ЛГБТ-беженцы и соискатели убежища в Канаде - Википедия - LGBT refugees and asylum seekers in Canada

Часть серии на
Канадское гражданство и иммиграция
Флаг Канады (Pantone) .svg
Флаг Канады.svg Канадский портал

В Канаде, Лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры (ЛГБТ) или гендерные и сексуальные меньшинства (GSM), беженцы и просители убежища те, кто делает заявления беженцев в Канаду из-за их сексуальная ориентация или же гендерная идентичность.

Согласно Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), беженцы являются перемещенными лицами, которые "из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованию по причинам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находятся за пределами страны своей национальности и не могут или из-за такого страха не желает пользоваться защитой этой страны ".[1] Чтобы получить статус беженца в Канаде, человек должен продемонстрировать, что он подвергается риску преследования и не может искать защиты в своей стране. Эти требования могут быть поданы после того, как человек проживает в Канаде по визе или до его прибытия.[2]

Большая часть исследований этого населения, как правило, носит качественный характер и проводится с искателями убежища, которые уже проживают в Канаде.[1][3]

История беженцев ЛГБТ и GSM в Канаде

На протяжении ХХ века некоторые считали гомосексуализм девиантным поведением, а участников считали «плохими» гражданами. Это был криминализованный образ жизни в североамериканских дискурсах американского национализма и гражданства.[1] В 1991 году Канада стала одной из первых западных стран, предоставивших статус беженца из-за преследований по признаку сексуальной ориентации.[3] В 1993 г. во время Канада (А.Г.) против Уорда, параметры «принадлежности к определенной социальной группе» были определены так, чтобы явно принимать ЛГБТ /GSM беженцы.[3] К 1995 году Канада предлагала тренинг для судей по делам сексуальных меньшинств в разных странах.[3]

Хотя внимание средств массовой информации к беженцам из числа ЛГБТ / GSM возросло, количественная оценка числа поступающих случаев беженцев из числа ЛГБТ / GSM затруднена из-за доступа к Совет по иммиграции и беженцам Канады (IRB) статистика и меняющиеся стандарты измерения.[1] В 2002 году издание The Globe and Mail сообщило, что в период с 1999 по 2004 год почти 2500 искателей убежища из числа представителей GSM / ЛГБТ подавали заявления на основании сексуальной или гендерной ориентации. Эти претензии включали 75 разных стран.[3][1] По словам Шона Рехагга, в 2004 году 1358 исков ЛГБТ / GSM были рассмотрены или разрешены в 2004 году.[4] Статистические данные за период с апреля 2009 года по июнь 2011 года показывают, что «561 заявление о предоставлении статуса беженца на основании сексуальной ориентации было окончательно рассмотрено в Отделе защиты беженцев Совета по иммиграции и беженцам Канады, причем 58 процентам этих заявлений была предоставлена ​​защита беженцев».[5]

Опыт ЛГБТ и GSM в Канаде в качестве беженца или соискателя убежища

Процесс подачи заявления на получение статуса беженца

В Конвенция 1951 г. о статусе беженцев (также известная как Конвенция о беженцах 1951 года) - это договор Организации Объединенных Наций, определяющий, кто является беженцем, устанавливающий права и руководящие принципы для тех, кому предоставлен статус беженца, и обязанности страны, которая его предоставляет. В Протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев следующий договор, снимающий временные и географические ограничения Конвенции 1951 года о беженцах. Канада является участником обоих договоров. Чтобы подать заявление о предоставлении статуса беженца, лицо, ищущее убежища, должно сначала доказать, что у него есть веские основания опасаться преследований и быть не в состоянии получить защиту от страны своего гражданства.[5] Преследование должно происходить по причинам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Преследование, по словам ЛаВолетта (2014), определяется как «опасение, что вред может быть серьезным и может быть нанесен постоянно, периодически или систематически».[5]

Дэвид Мюррей объясняет, что документация является «основанием для заявления о предоставлении статуса беженца».[1] Документы составляются, проверяются и оцениваются членами IRB, чтобы определить, соответствует ли лицо, ищущее убежища, критериям «беженца», изложенным в Конвенции 1951 года, Протоколе 1967 года и политике правительства Канады.[1] Ходатайство о предоставлении статуса беженца можно подать в порту въезда или во внутреннем офисе.[6]

Первым шагом в подаче заявления на получение статуса беженца является «Форма личной информации», которая объясняет, почему беженец подает заявление о предоставлении убежища, и создает основу для дела беженца. Как только дело будет возбуждено, заявитель-беженец должен предоставить документы RPD, подтверждающие его личность (включая их имя и дату рождения), а также документы, которые могут подтвердить его ходатайство о предоставлении убежища, включая подтверждение членства, медицинские отчеты, визы, и Т. Д.[1] Если документация составлена ​​на другом языке, кроме английского или французского, заявитель должен перевести их на английский или французский.[6]

После того, как вся документация подана, следующим шагом заявителя является слушание, на котором член RPD решает, соответствует ли дело стандарту для беженца. Заявитель может иметь представительство на слушании. Если заявитель решает нанять адвоката, он оплачивает гонорар. Соискателю статуса беженца не требуется иметь адвоката. Если заявитель не говорит по-английски или по-французски, RPD предоставит переводчика бесплатно.[6]

После слушания иск будет принят или отклонен. В случае отказа заявители в большинстве случаев могут подать апелляцию в Апелляционный отдел по делам беженцев или подать заявление о разрешении и судебном пересмотре в Федеральный суд.[6] Беженец не может подать апелляцию, если он соответствует определенным критериям, например, если он признан иностранным гражданином, или «в решении РДП говорится, что его ходатайство не имеет убедительных оснований или является явно необоснованным».[6]

Опыт перед миграцией

Исследования относительно опыта перед миграцией ограничены. В исследовании, проведенном Эдвардсом Дж. Алесси, Сарили Кан и Дер Хорн Ван в 2017 году, были обнаружены 4 темы стратегий выживания во время рассказа об опыте перед миграцией: «жизнь на грани», применение стратегий сокрытия, рутинная виктимизация и защитники как преступники ".[7] Авторы определили эти темы, изучив 26 интервью до миграции. Они утверждают, что гомофобия и трансфобия могут настолько укорениться в социальных структурах, что люди не могут обращаться за помощью, когда сталкиваются с насилием или угрозами со стороны местных правоохранительных органов. Это исследование также показало, что рассказы о беженцах до миграции, как правило, имеют аналогичный опыт. Беженцы часто называли своих защитников преступниками, а заявители подвергались обычным преследованиям.[8] Чтобы справиться с опытом виктимизации, беженцы разрабатывают аналогичные стратегии для представителей разных национальностей и культур.

Рассказ и личность беженца

Процесс беженцев сказывается на идентичности и отношениях беженцев. Процесс беженца навязывает беженцу рассказ о беженце. Процесс получения статуса беженца в Канаде требует, чтобы беженец доказал свою сексуальную ориентацию в соответствии с ожиданиями того, как беженец из ЛГБТ и GSM должен вести себя в западном мире.[3][9][10][4] Это социальное и политическое давление на беженцев из сообщества GSM и ЛГБТ приводит к конструированию идентичности, которая соответствует выходящему на Западе нарративу, который подчеркивает хронологическое и бинарное признание собственной сексуальной идентичности.[1][2][11]

Текущее исследование указывает на гомонационалистический позиция правительства Канады по отношению к беженцам из числа ЛГБТ и сексуальных меньшинств, а также лицам, ищущим убежища.[1][12][3] Гомонационализм относится к концепции Джасбира Паура 2007 года о «привилегированных отношениях между американским национализмом после 11 сентября 2001 года и определенным расовым, классифицированным и гендерным формированием гей-идентичности в противовес угрозе расизма других».[11] Это привело к критике того, что канадское общество и правительство имеют конкретное представление о том, что значит быть «геем».[9] Исследователи, такие как Дэвид А. Б. Мюррей, утверждают, что эта гомонационалистическая позиция позволяет беженцам принять культурно узнаваемое представление для получения статуса беженца.[2][9][12] Меган Гоше и Алекса ДеГанье утверждают, что канадское правительство поддерживает идею о том, что Канада выступает в роли защитника, а страна происхождения беженцев - в роли нецивилизованной страны. Это может вызвать стресс у беженцев, потому что побуждает их принять Канаду как спасителя от нецивилизованной страны.[12] Исследователи утверждают, что выбор Канады в качестве защитника приводит к мысли, что беженец должен быть благодарен и счастлив быть в Канаде.[9][10] Ожидание, что беженец примет нецивилизованную роль своей нации, может отрицательно сказаться на психологическом здоровье беженцев, а также препятствовать сообщениям о структурном насилии, с которым беженцы сталкиваются в процессе определения, чтобы соответствовать роли благодарного беженца.

Текущие исследования также указывают на необходимость более гибкого понимания сексуальных нарративов и групп сексуальных меньшинств.[7][8][13] Исследование также предполагает, что понимание опыта беженцев GSM и ЛГБТ по-прежнему происходит из бинарного и линейного понимания того, как быть GSM и ЛГБТ, которое охватывает западное представление о том, что значит быть «геем» в Канаде.[4] Западное понимание опыта GSM и ЛГБТ было сосредоточено на хронологическом распознавании, когда человек обнаруживает, что он ЛГБТ, и эффективность этой идентичности остается постоянной в хронологическом порядке. Дэвид А. Б. Мюррей утверждает, что это часто проявляется в хронологических вопросах. Прогресс в осознании собственных идей начинается в детстве и в прошлом, а затем в сексуальном опыте и желаниях в подростковом и взрослом возрасте до их миграции.[1] Эта ЛГБТ-идентичность способствует бинарному подходу к мужчине или женщине и привлекает мужчин или женщин.[4] Повествование о беженцах, ожидаемое правительством об опыте беженцев, преподается и усваивается прибывающими беженцами, чтобы повысить их шансы на успех в управлении процессом беженцев.[10] Многие соискатели присоединяются к социальным группам, чтобы повысить достоверность своей личности в процессе подачи заявки, чтобы наглядно продемонстрировать свою сексуальную идентичность и помочь справиться со стрессом, связанным с процессом.[14][2] Процесс подачи заявления на получение статуса беженца и получения статуса беженца одинаков для всех беженцев из числа ЛГБТ, и благодаря обмену опытом он может повысить их шансы на успех.[2][13] Это может вызвать подозрения у других соискателей, поскольку их истории могут звучать одинаково.[2][10][12] Западный нарратив подчеркивает линейный процесс раскрытия сексуальной идентичности беженца, когда его происхождение и детский опыт приводят к признанию в подростковом и взрослом возрасте.[12][2] Официальные лица ожидают, что друзья и семья будут знакомы с сексуальной ориентацией человека - во время процесса можно будет связаться с друзьями и семьей, чтобы подтвердить их предпочтения.[1] В некоторых случаях, когда друг и семья не знакомы с ориентацией человека, это может увеличить риск отказа в просьбе о предоставлении убежища.[1]

Подача заявления в качестве бисексуального беженца или соискателя убежища

По мнению таких исследователей, как Шон Рехагг, гомонационалистическое понимание опыта ЛГБТ / GSM кажется бинарным и неизменным по своей природе.[12][4] Для бисексуального беженца существует больший риск получить отказ, чем для тех, кто считает себя геем, лесбиянкой или транссексуалом. Рехагг утверждает, что опыт бисексуальных беженцев можно рассматривать двояко: они невидимы в своем родном штате и у них низкие показатели успеха.[4][9] По словам Рехагга, угроза бисексуальности как для гетеросексуального, так и для гомосексуального бинарного понимания сексуальности может привести к тому, что бисексуальному беженцу будет уделяться меньше внимания, чем остальной части ЛГБТ-сообщества, поскольку это угрожает позиции единого предпочтения, поддерживаемого как гомосексуалистами. и гетеросексуальные убеждения. Поддержка бинарных сексуальных предпочтений и идентификации объясняется цис-нормативный и гетеронормативный подходы к сексуальности, укоренившиеся в социальной системе Канады.[12] Несмотря на первый публично зарегистрированный случай бисексуальных беженцев в Канаде в 2000 году, количество бисексуальных беженцев за последние двадцать лет уменьшилось. В недавнем исследовании, проведенном Rehagg, ни одному бисексуальному беженцу не был предоставлен статус беженца в период с 2001 по 2004 год. Более того, из 115 публично опубликованных заявлений ЛГБТ / GSM только 11 идентифицированы как бисексуалы.[4] Рехагг также обнаружил, что бисексуальные соискатели составили 7% заявлений, а вероятность успеха соискателей-бисексуалов составила 25%. Кандидаты ЛГБТ / GSM, которые идентифицировали себя не как бисексуалов, имели показатель успеха 49%, а средний показатель успеха составил 46%.[4]


Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Мюррей, Дэвид А. Б. (2015). Настоящий пидор? : сексуальная ориентация и гендерная идентичность беженцы в канадском аппарате беженцев. Лондон. ISBN  9781783484409. OCLC  935326236.
  2. ^ а б c d е ж грамм Мюррей, Дэвид А. Б. (2014). «Настоящий квир:« Аутентичные »ЛГБТ-заявители на статус беженца и гомонационализм в канадской системе беженцев». Антропология. 56.
  3. ^ а б c d е ж грамм Ли, Эдвард Оу Джин; Бротман, Шари (01.08.2011). «Идентичность, беженчество, принадлежность: опыт беженцев из числа сексуальных меньшинств в Канаде». Канадский обзор социологии. 48 (3): 241–274. Дои:10.1111 / j.1755-618x.2011.01265.x. ISSN  1755-618X. PMID  22214042.
  4. ^ а б c d е ж грамм час Рехааг, Шон (01.06.2009). «Бисексуалы не должны подавать заявку: сравнительная оценка законодательства и политики в отношении беженцев в Канаде, США и Австралии» (PDF). Международный журнал прав человека. 13 (2–3): 415–436. Дои:10.1080/13642980902758226. HDL:10315/8022. ISSN  1364-2987.
  5. ^ а б c Лавиолетт, Николь (2014). «СЕКСУАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ, ГЕНДЕРНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ПРОЦЕСС ОПРЕДЕЛЕНИЯ БЕЖЕНЦА В КАНАДЕ». Журнал исследований в области гендерных исследований. 4 (2): 68–123 - через SSRN.
  6. ^ а б c d е Канада, Совет по иммиграции и беженцам (2012-11-30). «Руководство истца». www.irb-cisr.gc.ca. Получено 2017-10-24.
  7. ^ а б Алесси, Эдвард Дж. (2016). «Устойчивость к вынужденным переселенцам из сексуальных и гендерных меньшинств: качественное исследование». Травматология. 22 (3): 203–213. Дои:10.1037 / trm0000077.
  8. ^ а б Алесси, Эдвард Дж .; Кан, Сарили; Хорн, Ребекка Ван Дер (2017-09-02). «Качественное исследование опыта виктимизации до иммиграции беженцев из сексуальных и гендерных меньшинств и беженцев в США и Канаде». Журнал сексуальных исследований. 54 (7): 936–948. Дои:10.1080/00224499.2016.1229738. ISSN  0022-4499. PMID  27715333.
  9. ^ а б c d е Ли, Эдвард Оу Джин; Бротман, Шари (2013). «Структурная интерсекциональность и практика борьбы с угнетением с ЛГБТ-беженцами в Канаде». Обзор канадской социальной работы. 30: 157–183.
  10. ^ а б c d Мюррей, Дэвид А.Б. (13 мая 2014 г.). «(Не очень) прямая история: квирговые миграционные рассказы о сексуальной ориентации и гендерной идентичности претендентов на статус беженцев». Сексуальности. 17 (4): 451–471. Дои:10.1177/1363460714524767.
  11. ^ а б Мюррей, Дэвид А. Б. (2014). «Проблема дома для беженцев сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Торонто». Журнал канадских исследований. 48.
  12. ^ а б c d е ж грамм Гоше, Меган; ДеГань, Алекса (2016). «Виновен до тех пор, пока не будет доказано судебное преследование: оценка канадскими штатами заявителей-беженцев из числа сексуальных меньшинств и невидимости сексуальных неграждан из незападных стран». Социальная политика: международные исследования гендера, государства и общества. 23 (3): 459–481. Дои:10.1093 / sp / jxu029.
  13. ^ а б Зейтц, Дэвид К. (31.08.2016). «Лимбо-жизнь в приемной Канады: соискатель убежища как квир-субъект». Окружающая среда и планирование D: общество и космос. 35 (3): 438–456. Дои:10.1177/0263775816667074.
  14. ^ Логи, Кармен Х .; Лакомб-Дункан, Эшли; Ли-Фун, Накия; Райан, Шеннон; Рамзи, Хоуп (2016-07-02). ""Это для нас - новичков, ЛГБТК и ВИЧ-инфицированных. Вы не стесняйтесь быть ": качественное исследование, изучающее участие в группах социальной поддержки африканских и карибских лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, вновь прибывших и беженцев в Торонто, Канада". BMC International Health and Human Rights. 16 (1): 18. Дои:10.1186 / s12914-016-0092-0. ISSN  1472-698X. ЧВК  4930565. PMID  27369374.