Манипулирование ценами - Price gouging

1904 г. мультфильм, предупреждающий участников Всемирная выставка в Сент-Луисе завышения цен на гостиничные номера

Манипулирование ценами происходит, когда продавец увеличивает цены на товары, Сервисы или же товары на уровень намного выше, чем считается разумным или справедливым. Обычно это событие происходит после требовать или же шок предложения. Общие примеры включают повышение цен на предметы первой необходимости после Стихийные бедствия. В точном, юридическом смысле, это название преступления, которое применяется в некоторых юрисдикциях Соединенные Штаты во время чрезвычайных ситуаций. В менее точном использовании это может относиться либо к ценам, полученным в результате практики, несовместимой с конкурентными свободный рынок или чтобы непредвиденная прибыль. Завышение цен можно считать эксплуатационным и неэтичным.

Термин похож на спекуляция но могут отличаться краткосрочными и локализованными, а также ограничениями в отношении предметов первой необходимости, таких как еда, одежда, жилье, лекарства и оборудование, необходимые для сохранения жизни и имущества. В юрисдикциях, где нет таких преступлений, этот термин все еще может использоваться, чтобы заставить фирмы воздерживаться от такого поведения.

Этот термин не получил широкого распространения в основная экономическая теория, но иногда он используется для обозначения практики принудительная монополия что поднимает цены выше рыночный курс которые в противном случае преобладали бы в конкурентный среда.[1] В качестве альтернативы, это может относиться к поставщикам, получающим чрезмерную выгоду от краткосрочного изменения кривая спроса.

Законы против завышения цен

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах, государственные законы против завышения цен были признаны конституционный[2] на государственном уровне в качестве действительного упражнения власть полиции для поддержания порядка во время чрезвычайной ситуации, может сочетаться с анти-накопление меры.

По состоянию на январь 2019 года в 34 штатах действуют законы, запрещающие завышение цен.[3] Завышение цен часто определяется тремя критериями, перечисленными ниже:[4]

  1. Период чрезвычайной ситуации: большинство законов применяются только к изменениям цен во время объявленного чрезвычайное положение или же катастрофа.
  2. Необходимые предметы: большинство законов применяются исключительно к предметам, необходимым для выживания, таким как еда, вода и жилье.
  3. Ценовые потолки: Законы ограничивают максимальную цену, которая может взиматься за данный товар.

Некоторые штаты, в которых нет специального постановления, касающегося взвинчивания цен, могут, тем не менее, применять закон как «несправедливую» или «вводящую в заблуждение практику» в соответствии с законом о защите потребителей.[5]

Когда закон вступит в силу

Законодательные запреты на взвинчивание цен вступают в силу, защищая людей от эксплуататорского увеличения стоимости товаров первой необходимости после объявления чрезвычайного положения. В штатах законодательно установлены различные требования в отношении того, кто должен объявлять чрезвычайное положение для вступления в силу ценовой защиты. Законы некоторых штатов, запрещающие завышение цен, в том числе законы Алабамы,[6] Флорида,[7] Миссисипи,[8] и Огайо[9]- защищаться от роста цен только после того, как президент Соединенных Штатов или губернатор штата объявили чрезвычайное положение в пострадавшем регионе. Калифорния разрешает чиновникам, советам и другим руководящим органам городов и округов объявлять чрезвычайные ситуации, чтобы привести в действие закон штата о завышении цен.[10]

От чего защищает закон

Законы штата различаются в зависимости от того, какое повышение цен разрешено во время объявленного бедствия. Калифорния установила 10-процентный потолок роста цен.[11] Флорида запрещает повышение цен, «которое значительно превышает среднюю цену» того же товара в течение 30 дней до объявления чрезвычайной ситуации.[12] Законы некоторых штатов не определяют, что составляет «грубое несоответствие», что затрудняет для пострадавших жителей или правоохранительных органов возможность определения момента взвинчивания цен, в то время как другие просто ограничивают продавцов и домовладельцев повышением цен менее чем на 25 процентов.[13] Законы часто включают исключения для повышения цен, которые могут быть оправданы увеличением затрат на поставку, транспортировку, спрос или хранение.[14]

Исполнение

Обеспечение соблюдения законов, запрещающих взвинчивание цен, может быть затруднено из-за исключений, часто содержащихся в законах, и отсутствия механизмов надзора. Статуты обычно предоставляют широкие полномочия не возбуждать уголовное дело. В 2004 году Флорида определила, что одна треть жалоб была необоснованной, а значительная часть оставшейся части была обработана постановления о согласии, а не судебное преследование.

Калифорния

Калифорнийский Уголовный кодекс 396 запрещает завышение цен, которое обычно определяется как повышение цен более чем на 10 процентов после объявления чрезвычайного положения.[10] В отличие от других штатов, которые требуют, чтобы президент США или губернатор штата объявил чрезвычайное положение, Калифорния разрешает официальным лицам, советам и другим руководящим органам городов и округов провозглашать чрезвычайное положение, чтобы заставить C.P.C. § 396.[15] Ценовая защита действует до 30 дней единовременно и может быть продлена при необходимости.[11] С октября 2017 года тогдашний губернатор Калифорнии Джерри Браун неоднократно продлевал запрет на завышение цен для округов, пострадавших от лесных пожаров в октябре 2017 года, а затем и для округов, пострадавших от лесных пожаров 2018 года.[16] Одним из последних его действий на посту губернатора было продление ценовой защиты до 31 мая 2019 года.[17]

Несмотря на то, что Калифорния запрещает повышение цен после объявления чрезвычайной ситуации, в штате, как и во многих других, практически нет структуры мониторинга цен для надзора.[18] Адвокаты и правоохранительные органы обычно полагаются на новостные сообщения и молву, чтобы узнать об эксплуататорской практике ценообразования. Окружной прокурор округа Сонома попытался исправить это, создав свою собственную целевую группу, занимающуюся борьбой с завышением цен и преследованием его в судебном порядке.

В 2018 году законодательный орган штата Калифорния внес поправки в C.P.C. § 396 после последствий лесных пожаров 2017 года. Окружные прокуроры связались с законодателями, объяснив, как нынешняя формулировка статьи 396 затрудняет исполнение. К моменту тушения пожаров в 2017 году средняя арендная плата выросла более чем на 35 процентов.[19][20] а уровень арендных ставок был нулевым.[17] В новостях сообщалось, что арендаторов вынуждают покинуть свои дома, чтобы уступить место тем, кто мог позволить себе платить больше, либо собственными деньгами, либо своей страховой компанией.

Законодательный орган полностью переписал статьи 396 (e) - (f). До внесения поправок в этих разделах закона оговаривалось только, что запрет на завышение цен может быть продлен на дополнительные 30-дневные периоды и что нарушение закона карается тюремным заключением в окружной тюрьме на срок не более одного года и штраф не более 10 000 долларов или и то, и другое.[21]

Измененная версия вступила в силу 1 января 2019 г. и направлена ​​на сокращение практики эксплуатации, которая возникла после пожаров в октябре 2017 г. Раздел 396 (e) частично предусматривает, что: «увеличение арендной платы любым лицом, бизнесом или другим юридическим лицом является незаконным. . . рекламируется, предлагается или взимается плата за жилье существующему или потенциальному арендатору более чем на 10 процентов ».[22] Хотя в поправке было подтверждено, что арендодатели могут увеличить арендную плату до 10 процентов, если они смогут продемонстрировать, что увеличение затрат было напрямую связано с ремонтом, в ней также разъяснялось, что не может оправдать повышение арендной платы.[22]

Увеличение арендной платы не может быть «основано на продолжительности срока аренды, включении дополнительных товаров или услуг, за исключением мебели, или на том, что арендная плата была предложена или оплачена страховой компанией или другим третьим лицом. партия от имени арендатора ".[22]

Флорида

Как уголовное преступление, Флориды закон о чрезвычайном положении[23] это пример. Завышение цен может взиматься, когда поставщик основных товаров или услуг резко повышает запрашиваемые цены в ожидании или во время гражданской чрезвычайной ситуации или когда он аннулирует или расторгает контракты, чтобы воспользоваться повышением цен, связанным с такой чрезвычайной ситуацией. В качестве примера можно привести розничный торговец, который увеличивает цены на существующие запасы молока и хлеба, когда надвигается ураган.

Во Флориде это оправдание, чтобы показать, что рост цен в основном отражает увеличение затрат, таких как использование аварийного генератора или оплата труда рабочих, в то время как Калифорния устанавливает ограничение в десять процентов на любое увеличение.[24]

Противодействие законам против взвинчивания цен

По данным опроса ведущих экономистов, только 8% согласились с предложением запретить «заведомо завышенное» взвинчивание цен во время стихийных бедствий в Коннектикуте. 51 процент не согласен с предложением, 15 процентов сомневаются и 8 процентов не придерживаются мнения. Экономисты, выступавшие против этого предложения, утверждали, что такое законодательство приведет к неправильному распределению ресурсов и приведет к снижению предложения и большей нехватке ресурсов, или утверждали, что рассматриваемое предложение было расплывчатым.[25]

Либертарианец экономисты Томас Соуэлл и Уолтер Э. Уильямс, среди прочего, выступают против законов, которые препятствуют большим или чрезмерным изменениям цен. Согласно этой точке зрения, высокие цены можно рассматривать как информацию, которую можно использовать для определения наилучшего распределения ограниченных ресурсов, которые могут использоваться в различных целях, т.е. открытие цен. Многие либертарианские экономисты[ВОЗ? ] выступают против законодательства о взвинчивании цен и утверждают, что оно препятствует доставке товаров лицам, которые их больше всего ценят, а не только тем, кто имеет наибольшее богатство. Например, после того, как ураган повалил множество деревьев в местности, сторонники этой теории утверждают, что рост цен на цепные пилы оттолкнет их от покупки людьми, нуждающимися в них лишь незначительно, что сделает их более доступными для людей с ограниченными возможностями. самая сильная потребность, а не самое богатство. При наличии законов о взвинчивании цен производители могут устанавливать только цену, установленную законом, и поэтому у них мало дополнительных стимулов для увеличения предложения в неблагополучные районы. Эти теоретики утверждают, что если производители смогут получить дополнительную прибыль, то они увеличат предложение. Утверждается, что эти законы приводят к вторичный рынок операций как потребителей с наименьшими цена возможности скупать желаемые ресурсы и пытаться перепродать их широкой публике по более высоким ценам.

Критики утверждают, что законы, запрещающие взвинчивание цен, могут оттолкнуть предприятия от активной подготовки к катастрофе. Одним из примеров, приведенных в поддержку этой точки зрения, является то, что компания может установить дорогостоящую система аварийного питания за Отключения питания. Однако, если запрещено большое повышение цен, затраты не могут быть возмещены в течение относительно короткого промежутка времени, когда нет энергии. В результате бизнес, который активно готовился, не мог конкурировать с другими, которые этого не делали. (Как правило, в этом нет необходимости для аналогичных предприятий, расположенных в непосредственной близости друг от друга.) Согласно этой теории, конечным результатом будет ненужный дефицит и дополнительные трудности для населения, а в экстремальных обстоятельствах это может быть смертельным. Чтобы исправить ситуацию, противники законов о взвинчивании цен утверждают, что, если бы они не были полностью отменены, в законы пришлось бы внести поправки, чтобы разрешить амортизация оборудования, которое полезно Только во время бедствия. В отличие от амортизации для целей налогообложения, это будет учитывать, как оборудование время от времени оплачивается внутри компании за счет дополнительных доход.

В поддержку аргумента против законодательства о завышении цен некоторые утверждают, что аналогичная ситуация применима к тем, кто находится за пределами зоны бедствия и готов пойти туда, чтобы продать то, что отчаянно необходимо. Если они не могут возместить свои транспортные расходы и получить компенсацию за неудобства пребывания в негостеприимной зоне бедствия, только альтруистический мало кто потрудился бы сделать это. Поскольку большинство законов о завышении цен основаны на отпускной цене до стихийного бедствия, человек, который покупает необходимые материалы на розничном уровне в незатронутом районе, будет легче нарушить закон, чем крупный оптовый торговец. Они утверждают, что это был бы «маленький парень», который мог бы потерять больше на процентной основе, помимо вероятности крупных штрафов, а не «большой бизнес».

Противники законов о завышении цен также утверждают, что с точки зрения справедливая стоимость, такие законы могут также требовать от производителей продавать товары ниже их рыночная цена: рыночная клиринговая цена - это сумма, при которой поставленное количество равно количеству спроса. Согласно этой теории, если цены на товары выше их рыночной цены, то будет избыток товаров, а обратное приведет к их нехватке. Таким образом, сторонники этой теории утверждают, что потребители не смогут купить необходимые товары, которые они хотят, в трудную минуту.

Согласно теории неоклассическая экономика, законы о завышении цен предотвращают эффективность распределения ресурсов. Эффективность распределения означает, что когда цены функционируют должным образом, рынки стремятся распределять ресурсы по наиболее ценным направлениям их использования. В свою очередь, те, кто больше всего ценит товар и могут себе это позволить, будут платить более высокую цену, чем те, кто не ценит товар так сильно или кто не может его себе позволить.[4] По словам Фридриха Хайека в Использование знаний в обществецены могут координировать отдельные действия разных людей, стремящихся удовлетворить свои желания.[26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Лоуренс Кадлоу". Jewishworldreview.com. 14 июня 2000 г.. Получено 25 сентября, 2016.
  2. ^ "Закон штата о борьбе с завышением цен оставлен в силе". Business First of Louisville. 6 октября 2009 г.. Получено 19 августа, 2010.
  3. ^ "Законы о повышении цен государством". consumer.findlaw.com. Получено 11 января, 2018.
  4. ^ а б М. Зволинский (2008). «Этика взвинчивания цен». Деловая этика ежеквартально. 3: 347–378. SSRN  1099567.
  5. ^ «Продавца в Спокане обвиняют в завышении цен на поставки коронавируса на Amazon». КРЕМ. 31 марта 2020 г.
  6. ^ Кодекс штата Алабама, § 8-31-4 (2017).
  7. ^ Fla. Stat. § 501.160 (2017).
  8. ^ Мисс Код Энн. § 75-24-25 (2008).
  9. ^ Огайо Преподобный Код Энн. § 1345.01 (2009).
  10. ^ а б Cal. § 396 Уголовного кодекса (Запад 2018 г.).
  11. ^ а б Cal. § 396 (b) Уголовного кодекса (Запад, 2018 г.) (предусматривающий, что физическое или юридическое лицо не может продавать какие-либо из перечисленных товаров или услуг более чем на 10 процентов дороже, чем цена, которую продавец взимал за этот товар или услугу «непосредственно перед объявление или объявление чрезвычайной ситуации »).
  12. ^ Fla. Stat. § 501.160 (b) (2017).
  13. ^ Идентификатор.; Кодекс штата Алабама, § 8-31-4 (2017).
  14. ^ См. Cal. § 396 Уголовного кодекса (Запад 2018 г.). Раздел 396 Уголовного кодекса Калифорнии допускает повышение цен более чем на 10 процентов, если продавец демонстрирует, что наценка является результатом «поставщика продавца или дополнительных затрат на предоставление товара или услуги во время чрезвычайного положения» и что цена не превышает 10 процентов. выше общей стоимости для продавца плюс обычная наценка. Арендодатели могут также увеличить стоимость своих квартир на дополнительные 5 процентов, если они снимают ранее немеблированное жилье с мебелью.
  15. ^ См. НапримерКодекс штата Алабама, § 8-31-4 (2017); Fla. Stat. § 501.160 (2017); Мисс Код Энн. § 75-24-25 (2008); Огайо Преподобный Код Энн. § 1345.01 (2009).
  16. ^ «Губернатор Джерри Браун расширяет меры защиты от завышения цен».
  17. ^ а б Идентификатор.
  18. ^ Эмили Бэ, Примечание, Эффективны ли правила по борьбе с завышением цен в отношении продавцов во время стихийных бедствий?, 4 предпринимательский автобус. Л.Дж. 79, 80 (2009).
  19. ^ ""Пожары в Калифорнии подчеркивают и усугубляют разрыв в доходах штата"". Vox. 15 ноября 2018 г.. Получено 10 марта, 2019.
  20. ^ Digitale, Роберт (24 октября 2017 г.). «Арендные ставки растут после пожаров в округе Сонома, так как на рынке появляются роскошные дома для отпуска». Пресс-демократ.
  21. ^ Cal. Уголовный кодекс, § 396 (e) - (f) (Запад, 2018 г.).
  22. ^ а б c Cal. Уголовный кодекс, § 396 (e) (Запад 2019 г.).
  23. ^ «Генеральный прокурор Флориды - часто задаваемые вопросы о завышении цен». Флоридский офис генеральный прокурор. Получено 25 сентября, 2016.
  24. ^ "Проблема с законами о повышении цен" (PDF). Object.cato.org. Получено 25 сентября, 2016.
  25. ^ "Манипулирование ценами". www.igmchicago.org. Получено 27 декабря, 2018.
  26. ^ Хайек, Фридрих А., Использование знаний в обществе. 1945. Библиотека экономики и свободы. 6 декабря 2010 г.

внешняя ссылка