Обязанности авиапассажиров - Air Passenger Duty

Налогообложение в Соединенном Королевстве
Королевский герб Соединенного Королевства (Правительство Его Величества) .svg
Правительственные департаменты Великобритании
Правительство Великобритании
Правительство Шотландии
Правительство Уэльса
Местное правительство

Обязанности авиапассажиров (APD) - это акциз долг который взимается при перевозке пассажиры вылетая из объединенное Королевство или же Остров Мэн аэропорт на самолет имеющий разрешенную взлетную массу более 5,7 тонны или более двадцати мест для пассажиров. Сбор не оплачивается прибывающими международными пассажирами, которые забронированы.[1] продолжить путешествие (в международный пункт назначения) в течение 24 часов после запланированного времени прибытия в Великобританию. (Такое же исключение применяется к забронированным внутренним рейсам, но сроки короче и сложнее.) Если пассажир "останавливается" более чем на 24 часа (или внутренний предел, если применимо), пошлина оплачивается в полном объеме. .

Тарифы

Сборы с авиапассажиров учитывают расстояние, что значительно удорожает перелеты на дальние расстояния.[2] Одно из заявленных преимуществ APD состояло в том, чтобы компенсировать воздействие авиаперелета на окружающую среду (см. ниже), хотя налог не учитывает эффективность самолета.[3]

Band - с 1 апреля 2019 года -[4] Сниженный тариф - для путешествий самым низким классом, доступным на самолетах [* 1] Стандартный тариф - на любой другой класс путешествия Более высокая ставка: GA рейсы весом более 20 тонн и оборудованные для перевозки менее 19 пассажиров
Группа A (0 - 2000 миль)£13£26£78
Группа B (более 2000 миль)£78£172£515

Пошлина авиапассажиров оплачивается при бронировании, но не взимается, пока не улетит занятое место. Если пассажир не может лететь, он имеет право потребовать возврата уплаченного налога от авиакомпании, хотя многие авиакомпании взимают административный сбор за эту услугу.[5]

Ставка APD в размере 0 фунтов стерлингов применяется к рейсам из Северной Ирландии напрямую в пункт назначения диапазона B с 1 ноября 2011 года. Это связано с Continental Airlines угрожает остановить прямой рейс Белфаст - Ньюарк из-за отсутствия спроса из-за налога.[6]

Ставки в предыдущие периоды

Обязанность авиапассажиров вызывала споры.[7][8] вдвое[9] с 1 февраля 2007 г., а более низкая ставка была распространена на все страны в пределах Единое европейское небо. В этой таблице приведены изменения:

Старая ставкаПредыдущая ставкаФевраль 2007 г. - октябрь 2009 г.
Европейские направления, самый низкий класс£5£10
Европейские направления, другие классы£10£20
Другие направления, самый низкий класс£20£40
Другие направления, другие классы£40£80

Здесь "европейские направления" включают страны в Европейская экономическая зона и некоторых других европейских странах.

Сборы выросли 1 ноября 2009 года и снова 1 ноября 2010 года. Расстояние, используемое для расчета новой ставки APD, - это расстояние между Лондоном и столицей страны назначения, как показано ниже:

Новая ставкаС ноября 2009 г.С ноября 2010 г.С апреля 2012 г.С апреля 2013 г.
Группа A (0 - 2000 миль)£11£12£13£13
Band B (2001 - 4000 миль)£45£60£65£67
Группа C (4001-6000 миль)£50£75£81£83
Band D (более 6000 миль)£55£85£92£94
Band - с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2014 г.Сниженный тариф - для путешествий самым низким классом, доступным на самолетах[* 1]Стандартный тариф - на любой другой класс путешествия
Группа A (0 - 2000 миль)£13£26
Группа B (от 2001 до 4000 миль)£67£134
Группа C (от 4001 до 6000 миль)£83£166
Band D (более 6000 миль)£94£188
Band - с 1 апреля 2014 г. по 31 марта 2015 г.[4]Сниженный тариф - для путешествий самым низким классом, доступным на самолетах[* 1]Стандартный тариф - на любой другой класс путешествия
Группа A (0 - 2000 миль)£13£26
Группа B (от 2001 до 4000 миль)£69£138
Группа C (от 4001 до 6000 миль)£85£170
Band D (более 6000 миль)£97£194

Воздействие APD

Казначейство прогнозировало, что рост 2007 г. снизит углекислый газ выбросы примерно на 0,3 млн тонн в год к 2010-2011 гг., и все парниковый газ выбросы в эквиваленте 0,75 миллиона тонн углекислого газа в год,[10] хотя это оспаривается.[11]

В 2011 году Казначейство приступило к консультациям по возможным изменениям в пошлинах на авиапассажиров. В ходе консультации они заявили, что «сборы с авиапассажиров - это в первую очередь сборы, приносящие доход, которые вносят важный вклад в государственные финансы, а также дают дополнительные экологические выгоды».[12]

Также в 2011 году альянс бизнес-групп, аэропортов, авиакомпаний, направлений и торговых ассоциаций объединился, чтобы сформировать группу кампании «Справедливый налог на полеты», призывающую Казначейство провести макроэкономическую оценку воздействия налога. а также реформировать и снизить налог.[13]

Канцлера Осеннее заявление 29 ноября 2011 г. объявила об увеличении APD в Великобритании на 8%, установленном на апрель 2012 г.

В 2013 году исследование PwC «Экономическое влияние пошлин на авиапассажиров» показало, что отмена APD может обеспечить первоначальный краткосрочный рост ВВП Великобритании примерно на 0,45% за первые 12 месяцев, в среднем чуть менее 0,3% в год в период с 2013 по 2015 год. В нем заявлено, что это увеличение постоянно приведет к увеличению объемов производства в Великобритании до такой степени, что в период с 2013 по 2015 год экономика может быть на 16 миллиардов фунтов стерлингов больше, чем при нынешней системе APD. Кроме того, было обнаружено, что отмена приведет к увеличению инвестиций и экспорта, подразумевая, что инвестиции могут вырасти в целом на 6% в период с 2013 по 2015 год, при этом экспорт увеличится на 5% за тот же период. В период с 2013 по 2020 год может быть создано почти 60 000 рабочих мест, и хотя отмена APD приведет к потере доходов казначейства на сумму 3–4 млрд фунтов стерлингов, «осторожный» анализ PwC предполагает, что это будет компенсировано увеличением поступлений от других налогов. В отчете делается вывод о том, что это приведет к положительной чистой прибыли в размере 0,25 млрд фунтов стерлингов в год для правительства, или, другими словами, отмена APD может окупиться за счет увеличения государственных доходов из других источников, прежде всего за счет роста бизнеса, достигнутого за счет выгоды от отмены APD.[14]

В бюджете на 2014 год канцлер объявил об удалении полос C и D из APD, вступающих в силу с 1 апреля 2015 года. Это означает, что с 2015 года самой высокой взимаемой полосой APD была группа B.[15]

Министр туризма Кения, Наджиб Балала, раскритиковал APD за ущерб туризму и экономике в развивающихся странах.[16]

Передача APD в Шотландию

В августе 2015 года заместитель первого министра Шотландии Джон Суинни и секретарь по инфраструктуре Кейт Браун совместно председательствовал на первом заседании шотландского форума заинтересованных сторон APD, на котором начался процесс проектирования и разработки шотландского APD.[17] Передача APD в Шотландию в форме Налог на вылет стало возможным благодаря Закону о налогообложении авиаперелетов Шотландии 2017 года, который был принят 20 июня 2017 года и получил королевское восхождение 25 июля 2017 года. После того, как процесс передачи APD в Шотландию был завершен, Правительство Шотландии намеревается снизить ставку на 50% и в конечном итоге полностью отменить ее, как только позволят финансы. Это вызвало опасения, что такой шаг может нанести ущерб туризму в Англии.[18]

Налог на вылет должен был быть введен в Шотландию с 1 апреля 2018 года. Однако из-за освобождения от уплаты APD для рейсов, вылетающих из аэропортов в Хайлендс и острова, правительства Великобритании и Шотландии согласились отложить внедрение ADT, пока решаются проблемы. В июне 2018 года правительства Шотландии и Великобритании согласились с тем, что внедрение ADT в апреле 2019 года будет невозможно. APD продолжает применяться к рейсам, вылетающим из аэропортов Шотландии, и HMRC продолжает нести ответственность за администрирование APD в отношении шотландских рейсов до принятия решения. вопросов.

В 2019 году правительство Шотландии отказалось от своих планов по сокращению налога на авиаперелеты, поскольку эти предложения больше не считались совместимыми с целями Шотландии в отношении изменения климата.[19]

Северная Ирландия

В июне 2017 г. Консервативная партия и Демократическая юнионистская партия согласился пересмотреть APD в отношении его возможного сокращения или отмены для аэропортов Северной Ирландии.[20] APD на прямые дальнемагистральные рейсы из Северной Ирландии были снижены до той же ставки, что и на ближнемагистральных рейсах, с 1 ноября 2011 года, в результате чего налог на тарифы эконом-класса (междугородные) в США снизился с 60 до 12 фунтов стерлингов и премиум-класса. классы (бизнес и первый) от 120 до 24 фунтов.[21]

Смотрите также

Сноски

  1. ^ а б c
    • Если места в самом низком классе имеют расстояние между сиденьями более 1016 миллиметров (40,0 дюйма), то применяется стандартная ставка. «Уведомление об акцизе 550: Пошлина авиапассажиров». HM Treasury.
    • Рейсы из Северной Ирландии оплачиваются в диапазоне А с 1 ноября 2011 года.
    С 1 апреля 2013 года действие APD было расширено на полеты на «бизнес-джетах» (Источник: веб-сайт налоговой и таможенной службы - данные получены 22 июля 2012 года).

Рекомендации

  1. ^ Уведомление 550 Раздел 4.1, HMRC
  2. ^ "Предварительный бюджетный отчет за 2008 год ОБЯЗАННОСТИ ПАССАЖИРА ВОЗДУХА (APD)" (PDF). HMRC. 24 ноября 2008. Архивировано с оригинал (PDF) 29 июня 2009 г.
  3. ^ «ВОЗДУШНЫЕ ПАССАЖИРЫ (APD)». Архивировано из оригинал 3 сентября 2011 г.
  4. ^ а б «Тарифы и надбавки: сборы авиапассажиров - публикации». Уполномоченные по доходам.
  5. ^ «Восстановление обязанности авиапассажиров: это слишком сложно». Журнал путешествий. Архивировано из оригинал 14 августа 2012 г.. Получено 6 февраля 2013.
  6. ^ «Джордж Осборн подтверждает сокращение пошлины на авиапассажиров NI». Новости BBC. 27 сентября 2011 г.. Получено 6 февраля 2013.
  7. ^ Милмо, Дэн (10 января 2007 г.). «Ryanair обвиняет Брауна в« скальпировании »листовок». Хранитель.
  8. ^ «Авиапассажиры реагируют на повышение налогов». BBC. 1 февраля 2007 г.
  9. ^ «Предбюджетный отчет за 2006 год: льготы по налогу на прибыль, взносы в национальное страхование, налоговые льготы на детей и рабочих, пошлины на топливо и тарифы на авиапассажиров». HM Treasury. 6 декабря 2006 г. Архивировано с оригинал 27 сентября 2007 г.
  10. ^ «Предбюджетный отчет 2006, Глава 7» (PDF). HM Treasury. Архивировано из оригинал (PDF) 26 марта 2007 г.
  11. ^ «Налоги» не сдерживают выброс CO2 в поездках'". BBC. 1 февраля 2007 г.
  12. ^ «Реформа обязанностей авиапассажиров: ответ на консультацию» (PDF). HM Treasury. 7 декабря 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 3 мая 2012 г.. Получено 6 февраля 2013.
  13. ^ «О нас - справедливый налог на полеты». Справедливый налог на полеты. Архивировано из оригинал 28 августа 2014 г.
  14. ^ Экономические последствия обязанности авиапассажиров (PDF) (Отчет). PWC. Февраль 2013.
  15. ^ Бюджет на 2014 год: снижение авиационного налога на дальнемагистральные рейсы, Новости BBC, 19 марта 2014 г.
  16. ^ Балала осуждает налог с путешественников, Daily Nation, 8 октября 2009 г.
  17. ^ Обязанности авиапассажиров В архиве 27 октября 2015 г. Wayback Machine news.scotland.gov.uk, по состоянию на 31 октября 2015 г.
  18. ^ Смит, Оливер (22 января 2015 г.). «Шотландцы, чтобы получить более дешевый отдых - что насчет остальных?». Дейли Телеграф. Получено 31 октября 2015.
  19. ^ Лиам Киркалди (7 мая 2019 г.). «Правительство Шотландии отказывается от планов по снижению налога на авиаперелеты». Холируд.
  20. ^ Генри Макдональд (26 июня 2017 г.). «DUP будет добиваться сделки по налогам на корпорации и пошлинам на авиапассажиров, чтобы поддержать тори». Хранитель.
  21. ^ «Канцлер сокращает APD на рейсах в Белфаст». Travel Weekly. 27 сентября 2011 г.

внешняя ссылка