Контакты (закон) - Contact (law)

В семейное право, контакт, посещение и доступ являются синонимами, обозначающими время, которое ребенок проводит с родитель, не являющийся опекуном, в соответствии с соглашением или указанным судом график воспитания детей.^[1]^[2] Срок посещения не используется в совместное воспитание договоренность, где мать и отец совместная физическая опека.^[3]

Посещение без присмотра является наиболее распространенным типом, когда родитель может взять ребенка к себе домой или насладиться прогулкой с ребенком. В посещение под присмотром, должен присутствовать другой взрослый, и иногда требуется постановление суда в заранее установленном контролируемом детский контактный центр. Виртуальное посещение использует технологию видеоконференцсвязи, чтобы разрешить контакт, когда ребенок живет далеко от родителей.^[3]

Концепция

В большинстве юрисдикций характер отношений пары устанавливается, когда в этих отношениях рождается ребенок. По закону могут быть различия в последствиях в зависимости от того, являются ли отношения противоположный пол или же однополые, и имеет ли он форму брак, а Гражданский брак или же зарегистрированное партнерство, или же совместное проживание без брака. Когда у одного из родителей единоличная опека ребенка, обычно по решению суда контакт/посещение с не связанный с тюремным заключением родитель. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что ребенок сможет продолжать поддерживать отношения с обоими родителями после развода или разлуки, а также в ситуациях, когда родители никогда не жили вместе. Обычный график контактов заключается в том, что ребенок проводит каждые вторые выходные с родителем, не являющимся опекуном, один вечер в будний день, определенные праздники и несколько недель летних каникул.^[4]

Дети подчиняются авторитету своих родителей в первые годы своей жизни, в течение так называемого их меньшинство. Государства навязывают ряд нетрудоспособность пока дети не достигнут возраста, когда они будут сочтены достаточно зрелыми, чтобы брать на себя ответственность за свои действия. Вопросы доступа и опеки взаимодействуют и накладываются друг на друга и представляют все аспекты заботы и контроля, которые родители могут осуществлять в отношении своих детей. Степень, в которой суды обладают юрисдикцией для регулирования доступа, будет зависеть от характера отношений родителей. В случае разрыва отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка суд может определить или изменить права доступа родителей к ребенку в контексте разбирательства юридическое разделение, аннулирование, развод или же опека над ребенком. Права опеки и доступа могут быть установлены другими способами, например: принятие или же законная опека. В некоторых случаях суд может назначить опекун ad litem назначен представлять интересы любого ребенка в контексте судебного процесса об опеке.^{[нужна цитата ]}

Проживающий родитель

Родитель по месту жительства - это тот родитель, с которым дети живут большую часть времени. Этот термин начал использоваться с момента реализации совместная опека поскольку оба родителя осуществляют опеку над ребенком, но обычно ребенок живет в доме одного из них большую часть своего времени.

Нежилой родитель

Родитель-нерезидент - это тот родитель, которому была предоставлена опека над ребенком, но он размещает ребенка в своем доме только на ограниченные периоды времени.

Посещение под присмотром

Под посещение под присмотром, другой взрослый должен присутствовать в рабочее время. Он используется для обеспечения безопасности ребенка при сохранении родительско-родительских отношений. Например, его можно использовать, если есть история домашнее насилие, жестокое обращение с ребенком или же безнадзорность, или, если у родителя есть злоупотребление алкоголем или наркотиками проблема или психическое заболевание. Посещение под наблюдением может не иметь ограничений по местоположению или может быть заказано в конкретном месте. детский контактный центр. Посещение под присмотром может быть временным по своей природе и заменено посещением без присмотра, если, например, родитель преодолевает проблему злоупотребления психоактивными веществами или завершает консультирование по управлению гневом.^[5]

Виртуальное посещение

При виртуальном посещении ребенок общается с родителем через видео-конференция, видео почта, электронное письмо или же мгновенные сообщения. Его может назначить суд, и он часто используется, когда ребенок живет далеко от родителей. Его также можно использовать, если родитель находится в тюрьма. Виртуальное посещение призвано дополнить, а не заменить стандартное время физического контакта.^[6]^[7]

Предпосылки создания политики

Как конкретное применение parens patriae (видеть публичная политика и концепция наилучшие интересы ), большинство штатов учитывают интересы детей, оказавшихся в судебный процесс как их первая и первостепенная забота. Обычно дети не являются участниками иск, поэтому у судов есть несколько вариантов, включая право назначить опекуна ad litem для защиты своих интересов. Это особенно важно в случаях, связанных с разрывом любых семейных отношений, когда вопросы, касающиеся благополучия детей, становятся важными в порой острых спорах. На наднациональном уровне Конвенция о правах ребенка подчеркивает необходимость предоставить детям право голоса в любых судебных процессах, затрагивающих их благополучие. Примечательно, что здесь также предлагается изменить терминологию, заменив «опекунство» и «доступ» понятиями «место жительства» и «контакт».

Однако наиболее частым юридическим результатом дел, связанных с вопросами ухода и контроля, является усиление сексуального стереотип который мать всегда лучший специалист по уходу за детьми младшего возраста. В то время как некоторые юрисдикции формально предпочитают совместная опека договоренности в ситуациях, когда ранее существовали стабильные семейные отношения, во многих государствах есть формализованные оспоримой презумпции в пользу матери.^{[нужна цитата ]}

Право Европейского Союза

В Евросоюз создал механизм взаимного признания судебных решений по семейному праву в соответствии с Постановлением Совета 2201/2003, которое продолжает гармонизация правил о юрисдикции и о признании и исполнение всех судебных решений на родительская ответственность. Цель состоит в том, чтобы обеспечить признание и исполнение приказов о родительской ответственности в рамках единой процедуры. Суды в государстве-члене ЕС, где постоянно проживает ребенок, обладают первичной юрисдикцией для вынесения решения по вопросу об ответственности родителей. Суды в других государствах-членах должны приводить в исполнение эти решения, если:

это нарушает общественный порядок в данном государстве-члене - крайне маловероятный случай;
ребенку не была предоставлена возможность быть заслушанным, за исключением случаев настоящей срочности (во всех случаях основное право каждого ребенка быть заслушанным и на то, чтобы его взглядам уделялось должное внимание в соответствии с их возрастом и зрелостью, предусмотрено в статье 24 Хартия основных прав Европейского Союза в котором также говорится, что ребенок лучший интерес должны рассматриваться в первую очередь во всех случаях, затрагивающих их интересы, независимо от того, инициированы они государственными органами или частными учреждениями);
лицу, утверждающему, что решение суда нарушает его или ее права родительской ответственности, не была предоставлена возможность быть заслушанным, или ему не было предоставлено разумное время для подготовки своей защиты (см. естественная справедливость ); и
решение несовместимо со вторым существующим суждением (при определенных условиях).

По предложению Комиссии от мая 2002 г., 27 ноября 2003 г. было принято постановление об ответственности родителей, которое применяется с 1 марта 2005 г .:

обеспечивает право ребенка поддерживать контакт с обоими родителями, даже если родители проживают в разных государствах-членах ЕС, позволяя автоматически признавать и приводить в исполнение решения о правах доступа, и
стремится предотвратить родительские похищение ребенка внутри Сообщества. Суды государства-члена ЕС, где проживал ребенок до похищения, всегда обладают юрисдикцией. Некоторые родители похищали детей в свои собственные штаты в надежде на более благоприятное отношение. Суды гражданства похитителя могут отказать в немедленном возвращении ребенка только в том случае, если это необходимо:

либо потому, что существует серьезный риск того, что ребенок окажется в опасности, если он или она вернется, либо

если ребенок достиг определенного возраста и зрелости и не хочет возвращаться.

Но окончательное решение о том, где должен находиться ребенок, принимает суд государства, где проживал ребенок до похищения, и такие решения должны соблюдаться в государстве текущего проживания.^{[нужна цитата ]}

Англия

Контакты Заказы делаются по s8 Закон о детях 1989 года требовать от лица (лиц), с которым проживает ребенок, разрешить этому ребенку посещать, оставаться или поддерживать контакт с лицом, указанным в приказе. Заказы продолжаются до 16 лет. До тех пор, пока ребенок не находится на попечении местных властей, следующие люди могут подать заявку на получение контакта:

родитель или опекун ребенка (s10 (4) (a));
любой, кто держит Порядок проживания в отношении этого ребенка (s10 (4) (b));
женатый отчим ребенка, где ребенок проживал с отчимом как ребенок в семье (s10 (5) (a));
любое лицо, с которым ребенок прожил не менее трех лет (этот период не обязательно должен быть непрерывным, но должен быть недавним) (s10 (5) (b));
любой, кто:

а) если приказ о пребывании уже действует, имеет согласие всех, кто имеет этот приказ, или

б) имеющее согласие местного органа власти, где ребенок находится на их попечении, или

в) имеет согласие всех, кто несет родительскую ответственность за ребенка.

Если заявитель не может ходатайствовать о выдаче постановления по праву, он может подать заявление в суд с просьбой о разрешении на его выдачу. При принятии решения о предоставлении разрешения суд рассмотрит в соответствии со статьей 10 (9), среди прочего:

характер заявки;
связь заявителя с ребенком;
существует риск, если предлагаемое приложение настолько разрушит жизнь ребенка, что оно нанесет ему вред.

В соответствии со статьей 11 суд должен попытаться избежать задержки в вынесении постановления. Суд выносит постановления о контакте с детьми старше шестнадцати лет только в исключительных случаях. Контакт может быть прямым, например личные встречи с человеком или косвенно, например письмом, видео, обменом поздравительными открытками и т. д. Некоторые заказы будут очень конкретными в отношении времени, дат и договоренностей о контактах, другие заказы будут более открытыми с подробными договоренностями, которые должны быть достигнуты между сторонами по соглашению. Эти приказы не только получают родители для контактов со своими детьми, но также могут быть приказы для контактов между братьями и сестрами или ребенком и другими членами семьи. Иногда в приказе указывается, что контакт должен контролироваться третьим лицом. Приказ также может быть только на определенный период или содержать положения, которые действуют в течение определенного периода. Это постановления суда, и их невыполнение может быть неуважение к суду с серьезными последствиями.^{[нужна цитата ]}

Контакт представляет собой изменение фундаментальной концепции споров, связанных с воспитанием детей. До принятия Закона о детях 1989 г. в юрисдикции Англии и Уэльса [и в Шотландии в Законе о детях (Шотландия) 1995 г.] взрослому обычно предоставлялся «доступ» к ребенку; теперь ребенку разрешается «контактировать со взрослым» [или сводным братом / сестрой]. Спустя шестнадцать лет после того, как Закон о детях 1989 года вступил в силу, судьи и средства массовой информации в Англии все еще время от времени ссылаются на «опеку и доступ» вместо «проживание и контакты», а некоторые судьи издают такие приказы, как «отец должен поддерживать контакт с ребенком». «В отличие от« ребенку разрешен контакт с отцом », как утверждают некоторые правовые учреждения, разница минимальна и только в номенклатуре. В законе довольно ясно сказано, что «порядок проживания», несомненно, дает дополнительные права родителю по месту жительства и действительно уменьшает родительскую ответственность родителя, не проживающего по месту жительства, различными способами. [b Hoggett]. Следовательно, опека и проживание или контакт и доступ в некоторых обстоятельствах могут быть взаимозаменяемыми понятиями в семейном праве. Аргумент о том, что «победитель больше не получает всех» в спорах о контактах / доступе к месту жительства / опеке, не выдерживает критики.^{[нужна цитата ]}

Япония

В Японии нет никаких юридических гарантий доступа родителя, не являющегося опекуном. Несмотря на это, суды часто предоставляют права доступа родителю, не являющемуся опекуном, в случае развода или отцу ребенка, рожденного вне брака, который по закону по умолчанию объявляется не опекуном. Однако эти посещения по решению суда часто проводятся только на несколько часов один раз в месяц, а в некоторых случаях только один раз в год. Кроме того, суды не будут обеспечивать соблюдение этих положений о доступе, если родитель-опекун не сотрудничает. Несколько групп работают над изменением соответствующих законов и предоставлением более подробной информации об этих законах и альтернативах.^{[нужна цитата ]}

Соединенные Штаты

Вообще говоря, посещение считается только привилегия предоставлен родителю, не являющемуся опекуном любого ребенок из семья. Стандартное короткое расстояние план воспитания посредством семейный суд в большинстве штатов США чередуются выходные и некоторые праздничные дни, существуют также родительские планы на средние и дальние расстояния, которые позволяют объединить эти посещения в более длительные промежутки времени, чтобы сократить поездки.^[8]^[9] Родители обычно могут вносить изменения в государственный стандартный план воспитания или разработать другой индивидуальный план, если судья одобряет изменения. В большинстве штатов есть закон, требующий, чтобы по решению суда планы воспитания должен указывать минимальное количество времени для воспитания детей и доступ, на который имеет право родитель, не являющийся опекуном.^[10]^[11]^[12]^[13]^[14]^[15]

Однако ребенок в возрасте 13 лет или около того, в зависимости от штата, может иметь право свидетельствовать в суде об опеке и планах родительского воспитания, которые могут иметь большое влияние на решение суда.

Родители (и в большинстве штатов Бабушка и дедушка ) часто считают, что у них есть «право» на посещение или доступ. Однако, когда происходит вмешательство родителей-опекунов в посещение, гражданские суды в США не исполняют свои собственные судебные постановления. Обычно цитируя, "наилучшие интересы ребенка" и мотивированное наказание родителя-опекуна для обеспечения выполнения постановления о посещении может нанести дополнительный вред рассматриваемому ребенку (детям). Некоторые государства рассматривают возможность изменения этого положения, объявив вмешательство в посещение в качестве уголовного преступления.^[16]^[17]

Большинство родителей, не являющихся опекунами, навещают заказы которые позволяют ребенку посещать их без какого-либо надзора, вдали от места проживания. Но иногда, когда возникают проблемы с безопасностью или жестокое обращение с детьми, суд может установить контролируемый или «ориентированный на безопасность» план воспитания детей.^[8] Кроме того, суд может приказать, чтобы посещение проходило под надзором социальный работник, координатор по воспитанию детей, опекун ad litem или другое третье лицо, пока родитель, не являющийся опекуном, посещает ребенка. Это называется посещение под присмотром.^[18]

Родители также могут согласиться на совместную опеку и разрешить посещение без обращения в суд. В этих ситуациях, поэтому кажется, что постановление суда может не понадобиться, его следует получить, чтобы предотвратить последующие споры о том, на что родители ранее согласились, и позволить судам иметь некоторый надзор за детьми (который они обычно иметь в соответствии с законом и в соответствии с parens patriae мощность). Если план воспитания детей согласован сторонами до судебного заседания, он называется «оговоренным». Судья может утвердить предусмотренный план воспитания детей без судебного заседания. Судьи обычно побуждают стороны прийти к соглашению, а не идти на слушания. По статистике, большинство дел по семейному праву (90–95%) разрешается до того, как их выносит судья.^{[нужна цитата ]}

В 27 штатах насильник, от которого забеременела, может подать в суд на свидания, а в некоторых случаях даже на опеку.^{[нужна цитата ]}