Сбор за перевозку пассажиров - Passenger Movement Charge

Для использования в других целях см. Авиационный налог.

В сбор за перевозку пассажиров (PMC) - это налог, уплачиваемый всеми пассажирами, вылетающими Австралия на международных рейсах или морском транспорте, независимо от того, намеревается ли пассажир вернуться в Австралию.[1] ЧВК была введена в июле 1995 г. (заменила предыдущую налог на выезд который начался в октябре 1978 г.) и первоначально описывался как сбор для частичного возмещения расходов правительства на оказание помощи пассажирам в аэропортах, в основном таможенных, иммиграционных и карантинных функций.

С 1 июля 2017 года ЧВК была Австралийский доллар 60. ЧУП - это фиксированная ставка, а не процент от стоимости авиабилета. Тарифы на билеты по низким ценам (или на бесплатные, или на баллы) такие же, как на билеты первого класса, и на рейсы на короткие расстояния, как на дальние рейсы. PMC оплачивается авиакомпаниями и взыскивается с пассажиров как часть тарифа или как специальный сбор (например, в случае бесплатных или балловых билетов). Согласно опросу 2013 г. Международная ассоциация воздушного транспорта, средняя стоимость ЧВК на авиаперелет составила 3,5%.[2] ЧВК является дополнением к сборы аэропорта и сборы авиакомпаний. В 2001 году, когда ЧУП составляла 30 долларов, доход от ЧВК составлял примерно 226 миллионов австралийских долларов в год.[3]

Обзор

ЧВК взимается в соответствии с Закон 1978 года о сборах за перевозку пассажиров и собраны под Закон о взимании сборов с пассажиров 1978 года. Он находится в ведении Австралийская таможенно-пограничная служба. PMC взимается со всех пассажиров, вылетающих из Австралии по воздуху или по морю.[4] кроме случаев, когда пассажир освобожден от уплаты налогов. Основные исключения распространяются, в частности, на пассажиров в возрасте 12 лет и младше, транзитных пассажиров или пассажиров экстренных служб, членов экипажа, сотрудников обороны и их супругов. PMC обычно включается в стоимость авиабилетов и переводится авиакомпаниями от имени отдельных путешественников. PMC также распространяется на так называемые бесплатные билеты или билеты по очкам.

1978-1995

Представленный в 1978 году, модель A $ 10 налог на выезд Первоначально заявленная цель заключалась в возмещении затрат, связанных с обработкой пассажиров в воздушных и морских портах Австралии. В последующих бюджетах налог на выезд был увязан с продвижением туризма либо через маркетинг, либо за счет устранения ценового барьера для путешествий, как в 1988 году.

В 1981 году налог на выезд был увеличен до 20 австралийских долларов, но затем снижен до 10 австралийских долларов в 1988 году для стимулирования индустрии туризма. В 1991 году ставка была увеличена до 20 австралийских долларов для финансирования пакета продвижения туризма в размере 20 миллионов австралийских долларов в попытке противодействовать негативному воздействию спор пилотов 1989 г.. В 1994 году выездной налог был снова повышен до 25 австралийских долларов, чтобы компенсировать дополнительные расходы на продвижение туризма, в частности дополнительные 80 миллионов австралийских долларов, выделенные на разработку новых туристических продуктов.

1995-2012

В 1995 году название налога было изменено на сбор за перемещение пассажиров. Ставка менялась несколько раз, при этом правительство в большинстве случаев приводило различные доводы в пользу повышения.

ГодСтавкаОбоснование
199527 австралийских долларовДля компенсации стоимости таможенной, иммиграционной и карантинной обработки на границах Австралии, а также стоимости оформления краткосрочного посетителя. визы.[5]
199830 австралийских долларовДля покрытия дополнительных расходов, связанных с транзитом людей и товаров для Сиднейские Олимпийские игры 2000 года.[6]
200138 австралийских долларовДля финансирования возросших затрат на обработку пассажиров в рамках ответа Австралии на угрозу введения ящур.[7]
200847 австралийских долларовДля частичного финансирования национального авиационная безопасность инициативы.[8]
201255 австралийских долларовПричина не указана.[9][10]
201760 австралийских долларовПричина не указана.[8]

Международные сравнения

Выездной налог в Австралии - один из самых высоких в мире. Некоторые юрисдикции взимают налоги с вылетающих международных пассажиров, хотя некоторые взимают аэропортовые сборы для покрытия расходов на предоставление государственных услуг на границе. В 2013 г. Австралия заняла 130 место из 140 стран по относительной стоимости налогов на билеты и аэропортовых сборов в Всемирный Экономический Форум Отчет о конкурентоспособности путешествий и туризма.[11]

По состоянию на май 2013 года только налог на вылет из аэропорта Фиджи, в F $ 150 (примерно 85 долларов США) и три тарифа на дальние расстояния Великобритании Обязанности авиапассажиров Льготный тариф в размере 67–94 фунтов стерлингов (или приблизительно 105–143 доллара США) для путешествия в самом низком классе или стандартный тариф в размере 134–188 фунтов стерлингов (или примерно 210–286 долларов США) являются более высокими налогами на выезд, чем австралийские.[12]

Гана сбор за обслуживание пассажиров в аэропорту, на GH ₵ 200 (приблизительно 100 долларов США) были реклассифицированы как сбор, а не налог после того, как правительство объявило в марте 2013 года, что сбор будет составлять 100%. заложенный на финансирование инфраструктуры аэропорта.[13]

В Новая Зеландия Правительство отказалось от плана последовать примеру Австралии в вопросе введения налога на выезд. Документы кабинета министров показывают, что правительство планирует реализовать Новозеландский доллар 35 в бюджете на май 2013 г., но был исключен из плана после того, как Минэкономразвития выяснили, что налог противоречил бы усилиям Новой Зеландии по продвижению туризма.[14] Это было особенно верно в отношении путешествия из Австралии, как показало моделирование министерства.

ОЭСР

PMC является вторым по величине выездным налогом среди членов Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) после объединенное Королевство Обязанности авиапассажиров тарифы на дальние перевозки (см. таблицу). При проезде менее 3200 км PMC является самым высоким в ОЭСР.[15]

СтранаНалогСтавка (на короткие расстояния)Скорость (дальние перевозки)[15]
объединенное КоролевствоОбязанности авиапассажиров эконом-классДля диапазона A (0–3220 км) льготный тариф составляет 13 фунтов стерлингов (20,10 доллара США) для поездок в самом низком классе или стандартный тариф в размере 26 фунтов стерлингов (40,30 доллара США).Для диапазона D (> 8000 км) сниженный тариф составляет 94 фунта стерлингов (145,50 долларов США) для поездок в самом низком классе или стандартный тариф в размере 188 фунтов стерлингов (291 доллар США).
АвстралияСбор за перевозку пассажиров60 австралийских долларов (47,70 долларов США)60 австралийских долларов (47,70 долларов США)
ГерманияLuftverkehrsteuergesetzСтраны группы A 7,50 евро (8,25 доллара США)Все остальные страны 42,18 евро (46,35 долларов США)
АвстрияFlugabgabegesetzСтраны группы A 8 евро (8,80 долларов США)Все остальные страны 35 евро (38,50 долларов США)
МексикаDerecho de No InmigranteМексиканские $ 294 (19,30 долларов США)294 мексиканских доллара (19,30 доллара США)

ИАТА

В Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) классифицирует PMC как налог на вылет, а не как сбор аэропорта, поскольку его доходы не вносят прямого вклада в обработку пассажиров в аэропортах или морских портах.

В июне 2013 года IATA опубликовала экономический брифинг, показывающий ущерб, который ЧВК наносит экономике Австралии. Его анализ показал, что отмена сбора в размере 55 австралийских долларов приведет к снижению средней цены билетов на авиабилеты в Австралию на 3,5%, что приведет к увеличению на 2,5% международного пассажиропотока в Австралию (на основе эластичности спроса. 0,7).[2] По его оценкам, дополнительная выгода, которую дополнительные посетители принесут экономике Австралии, составила 1,7 миллиарда австралийских долларов. Это принесет чистую прибыль Казначейству Австралии даже с учетом потери доходов.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Сбор за движение пассажира (PMC)». Австралийская таможенно-пограничная служба. Получено 7 июн 2013.
  2. ^ а б Экономический брифинг IATA - Экономические преимущества отмены сбора за перевозку пассажиров в Австралии [1]
  3. ^ http://www.pc.gov.au/inquiries/completed/cost-recovery/submissions/australian_customs_service_/sub029.pdf
  4. ^ Информационная страница Австралийской таможенно-пограничной службы о сборах за перевозку пассажиров [2]
  5. ^ Поправка к Закону о сборе налогов при выезде 1994 № 159, 1994
  6. ^ Bills Digest No. 223 1997-98 Законопроект о поправках к оплате пассажирских перевозок 1998 [3]
  7. ^ Закон о внесении поправок в закон 2001 года о сборах за перевозку пассажиров
  8. ^ Поправка к законопроекту о сборах за перевозку пассажиров 2008 г.
  9. ^ Законопроект о внесении поправок в закон о плате за перевозку пассажиров 2012 г.
  10. ^ Законопроект о внесении поправок в законопроект о плате за перевозку пассажиров в Палате представителей - заявление министра ресурсов, энергетики и ресурсов [4] В архиве 4 мая 2013 г. Wayback Machine
  11. ^ Отчет о конкурентоспособности путешествий и туризма за 2013 год В архиве 2014-11-24 на Wayback Machine
  12. ^ Таможенные, валютные и аэропортовые правила IATA по странам
  13. ^ Официальный сайт правительства Ганы - Сборы за обслуживание пассажиров в аэропорту [5]
  14. ^ Правительство сбросило план налога на выезд, составленный Верноном Смоллом. Stuff.co.nz 20 мая 2013 г. [6]
  15. ^ а б Разъяснение сборов за передвижение пассажиров, серия Туристические налоги в Австралии. Форум туризма и транспорта [7] В архиве 1 мая 2013 г. Wayback Machine

внешняя ссылка

  • Сборы за перевозку пассажиров, Австралийская таможня и охрана границ [9]
  • Сборы за перевозку пассажиров, серия «Туристические налоги в Австралии», Форум по туризму и транспорту [10]