Кабала министерство - Cabal ministry

В Кабала министерство или КАБАЛ /kæˈбɑːл/ относится к группе членов высшего совета короля Карл II Англии, Шотландия и Ирландия с 1668 по c. 1674.

Термин «Кабала» в этом контексте имеет двоякое значение. Это относится к тому факту, что, возможно, впервые в истории Англии эффективная власть в королевском совете была разделена группой людей, клика, а не сингл "любимый ". Термин также служит акроним "C-A-B-A-L" для имен пяти Тайные советники (CЛиффорд АРлингтон BИкингем АШлей, и Lauderdale), который сформировал Комитет Совета по иностранным делам.

Через комитет по иностранным делам и свои офисы пятеро членов могли руководить государственной политикой как дома, так и за рубежом. Идея организованной группы в правительстве, в отличие от единственного королевского фаворита, обладающего явной властью, многими рассматривалась как угроза авторитету престола. Другие считали это подрывом власти совета или парламента, в то время как тесные отношения Бекингема с королем сделали Кабалу непопулярной среди некоторых реформаторов. Название «Кабала» возникло из-за мнения, что они сговорились Clarendon падение и преследование, и в его все более скрытном поведении правительства, и этому способствовал тот факт, что начальные буквы их имен могли быть расположены так, чтобы образовать CABAL как акроним.[1] Тем не менее, среди этих пяти существовали резкие идеологические разногласия, начиная от парламентского идеализма Эшли до автократического абсолютизма Лодердейла.[2]

Членство и рост

После окончания Clarendon Ministry в 1667 году, в облаке обвинений в некомпетентности и коррупции, поведение правительства Карла II перешло к свободной коалиции энергичных молодых министров, «Кабале».[1]

Стержнем Кабала, вероятно, был Джордж Вильерс, герцог Бекингемский. Хотя он занимал только домашний офис Хозяин лошади Бекингем, отвечавший за организацию поездок короля, был давним и близким соратником короля Карла II, практически вместе воспитывались с детства во время тесного общения их отцов. Карл I и первый Герцог Бекингемский - отношения, с которыми они сознательно сравнивали себя во взрослом возрасте, и могли бы повторить их, если бы Бэкингем-младший обладал навыками своего отца. Тем не менее, Бекингем был в постоянном контакте с королем и явным фаворитом, а также в центре его власти. Гилберт Бернет, который лично знал некоторых из ее членов, сказал, что Бэкингем несколько обособился от остальной части Кабала, ненавидя их и ненавидя в ответ.[3]

В Лорд Верховный казначей Wriothesley умер как раз перед отъездом Кларендона, Казначейство вошло в строй в 1667 году под номинальным председательством Джордж Монк (герцог Альбермарль). Но поскольку Монк практически ушел из общественной жизни, контроль над комиссией казначейства взял на себя сэр Томас Клиффорд (Контролер и так далее Казначей домашнего хозяйства ) и Энтони Эшли Купер (Канцлер казначейства ). С помощью своих близких Джон Данкомб (Заместитель Эшли в казначействе), Стивен Фокс (в Казначей войск ) и особенно сэр Джордж Даунинг, высококвалифицированный секретарь министерства финансов, Клиффорд и Эшли коренным образом пересмотрели монархические финансы, поставив их в гораздо более платежеспособное состояние, чем раньше.[4]

Иностранными делами в основном руководил Генри Беннет, граф Арлингтон (Секретарь Юга ), иногда при поддержке Джорджа Вильерса, герцога Бекингемского.[1] (Хотя иностранные дела формально входили в компетенцию Секретарь Севера, Кабала запугала сэра Уильям Морис в продажу места сэру Джон Тревор, а затем исключил последнего.)

Джон Мейтленд, граф Лодердейл (Государственный секретарь Шотландии ) уже укрепил свои позиции в 1663 году, добившись отставки своего главного соперника, Джон Миддлтон (Лорд верховный комиссар парламента Шотландии ) и его замена более гибкой Джон Лесли, граф Ротс. В 1669 году Лодердейл сделал еще один шаг и добился увольнения Лесли и сам стал лордом верховным комиссаром, укрепив свою власть и управляя Шотландией в качестве фактического автократа до конца своей карьеры.

сэр Орландо Бриджман, то Роялист адвокат, который преследовал Цареубийцы, и который взял на себя обязанности Кларендона как Лорд Хранитель Великой Печати в 1667 г. находился вне этого внутреннего круга, хотя и сотрудничал с их целями.

Несмотря на их сравнительную энергию и эффективность, Кабала была капризной и непопулярной группой.[5] Хотя они воспринимались как скрытная и сомнительная хунта, они редко формировали единый фронт, и их внутренние ссоры часто выливались в публичную арену.[1] Дж. П. Кеньон предполагает, что король на самом деле поощрял членов Кабалы ссориться, полагая, что это облегчило их контроль.[6] Они, в свою очередь, никогда не верили, что он не свергнет их, как он убил Кларендона, и, как отмечает Кеньон, они вряд ли осмелились повернуться к нему спиной из страха внезапного увольнения.[7] Говорили, что король обращался со своими министрами так же, как со своими любовницами: «он использовал их, но он не был влюблен в них и был привязан к ним не больше, чем они к нему, что подразумевает достаточную свободу для обеих сторон. ". сэр Уильям Ковентри, секретарь Адмиралтейства, ушел в отставку после дуэльного вызова герцога Бекингема и вновь появился в палата общин во главе группы депутатов, известной как «Партия страны», которая громко выступала против Кабалы и ее политики.[8] Вызвав плохие отношения с членами парламента, Карл II согласился с рекомендацией Кабалы о перерыве. парламент неоднократно, не допуская его к сеансам так долго, как мог, и оставляя Кабалу управлять страной самостоятельно. В случае финансовых затруднений (настоятельная необходимость взимать налоги) после Отличная остановка казначейства в 1672 г. и начало Третья англо-голландская война Карл был вынужден вновь созвать парламент в 1673 году, и парламентарии были полны решимости отомстить.

Раскол и падение

Кабала начала раскол в 1672 году, особенно из-за автократического характера королевской власти. Королевская декларация снисходительности, финансирование Третья англо-голландская война и отношения Великобритании с Францией. Личное соперничество и конфликт из-за внешней политики между Букингемом и Арлингтоном обострились. Министерство стало очень непопулярным, характеризовалось произволом;[9] общественность считала их «ненадежными, продажными и корыстными, их глаза всегда были нацелены на главный шанс».[1] К концу года Эшли, ныне граф Шефтсбери, стал лордом-канцлером, оставив вопросы казначейства Клиффорду, а министерство финансов - Данкомбу. Он публично настаивал на более масштабной реформе правительства, встав на сторону оппозиции против своих коллег и короля. Клиффорд ушел в отставку из-за драки и ушел из общественной жизни: как открытый Римский католик он в любом случае был бы запрещен Акт испытаний 1673 года из занимаемой должности в будущем.[10] Шефтсбери был заменен на Виконт Осборн, который вскоре стал графом Дэнби ​​летом 1673 года по рекомендации Бекингема и Клиффорда.[11] Дэнби ​​немедленно установил свою власть над остальными членами Кабала.[12] Вражда Бекингема с Арлингтоном привела к утечке подробностей Дуврский договор и впали в немилость в 1674 году.[13] Арлингтон продержался в должности Южного секретаря до сентября того же года. Лодердейл сохранил свое положение и относительно автономный сила в Шотландия, став врагом Шефтсбери. Шефтсбери начал агитировать против Чарльза и его брата. герцог Йоркский, позже Джеймс II; он ненадолго вернулся в правительство в Тайный совет министерства и возглавил формирование партизанской группы, которая впоследствии стала известна как Виги.

Позже клика была названа Лорд Macauley, Британский историк и политик-виг, «первый зародыш нынешней системы правления кабинета министров».[14]

Министерство

Эти пять членов составляли «клику» (Клиффорд, Арлингтон, Бэкингем, Эшли, Лодердейл), которая имела большую часть власти в правительстве.

ОфисИмяСрокПримечания
Хозяин лошадиГерцог Букингемский1668–1674 
Южный секретарьЛорд Арлингтон1667–1674назначен 1662 г .; созданный Граф Арлингтон в 1672 г.
Канцлер казначействаЛорд Эшли1667–1672созданный Граф Шефтсбери в 1672 г.
Лорд-канцлер1672–1673
Первый лорд торговли1672–1674
Государственный секретарь ШотландииГраф Лодердейл1667–1674созданный Герцог Лодердейл в 1672 г.
Контроллер домашнего хозяйстваСэр Томас Клиффорд1667–1668созданный Барон Клиффорд Чадли в 1672 г.
Казначей домашнего хозяйства1668–1672
Лорд Верховный казначей1672–1673

Остальные члены министерства, как и следовало ожидать, обладали меньшей властью, чем клика.

ОфисИмяСрокПримечания
Лорд хранительОрландо Бриджман, Bt.1667–1674 
Первый лорд казначействаГерцог Альбемарль1667–1670 
Лорд-хранитель печатиЛорд Робартес1667–1674также Лорд-лейтенант Ирландии (1669–1670)
Северный секретарьСэр Уильям Морис, Bt.1667–1668 
Сэр Джон Тревор1668–1672 
Генри Ковентри1672–1674 
Канцлер казначействаСэр Джон Данкомб1672–1674 
Мастер-генерал артиллерииВ комиссии1667–1670 
Сэр Томас Чичли1670–1674 
Казначей войскСэр Стивен Фокс1667–1674 

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Кеньон, Дж. П., Стюарты (Фонтана, 1970), стр. 117.
  2. ^ Фрейзер, Антония, Король Карл II (Мандарин, 1993), стр. 255.
  3. ^ Бернет, Гилберт, История своего времени (Сокращение Библиотеки обывателя, 1979 г.), стр. 125.
  4. ^ Кишланский, Марк, Преобразование монархии: Великобритания 1603–1714 гг. (Пингвин, 1996), стр. 244.
  5. ^ Кишланский, с. 244.
  6. ^ Кеньон, Дж. П., Стюарт Ингланд (Пеликан, 1978), стр. 212.
  7. ^ Кеньон 1970, стр. 11.
  8. ^ Фрейзер, стр. 264.
  9. ^ Бернет, стр. 125.
  10. ^ Фрейзер, стр. 317.
  11. ^ Бернет, стр. 125
  12. ^ Фрейзер, стр. 322.
  13. ^ Кеньон 1970, стр. 121–2.
  14. ^ Гердлстон, Генри Клэпкотт (1926). Европа: ее влияние на Южную Африку (11-е оттиск, переработанное и дополненное Сесилом Льюисом ред.). Кейптаун: Juta & Co. p. 178.
Предшествует
Clarendon министерство		 Правительство Англии
1668–1674		Преемник
Первое служение Дэнби