Дело Sinn Féin Funds - Sinn Féin Funds case
В Дело Sinn Féin Funds[1] (Бакли и другие против Генерального прокурора и других) было ирландским судом 1942–1948 годов, в котором Шинн Фейн сторона заявляла о праве собственности на средства, депонированные в Высший суд в 1924 году, которая до 1923 года принадлежала партии Шинн Фейн. Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года, который попытался остановить судебное дело и направить средства на Борд Систи Синн Фейн, был признан неконституционным Верховный суд в важном суждении о разделение властей и частная собственность прав. Первоначальный иск был впоследствии решен против Шинн Фейн на том основании, что партия до 1923 года была отделена от партии 1940-х годов. Большая часть спорных средств была потрачена на судебные издержки.
Фонды
Sinn Féin была основана в 1905 году как Ирландский националист политическая партия. В 1917 году он был восстановлен под руководством лидера Эамон де Валера с более радикальной сепаратистской программой, включающей членов и идеи из Ирландские волонтеры кто организовал 1916 г. Пасхальное восстание. Он приступил к сбору средств для своей кампании гражданское неповиновение, который к 1919 году перерос в Англо-ирландская война когда Шинн Фейн провозгласила Ирландская Республика независимо от Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Фонды Шинн Фейн предназначались для партийно-политических целей и были меньше, чем Dáil фонды, который Республика рассматривала как Государственные облигации чтобы финансировать свою администрацию и армию, ИРА. Центральный фонд партии хранился на банковских счетах, контролируемых ее почетными казначеями. Имонн Дагган и Дженни Уайз Пауэр.[2] Война закончилась перемирием в июле 1921 г., после чего последовало Англо-ирландский договор в декабре, что предусматривало Ирландское свободное государство. Шинн Фейн раскололась по условиям договора, что привело к Гражданская война в Ирландии 1922-1923 гг., победил сторонников Свободного государства над теми, кто стремился сохранить Ирландскую республику.
9 декабря 1921 г. или 17 января 1922 г.[3] Постоянный комитет Шинн Фейн решил сделать де Валера единственным попечителем партии.[4] В феврале 1922 г. Ard Fheis Правление стало постоянным комитетом.[4] Вечеринка была приостановлена всеобщие выборы в июне 1922 г., когда он утвердил выдвижение комбинированного списка сторонников и противников договора в неудачной попытке остановить сползание к гражданской войне.[5] В октябре 1922 года, после начала гражданской войны, де Валера, выступавший против Договора, написал письмо с просьбой к Даггану и Вайзу Пауэру, которые выступали за Договор, передать ему средства в соответствии с резолюцией старого постоянного комитета.[4] Они отказались подчиниться, если новый совет директоров / постоянный комитет не приказал им это сделать.[4] Офицерская коллегия / постоянный комитет собрались 26 октября 1922 г .; Члены сторонников Договора имели большинство в восемь – пять, и правление проголосовало за запрет дальнейших расходов без его одобрения.[6] Больше он никогда не встречался.[6]
После прекращения огня 1923 г. сторонники Исполнительный совет свободного штата основал Cumann na nGaedheal активисты партии и противники договора восстановили Шинн Фейн. В феврале 1924 г. Дагган и Вайс Пауэр передали остаток Центрального фонда в доверять в Высоком суде в соответствии с положениями Закона о попечителях 1893 года;[2][6] остаток составил 8 663 фунта стерлингов 12 шилл. 2 пенсов, из которых были вычтены административные расходы.[2]
1942–46 разбирательства
Партия Шинн Фейн потеряла поддержку, когда Фианна Файл была основана в 1926 году его самыми выдающимися членами, включая де Валера; он прекратил участвовать в выборах после Сентябрь 1927 г.. В 1938 году уступил символический контроль над условно все еще существующей Ирландской республикой к Совет армии ИРА. Партия периодически заявляла о своем праве на средства, депонированные в Высоком суде, но не предпринимала никаких законных действий и была достаточно маленькой, чтобы ее игнорировали власти.[7]
Когда Имонн Дагган умер в 1936 году, Дженни Вайз Пауэр стала единственным попечителем фондов Шинн Фейн.[2][8] Вайс Пауэр умер в 1941 году, и ее сын Чарльз Стюарт Пауэр, судья, унаследовал должность попечителя.[8] Было бы невозможно вернуть средства первоначальным донорам.[9] Пауэр предложил Эмону де Валера, затем Taoiseach, что деньги могут быть использованы для поддержки нуждающихся ветеранов революционный период.[8] В то время как де Валера начал планировать закон, позволяющий осуществить это, Пауэр обратился к выжившим членам постоянного комитета Шинн Фейн до заключения договора за их согласием, и все, кроме одного, согласились.[8][10] Пауэр также консультировался с большинством тех, кто участвовал в восстановлении Шинн Фейн в 1923 году, которая присоединилась к Фианне Файл в 1926 году и чье утверждение, что партия 1923 года не была продолжением партии, существовавшей до заключения Договора, которую Майо назвал «переписыванием истории». служат своим целям.[11]
Лидеры современной Sinn Féin узнали о предложениях,[8][10] и 19 января 1942 г. подал иск в Высокий суд на пленарном заседании вызывает против власти и Генеральный прокурор добиваться декларации о том, что средства являются собственностью партии, и выплаты средств ее почетным казначеям.[10][12] К этому времени средства составили 18 200 фунтов стерлингов 19 шилл. 6 пенсов, вложенных в 4% конверсионный заем Свободного государства Ирландии, 1950–70 (13 041 фунт стерлингов 1 шилл. 5 пенсов), второй национальный заем Свободного государства Ирландии (4 927 фунтов стерлингов 14 шилл. 8 пенсов) и наличными (616 фунтов 3 шилл. 9 пенсов) .[12]
Формально дело было названо Маргарет Бакли, Саймус Митчелл, Саймус О'Нил, Падрейг Пауэр, Майрид МакЭлрой, Саймус Рассел, Диармуид О Лаогайр, Шон Пул, Джозеф Х. Фаулер и Шон Уа Селлай от своего имени и от имени всех других членов Организации Шинн Фейн, созданной в 1905 году и воссозданной в 1917 году, Истцы против Генерального прокурора Эйре и Чарльз Стюарт..[13]
В течение нескольких лет истцы не предпринимали никаких дальнейших действий, и ответчики ходатайствовали о прекращении дела.[10] 21 ноября 1945 года Высокий суд предоставил Шинн Фейн месяц на расследование, а 19 декабря 1945 года было опубликовано уведомление о судебном разбирательстве.[10] В октябре 1946 года слушание дела было назначено на 26 ноября.[10] 11 ноября истцы добивались того, чтобы их первоначальный поверенный представил их новые документы, которые он держал. залог за неуплаченные комиссии; Высокий суд отказал, и дело было отложено до обжалования этого решения в Верховном суде.[10]
Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года
Закон о фондах Sinn Féin 1947 г. действовать из Oireachtas введен в 12-й день от Taoiseach, Эамон де Валера, 11 марта 1947 г.[8] Его оправдание состояло в том, что «если Законодательное собрание не примет меры, эти средства будут потрачены на судебные издержки».[8] Закон предусматривал создание совета из семи человек Bord Cistí Sinn Féin,[14] с председателем, назначенным Главный судья и другие Правительство.[15] Де Валера сначала подтвердил, что главный судья, Конор Магуайр, был готов сделать номинацию.[16] Закон предписал Высокому суду выплатить правлению средства Sinn Féin;[17] он также мог принимать пожертвования от других.[18] Правление могло инвестировать свои средства таким же образом, как и Экономия на почте,[19] и могли производить выплаты нуждающимся ветеранам Ирландские республиканские военизированные формирования в 1916–21 гг.[20] Он будет распущен, когда его фонды будут исчерпаны.[21] Раздел 10 закона имеет целью приостановить разбирательство началось в 1942 году, и потребовать от Высокого суда увольнять действие на в одностороннем порядке заявление от генерального прокурора.
Акт был подписано в законе 27 мая 1947 г. 10 июня 1947 г. Айндриас Ó Каоим, младший советник генерального прокурора, подал одностороннее ходатайство в соответствии с разделом 10 Закона о прекращении дела.[22] Джордж Гаван Даффи, председатель Высокого суда, отклонил ходатайство на том основании, что статья 10 закона нарушает Конституция Ирландии по двум причинам: он нарушил разделение властей, в этом законодательная власть пытался предотвратить судебная власть слушание дела в соответствии со статьями 34–37 Конституции;[23] и это нарушило защиту статьи 43 частная собственность путем реквизиции денежных средств без уважительной причины.[24] 23 июня апелляция генерального прокурора была рассмотрена в Верховном суде перед судьями. Джеймс Мурнаган, Джеймс Геогеган, Джон О'Бирн, Уильям Блэк и Мартин Магуайр, со старшим советником Джон А. Костелло и Шон Макбрайд появляется для Шинн Фейн.[25] Конор Магуайр отозван сам в связи с его предшествующим участием в законодательном процессе.[16] Решение Верховного суда, вынесенное О'Бирном 31 июля 1947 года, подтвердило оба основания постановления Высокого суда.[1][26]
1948 год
После того, как Закон о фондах Шинн Фейн был признан неконституционным, дело 1942 года было возобновлено. Он был отложен после Всеобщие выборы в феврале 1948 г. чтобы позволить Шинн Фейн назначить нового советника, потому что Костелло и Макбрайд были теперь министрами в новое коалиционное правительство.[27] Дело слушалось в Высоком суде с 18 марта 1948 г. по 19 ноября 1948 г.[28] 20 апреля де Валера дал показания о структуре Шинн Фейн, когда он был ее руководителем.[29] Свидетельские показания и подтверждающая документация по делу остаются важными основной источник для историков 1917–1926 годов. Было указано, что де Валера теперь противоречит тому, что он сказал в 1929 году: «Те, кто продолжал работать в организации, из которой мы вышли, могут претендовать на ту же преемственность, на которую мы претендовали до 1925 года».[30] Постановление Т. К. Кингсмилл Мур 26 октября 1948 г.,[31] был против «Шинн Фейн» на том основании, что организация, созданная в 1923 году, «не была ни в каком юридическом смысле продолжением» партии, которая «растаяла» в 1922 году, которой принадлежали фонды.[27][32] An Ardfheis состоявшаяся 16 октября 1923 года для возрождения Шинн Фейн, как сказал Кингсмилл Мур, «не была должным образом учреждена в соответствии с Правилами [существовавшими до 1922 года], и ее действия и решения не могут иметь юридической силы для сохранения преемственности организации».[33] Деньги остались в Высоком суде, а судебные издержки были оплачены из них.[27] К 22 февраля 1950 г. стоимость фондов составляла 19 791 фунт стерлингов 5 шилл. 10d. и судебные издержки в размере 5 333 фунтов стерлингов 6 шилл. 8 пенсов уже были выплачены.[28] А Dáil вопрос 19 апреля 1951 г. выяснилось, что его стоимость составляла 1704 фунта стерлингов 8 шиллингов. 1 пенсов, а TD порицали сумму, уплаченную адвокатам.[34] The Irish Times сообщил в 1959 году, что остаток на счете все еще остается невостребованным.[35]
Рекомендации
Источники
- Основные источники
- Решения суда:
- "Бакли и другие против Генерального прокурора и других" (RTF ). Важные суждения. Верховный суд. 1950. 1 I.R. 67–84. Получено 11 октября 2015. (Решение 1947 г.)
- Бакли и другие против Генерального прокурора и Power 84 ILTR 9 1950 (решение 1948 г.)
- Закон о фондах Шинн Фейн:
- "Закон о фондах Sinn Fein, 1947 г.". Ирландский статут. 27 мая 1947 г.. Получено 11 октября 2015.
- "Закон о фондах Шинн Фейн, 1947 год: дебаты". Счета. Oireachtas. Получено 24 ноября 2019.
- Вторичные источники
- Фини, Брайан (2002). Шинн Фейн: сто бурных лет. О'Брайен Пресс. ISBN 9780862787707.
- Лаффан, Майкл (1999-12-02). Воскресение Ирландии: партия Шинн Фейн, 1916–1923 гг.. Издательство Кембриджского университета. ISBN 9781139426299. Получено 11 октября 2015.
- Майо, Аньес (30 июня 2015 г.). "L'État Libre, l'Eire et la subversion du Sinn Féin, 1926–1948". Études irlandaises (На французском). 40 (1): 43–57. Дои:10.4000 / etudesirlandaises.4447. ISSN 0183-973X. Получено 24 ноября 2019.
Цитаты
- ^ а б Форд, Майкл; Леонард, Дэвид (2013). «8.21 Разделение властей». Конституционное право Ирландии. A&C Black. п. 209. ISBN 9781847667380. Получено 11 октября 2015.
- ^ а б c d [1950] 1 И. 68
- ^ "50 лет назад: дело" Фонды Шинн Фейн ". Сирша - Ирландская свобода. 6 октября 1998 г.. Получено 11 октября 2015.
- ^ а б c d Лаффан 1999, п. 418.
- ^ Лаффан 1999 С. 389, 411, 417.
- ^ а б c Лаффан 1999, п. 419.
- ^ Maillot 2015 §22
- ^ а б c d е ж грамм "Законопроект о фондах Шинн Фейн, 1947 год - первый этап". Дебаты Дайля Эйрианна. Oireachtas. 11 марта 1947 г. Том 104 № 13 с.40 cc.1752–57. Получено 11 октября 2015.
- ^ Maillot 2015 §24
- ^ а б c d е ж грамм "Закон о фондах Шинн Фейн, 1947 год - второй этап". Дебаты Дайля Эйрианна. 19 марта 1947. Том 104 № 17 с.28 cc.2371–72. Получено 11 октября 2015.
- ^ Maillot 2015 §23
- ^ а б [1950] 1 И. 77
- ^ [1950] 1 И. 67
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года, раздел 2
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 г., разделы 3–5
- ^ а б Мак Кормайк, Руадхан (5 сентября 2016 г.). «Разделение держав». Верховный суд. Penguin Books Limited. п. 68. ISBN 9781844883417. Получено 2 февраля 2017.
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года, разделы 11–12
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 г., раздел 14
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года, раздел 9
- ^ Закон о фондах Шинн Фейн 1947 года, раздел 13
- ^ Закон Шинн Фейн о фондах 1947 года, раздел 16
- ^ [1950] 1 И. 69
- ^ [1950] 1 И. стр.70,84
- ^ [1950] 1 И. 83
- ^ [1950] 1 И. стр.71,74
- ^ [1950] 1 И. 67–68
- ^ а б c Маккаллах, Дэвид (09.09.2011). Неохотный Taoiseach: Биография Джона А. Костелло. Гилл и Макмиллан. п. 171. ISBN 9780717151639. Получено 11 октября 2015.
- ^ а б "Ceisteanna - Вопросы. Устные ответы. - Фонды Sinn Féin". Дебаты Дайля Эйрианна. Oireachtas. 22 февраля 1950. Том.119 №4 с.21 cc.473–4. Получено 11 октября 2015.
- ^ Мюррей, Патрик (зима 1995 г.). «Незаменимый секретарь Эймона де Валеры: Кэтлин О'Коннелл, 1888–1956». Эйре-Ирландия. Ирландско-американский институт культуры. 30 (4): 111–133: 129, номер 70.
- ^ Maillot 2015 §29; де Валера, Иамон (14 марта 1929 г.). Законопроект о центральном фонде 1929 года - второй этап. Дейл Эйрианн (6-й день) дебаты. 28. Дома Oireachtas. Получено 24 ноября 2019.
- ^ Лаффан 1999, п. 170, fn.3.
- ^ Макдауэлл, Майкл (14 января 2006 г.). "Фальшивая 100-летняя история Шинн Фейн". Irish Independent. Получено 11 октября 2015.
- ^ Maillot 2015 §30
- ^ "Ceisteanna - Вопросы. Устные ответы. - Фонд Sinn Féin". Дебаты Дайля Эйрианна. 19 апреля 1951 г. Т. 125 № 8 с. 8 сс.1124–6. Получено 11 октября 2015.
- ^ «Ничьи деньги». The Irish Times. 30 мая 1959 г. с. 7.
дальнейшее чтение
- Хоган, Джерард (1997). "Дело о фондах Sinn Fein, пятьдесят лет спустя" (PDF). Обзор бара. Совет адвокатов Ирландии. 2 (9): 375–381. ISSN 1393-3426.
- Кин, Ронан (2000). «Через границу чероки ирландского конституционного права: дело о фондах Шинн Фейн. Бакли против Генерального прокурора". В О'Делл, Эоин (ред.). Ведущие дела двадцатого века. Круглый зал Sweet & Maxwell. ISBN 9781858002088.