Кроссбенчер - Crossbencher

А скамейка запасных независимый или второстепенная вечеринка член некоторых законодательные органы, например, британские Дом лордов и Парламент Австралии. Они получили свое название от перекладин, расположенных между и перпендикулярно правительству и оппозиция скамейки, на которых сидят в камере скамьи.

объединенное Королевство

Участники Crossbench из британцев Дом лордов не связаны с какой-либо конкретной партией.[1] До 2009 года в их число входили Закон лорды назначен в соответствии с Закон об апелляционной юрисдикции 1876 г.. Кроме того, бывшие Компьютерные колонки из палата общин (Такие как Лорд Мартин Спрингберн и Баронесса бутройд ) и бывший Лорд спикеры Палаты лордов (например, Баронесса Хейман и Баронесса д'Суза ), которые по соглашению не связаны ни с одной партией, также занимают перекрестные позиции. Есть также некоторые неаффилированные члены Палаты лордов кто не входит в группу кроссбенчеров; это включает некоторых офицеров, таких как лорд-спикер, и других, которые связаны с партией, но имеют хлыст снято. Хотя неаффилированные члены и члены небольших групп иногда физически сидят на скамейках, они не являются членами скамейки запасных. парламентская группа.

«Все большее число» участников кроссбенчинга были созданы равными по неполитическим причинам.[2] С момента своего создания в мае 2000 г. Комиссия по назначениям Палаты лордов номинировал в общей сложности 67 непартийно-политических деятелей, которые вошли в Палату лордов в качестве перекрестных членов.[3] В настоящее время существует 180 перекрестных бенчеров, составляющих примерно 23% действующих членов Палаты лордов, и их число превосходит только консерваторы в лордах.[4] С апреля 2007 по 2009 гг. Число участников кроссбенчинга впервые превысило число сверстников-консерваторов.[5]

Хотя Лорды духовные (архиепископы и старшие епископы Церковь Англии ) также не имеют партийной принадлежности, они не считаются участниками скамейки запасных и не сидят на скамейках, их места находятся на правительственной стороне Палаты лордов.[2]

Партии, поддерживающие правительство меньшинства в уверенность и предложение соглашение в Палате общин, такое как Демократическая юнионистская партия в парламенте 2017-2019 гг. не считаются перекрестными жителями. Вместо этого, вместе со всеми другими неуправляющими партиями, они считаются частью оппозиции и сидят на скамейках оппозиции.

Руководитель

Участники кроссбенчинга не занимают коллективной позиции по вопросам и поэтому не имеют кнуты; тем не менее, они выбирают из своего состава организатора для административных целей и для того, чтобы держать их в курсе дел Палаты.[1] Текущий организатор Лорд Судья, вступивший в должность в октябре 2019 года.[6] Хотя организаторы не являются частью "обычные каналы "(то есть партийные кнуты, которые решают дела Палаты), они были включены в их обсуждения в последние годы.[7]

Следующие служили организаторами Crossbenchers:[8]

Австралия

В Сенат Австралии. Кроссбенчеры сидят на сиденьях между двумя сторонами.

Термин относится как к независимым, так и к несовершеннолетним партия члены федерального Парламент Австралии а также парламенты штатов и территорий Австралии.[11] В отличие от Соединенного Королевства, в Австралии этот термин применяется к сторонам и независимым лицам как в ниже и верхний дома парламента, которые сидят на скамейках.[12]

На последних нескольких федеральных выборах увеличились размеры и полномочия скамейки в обеих палатах парламента. В Австралийский парламент как избранный на Выборы 2010 года был первым подвешенный парламент в палата представителей так как выборы 1940 г., с Австралийская лейбористская партия и Коалиция выиграв 72 места каждое из 150. Шесть кроссбенчеров провели баланс сил: Зелень Депутат Адам Бандт и Независимый Депутат Эндрю Уилки, Роб Окшотт и Тони Виндзор заявили о своей поддержке лейбористской партии уверенность и предложение, Независимый депутат Боб Каттер и Национальная партия Западной Австралии Депутат Тони Крук заявили о своей поддержке Коалиции доверия и поставок. В результате маржа 76–74 дает право лейбористам сформировать правительство меньшинства.

Сенат Австралии, использующий Единое передаваемое голосование форма пропорциональное отображение Чтобы избрать свою 76-местную палату, на скамейке запасных часто бывает достаточно сенаторов, с которыми правящая партия должна вести переговоры для принятия закона. В 2 июля 2016 выборы двойного роспуска, например, в результате получилась камера с Либеральный /Национальный Коалиция имея 30 мест, Австралийская лейбористская партия на 26 мест, Зелень на 9 мест, Одна нация с 4 местами и Ник Ксенофон Команда с 3-мя местами. Остальные 4 места получили каждый Деррин Хинч, то Либерально-демократическая партия, Семья на первом месте, и Жаки Ламби. Число участников кроссбенчинга увеличилось на два до рекордных 20 (все, кроме коалиции LPA / NPA и ALP: 9 + 4 + 3 + 4). Либеральному / коалиционному правительству потребовалось как минимум девять дополнительных голосов, чтобы получить большинство в Сенате.[нужна цитата ][13][14]

Вообще говоря, сенаторы в целом поддерживают правительство (например, те, что связаны с Австралийские консерваторы, One Nation, Либерально-демократическая партия и Деррин Хинч) сидят на той же стороне скамейки, что и скамейки правительства, в то время как те, кто более близок к оппозиции, такие как Зеленые, сидят по ту же сторону скамьи с оппозицией. скамейки.[15] В Палате представителей этого, как правило, не происходит, как из-за разной избирательной системы, что означает меньшее количество членов перекрестных избирательных комиссий, так и из-за того, что официальное правительство и оппозиция передние скамейки проходят через внутренний обод всего полукруга.[16]

Новая Зеландия

в Палата представителей Новой Зеландии, Депутаты от партий, которые открыто не поддерживают ни правительство, ни официальную оппозицию (например, Новая Зеландия First с 2011 по 2017) иногда называют кроссбенчерами,[17][18] но те, кто поддерживает правительство в уверенность и предложение соглашения рассматриваются как часть правительства, сидят на скамьях правительства и часто получают официальные роли министров вне кабинета министров или заместителей министров парламента. С 2008 по 2017 год ACT Новая Зеландия, Партия маори и Единое будущее Депутаты поддержали меньшинство Национальная партия правительство. Эти депутаты не считались членами избирательных комиссий или частью оппозиции, поскольку были представлены в правительстве.

Подобные концепции в Канаде

В Сенат Канады

Термин «кросс-скамейка» обычно не используется для обозначения федеральных Парламент Канады или любой из провинциальные или территориальные законодательные органы. Вместо этого любая партия, не являющаяся правящей партией, является «оппозиционной партией», причем самая крупная из них обозначена как официальный оппозиция (и их лидер назначен Лидер оппозиции ). Оппозиционные партии, отличные от официальной оппозиции, обычно называют третьими партиями - термин, заимствованный из американской политики. Третьи стороны и независимые лица сидят на оппозиционной стороне палаты, даже если они поддерживают правительство меньшинства, если они не являются частью коалиционное правительство.

Начиная с 2016 года, несколько внепартийных фракций, которые выполняют ту же цель, что и перекрестные скамьи, были сформированы в Сенат Канады.[19][20] Первый, Группа независимых сенаторов (ISG), был создан частично как ответ премьер-министру Джастин Трюдо решение о назначении дополнительных беспартийных сенаторов.[21] Подобно кроссбенчерам в Великобритании, ISG выбирает своего лидера и не использует систему взбивания. В декабре 2016 года Сенат начал официально признавать ISG и предоставлять ей финансирование.[22] В 2019 году были созданы две дополнительные группы: Группа канадских сенаторов (который в первую очередь фокусируется на региональных проблемах) и Прогрессивная сенатская группа (сформированный членами несуществующей Сенатская либеральная фракция ).

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Крестовые скамейки». BBC NEWS | Великобритания | Политика Великобритании |. 14 августа 2008 г.. Получено 22 апреля 2020.
  2. ^ а б «Краткая история коллег по кросс-скамейке». Crossbenchpeers.org.uk. Архивировано из оригинал 18 октября 2010 г.
  3. ^ Комиссия по назначениям Палаты лордов В архиве 18 апреля 2015 г. Wayback Machine
  4. ^ «Лорды по партии, типу пэра и полу». Парламент Великобритании. Получено 13 октября 2017.
  5. ^ «Дни консервативного господства в лордах подходят к концу». Времена. 16 апреля 2007 г.
  6. ^ "Лорд судья". Парламент Великобритании. Получено 9 октября 2019.
  7. ^ «Обновление Конституции начинается дома - лорды блога». Lordsoftheblog.net. Получено 13 октября 2017.
  8. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 16 мая 2015 г.. Получено 23 апреля 2018.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  9. ^ "Лорд Хоуп Крейгхеда". Парламент Великобритании. Получено 9 октября 2019.
  10. ^ "Лорд судья". Парламент Великобритании. Получено 9 октября 2019.
  11. ^ «Федеральные выборы в Австралии в 2016 году: участники перекрестных выборов, вероятно, раскрутят подвешенный парламент». Sydney Morning Herald. 2 июля 2016 г.. Получено 5 февраля 2017.
  12. ^ «Выборы-2016: какова позиция участников перекрестных выборов по основным вопросам?». Австралийская радиовещательная корпорация. 10 июля 2016 г.. Получено 5 февраля 2017.
  13. ^ «Федеральные выборы 2016: результаты Сената». Голоса Австралии. Австралийская радиовещательная корпорация. 3 июля 2016 г.. Получено 4 июля 2016.
  14. ^ "Сенатское фото завершено". Blogs.crikey.com.au. 12 июля 2016 г.. Получено 30 июля 2016.
  15. ^ "План рассадки сената". Парламент Австралии. Получено 7 мая 2017.
  16. ^ "План рассадки Палаты представителей". Парламент Австралии. Получено 7 мая 2017.
  17. ^ «Новая Зеландия готовится к голосованию после« самой странной и грязной »избирательной кампании». Хранитель. 18 сентября 2014 г.
  18. ^ "Джон Армстронг: Уинстон становится Черчиллем Новой Зеландии". The New Zealand Herald. 8 августа 2015.
  19. ^ «6 сенаторов сформируют« независимую, беспартийную »рабочую группу». Канадская радиовещательная корпорация. Получено 13 октября 2017.
  20. ^ Канада, Сенат. "Сенат Канады - специальный комитет сената по модернизации сената". Сенат Канады. Получено 13 октября 2017.
  21. ^ «Джастин Трюдо назвал девять беспартийных сенаторов - Macleans.ca». Maclean's. 27 октября 2016 г.. Получено 13 октября 2017.
  22. ^ «Независимые сенаторы, чтобы получить места в комитетах, теперь группа требует 542 428–722 000 долларов на персонал - The Hill Times». Hilltimes.com. 12 декабря 2016 г.. Получено 13 октября 2017.

внешняя ссылка