Национальная комиссия по расследованию исчезновений - Википедия - National Commission of Inquiry Into Disappearances

В Национальная комиссия по расследованию исчезновений (Испанский: Comisión Nacional de Investigación de Desaparecidos) был комиссия по установлению истины в Боливия это длилось с 1982 по 1984 год. Это была первая комиссия по установлению истины и примирению в Латинская Америка. После периода политической нестабильности в стране и серии военных перевороты и испорченный правительства и диктатуры, новоназначенный президент Эрнан Силес Зуазо надеялся восстановить в стране демократию, когда он пришел к власти в октябре 1982 года. Силез Зуазо учредил Национальную комиссию по расследованию исчезновений, чтобы изучить подозрительные исчезновения это произошло между 1967 и 1982 годами, и для проведения исследований было нанято 8 комиссаров. Комиссия была вынуждена распустить менее чем за 2 года работы из-за отсутствия финансовой и политической поддержки со стороны правительства, а также из-за ограниченного мандата комиссии, который позволял расследовать только смерть или исчезновение, но не другие преступления против человечности. Несмотря на то, что комиссия была расформирована, 56 чиновников из прошлых правительств были преданы суду по «Испытаниям ответственности», включая диктатора Луис Гарсиа Меса Техада.[1] Судебные процессы об ответственности длились с 1984 по 1993 годы, в ходе которых было осуждено 48 человек.[2]

История

Из 1964 по 1982 год, политическая ситуация в Боливии была крайне нестабильной. В 1964 г. государственный переворот сверг правительство Виктор Пас Эстенсоро, в результате чего военная диктатура во главе с Рене Барриентос, который стал президентом после занятия президентского дворца. После смерти Барриентоса в 1969 году произошел еще один переворот с вооруженными силами под командованием генерала Альфредо Овандо Кандиа фактически переняв пост президента от вице-президента Барриентоса, Луис Адольфо Силес Салинас. Годы, последовавшие за смертью Барриентоса, вылились в период политических потрясений, описанных как «один военный режим за другим» и «политика, простирающаяся от крайне левых до реформистских и реакционных правых».[3] После переворота 1978 г. в правительстве полковника Уго Бансер Суарес, который находился у власти шесть лет, в Боливии было проведено несколько выборов в попытке вернуться к демократии. Период между 1978 и 1980 годами был неспокойным и хаотичным: было два всеобщих выбора и пять президентов, ни один из которых не победил в опросах.[4]

В 1980 г. Луис Гарсиа Меса Техада пришел к власти в Боливии. Один из самых известных лидеров этого периода истории Боливии, его президентство было «печально известно нарушениями прав человека, торговлей наркотиками и бесхозяйственностью».[5] и в конце концов был свергнут в результате военного переворота в 1981 году. Военное правительство стремилось вернуться к демократии после безжалостной диктатуры Гарсиа Мезы. С 1981 по 1982 год в Боливии за 14 месяцев было 3 разных военных правительства, в результате чего военные назначили президента в надежде вернуться к более демократическому правлению.[5] 10 октября 1982 г. Эрнан Силес Зуазо стал президентом Боливии после забастовки, в результате которой был свергнут предыдущий лидер. Ранее он занимал пост президента с 1956 по 1960 год. Его правительство рассматривалось как первое боливийское правительство, которое попыталось вернуться к демократическому правлению, а также как начало более политически стабильного периода. Одним из первых действий, которые он сделал в рамках своего нового руководства правительством, было создание комиссии по расследованию исчезновений, произошедших в период с 1967 по 1982 год.

Создание комиссии

Одним из приоритетов Зуазо на посту президента было вернуть страну к демократическому правлению, и он надеялся начать делать это частично с расследования многочисленных преступлений против человечности, имевших место в предыдущие годы. Национальная комиссия по расследованию исчезновений была создана 28 октября 1982 года. В общей сложности для работы в комиссии было назначено 8 членов комиссии, которые были отобраны с намерением представлять боливийское общество того времени. Комиссарами были заместитель министра юстиции, член палаты представителей, сенатор, по одному представителю от обеих правозащитных организаций, по одному представителю вооруженных сил, по одному от крестьянской федерации и один от профсоюзной федерации.[6] Эти уполномоченные были назначены для расследования исчезновений в период с 1967 по 1982 год, однако полномочия комиссии были ограничены в том, что можно было расследовать. Хотя комиссии было разрешено расследовать случаи исчезновения и разыскивать останки некоторых, сам мандат не распространялся на другие преступления против человечности, такие как пытки и похищение людей. Это помешало комиссарам узнать всю правду. Комиссии удалось собрать доказательства 155 исчезновений за указанный период.

Проблемы

Основной проблемой комиссии в Боливии был ее ограниченный мандат. Мандат комиссии охватывал случаи смерти и исчезновения в период с 1967 по 1982 год, но не позволял расследовать похищения людей, незаконные пытки под стражей и другие случаи жестокого обращения.[5] Лойола Гусман, представитель правозащитной организации, а также ответственный секретарь комиссии, засвидетельствовали, что, хотя некоторые человеческие останки были обнаружены, «ни одно дело не было расследовано окончательно».[6] Были расследованы и задокументированы случаи 155 исчезновений, в некоторых случаях были обнаружены останки, но большинство случаев «не было расследовано досконально».[5]

В дополнение к своему ограниченному мандату комиссия имела очень небольшую финансовую и политическую поддержку со стороны правительства. Комиссары не имели доступа ко всем необходимым документам и испытывали острую нехватку финансирования. Кроме того, комиссии не хватало технических знаний, чтобы правильно идентифицировать эксгумированные тела, что препятствовало проведению окончательного расследования некоторых смертей.[5] Отсутствие достаточных ресурсов и поддержки в конечном итоге сделало невозможным продолжение работы комиссии. Комиссия была официально закрыта в 1984 году, менее чем через два года после ее создания.

Полученные результаты

Национальная комиссия по расследованию исчезновений была распущена в 1984 году и так и не представила окончательного отчета о своих выводах. Комиссар Лойола Гусман попыталась получить доступ к файлам комиссии, чтобы подготовить отчет, но безуспешно. Остается неизвестным, были ли уничтожены записи, но попытки восстановить физические документы не увенчались успехом.[5]

Правосудие после комиссии

Несмотря на то, что комиссия не смогла продолжить свою работу и была распущена, в 1984 году началось «Испытание ответственности» (испанский: Juicio de Responsabilidades). Во время судебных процессов по делу об ответственности бывший диктатор правительства Боливии Луис Гарсиа Меса Техада и 55 его бывших соратников на суде. Эти процессы начались в 1984 году, а приговор был вынесен в 1993 году. 49 из бывших должностных лиц были осужден отбывать тюремное заключение, а 6 человек были оправдан или умерли до или во время испытаний.[2] Гарсиа Меса был признан виновным по 36 различным пунктам обвинения, что привело к 234 годам тюремного заключения, но отбывал только 30 лет (максимальный срок по боливийскому законодательству).[2] Судебный процесс занял почти 10 лет сбора доказательств и обсуждения, чтобы вынести вердикт, но такие организации, как Хьюман Райтс Вотч, оценили этот процесс как положительный и успешный, призвав к ответственности и привлечению к ответственности ряда должностных лиц за преступления против человечности, которые произошло при прошлых репрессивных правительствах.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: почти девять лет и до сих пор нет приговора в« судебных процессах по привлечению к ответственности »"" (PDF). Хьюман Райтс Вотч. Хьюман Райтс Вотч. Получено 17 марта, 2016.
  2. ^ а б c Хьюман Райтс Вотч (декабрь 1992 г.). «Боливия: испытание ответственности» (PDF). Хьюман Райтс Вотч. Получено 17 марта, 2016.
  3. ^ Кляйн, Герберт С. (1992). Боливия: эволюция многоэтнического общества. Нью-Йорк. п. 250.
  4. ^ Дункерли, Джеймс (1984). Мятеж в венах: политическая борьба в Боливии 1952-1982 гг.. Лондон: Издания Veso. п. 249.
  5. ^ а б c d е ж «Комиссия по установлению истины: Боливия». Институт мира США. Институт мира США. 28 октября 1982 г.
  6. ^ а б Хейнер, Присцилла Б. (2011). Невыразимая правда. Нью-Йорк: Рутледж. п. 240.