить, будет ли обвиняемый освобожден под залог или заключен под стражу. Согласно законодательству Англии и Уэльса, залог предоставляется автоматически, если суд не считает, что есть вероятность, что обвиняемый либо скроется, либо совершит повторное преступление в течение периода освобождения под залог, либо будет вмешиваться в дела свидетелей или в дело в целом.
Ювенальная юстиция занимается уголовными преступлениями молодых людей, достигших возраста уголовной ответственности (десять лет), но еще не достигших совершеннолетия (не достигших 18 лет). Эти дела рассматриваются специально обученными магистратами, сидящими в суд по делам несовершеннолетних. Они имеют право выносить приговор задержание молодежи известный как постановление о задержании и обучении (DTO) на срок до двух лет.[7]
Некоторые гражданские дела, включая неуплату муниципального налога, рассматриваются мировыми судьями. Семейные дела могут проводиться специально обученными магистратами в суды по семейным делам в магистратских судах.[3]
Судьи и другие роли
Современные мировые суды основаны на многовековой канцелярии магистрат, или же Мировой судья, названные так за их ответственность за охрану Королевский или королевский мир.
Сегодня терминологическое различие проводится между магистраты, которые рассматривают большинство дел и магистратские суды » окружные судьи (профессиональные юристы).
Магистраты
В мировых судах (включая суды по делам несовершеннолетних и суды по семейным делам) менее сложные дела рассматриваются магистратами или народные заседатели. (Ранее термин «мировые магистраты» использовался для отличия их от профессиональные магистраты, сейчас же окружные судьи.) Их выбирают из числа местных граждан с добрым характером (ранее не судимых), зрелой личности и здравого смысла. Это не их работа, им не платят, им только возмещают расходы. Магистраты заседают в уголовных судах для взрослых как «скамейки» из трех (иногда двух), в идеале разного пола, возраста и этнической принадлежности.[8]
К ведущему мировому судье, известному как председатель, в суде следует обращаться как «сэр», «мадам» или «ваше поклонение», а к магистратам в совокупности - как «ваше поклонение». В письменной форме они упоминаются как «Джон Смит, эсквайр JP» (для мирового судьи).[9] Остальные магистраты известны как крайние. Все решения принимаются одинаково - председатель не несет никакой дополнительной нагрузки; они просто служат рупором коллективной скамьи.
Мировая магистратура - это древнее учреждение, возникшее в Англии по крайней мере с 1327 года, когда был принят парламентский акт.[10] при условии, что "добрые и законные люди" будут назначены в каждом графстве страны для охраны мира.
Окружной судья
Окружные судьи (мировые суды), ранее известные как стипендиальные магистраты, являются профессиональными юристами, постоянно работающими в Министерстве юстиции. Они сидят одни, чтобы председательствовать в более серьезных делах, обычно связанных с заключением под стражу, и на слушаниях по делу. Чтобы претендовать на эту должность, необходимы юридическое образование и 5-летний опыт работы.
Окружные судьи (МС) называются Окружной судья или ди-джей , в суд обратились обычно сэр или же Госпожа и адресован в переписке, например, с Окружной судья (магистратские суды) Туфф.[9]
Юрисконсульт
Магистратам и окружным судьям в суде помогает клерк судьи и их помощники, также известные как юрисконсульты или судебные клерки, чья роль заключается в обеспечении соблюдения процедур и надлежащего руководства судом в соответствии с законом и своими полномочиями, а также в обеспечении эффективного ведения дел суда . Роль клерка гораздо более значительна там, где председательствуют непрофессиональные судьи, потому что они не имеют юридической подготовки и поэтому требуют больше советов по правовым вопросам, чем окружной судья. Клерку не следует оказывать никакого влияния на скамейку запасных - советы, которые они дают, должны быть нейтральными, - тем не менее совет клерка имеет значительный вес. С этой целью Практическое руководство 2000 пытается разрешить вопросы, касающиеся влияния клерков на магистратов. Он гласит, что клерки должны давать советы только по вопросам права, и все советы должны даваться в открытом суде перед всеми присутствующими.
Прокурор
Королевская прокурорская служба (CPS) является органом, ответственным за судебное преследование (традиционно от имени Королевы или Короля), когда полиция завершили свое расследование. Относительная новинка в английском уголовном судопроизводстве, CPS была учреждена Закон о судебном преследовании за правонарушения 1985 года. С момента своего создания в 1986 году это основной, но не единственный орган, который может подавать иски в уголовный суд в Англии и Уэльсе.[11]
Меньшая часть дел рассматривается другими правоохранительными органами, такими как Английские местные власти, Валлийские местные власти, то Департамент труда и пенсий или Руководитель по охране труда и технике безопасности, или частные обвинители, такие как RSPCA или BBC в качестве органа лицензирования телевидения. Частные лица также имеют право возбудить частное обвинение, чаще всего это происходит, когда человек является предполагаемой жертвой обычного нападения, а власти отказались возбуждать уголовное дело.[12] Частные обвинители могут либо представлять самих себя, либо давать указания солиситор или же барристер представлять их.
CPS сохраняет за собой право проводить частное обвинение в соответствии с разделом 6 (2) Закона. Закон о судебном преследовании за правонарушения 1985 года, чтобы продолжить или прекратить его. Однако политика CPS заключается в том, чтобы осуществлять это право только в том случае, если судебное преследование должно быть прекращено, поскольку оно не соответствует требованиям Кодекса для королевских прокуроров, или есть важные причины, по которым судебное преследование должно осуществляться CPS.[13]
Защита
Обвиняемые имеют право представлять себя и обычно делают это в незначительных случаях, таких как нарушение правил дорожного движения, когда им даже не нужно присутствовать. Однако ответчики могут быть представлены солиситором или, что реже, барристером. В большинстве магистратских судов будет дежурный солиситор может консультировать и, возможно, представлять любого ответчика, не имеющего собственного адвоката.
Труды
Разбирательство в мировых судах является устным и открытым для общественности - исключения существуют для защиты жертв (например, дела об изнасиловании) и в судах по делам несовершеннолетних.
Залог, предварительное заключение, вызов
Когда обвиняемый впервые предстает перед мировым судом, он делает это при одном из трех обстоятельств. Они либо появятся на залог обвинение в совершении преступления и принуждение к явке в суд под страхом наказания; в ответ на вызов, который требует явки, но, в первую очередь, не влечет за собой никаких штрафов за неявку; или находился под стражей, получив отказ полиции в освобождении под залог. Если ответчик находится под залогом, он / она должны сначала сдаться под стражу суда.
Какими бы ни были обстоятельства, первое требование - представить себя суду. Как только суд удостоверится в личности ответчика, он должен рассмотреть обвинения.
Сводное производство
Если обвинение (и) является суммарное правонарушение, суд обычно ожидает, что будет принято заявление. Если заявление о признании вины невиновным, Суд назначит дату судебного разбирательства с учетом количества и доступности свидетелей.
В случае признания себя виновным суд заслушивает обстоятельства дела от обвинения, а затем смягчение от защиты рассматривает приговор. В отношении самых незначительных правонарушений, когда соответствующим приговором является штраф или освобождение от ответственности, это обычно происходит сразу после признания вины. Однако, если правонарушение является более серьезным и может оправдать наказание в виде общественного наказания или тюремное заключение, дело обычно откладывается на испытательный срок услуга по опросу обвиняемого и подготовка отчета до вынесения приговора, в котором будет дана рекомендация относительно наиболее подходящего приговора. Когда обвиняемый вернется в суд для вынесения приговора, Судебная коллегия рассмотрит отчет вместе с любыми смягчениями, предложенными обвиняемым, перед вынесением приговора.
Каждый раз, когда ответчик предстает перед судом, вопрос о залог необходимо адресовать. Обвиняемые могут быть освобождены под залог, что является постановлением суда, обязывающим обвиняемого явиться в будущем, к которому могут быть добавлены условия, когда такие условия считаются необходимыми либо для обеспечения будущего явки обвиняемого, предотвращения совершения дальнейших правонарушений или предотвращения препятствие отправлению правосудия. Если суд решит, что не существует условий, которые могли бы достичь этих целей, суд может оставить обвиняемого под стражей до следующего слушания.
В любом случае преступления
Когда любое правонарушение должно быть рассмотрено в Королевский суд, магистраты несут ответственность за передачу дела в Королевский суд (задача в прежние времена решалась большое жюри ), который требует, чтобы суд рассмотрел вопрос о том, есть ли дело, требующее ответа на основании заявлений и доказательств, представленных в суд.
Если обвинение является правонарушением в обоих направлениях, проводится процедура «распределения». В этой процедуре ответчик должен указать, в чем будет заключаться его / ее признание обвинения. Если обвиняемый указывает на то, что он "невиновен", или отказывается указать признание, суд заслушивает краткое изложение фактов обвинения и заявления обвиняемого или его представителя, а затем определяет, подходит ли дело для упрощенного судебного разбирательства или нет. Суд откажется от юрисдикции для рассмотрения дела, если решит, что полномочия магистратского суда по вынесению приговора недостаточны для рассмотрения дела.
Принятие решения и обвинительное заключение
В большое жюри система, которая все еще существует в Соединенные Штаты был отменен в Англии и Уэльсе. Вместо этого магистраты теперь выполняют функции большого жюри: обвинение обвиняемые в преступления которые нужно попробовать жюри и отправив их в Королевский суд для суда.
В случае правонарушений, по которым предъявлено обвинение, заявление о признании вины не принимается, и дело немедленно направляется в Королевский суд.
При рассмотрении любого из правонарушений и после того, как ответчик высказал заявление о признании вины, роль судебной коллегии заключается в том, чтобы решить, подходит ли дело для упрощенного судебного разбирательства или отказаться от юрисдикции и направить дело в Королевский суд - так называемый решение о распределении. Суд должен учитывать как свои полномочия по вынесению приговора, так и любую юридическую, процессуальную и фактическую сложность, которая может сделать дело непригодным для упрощенного судебного разбирательства. Если суд находит дело подходящим для упрощенного судебного разбирательства, то обвиняемого спрашивают, согласен ли он на судебное разбирательство или изберет его для рассмотрения в Королевском суде. Если суд решит, что дело не подходит для упрощенного судебного разбирательства, он немедленно отправит дело в Королевский суд.
Обжалование решений мировых судов
Существует четыре механизма обжалования решения мирового суда:
- повторное рассмотрение в том же мировом суде;[14]
- обращение к Королевский суд;[15]
- обращение к Высший суд (Отделение королевской скамьи) в порядке заявленного случая; и
- Судебный контроль в Высший суд (Административное деление).
Смотрите также
- Список судов в Англии и Уэльсе
- Район местного правосудия
- Мелкая сессия
- Суд по семейным делам
- Судебное разбирательство, судебное разбирательство, в котором судья или коллегия мировых судей принимает решения на основе доказательств, представленных суду.
Рекомендации
- ^ Магистратский суд на judiciary.gov.uk
- ^ «Девяносто одному« избыточному »корту грозит закрытие», Новости BBC, 16 июля 2015
- ^ а б ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Судебная канцелярия. «Мировой суд». judiciary.gov.uk. Получено 19 января 2013.
- ^ Закон о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г.
- ^ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Совет по приговорам Англии и Уэльса. «Виды приговора». Sentencingcouncil.judiciary.gov.uk. Архивировано из оригинал 6 января 2013 г.. Получено 19 января 2013.
- ^ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Кабинет офиса. Государственная цифровая служба. "Приговоры сообщества". gov.uk. Получено 19 января 2013.
- ^ << Существует законодательная презумпция того, что лицо в возрасте до 18 лет будет рассматриваться в упрощенном порядке, как правило, в суде по делам несовершеннолетних; в таких обстоятельствах максимальным наказанием в виде лишения свободы будет постановление о задержании и обучении на срок не более 24 месяцев. Такое постановление может производиться только в установленные сроки - 4, 6, 8, 10, 12, 18 или 24 месяца ». Совет по вынесению приговоров: Основные принципы - вынесение приговоров несовершеннолетним В архиве 14 мая 2013 г. Wayback Machine, п. 11.1, ноябрь 2009 г.
- ^ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Судебная канцелярия. «Магистраты». judiciary.gov.uk. Получено 19 января 2013.
- ^ а б ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Судебная канцелярия. "Как я могу назвать судью?". judiciary.gov.uk. Получено 19 января 2013.
- ^ 1 Эдв. 3 Стат. 2 в. 16
- ^ «История Королевской прокуратуры». judiciary.gov.uk. Королевская прокурорская служба. Получено 21 января 2013.
- ^ «Р. (по заявлению Гуджры) против Королевской прокуратуры» (PDF). Верховный суд Соединенного Королевства. Получено 27 декабря 2016.
- ^ "Частное обвинение". cps.gov.uk. Королевская прокурорская служба. Получено 27 декабря 2016.
- ^ Закон о мировых судах 1980 г., с. 142.
- ^ Закон о мировых судах 1980 г., с. 108.