Военное положение в США - Martial law in the United States

Военное положение в США относится ко времени в История Соединенных Штатов в котором в регионе, штате, городе или в целом Соединенные Штаты находился под контролем военного ведомства. На национальном уровне как Президент США и Конгресс США иметь право налагать военное положение поскольку оба могут руководить ополчением.[1] В каждом штате губернатор имеет право ввести военное положение в пределах штата.[2] В Соединенных Штатах военное положение использовалось в ограниченном числе обстоятельств, например, в Новом Орлеане во время Битва за Новый Орлеан; после крупных бедствий, таких как Великий пожар в Чикаго 1871 г. Землетрясение 1906 года в Сан-Франциско, или во время беспорядков, таких как Бунт в Омахе 1919 года или 1920 Лексингтонские беспорядки; местные лидеры объявили военное положение, чтобы защитить себя от насилия со стороны толпы, например Наву, Иллинойс, вовремя Мормонская война в Иллинойсе, или же Юта вовремя Юта война; или в ответ на хаос, связанный с протестами и беспорядками, например 1934 Забастовка на набережной Западного побережья, на Гавайях после Японское нападение на Перл-Харбор, а во время Движение за гражданские права в ответ на Кембриджский бунт 1963 года.

Концепция военного положения в США тесно связана с правом хабеас корпус, которое, по сути, является правом на слушание и судебное разбирательство по вопросу о законном лишении свободы или, в более широком смысле, надзор за соблюдением закона со стороны судебной власти. Возможность приостановить хабеас корпус связано с введением военного положения.[3] Статья 1, раздел 9 Конституция США гласит: «Привилегия писания о Habeas Corpus не может быть приостановлено, если только в случае восстания или вторжения этого не потребует общественная безопасность ". Было много случаев использования вооруженных сил в пределах границ Соединенных Штатов, например, во время Виски Rebellion и на юге во время Движение за гражданские права, но эти действия не равносильны объявлению военного положения. Различие должно быть столь же четким, как и различие между военным положением и военная юстиция. Размещение войск не обязательно означает, что гражданские суды не могут функционировать, что является одним из ключевых факторов, поскольку Верховный суд США отметил, до военного положения.

В Закон Соединенных Штатов, военное положение ограничено несколькими судебными решениями, вынесенными между американская гражданская война и Вторая Мировая Война. В 1878 г. Конгресс прошел Закон Posse Comitatus, что запрещает Военные США участие во внутренних правоохранительных органах без одобрения Конгресса.

На протяжении своей истории в Соединенных Штатах было несколько примеров введения военного положения, кроме периода американская гражданская война.

Американская революция

В Бостонское чаепитие побудили Великобританию пройти Закон штата Массачусетс.

В результате Бостонское чаепитие, Парламент прошел Закон штата Массачусетс, один из Невыносимые действия, который подавлял городские собрания и собрания и вводил назначенное правительство, что равносильно военному положению.[4][5][6]

Новый Орлеан в войне 1812 года

Вовремя Война 1812 года, Генерал США Эндрю Джексон введено военное положение в Жители Нового Орлеана, Луизиана, прежде чем отбить британцев в Битва за Новый Орлеан.[7][8][9] Военное положение также было введено в радиусе четырех миль вокруг. Когда стало известно об окончании войны, Джексон сохранил военное положение, утверждая, что он не получил официального известия о мире. Судья потребовал хабеас корпус для человека, арестованного за подстрекательство к мятежу. Вместо того, чтобы выполнить приказ, Джексон арестовал судью.

Наву, штат Иллинойс, во время войны мормонов в Иллинойсе

Основная статья: Мормонская война в Иллинойсе

В 1843 году штат Миссури потребовал выдачи Джозеф Смит, основатель Мормонизм, якобы попытка убийства губернатора Миссури Лилберна Боггса. Он избежал ареста с помощью членов своей церкви и был освобожден от должности по приказу хабеас корпус в Муниципальный суд Наву, где он был мэром, хотя это было вне юрисдикции суда. Люди в соседнем городе Карфаген, Иллинойс, чувствовал, что Смит злоупотреблял своим положением, чтобы избежать ареста. Они потребовали, чтобы губернатор Форд вызвал милицию, чтобы взять Смита под стражу, но губернатор Форд отказался.[10]:139 Группа бывших мормонов опубликовала статью под названием Экспозитор Наву который подробно описал предполагаемое злоупотребление властью Смитом. Вместе с Городской совет Наву Смит приказал уничтожить Экспозитор Наву. Это вызвало бурю негодования в соседних городах, которые расценили приказ как покушение на свободу слова. Смит был обвинен в организации беспорядков, но суды Наву отклонили его. Соседние города собрали деньги для ополчения, чтобы схватить Смита.[11] Губернатор Форд прибыл в Карфаген и сообщил Смиту, что, если тот не сдастся, Форд вызовет милицию. 18 июня Смит объявил военное положение.[12] в Наву и назвал Легион Наву, организованная городская милиция численностью около 5000 человек,[13] чтобы защитить Наву от внешнего насилия.[12] Форд послал группу мужчин и отменил военное положение. К этому времени Смит сбежал в Айову, но его сторонники убедили его вернуться. Он был арестован за государственную измену штату Иллинойс за объявление военного положения.[11] В ожидании суда в тюрьме Карфагена, Смит был убит толпой. В 1845 году Наву был лишен хартии за злоупотребление властью. Это привело к серии конфликтов, известных как Мормонская война в Иллинойсе.[14]

Юта во время войны в Юте

Основная статья: Юта война
Губернатор Бригам Янг объявил военное положение 15 сентября 1857 года в штате Юта незадолго до того, как был смещен с поста губернатора.

Напряжение между Территория Юты и федеральное правительство было напряжено в 1857 году из-за влияния теодемократия в полутеократическом правительстве губернатора Бригама Янга, штат Юта отказ от федеральных назначенцев, и принятие Ютой многоженство. В 1857 г. Президент Джеймс Бьюкенен направил войска США в Территория Юта в том, что стало известно как война в Юте. В Мормоны, опасаясь, что для их уничтожения были посланы крупные военные силы США, готовились к обороне. 15 сентября Янг публично объявил военное положение в Юте. Он был широко распространен по всей территории и был доставлен посыльным полковнику Александру с приближающейся армией. Наиболее важное положение запрещает «всем вооруженным силам любого вида входить на эту территорию под каким бы то ни было предлогом».[15] Он также приказал, чтобы «все силы на указанной территории были в готовности в любой момент выступить для отражения любого такого вторжения».[15] Но более важным для путешественников, направляющихся в Калифорнию и Орегон, был третий раздел, в котором говорилось: «Военное положение настоящим объявляется существующим на этой Территории ... и никому не разрешается проходить или пересекать эту территорию, через нее или с нее без разрешение от надлежащего офицера ".[15] Бригам Янг приказал людям войти в Солт-Лейк-Сити, Юта, чтобы сжечь свои дома и отступить на юг, чтобы Прово, Юта. Тем временем мормоны беспокоили приближающуюся армию. В конце концов, Бригам Янг был отстранен от должности губернатора и заменен на Альфред Камминг.

Балтимор, 1861 г.

Видеть Мэриленд в американской гражданской войне # Введение военного положения.

Ex parte Milligan

15 сентября 1863 г. Линкольн ввел военное положение, санкционированное Конгрессом.[16] Разрешительный акт позволил Президенту приостановить хабеас корпус по всем Соединенным Штатам (что он уже сделал под собственной властью 27 апреля 1861 г.). Линкольн наложил отстранение от «военнопленных, шпионов или пособников и пособников врага», а также для других классов людей, таких как уклоняющиеся от призыва. Прокламация президента была оспорена в Ex parte Milligan, 71 US 2 [1866]. Верховный суд постановил, что введение Линкольном военного положения (путем приостановления действия хабеас корпус) было неконституционным в тех регионах, где все еще продолжались заседания местных судов.

Великий чикагский пожар

Художественная визуализация Великого Чикагского пожара

В ответ на Великий пожар в Чикаго 1871 г., Чикаго мэр Розуэлл Б. Мейсон объявил военное положение и поставил генерала Филип Шеридан возглавил город 9 октября 1871 года. После тушения пожара массовых беспорядков не было, и в течение нескольких дней было отменено военное положение.[17]

Кёр д'Ален, Айдахо, 1892 г.

В 1892 г. Кёр-д'Ален, Айдахо, бастующие горняки взорвали мельницу и стреляли в забастовщиков. В результате взрыва было снесено четырехэтажное здание и погиб один человек. Губернатор объявил военное положение. В то же время поступил запрос к федеральным войскам о поддержке гвардейцев. Было арестовано более 600 человек. Список сократился до двух десятков главарь которых судили в военном суде. Находясь в тюрьме, шахтеры сформировали новый профсоюз, Западная федерация горняков.

Землетрясение в Сан-Франциско 1906 года

После землетрясение 1906 года, федеральные войска, дислоцированные в Президио, были вынуждены перейти на военную службу. Их разместили по всему городу, и весь динамит конфисковали. Динамит использовался для разрушения зданий на пути пожаров, чтобы предотвратить распространение пожаров.

Колорадо Коулфилд война

В 1914 году введение военного положения достигло пика во время Колорадо Коулфилд война. Конфликты, возникшие несколько десятилетий назад, достигли пика в Ладлоу, Колорадо, в 1913 году. Национальная гвардия Колорадо был вызван, чтобы подавить забастовщиков. Какое-то время мир сохранялся, но сообщается, что состав гвардейцев, дислоцированных на шахтах, начал переходить от беспристрастных обычных войск к отрядам лояльных минных охранников. Стычки участились, и губернатор объявил военное положение, что в конечном итоге привело к Ludlow Massacre. Президент Вильсон послал федеральные войска, что в конечном итоге положило конец насилию.

19 августа 1917 г. в Споканском офисе Промышленные рабочие мира (IWW, или Wobblies) подверглись рейде, лидеры арестованы, и было объявлено военное положение. Военным органом была Национальная гвардия, контролируемая Военным министерством США. Это произошло в ответ на требование лидера IWW Джеймса Роуэна освободить всех узников «классовой войны» (он имел в виду забастовщиков Wobbly и лидеров забастовок, участвовавших в забастовке пиломатериалов по всему штату), иначе Спокан столкнется с всеобщей забастовкой. Репрессии против демократического радикального профсоюза в Спокане и по всему штату происходили в контексте продолжающейся забастовки лесорубов и лесопилок Wobbly-led за восьмичасовой рабочий день и санитарные условия в лагерях. IWW была воинственной, радикальной, громкой и неизменно ненасильственной. Более широким контекстом репрессий против профсоюза была военная истерия в сочетании с сопротивлением работодателя требованиям профсоюзов. Общенациональное подавление IWW во время войны включало физическое насилие, вандализм и тюремное заключение сотен членов и лидеров профсоюзов.

Угольные войны Западной Вирджинии

Во время событий Угольные войны Западной Вирджинии (1920–1921) в штате Западная Вирджиния было объявлено военное положение. По велению Губернатор Корнуэлл федеральные войска были отправлены в округ Минго для борьбы с бастующими шахтерами. Командующий армейским офицером якобы действовал под Оговорка о приостановлении действия статьи I Конституции США (выборочно; отчеты показывают, что он сажал в тюрьму только профсоюзов шахтеров) и не разрешал собрания любого рода. Если его солдаты находили профсоюзов шахтеров, они немедленно забирали их и заключали в тюрьму. Тюрьмы заполнились так быстро, что ему пришлось освободить шахтеров. По ходу дела горняки были арестованы, заключены в тюрьму и освобождены без какого-либо суда. Спустя время, когда суд над Сид Хэтфилд началась военная оккупация и "настоящий военная диктатура "(Губернатор Корнуэлл) армейский офицер закончил. Многие шахтеры не были освобождены из тюрьмы. Это был только первый из трех случаев, когда федеральные войска вызывались, чтобы успокоить шахтеров во время войны на шахтах в Западной Вирджинии.[нужна цитата ]

Миннеаполис, Миннесота, 1934 год.

В 1934 г. Миннесота Губернатор Флойд Б. Олсон разместил город Миннеаполис в условиях военного положения и развернул Национальных гвардейцев 34-го пехотного полка из-за эскалации насилия во время Всеобщая забастовка в Миннеаполисе 1934 г. после Кровавая пятница когда полиция открыла огонь по пикетчикам.

26 июля, после этой гибели протестующих от рук полиции, губернатор фермерских лейбористов Олсон объявил военное положение и мобилизовал четыре тысячи национальных гвардейцев из 34-го пехотного полка. После этой мобилизации человеческих жертв больше не было.

В период с 26 июля по 1 августа Национальная гвардия начала выдавать разрешения на работу водителям грузовиков, а также участвовать в передвижных патрулях, вводить комендантский час и обеспечивать безопасность. 1 августа войска Национальной гвардии захватили штаб забастовки и поместили арестованных лидеров профсоюзов в частокол на государственной ярмарке в Сент-Поле. На следующий день штаб-квартира была возвращена профсоюзу, а лидеры освобождены из частокола, поскольку Национальная гвардия провела символический рейд на штаб-квартиру Альянса граждан.

Профсоюз обратился к Центральному профсоюзу с призывом к всеобщей забастовке, и губернатор предъявил ультиматум, согласно которому он остановит все грузовики к полуночи 5 августа, если не будет урегулирования. Тем не менее, к 14 августа тысячи грузовиков работали по разрешениям военных. Хотя забастовка была серьезно ослаблена военным положением и экономическим давлением, лидеры профсоюзов дали понять, что она будет продолжена.

21 августа федеральный посредник принял предложение об урегулировании от А. В. Стронга, главы Альянса граждан, в котором были учтены основные требования союза. Соглашение было ратифицировано, и сопротивление работодателей объединению в профсоюзы в Миннеаполисе было сломлено. [18]

Сан-Франциско, Калифорния, 1934 год.

В 1934 г. Калифорния Губернатор Фрэнк Мерриам разместил доки Сан-Франциско в условиях военного положения, сославшись на «беспорядки и беспорядки», возникшие в результате забастовка докеров. Губернатор пригрозил ввести военное положение во всем городе. Национальная гвардия была вызвана, чтобы открыть доки, и общегородское учреждение военного положения было предотвращено, когда начался поток товаров. Охранники имели право производить аресты, а затем судить задержанных или передавать их в суд.

Территория Гавайев

На Гавайях введено военное положение после нападения японцев на Перл-Харбор

В течение Вторая Мировая Война (С 1939 по 1945) то, что сейчас Штат Гавайи содержался в условиях военного положения с 7 декабря 1941 г. по 24 октября 1944 г. Японское нападение на Перл-Харбор.[19] После войны федеральный судья островов осудил введение военного положения, заявив: "Губернатор Пойндекстер объявили законное военное положение, но армия вышла за рамки губернатора и установила то, что было законно только на завоеванной вражеской территории, а именно: военное правительство который не связан Конституцией. И они ... бросили Конституцию в отброс и создали военная диктатура."[20]

Рассел Каунти, Алабама (1954–55)

Основная статья: Объявление военного положения в округе Рассел, штат Алабама

Наездники свободы

Основная статья: Наездники свободы

21 мая 1961 г. Губернатор Паттерсон из Алабама объявил военное положение «в результате того, что в Алабаму прибыли сторонние агитаторы, чтобы нарушить наши законы и обычаи», что привело к «вспышкам беззакония и массовых действий».[21] Агитаторы были "Наездники свободы ", мирный гражданские права активисты, оспаривающие и без того незаконные расовая сегрегация в юг.

Закон Джона Уорнера о разрешении национальной обороны на 2007 финансовый год

H.R. 5122, также известный как Закон Джона Уорнера о разрешении национальной обороны на 2007 финансовый год Законопроект, принятый Конгрессом США 29 сентября 2006 г. и подписанный президентом Джорджем Бушем 17 октября 2006 г., стал публичным законом 109-364. Помимо выделения средств на вооруженные силы, он также дал президенту право объявлять военное положение и принимать командование подразделениями Национальной гвардии каждого штата без согласия губернаторов штатов.[22] Но 2 апреля 2007 года Сенат США провел слушания о последних изменениях в Акт о восстании 1807 г. (в разделе 1072 Закона о разрешении на оборону), где сенатор Патрик Лихи из Вермонта пытался отменить поправки 2006 года к Закону о восстании, которые предоставили президенту США огромные новые полномочия использовать вооруженные силы для внутренних беспорядков, терроризма, восстания и т. д., даже изменил название с «Акт о восстании» на «Обеспечение соблюдения законов для восстановления общественного порядка». На слушаниях в Сенате сенатор Крис Бонд засвидетельствовал: «Господин председатель, мера, которая была включена в прошлогодний Закон о санкционировании обороны Конгресса, я считаю непродуманной, ненужной и глупой. Даже некоторые члены SASC кто не должен был знать об этом. Но это влиятельная комиссия, и вы знаете, как она изменила старый закон, и теперь мы знаем, что все 50 губернаторов, генеральных адъютантов и местных правоохранительных органов нашей страны выступают против него. Никто не знает, откуда это взялось. Разрешение президенту ссылаться на Закон и объявлять военное положение там, где общественный порядок нарушен в результате стихийного бедствия, эпидемии, террористического нападения, очень неоднозначно и дает ему широкие полномочия, потенциально узурпированные на роль губернаторов, "Основано на сильной оппозиции Конгрессом, губернаторами отдельных штатов, правоохранительным сообществом и отсутствием ясности в отношении того, кто вообще внес эти изменения, 28 января 2008 г. был отменен закон «Об обеспечении соблюдения законов для восстановления общественного порядка» (на основе доклада сенатора Пэта Лихи S 513 предложение об отмене), и предыдущий Закон о восстании был восстановлен ". С 2020 года по-прежнему действует Закон о восстании 1807 года, ограничивающий способность президента США в соответствии с разделом 10 федерализовать войска Национальной гвардии для целей военного положения.

Исполнительная директива 51

Основная статья: Директива президента о национальной безопасности и внутренней безопасности

Исполнительная директива 51, также известная как президентская директива о национальной безопасности и внутренней безопасности, была подписана президентом Джорджем Бушем в мае 2007 года. Директива, которая была создана вслед за 11 сентября нападения, позволяет президенту назначать Национальный координатор непрерывности чтобы поддерживать преемственность правительства во время катастрофической аварии. По состоянию на 2020 год директива еще не применялась.

Рекомендации

  1. ^ «Военное положение - Дополнительная литература». law.jrank.org. Получено 2020-06-04.
  2. ^ «Военное положение - Дополнительная литература». law.jrank.org. Получено 2020-06-04.
  3. ^ Г. Эдвард Уайт (2012). Право в американской истории: Том 1: От колониальных лет до гражданской войны. Издательство Оксфордского университета. п.442. ISBN  978-0-19-972314-0. Как следует из приведенных выше деталей, введение военного положения и приостановление действия судебного приказа о хабеас корпус связаны, но не выполняют идентичных функций.
  4. ^ Colonial-america.suite101.com/article.cfm/law-that-started-the-american-revolution
  5. ^ "Губернаторы или генералы? Записка о военном положении и революции 1689 года в английской Америке", Ян Стил, The William and Mary Quarterly, Третья серия, т. 46, No. 2 (апрель 1989 г.), стр. 304–314
  6. ^ "На главную> Бостонское чаепитие> Хронология чаепития: 1773–1775", Дом собраний Old South
  7. ^ «Новый взгляд на битву за Новый Орлеан: Эндрю Джексон и военное положение», Мэтью Варшауэр, История Луизианы: Журнал Исторической ассоциации Луизианы, Vol. 39, № 3 (лето 1998 г.), стр. 261–291.
  8. ^ «Национальный герой, битва за Новый Орлеан», Эндрю Джексон (1767–1845)
  9. ^ «Рецензия на книгу: Эндрю Джексон и политика военного положения: национализм, гражданские свободы и партизанство». В архиве 2012-09-05 в Archive.today, Американский исторический обзор, Декабрь 2007 г.
  10. ^ Роджер Л. Севернс (2015). Правосудие прерий: история судов Иллинойса в соответствии с французским, английским и американским законодательством. SIU Press.
  11. ^ а б Даллин Х Окс, Марвин С. Хилл. Карфагенский заговор: Суд над обвиняемыми убийцами Джозефа Смита. п. 16.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  12. ^ а б Фирмаж, Эдвин Браун; Манграм, Ричард Коллин (2001). Сион в судах. Университет Иллинойса: Университет Иллинойса Press. 114 и 115 из 430 страниц. ISBN  0-252-06980-3.
  13. ^ "Записи о военной службе мужчин СПД". Генеалогический шлюз. 1995 г.. Получено 15 июн 2009. Пункт 6.
  14. ^ Джеффри М. Шоу доктор философии, Тимоти Дж. Деми доктор философии Война и религия: энциклопедия веры и конфликтов. п. 367.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  15. ^ а б c «Провозглашение губернатора Янга», Лерой Р. Хафен И Энн В. Хафен (ред.), Сопротивление мормонов: документальный отчет об экспедиции в Юту, 1857–1858 гг., п. 65.
  16. ^ "Конституционная тема: военное положение - Конституция США онлайн - USConstitution.net".
  17. ^ , Моррис, Рой-младший, Шеридан: жизнь и войны генерала Фила Шеридана, Crown Publishing, 1992, стр. 335–8. ISBN  0-517-58070-5.
  18. ^ ""Убийства и беспорядки Марк забастовки в Миннесоте"".
  19. ^ «Военное положение на Гавайях» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 20 июня 2010 г.. Получено 14 июня, 2010.
  20. ^ Боррека, Ричард (1999-09-13). «Рождество 1941 года на Гавайях не было временем для радости». Honolulu Star-Bulletin.
  21. ^ «Прокламация губернатора Джона Паттерсона об объявлении военного положения в Монтгомери».
  22. ^ Эрик Альтерман и Джордж Зорник (23 октября 2008 г.). «Невидимая битва за отряд Комитатус». Центр американского прогресса.

дальнейшее чтение