Семейная бездомность - Family homelessness
Семья бездомность относится к семье (часто связанной с кровью), которая не имеет доступа к долгосрочному жилью из-за различных обстоятельств, таких как социально-экономический статус, доступ к ресурсам и разрыв отношений.[1] В некоторых западных странах, например в США, бездомность в семье является новой формой бедность, и быстрорастущая группа бездомных.[2][3] Некоторые американские исследователи утверждают, что семейная бездомность - это неизбежный результат несбалансированного «жилищного фонда с низким доходом», когда домохозяйств с низкими доходами больше, чем единиц дешевого жилья.[4] Исследование 2018 года[уточнить ] По прогнозам, бездомными признаны 56 342 семейных домохозяйства. Примерно 16 390 из этих людей жили в местах, не предназначенных для человеческое жилище.[5] Считается[кем? ] что бездомные семьи составляют около трети населения Соединенных Штатов, причем женщины обычно возглавляют домашнее хозяйство.[6]
Хотя ученые расходятся во мнениях концептуализации Исследования показывают, что бездомность - это временное состояние, через которое проходят люди, или постоянная черта, проистекающая из индивидуальных особенностей, - бездомность - это временное состояние, которое часто разрешается путем предоставления субсидированного жилья.[7] Было изучено, что большинство бездомных семей остаются в приюты для бездомных только на короткое время, и когда они уходят, они обычно не возвращаются. Около 20% проживают в приютах на более длительный срок, но лишь небольшое количество семей остаются здесь повторно.[8]
Факторы, способствующие семейной бездомности
Существует четыре основных фактора, которые увеличивают вероятность того, что семья станет бездомной: политические, экономические, социальные и экологические.[1] Способность людей иметь стабильный доход, доступ к ресурсам и услугам или «экономические» факторы являются определяющими при определении статуса бездомности в семье.
Социальные факторы
Социальные факторы, которые способствуют бездомности в семье, часто связаны с насилием в семье или разрывом отношений, неадекватным образованием, плохими социальными отношениями и связями, а также ограниченными возможностями в жизни.[9] Социальные условия важны для понимания того, что может привести к тому, что семьи становятся бездомными, например, если семья или отдельные лица имеют низкий уровень образования или снижение связи со своим сообществом. Это может затруднить доступ к службам поддержки в кризисной ситуации или снизить их способность найти работу.[9] Более того, доступ семей с низким социально-экономическим положением к поддержке сетей и услуг имеет решающее значение для сохранения стабильного жилья. Эти сети поддержки и услуги предоставляются неправительственными организациями и включены в политику правительства.[10]
Экономические факторы
Серьезная проблема, которая может возникнуть в семьях с низким социально-экономическим положением, - это удовлетворение требований более высокой стоимости жизни в таких странах, как Австралия, где может быть дорогой и конкурентный рынок жилья. В Австралии в период с 2005 по 2015 год медианные цены на недвижимость выросли почти вдвое по сравнению с предыдущими. Это увеличенное количество жилых домов затрудняет получение стабильного и доступного жилья для семей с низкими доходами, таких как те, которые полагаются на единичный доход, и домашних хозяйств с одним родителем, что увеличивает их риск остаться без крова.[11] Это серьезная проблема в Соединенных Штатах Америки из-за того, что подавляющее большинство рынка жилья финансируется из частных источников, а экономическая стабильность снижается, а это означает, что уязвимые семьи, такие как семьи с низким социально-экономическим положением, подвергаются повышенному риску семейной бездомности.[1] В сегодняшней современной экономике с повышенными ценами на жизнь матери-одиночки подвергаются более непропорционально большему воздействию, поскольку у них есть только один источник дохода, который нужно поддерживать: арендная плата, выплаты по ипотеке, медицинские расходы и расходы на образование.[12]
Политические факторы и демография
Демографические аспекты, особенно аспекты, касающиеся пола, семейного положения и этнической принадлежности, четко прослеживаются в тенденциях, касающихся семейной бездомности. Данные проанализированы из Голоса с улицы: изучение реалий семейной бездомности, к группе риска остаться без крова в семье часто относятся матери-одиночки, женщины, представители этнических меньшинств и те, кто живет в семье, где имеется более двух детей в возрасте до двух лет.[12]
Политические факторы, такие как социальная поддержка со стороны правительства и стабильность политической системы (коррупция, экономический статус), могут способствовать тому, что семья станет бездомной.[13] Такие страны, как США, хотя и могут иметь экономическую стабильность в целом, могут содержать случаи семейной бездомности из-за отсутствия программ социального обеспечения, которые поддерживают нуждающиеся семьи.[14] Например, в Соединенных Штатах Америки ослаблена система поддержки семей с низким социально-экономическим статусом, поскольку отсутствует субсидируемое жилье, минимальные финансовые выплаты и мало государственных программ, обеспечивающих адекватные меры социального обеспечения для поддержки семей в кризис [14]. В Индии очевидны политические факторы, способствующие высокому уровню семейной бездомности, поскольку политика правительства в отношении жилья сосредоточена на обеспечении эстетики города.[15] Правительство Индии в 2017 году выселило 260000 человек, чтобы удалить трущобы (неформальные версии домов, которые часто переполнены), чтобы сохранить ощущение красоты в основных городских районах Индии.
Отсутствие доступности жилья представляет собой проблему для бедных людей и их способности содержать жилье. Рост стоимости жилья - один из многих факторов бездомности.[16] По оценкам, от 22% до 57% всех бездомных женщин, сообщающих домашнее насилие обратите внимание, что это была непосредственная причина их бездомности.[17] Наркомания играет еще одну большую роль в бездомности для семей. Зависимость мешает нормально функционирующим семьям и искореняет продуктивно живущих людей. Поиск веществ становится приоритетом по сравнению с оплатой счетов, что приводит к потере жилья, например, к выселению.[18] Бездомные семьи способствуют появлению большого количества детей в приемная семья.[19] Показано, что дети-жертвы из бездомных семей больше страдают от проблем с развитием, таких как общение, и предрасположены к другим психическим расстройствам по сравнению с другими семьями, которые имеют низкий доход, но все же остаются дома.[20] Бездомные дети создают серьезные проблемы, когда речь идет об их успехе и их будущем. К таким проблемам относятся голод, плохое питание, задержка в развитии, беспокойство, депрессия, поведенческие проблемы и низкая успеваемость.[21] Социальная изоляция считается скорее следствием, чем причиной бездомности в семье.[22]
Условия семейной беспризорности
Семейная бездомность, как и другие формы и категории бездомности, часто сопряжена с большим количеством проблем, связанных с жизнью, такими как доступ к адекватному медицинскому обслуживанию, социальным услугам, занятости, жилью и предметам первой необходимости.[9]
Бездомность в семье не только сказывается на экономическом положении людей, но также может создавать нагрузку на их здоровье, поскольку из-за снижения уровня жизни и средств доступа к лекарствам и поставщикам медицинских услуг она может создать уязвимость в отношении их здоровья, подвергая их риску. для заражения инфекциями и ухудшения уже существующих состояний здоровья.[23] Более того, бездомность может снизить ожидаемую продолжительность жизни, поскольку в Австралийском медицинском журнале указывается, что в некоторых случаях может существовать 30-летний возрастной разрыв в ожидаемой продолжительности жизни между бездомными и теми, кто не живет.[23] Более того, с уменьшением количества стабильных жилищ (особенно семей, которые живут без крова) повышается риск заражения вирусами и инфекциями во время вспышек заболеваний и эпидемий / пандемий. Например, в связи с пандемией COVID-19 возникла серьезная обеспокоенность по поводу бездомных и их защиты от вируса, поскольку санитария и гигиена ухудшаются из-за ограниченного доступа к предметам первой необходимости и ресурсам. Приюты для бездомных, которые используют бездомные семьи, могут повысить риск заражения вирусами и инфекциями из-за частой переполненности этих приютов, особенно в густонаселенных районах, таких как Лос-Анджелес, Калифорния, где более 40 000 человек живут в приютах для бездомных.[24] Дети, оказавшиеся бездомными в семье, также подвергаются повышенному риску развития инфекций, астмы и кожных заболеваний из-за отсутствия медицинского вмешательства, как и в течение недели, когда они живут в незащищенной среде с плохой гигиеной и санитарией.[12]
Семьи, которые борются с бездомностью, часто испытывают трудности с социальными условиями, поскольку они могут быть отключены от основного общества из-за своего социально-экономического и жизненного статуса. Социальные условия семейной бездомности относятся к доступу к службам социальной поддержки, образованию, навыкам и обучению (часто связанным с занятостью). Более того, бездомные из-за своих жилищных условий семьи часто более подвержены преступности, алкоголизму, насилию и употреблению наркотиков.[9] Согласно нескольким исследованиям, проведенным различными академическими журналами, дети, оказавшиеся бездомными, часто могут иметь проблемы с адаптацией к новой среде в зрелом возрасте.[25] и подвержены более высокому риску травм и жестокого обращения, таким образом определяя долгосрочные последствия социальных условий семейной бездомности, которые могут иметь для детей и подростков.[9][26] Более того, те, кто классифицируется как бездомные, не только отключены от сетей социальной поддержки, но и от значимых ежедневных взаимодействий с другими людьми, такими как те, кто находится за пределами их ближайших родственников, друзей и местного сообщества. Это объясняется отсутствием средств связи, а также изоляцией многих бездомных семей из-за боязни осуждения, а также отчуждения и маргинализации.[27]
Следствием условий, которые семейная бездомность может создать для отдельных лиц, особенно для детей, являются задержки в когнитивном и социальном развитии.[1] Из-за ограниченного доступа к медицинским ресурсам, вызванного нехваткой финансов, бездомные беременные матери, особенно матери-одиночки, не получают необходимой дородовой помощи.[1] Влияние неадекватного дородового ухода на младенца может привести к низкому весу при рождении, увеличению вероятности госпитализации и развитию астмы.[1] Исследования, проанализированные в книге Поддержка семей, страдающих от бездомности: текущая практика и будущие направления [1] подробно говорится о том, что у младенцев, которые воспитываются в бездомных семьях, особенно в семьях, живущих в приютах, часто возникают проблемы, касающиеся привязанности и социального развития. Частично это вызвано тем, что среда в приютах не отвечает основным требованиям для нормального развития ребенка из-за таких условий, как перенаселенность и отсутствие стабильности в отношениях, поскольку младенцу необходим четкий круг лиц, обеспечивающих уход, чтобы он мог нормально развиваться. развиваться социально.[1]
Семейная бездомность во всем мире
Австралия
Проблема, которая может возникнуть в семьях с низким социально-экономическим положением, заключается в удовлетворении требований более высокой стоимости жизни в таких странах, как Австралия, которые могут иметь дорогой и конкурентоспособный рынок жилья.[11] В Австралии в период с 2005 по 2015 год медианные цены на недвижимость выросли почти вдвое по сравнению с предыдущими, что повысило риск бездомной семьи с низким социально-экономическим статусом.[11]
Америка
Бездомность в семье в Америке - огромная и широко распространенная проблема, поскольку дети школьного возраста составляют один миллион бездомных в Америке (Donley, Crisafi, Mullins, & Wright, 2017, стр. 48). Более того, семейная бездомность стала предметом особого внимания при обсуждении бездомности, поскольку семейная бездомность является самым быстрорастущим сектором бездомного населения по состоянию на 2013 год, составляя 36% бездомного населения.[12]
Азия
Семейная бездомность в Азии очевидна на всем континенте из-за сочетания экологических, политических и социальных факторов, ограничивающих доступ семей из группы риска к подходящему жилью.[13] В странах Азиатско-Тихоокеанского региона, таких как Индия и Камбоджа, уровень семейной бездомности выше обычного, что частично вызвано обострением бедности, существующей в этих странах.[13] По данным Фонда чемпионата мира по футболу бездомных, 73 миллиона семей в Индии не имеют доступа к подходящему жилью из-за отсутствия государственных программ по увеличению семейной бездомности, а также широко распространенной бедности, очевидной в стране.[15] Страны Азии, такие как Индия, часто ослабляли государственную поддержку семей, борющихся с бездомностью, из-за веры в классовую / кастовую систему, которая отпугивает бездомных, поскольку она не согласуется с социальными убеждениями, которых придерживается правительство и часть населения. численность населения.[13] Кроме того, условия окружающей среды также влияют на статус бездомных семей в Азии из-за трудностей, связанных с климатом.[15] Такие страны, как Камбоджа, очень подвержены стихийным бедствиям, таким как муссоны и засухи, из-за влажного и тропического климата.[15] Разрушения, вызванные этими стихийными бедствиями, могут привести к перемещению семей из-за отсутствия жилья и могут усилить ранее существовавшую бедность, поскольку равнины и посевы, используемые для сельскохозяйственного производства, часто страдают во время стихийных бедствий.[15]
Африка
Африка - континент, на котором наблюдается высокий уровень семейной бездомности из-за широко распространенной бедности, конфликтов и суровых экологических условий, которые влияют на уровень жизни и доступ к предметам первой необходимости.[15] Южная Африка - это страна в Африке, которая испытывает высокий уровень семейной бездомности, поскольку экономическое неравенство внутри страны очевидно, поскольку 79% населения живут за чертой бедности, а уровень безработицы составляет 28%. При минимальном финансовом обеспечении доступ к предметам первой необходимости, таким как еда и вода, ограничен, семейная бездомность стала обычным явлением. Бездомность в семье сказывается на детях в Южной Африке, поскольку дети не только имеют плохой доступ к медицинскому обслуживанию, но и многие не могут посещать школу.[нужна цитата ]
Поддержка и ресурсы
Проживание
Семьи, которые борются с бездомностью, помещаются в определенные типы проживание например, «кризисное» или «краткосрочное» приспособление служб социального обеспечения[28] как описано Джонсоном и Ватсоном на стр. 213. К кризисным ситуациям и краткосрочному размещению относятся убежища и приюты, где проживание предоставляется на временной основе до тех пор, пока бездомные семьи не будут переведены в «временное жилье».[28] Временное жилье создается с целью облегчить переход к независимому и устойчивому долгосрочному проживанию.[28] Эти услуги по размещению часто сильно субсидируются, поскольку те, кто получает доступ к программам размещения, часто не имеют средств для удовлетворения рыночных цен на аренду.[28] При краткосрочном или долгосрочном размещении бездомным семьям может быть назначен социальный работник. Социальные работники оказывают поддержку бездомным семьям, помогая: с возможностями трудоустройства, жизненными навыками и обеспечением долгосрочного жилья, чтобы облегчить бремя семейной бездомности.[28] Данные, которые определяют уровень успеха, связанный с этими программами размещения, недоступны из-за минимального последующего наблюдения за теми, кто переходит на долгосрочную независимую жизнь.[29]
Роль неправительственных организаций
НПО или неправительственные организации организации часто может помочь облегчить бремя, связанное с бездомностью, путем предоставления доступа к вспомогательным работникам, программам и помощи в поиске долгосрочного жилья.[28] В некоторых странах, таких как Австралия, правительства штатов или федеральное правительство часто перенаправляют решение проблемы семейной бездомности на неправительственные организации, поскольку они часто более подготовлены для решения этой проблемы, и правительство может оказаться перегруженным, особенно в странах, где бездомные семьи имеют место. по высоким ставкам.[30] Например, недавний кризис COVID-19 обострил проблему семейной бездомности из-за потери многих доходов. Однако неправительственные организации, такие как «Армия спасения» и «Уэйсайд-Чапел», сыграли важную роль в поддержке тех, кто оказался бездомным в семье, путем предоставления жилья и консультационных услуг, чтобы ослабить давление на правительство Австралии в ходе борьбы с глобальной пандемией.[30]
Примеры неправительственных организаций
Миссия Австралия
Mission Australia - это благотворительная организация для бездомных, цель которой - предоставить стабильное и безопасное жилье всем австралийцам. Они проводят свою работу, посещая местные сообщества, где высок уровень бездомности, и разрабатывают устойчивые экономические планы по обеспечению более безопасным жильем. Более того, предоставляют доступ к убежищу тем, кто в нем нуждается.[31]
Дети под прикрытием
Kids Under Cover - это некоммерческая организация, базирующаяся в Австралии, которая в первую очередь занимается помощью детям, пострадавшим от семейной бездомности (детям и молодым людям в возрасте от 12 до 25 лет).[32] Они работают над восстановлением отношений между детьми и их семьей в разгар разрыва отношений, помогают в обучении детей посредством образовательных стипендий и помогают обеспечить доступ к работе.[32]
Семейное обещание
Family Promise - американская организация, занимающаяся проблемой семейной бездомности, оказывая поддержку семьям с низким доходом и помогая им получить стабильное жилье.[33] Они предоставляют множество общественных программ для установления социальных связей внутри сообщества. Они также оказывают помощь в получении доступа к образованию и обеспечивают едой тех, кто борется с семейной бездомностью.[33]
Решения
Некоторые американские исследователи утверждают, что социальные программы, такие как субсидии на аренду жилья, либо сокращают бедность, либо увеличивают предложение доступное жилье будет эффективным для снижения общего количества бездомных семей.[4] В Соединенных Штатах Раздел 8 сертификаты используются для оказания помощи в обеспечении жильем, поскольку домохозяйство платит около 30% своего дохода на аренду, а федеральное правительство финансирует остальные 70%. Приют для чрезвычайных ситуаций гранты предоставляют основное жилье и основные вспомогательные услуги. Его также можно использовать для краткосрочной помощи в профилактике бездомных лиц, которым грозит непосредственный риск потери собственного жилья из-за выселение, потеря права выкупа, или отключение энергоснабжения.[34]
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час Haskett.E, Мэри; Перлман, Стейси; Коуэн Энн, Берил (2014). Поддержка семей, испытывающих бездомность Текущая практика и будущие направления. Нью-Йорк: Springer Science + Business Media. ISBN 978-1-4614-8717-3.
- ^ Нуньес, Ральф и Сибель Фокс. "Снимок семейной бездомности по всей Америке. "Политология Quarterly 114, № 2 (1999): 289-307.
- ^ "Факты о семейном беспризорности | Дверные проемы". Дверные проемы для женщин и семей. Получено 2019-07-24.
- ^ а б Макчесни, Кей Янг. "Семейная бездомность: системная проблема. "Журнал социальных проблем 46, № 4 (1990): 191-205.
- ^ «Дети и семья». Национальный альянс за искоренение бездомности. Получено 2019-07-24.
- ^ Басук, Эллен Л. и Линн Розенберг. "Почему возникает семейная бездомность? Исследование случай-контроль. "Американский журнал общественного здравоохранения 78, № 7 (1988): 783-788.
- ^ Шинн, Мэрибет. "Бездомность в семье: состояние или черта?. »Американский журнал общественной психологии 25, № 6 (1997): 755-769.
- ^ Калхейн, Деннис П., Стивен Метро, Юнг Мин Парк, Марианн Шретцман и Джесси Валенте. "Тестирование типологии семейной бездомности на основе моделей использования государственного жилья в четырех юрисдикциях США: значение для планирования политики и программ. "Дебаты о жилищной политике 18, № 1 (2007): 1-28.
- ^ а б c d е Мабхала, Мзвандиле А; Йоханнес, Асмаит; Гриффит, Маришка (22 августа 2017 г.). «Социальные условия бездомности: качественный анализ жизненных историй бездомных». Международный журнал справедливости в отношении здоровья. 16 (1): 150. Дои:10.1186 / s12939-017-0646-3. ЧВК 5568348. PMID 28830515 - через ProQuest Central.
- ^ Цзи, Ын-Гу (январь 2006 г.). «Исследование структурных факторов риска бездомности в 52 крупных городах США». Международная социальная работа. 49 (1): 107–117. Дои:10.1177/0020872806059407. S2CID 143883024 - через журналы SAGE.
- ^ а б c ViforJ, Онг, Рэйчел; Вуд, Гэвин (16 июля 2018 г.). «Почему проблема бездомности в Австралии усугубляется, несмотря на рост жилищного фонда». Разговор. Получено 17 апреля 2020.
- ^ а б c d Гюлтекин, Лаура; Brush.L, Барбара; Baiardi.M, Джанет; ВанМальдегем, Келли (2014). «Голоса с улицы: изучение реалий семейной бездомности». Журнал семейного ухода. 20 (4): 390–414. Дои:10.1177/1074840714548943. ЧВК 4422334. PMID 25186947.
- ^ а б c d Зуффери, Кэрол; Ю, Нилан (2018). Лица бездомных в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Лондон: Taylor & Francis Group. ISBN 9781315475257.
- ^ а б Уильямс, К. Дж. (2017). Политика бездомности в Соединенных Штатах. Издательство Оксфордского университета.
- ^ а б c d е ж «Глобальная статистика бездомности». Кубок мира бездомных. Получено 12 апреля 2020.
- ^ Шинн, Мэри Бет; Родж, Дебра; Калхейн, Деннис (2005-05-01). «Семейное бездомность: результаты базовых исследований и варианты политики». Ведомственные документы (SPP).
- ^ «Домашнее насилие и бездомность: статистика (2016)». Бюро помощи семье и молодежи | АКФ. Получено 2019-07-24.
- ^ «Злоупотребление психоактивными веществами и бездомность» (PDF).
- ^ Злотник, Шерил, Диана Кронштадт и Линнея Клее. "Приемные дети и бездомность в семье. "Американский журнал общественного здравоохранения 88, № 9 (1998): 1368-1370.
- ^ Кумелла, Стюарт; Граттан, Элеонора; Востанис, Панос (1998). «Психическое здоровье детей в бездомных семьях и их связь с медицинскими, образовательными и социальными службами». Здравоохранение и социальная помощь в обществе. 6 (5): 331–342. Дои:10.1046 / j.1365-2524.1998.00139.x. ISSN 0966-0410. PMID 11560604.
- ^ Рафферти, Ивонн; Шинн, Мэрибет (1991). «Влияние бездомности на детей». Американский психолог. 46 (11): 1170–1179. Дои:10.1037 / 0003-066X.46.11.1170. ISSN 1935–990X. PMID 1772154.
- ^ Гудман, Лиза А. "Взаимосвязь между социальной поддержкой и семейной бездомностью: сравнительное исследование бездомных матерей и матерей, живущих в приюте. "Journal of Community Psychology 19, № 4 (1991): 321-332.
- ^ а б Сванелл, Кейт (19 августа 2018 г.). «Забота о здоровье бездомных». Медицинский журнал Австралии.
- ^ Левин, Сэм (20 марта 2020 г.). "'Если получу, то умру »: бездомные говорят, что нечеловеческие жилищные условия распространят коронавирус». Хранитель. Получено 17 апреля 2020.
- ^ Кин, А., Кэрол; Маги, А., Кристофер; Келли, Дж., Питер (ноябрь 2016 г.). «Существует ли типология комплексного переживания травм для австралийцев, находящихся в крайне неблагоприятном социальном положении и низкой жилищной стабильности?». Жестокое обращение с детьми и пренебрежение. 61: 43–54. Дои:10.1016 / j.chiabu.2016.10.001. PMID 27744217 - через ClinicalKey.
- ^ Рив, Кесия (февраль 2017 г.). «Обусловленность благосостояния, санкции в отношении пособий и бездомность в Великобритании: прекращение культуры« чего-то даром »или наказание бедных?» (PDF). Журнал бедности и социальной справедливости. 25 (1): 65–78. Дои:10,1332 / 175982717X14842281240539. ProQuest 1948389976.
- ^ Фицпатрик, Сюзанна; Джонс, Анвен (2005). «В поисках социальной справедливости или социальной сплоченности ?: Принуждение в политике бездомных на улице в Англии». Журнал социальной политики. 34 (3): 389–406. Дои:10.1017 / S0047279405008834 - через Cambridge Core.
- ^ а б c d е ж Джонсон, Гай; Уотсон, Джульетта (2017). «Международный комментарий: значение исследования выбора семьи для бездомности в семье в Австралии». Городской пейзаж: журнал разработки политики и исследований. 19 (3): 211–217.
- ^ Донли, М., Эми; Крисафи, Дениз; Маллинз, Алисса; Райт, Д., Джеймс (4 января 2017 г.). «Насколько стабильно положение семейной бездомности». Социальные науки и государственная политика. 54: 46–55.
- ^ а б Здоровье, Никола (8 августа 2018 г.). «Передача денег кому-то на улице дает временное облегчение, но пожертвование организации означает, что ваши деньги идут еще дальше на поддержку наиболее уязвимых людей в обществе». SBS. Получено 29 мая 2020.
- ^ "О нас". Миссия Австралия. Получено 29 мая 2020.
- ^ а б "Что мы делаем". Дети под прикрытием. Получено 29 мая 2020.
- ^ а б "Что мы делаем". Семейное обещание. Получено 29 мая 2020.
- ^ Шинн, Мэри Бет; Родж, Дебра; Калхейн, Деннис (2005-05-01). «Семейное бездомность: результаты базовых исследований и варианты политики». Ведомственные документы (SPP).