Авиационное налогообложение и субсидии - Википедия - Aviation taxation and subsidies

An Airbus A380 уходит. Авиационное налогообложение и субсидии влияют на цены на авиабилеты и авиакеросин

Авиационное налогообложение и субсидии включает налоги и субсидии относится к авиация.

Налогообложение - один из нескольких способов снизить воздействие авиации на окружающую среду.

Виды налогов

Налоги на топливо

По данным амстердамской международной экологической организации Друзья Земли (2005), авиация не платит налоги на топливо, и расширение авиации происходит за счет освобождения от налогов. В Великобритании авиация получила 9 миллиардов фунтов стерлингов не облагаемых налогом льгот в 2003 году. Друзья Земли утверждали, что налог на топливо даст стимул для повышения энергоэффективности операций и будет более эффективным ответом, чем торговля выбросами.[1]

Евросоюз

Дальнейшая информация: Керосиновый налог
Сборы на авиапассажиров в Европе.
  Имеет налоги на авиапассажиров
  Введет сборы с авиапассажиров
  Без налогов, но поддерживает налоги по всему ЕС
  Больше не взимаются сборы с авиапассажиров
  Нет сборов с авиапассажиров

Исторически сложилось так, что авиационное топливо ЕС не облагалось налогом и не применялось НДС. Внутреннее налогообложение топлива в ЕС было разрешено с 2003 г. Директива по налогообложению энергии (2003/96 / EC) и внутри ЕС с двусторонними соглашениями. В 2018 г. Германия применил 19% НДС на билеты на внутренние рейсы. Налог на воздушное топливо 33 цента / литр, равный дорожному движению, принесет в ЕС 9,5 млрд евро. Применение 15% НДС для всех авиаперевозок внутри и из Европы будет равно 15 миллиардам евро.[2]

В ноябре 2019 года министры финансов Бельгии, Болгарии, Дании, Франции, Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Швеции представили совместное заявление с призывом к Европейская комиссия, более конкретно Европейский комиссар по борьбе с изменением климата Франс Тиммерманс ввести общеевропейские налоги на авиацию, чтобы взимать со всей авиационной отрасли больше за ее выбросы и загрязнение, и поставить все государства-члены на уровень привязки. Ссылаясь на тот факт, что на авиацию приходится около 2,5% мировых выбросов CO2, министры предложили как единые налоги на авиапассажиров, так и налоги на керосин (акцизы и НДС).[3][4] В ходе опроса, проведенного Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) в сентябре – октябре 2019 года среди 28 088 граждан ЕС из 28 стран-членов, 72% заявили, что поддержат введение налога на выбросы углерода на полеты.[5]

Австрия

Категории австрийского дистанционного налога (2018):
  Категория 1: 3,50 евро
  Категория 2: 7,50 евро
  Категория 3: 17,50 евро

Австрия ввела Закон о налогообложении полетов (Flugabgabegesetz, FlugAbgG) в апреле 2011 г.[6] аналогично немецкой системе налогообложения авиации. В 2013 году сборы за полеты на короткие и средние расстояния были снижены с 8 евро до 7 евро и с 20 евро до 15 евро соответственно, а в 2018 году снова снизились вдвое. Согласно §5.1 Закона о налогах на полеты, сборы за полеты зависят от расстояние до аэродрома назначения на пассажира:[7]

  • на короткие дистанции 3,50 евро
  • на средние дистанции 7,50 евро
  • на дальние расстояния 17,50 евро

Вовремя COVID-19 пандемия авиакомпаниям Европы пришлось временно прекратить большинство операций и запросил в общей сложности 12,8 млрд евро государственной поддержки к середине апреля 2020 года, согласно Транспорт и окружающая среда, Гринпис и отчет Carbon Market Watch. В то время Австрия была единственной страной - через Министр по вопросам климата, окружающей среды, энергетики, мобильности, инноваций и технологий Леонора Гевесслер (Зелень ) - настаивал на том, чтобы правительство спасло флагман Austrian Airlines (около 7000 сотрудников[8]) должны быть связаны с климатическими целями.[9] 8 июня 2020 года австрийский консервативный –зеленый коалиционное правительство заключили сделку по поддержке Austrian Airlines (дочерняя компания Люфтганза ) на 150 миллионов евро в виде субсидий налогоплательщикам и 300 евро в виде банковских кредитов, подлежащих возврату. Это было значительно меньше, чем ожидалось (Austrian Airlines подала заявку на 767 миллионов евро), и соответствовала следующим условиям:[10][11][8]

  • Все авиабилеты немедленно получил единый экологический налог в размере 12 евро. Это изменило предыдущий план по введению системы налогообложения авиабилетов в размере от 3,50 до 17 евро (в зависимости от маршрута) в 2021 году.[10]
  • Стоимость всех авиабилетов составляет не менее 40 евро.[8] Это положило конец практике продажи билетов по цене от 10 евро (например, Ryanair австрийская дочерняя компания Лауда, который предлагал 100000 билетов за 9,99 евро в 2019 году; другие такие дешевые авиалинии в Австрии включают EasyJet и Wizz Air ), чтобы вообще не поощрять полеты.[10]
  • Для рейсов на расстоянии менее 350 километров необходимо уплатить специальный налог в размере 30 евро, чтобы не допустить коротких перелетов (беспрецедентная экологическая мера в ЕС).[10]
  • Было запрещено авиасообщение на расстояния, которые можно было преодолеть за три часа на поезде.[10]
  • Austrian Airlines должна была сократить выбросы CO2 на 50% к 2030 году[8] (или на 33% к 2030 году по сравнению с 2005 годом).[10]

Франция

9 июля 2019 года министр транспорта Франции Элизабет Борн объявила, что Франция введет экологический налог на пассажиров в 2020 году. Рейсы внутри ЕС, включая внутренние рейсы, будут облагаться налогом 1,5 евро для эконом-класса и 9 евро для бизнес-класса, в то время как рейсы за пределы ЕС будут облагаться налогом в 3 евро. для эконом-класса и 18 евро для бизнес-класса. К Корсике и другим заморским департаментам и территориям Франции применяются другие правила. Предполагалось, что экзоналог будет приносить 180 миллионов евро дохода в год.[12]

9 июня 2020 года во время Пандемия COVID-19 во Франции, министр экономики и финансов Бруно Ле Мэр объявила о программе финансовой поддержки аэрокосмической отрасли на 15 млрд евро. Он включал ранее объявленную выручку своего основного перевозчика. Air France – KLM на 7 миллиардов евро (включая государственный кредит в размере 3 миллиардов и банковские кредиты в размере 4 миллиардов), с условиями для превращения его в «самую экологически чистую авиакомпанию на планете». Было поставлено несколько целей, в том числе защита 300 000 прямых и косвенных рабочих мест (100 000 из которых, как сообщалось, подверглись риску в течение 6 месяцев), постепенное восстановление 34-миллиардного годового профицита торгового баланса, производимого французской авиационной промышленностью, и цель развитие авиаперевозок с нулевым выбросом углерода к 2035 году, а не к 2050 году (для чего исследовательский совет гражданской авиации CORAC получит поддержку в размере 1,5 млрд евро в течение трех лет).[13]

Германия

Категории дистанционного налога в Германии:
  Категория 1: 12,90 евро
  Категория 2: 32,67 евро
  Категория 3: 58,82 евро
Основная статья: Немецкие налоги на авиапассажиров

Налог на авиапассажиров в Германии делится на три категории, со следующими налогами с 1 апреля 2020 года:[14]

  • Категория 1 - Европа, Россия, Турция, Марокко и Алжир: 12,90 евро
  • Категория 2 - Центральная Азия, регион БВСА (за исключением Марокко и Алжира, включая Афганистан и Пакистан), Сахель регион: 32,67 евро
  • Категория 3 - Другие страны: 58,82 евро

Ирландия

Республика Ирландия имела Налог на авиаперелеты с 2009 по апрель 2014.

Нидерланды

1 июля 2008 г. Четвертый кабинет Балкененде ввел авиационный налог (vliegbelasting или же vliegtaks) 11,25 евро за билет на рейсы внутри Европы и 45 евро на рейсы за пределы Европы.[15] Из-за яростного противодействия со стороны авиационной промышленности и туристических агентств налог был отменен годом позже, 1 июля 2009 года, что вызвало резкую критику со стороны академических кругов и экологических организаций. Амстердамский аэропорт Схипхол утверждали, что из-за налога потеряли 900 000 пассажиров в аэропортах за границей, но Vrije Universiteit Amsterdam экономист Эрик Бартельсман отметил, что Великая рецессия сокращение авиаперелетов по всему миру, а не только в Нидерландах. Тилбургский университет экономист Ланс Бовенберг был более позитивным, утверждая, что авиационные налоги должны вводиться одновременно во всем ЕС, чтобы они были эффективными, и что налогообложение реактивное топливо было бы более эффективной мерой, чем налогообложение пассажиров.[16]

В 2017 г. Третий кабинет Рютте Коалиционное соглашение планировало ввести новый авиационный сбор в размере 7 евро на каждый билет, независимо от пункта назначения, с 1 января 2021 года.[15] Грузовые самолеты будут платить налог в зависимости от их веса и класса шумового загрязнения:[15] до 3,85 евро за тонну груза, с более низким тарифом для более тихих самолетов.[12] Этот налог, который, согласно прогнозам, будет приносить 200 миллионов евро в год, преследует четыре цели: сокращение выбросов CO2, сокращение других выбросов, таких как частицы, снижение шумового загрязнения и предотвращение налога на авиатопливо.[15] Новый план с большей вероятностью будет успешным, потому что налог намного ниже, чем в 2008 году, и большинство соседних стран, за исключением Бельгии, также ввели авиационные налоги в предыдущие годы, что делает маловероятными попытки пассажиров обойти налоги.[15] Правительство намеревалось в конечном итоге установить единый авиационный налог на всей территории ЕС.[15]

Швеция

Категории дистанционного налога в Швеции:
  Категория 1: 62 кроны
  Категория 2: 260 крон
  Категория 3: 416 крон

Швеция ввела пассажирский налог для коммерческих рейсов с количеством пассажиров более десяти человек в апреле 2018 года.[12] По состоянию на 2020 год шведские авиационные налоги для пассажиров были разделены на три категории в зависимости от пункта назначения:[17]

В ноябре 2019 года правительство Швеции Стефан Лёвен (Кабинет Löfven I ) предложил собирать ежегодный авиационный налог в размере около 78 миллионов евро.[18] Согласно условиям предложения, шведская авиационная промышленность по-прежнему будет на 100% освобождена от шведского налога на энергию, налога на двуокись углерода и налога на серу, который платят другие компании.[19]

Другие страны

Австралия

Основная статья: Сбор за перевозку пассажиров

Норвегия

Норвегия ввела сборы с пассажиров авиакомпаний с 1 июня 2016 года. С 1 июня 2016 года по 31 марта 2020 года сбор составлял 80. Норвежская крона на пассажира. 1 апреля 2020 года размер сбора был изменен на 75 крон для пассажиров с конечным пунктом назначения в Европе и 200 крон для пассажиров с конечным пунктом назначения за пределами Европы. Кроме того, к налогу добавлен НДС.[20]

Швейцария

В июне 2020 г. Федеральное собрание Швейцарии одобрил предложение (принято Совет Государств в 2019 г.) ввести экологический сбор в размере от 30 до 120 швейцарских франков за авиабилет «в зависимости от расстояния и класса [путешествия]»; почти половина выручки будет направлена ​​в климатический фонд для инициатив по сокращению выбросов.[21]

объединенное Королевство

Основная статья: Обязанности авиапассажиров
Смотрите также: Налог на вылет

Соединенные Штаты

Основная статья: Налоги на топливо в США § Налоги на авиационное топливо

в Соединенные Штаты, большинство штатов облагают налогом avgas и авиакеросин.

Субсидии

Некоторые правительства[ВОЗ? ] субсидировать аэропорты и пассажир таможня расходы в пределах аэропорты.

Комиссия ЕС в 2014 году постановила, что субсидии, полученные Ryanair от региональных властей десять лет назад, должны быть возвращены (525 000 евро).[22]

В июне 2020 года министр экономики Фландрии. Хильде Кревитс решили, что обучение пилотов самолетов и вертолетов больше не будет субсидироваться в Фландрия с 1 июля 2020 г.[23]

Рекомендации

  1. ^ Авиация и экономика Друзья Земли 2005
  2. ^ Налогообложение авиационного топлива в ЕС Джаспер Фабер и Аойф О’Лири Делфт, ноябрь 2018 г.
  3. ^ Йонас Экблом (7 ноября 2019 г.). «Девять стран ЕС призывают ввести европейский авиационный налог для сокращения выбросов». Рейтер. Получено 13 июн 2020.
  4. ^ Эмануэла Барбирольо (11 ноября 2019 г.). «Сейчас девять стран просят ввести налог на выбросы углерода в ЕС». Forbes. Получено 13 июн 2020.
  5. ^ Кейт Абнетт (10 марта 2020 г.). «Запретить ближнемагистральные рейсы из-за климатических условий? По результатам опроса ЕС 62% сказали, что да». Рейтер. Получено 20 октября 2020.
  6. ^ Gesamte Rechtsvorschrift für Flugabgabegesetz в Rechtsinformationssystem der Republik Österreich.
  7. ^ Flugabgabegesetz в Rechtsinformationssystem der Republik Österreich.
  8. ^ а б c d "Oostenrijk verbiedt vliegtickets onder 40 euro". NOS Nieuws (на голландском). Nederlandse Omroep Stichting. 9 июнь 2020. Получено 13 июн 2020.
  9. ^ Сандра Лавиль (22 апреля 2020 г.). «Коронавирус: авиакомпании ищут помощи в размере 12,8 млрд евро без учета экологических условий». Хранитель. Получено 13 июн 2020.
  10. ^ а б c d е ж Герхард Хегманн (9 июня 2020 г.). "Österreich verbietet die 9,99-Euro-Billigstflüge". Die Welt (на немецком). Получено 13 июн 2020.
  11. ^ Александра Шварц-Гёрлих (8 июня 2020 г.). «Австрийское подразделение Lufthansa получило государственную помощь в размере 450 миллионов евро». Рейтер. Получено 13 июн 2020.
  12. ^ а б c Фрэнсис Лопес (11 июля 2019 г.). «Авиационный налог: в каких странах ЕС взимается плата с пассажиров?». Euronews. Получено 13 июн 2020.
  13. ^ Дэвид Камински-Морроу (9 июня 2020 г.). «Французское правительство ставит на первое место рабочие места и окружающую среду при помощи аэрокосмической отрасли в размере 15 млрд евро». FlightGlobal. Получено 13 июн 2020.
  14. ^ Verordnung zur Absenkung der Steuersätze im Jahr 2020 nach § 11 Absatz 2 des Luftverkehrsteuergesetzes (Luftverkehrsteuer-Absenkungsverordnung 2020 - LuftVStAbsenkV 2020). Buzer.de. Проверено 13 июня 2020.
  15. ^ а б c d е ж Нильс Маркус (11 марта 2020 г.). "Het kabinet weet het zeker: de vliegtaks gaat deze keer niet mislukken". Trouw (на голландском). Получено 13 июн 2020.
  16. ^ "Gemengde reacties op afschaffing vliegtaks". Nu.nl (на голландском). 25 марта 2009 г.. Получено 13 июн 2020.
  17. ^ "Så beräknas skatten" (на шведском языке). Шведское налоговое агентство. Получено 13 июн 2020.
  18. ^ Предложения правительства Швеции 2019
  19. ^ «Изменение бюджета, весна 2019» (PDF) (на шведском языке). п. 28. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
  20. ^ "Flypassasjeravgiften". NRK (на норвежском языке). 2 июнь 2020. Получено 13 июн 2020.
  21. ^ Cirium (11 июня 2020 г.). «Швейцарский парламент голосует за налог на выбросы CO2 на авиабилеты». FlightGlobal. Получено 13 июн 2020.
  22. ^ Франция обосновывает самолет Ryanair, чтобы заставить выплатить субсидию Франция24 11.09.2018
  23. ^ "16 opleidingen uitgesloten van de kmo-portefeuille". vlaio.be (на голландском). Vlaams Agentschap Innoveren & Ondernemen. 12 июн 2020. Получено 14 июн 2020.