Закон и порядок (политика) - Law and order (politics)

В современной политике закон и порядок, также известен как сурово с преступностью и Война с преступностью, требует строгого уголовное правосудие система, особенно в отношении жестокий и имущественное преступление, через более строгие уголовные штрафы. Эти наказания могут включать более длительные сроки лишения свободы, обязательное назначение наказания, законы о трех ударах, а в некоторых странах смертная казнь. Считается, что война с преступностью способствовала большему милитаризация полиции и способствуя массовое заключение В Соединенных Штатах.[1][2]

Сторонники «правопорядка», в основном из правое крыло, утверждает, что заключение является наиболее эффективным средством предупреждения преступности. Противники, как правило, левое крыло, утверждают, что система суровых уголовных наказаний в конечном итоге неэффективна, поскольку она способствует самовосстановлению преступлений и не устраняет основные или системные причины преступлений.

В разной степени преступность также была важной проблемой в Канадский, Британский, Австралийский, Южноафриканский, Французский, Немецкий, и Новая Зеландия политика.

Политический вопрос в США

И концепция, и точное выражение «Закон и порядок» стали мощной политической темой в Соединенных Штатах в конце 1960-х годов. Ведущими сторонниками были два республиканца, губернатор Калифорнии. Рональд Рейган и кандидат в президенты Ричард Никсон. Никсон нацелился, среди прочего, на рабочий класс Белая этника в северных городах, чтобы выступить против Демократической партии, обвиняя ее в мягком отношении к преступности и бунтовщикам.[3]

Раньше политические требования «закона и порядка» выдвигались намного раньше Джоном Адамсом в 1780-х и 1790-х годах.[4] Это был политический лозунг в Кентукки примерно в 1900 году после убийства губернатора. Уильям Гебель.[5] Термин использовался Барри Голдуотер в своем баллоте на пост президента в 1964 году.

Фламм (2005) утверждает, что либералы не смогли создать убедительное послание для встревоженных избирателей. Вместо этого они либо игнорировали кризис преступности, либо утверждали, что закон и порядок были расистской уловкой, либо утверждали, что социальные программы устранят «коренные причины» гражданских беспорядков, которые к 1968 году казались все более маловероятными и способствовали потере веры в способность правительства делать то, что было дано присягой, - защищать личную безопасность и частную собственность. Консерваторы отвергли либеральные взгляды. «Как долго мы собираемся отречься от закона и порядка», - лидер Республиканской партии. Джеральд Форд - потребовали в 1966 году «в пользу мягкой социальной теории, согласно которой человек, который швыряет кирпич в ваше окно или бросает зажигательную бомбу в вашу машину, является просто непонятым и непривилегированным продуктом разрушенного дома?»

Фламм (2005) документирует, как консерваторы создали убедительное сообщение, в котором утверждалось, что Движение за гражданские права способствовал расовым беспорядкам, и президент Линдон Б. Джонсон с Великое общество вознаграждали, а не наказали виновных в насилии. Консерваторы требовали, чтобы национальное правительство поощряло уважение к закону и порядку и неуважительно относилось к тем, кто его нарушал, независимо от причины. В январе 1965 года сам Джонсон призвал к «войне с преступностью».[6] и с одобрения Конгресса Закон о помощи правоохранительным органам 1965 года и Закон о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах 1968 года направил федеральное финансирование местной полиции.

Число заключенных утроилось с 500 000 в 1980 году до 1,5 миллиона в 1994 году. Консерваторы на государственном уровне построили намного больше тюрем, и осужденные отбывали гораздо более длительные сроки с меньшим количеством условно-досрочного освобождения.[7] Парадигма утверждает, что заключенные, отбывающие более длительные сроки заключения, будут намного старше после освобождения, что снижает вероятность последующих правонарушений.[нужна цитата ]

Беспорядки

Основная статья: Бунты в гетто

Хотя Закон о гражданских правах от 2 июля 1964 г. запрещал любую дискриминацию по признаку расы, в 1965 г. жестокость полиции по отношению к чернокожему во время остановки движения привела к крупный бунт среди чернокожего населения в районе Уоттс в Лос-Анджелесе, реакция правительства на которую многие считают неудачной.[8] Действительно, каждое лето с 1964 по 1970 год было «долгим жарким летом», хотя 1967 год особенно называется так, поскольку 159 беспорядков произошло в том году.[9][10][11][12] Кроме того, после 4 апреля 1968 г. убийство Мартина Лютера Кинга, новая волна беспорядков вспыхнула более чем в 100 городах с ночами насилия против полиции, грабежами и поджогами местных предприятий, принадлежащих белым. Внутренние кварталы многих крупных городов, таких как Детройт, Лос-Анджелес, Ньюарк и Нью-Йорк, выгорели. Были вызваны войска Национальной гвардии и армии. В какой-то момент на ступенях здания Капитолия в Вашингтоне были размещены пулеметные подразделения, чтобы не дать мятежникам поджечь его.

Преступления

Во-вторых, резко выросло количество насильственных уличных преступлений, включая убийства, связанные с наркотиками, а также вооруженные ограбления, изнасилования и нападения с применением насилия. Внутренний город районы стали гораздо более жестокими, и люди пытались перебраться в более безопасные. Число насильственных преступлений увеличилось более чем в три раза с 288 000 в 1960 году (включая 9 110 убийств) до 1 040 000 в 1975 году (включая 20 510 убийств). Затем цифры выровнялись.[13]

В связи с резким ростом преступности в 1960-х годах обращение с уголовными преступниками, как обвиняемыми, так и осужденными, стало предметом серьезных разногласий в 1968 Президентские выборы в США. Республиканец Вице-президент кандидат Спиро Агнью, затем губернатор Мэриленд, часто используется выражение; Агнью и Никсон победили и были переизбраны в 1972 году.[14]

Пресловутые преступления в виде обнародованных убийств, имевших место в 1980-х и 1990-х годах, часто приписывают влиянию на политику в духе "закона и порядка".[15] В первую очередь освобождение убийцы Вилли Хортон который совершил изнасилование и жестокое насилие, когда его освободили, обычно считается за то, что он предпочел избрание президента Джорджа Буша человеку, который его освободил, губернатору Массачусетса. Майкл Дукакис. Какой бы ни была причина, Буш победил Дукакиса с отрывом как в народном голосовании, так и в голосовании коллегии выборщиков, которое не было превзойдено с тех пор. 1988. Кроме того, освобождение убийцы Реджинальда Макфаддена, устроившего серию серийных убийств и изнасилований, [16] исполняющим обязанности губернатора Пенсильвании, Марк Сингел, возможно, способствовали 1994 выборы губернатора Пенсильвании Том Ридж, в котором Ридж победил Сингела с отрывом от 45% до 39%.

Результаты

Сторонники более строгой политики в отношении преступности и обвиняемые в совершении преступлений одержали множество побед с тех пор, как этот вопрос стал важным. Основные моменты включают строгие законы, касающиеся продажи и использования запрещенных наркотиков. Например, Законы Рокфеллера о наркотиках принят в штате Нью-Йорк в 1973 году, а позже - законы, предусматривающие более суровые наказания для рецидивистов, такие как законы о трех ударах принятые многими штатами США, начиная с 1993 года, и повторная легализация смертный приговор в нескольких штатах.[14]

Противники этих и подобных законов часто обвиняли адвокатов в расизм. Гражданские права группы решительно выступают против тенденции к более жестким мерам в целом. Проблема правопорядка вызвала глубокий раскол в демократическая партия в конце 1960-х и 1970-х, и этот раскол многие политологи рассматривали как основной фактор, способствовавший Рональд Рейган два успешных президентских выбора в 1980 и 1984 годах. На обоих выборах за Рейгана проголосовали миллионы зарегистрированных демократов, и все вместе они стали известны как "Рейгановские демократы ". Многие из этих избирателей в конечном итоге изменили партийную регистрацию и стали республиканцами, особенно в Юг.[14]

Хотя насильственные преступления находятся в центре внимания защитников правопорядка, преступления, связанные с повышением качества жизни, иногда также включаются в сферу правопорядка, особенно на местных выборах. Жёсткая позиция в этом вопросе очень помогла. Руди Джулиани выиграть два срока на посту мэра Нью-Йорк в 1990-е годы, а также широко упоминался как движущая сила Гэвин Ньюсом к победе над более либеральным противником в Сан-Франциско выборы мэра России 2003 года.

Ричард Риордан также стал Лос-Анджелес 'новый мэр в 1993 году впервые за 20 лет после Том Брэдли в отставке.

Платт (1995) утверждает, что интенсивность кампаний по поддержанию правопорядка представляет собой значительный сдвиг в уголовном правосудии, который включает модернизацию и увеличение финансирования полицейских технологий и персонала, приватизацию служб безопасности и наблюдения, более высокую ставки заключения, и больше расовое неравенство в безопасности и наказании.[17]

Фраза неоднократно использовалась Дональд Трамп в его речи принятия президентом, который Salon.com интерпретируется как намеренная ссылка на использование этого термина Никсоном.[18] Журнал Политико сообщил, что эта риторика противоречит уровню преступности, находящемуся на самом низком за 50 лет уровне в стране.[19]

Международный выпуск

«Закон и порядок» были политическим призывом к сплочению в Соединенном Королевстве, особенно при Маргарет Тэтчер (Лидер Консервативная партия 1975–1990; Премьер-министр 1979-1990 гг.).[20][21]

Этот термин пародировали как "Лаура Нордер",[22] и вошел в массовую культуру, например, в саркастической песне "Закон и порядок " посредством Том Робинсон Бэнд (1979).

Критика

Критики политики правопорядка обычно указывают на фактические и потенциальные злоупотребления судебными и полицейскими полномочиями, в том числе полицейская жестокость и проступок, расовое профилирование, переполненность тюрьмы, и судебные ошибки. В качестве примера они утверждают, что, хотя преступность в Нью-Йорке снизилась при мэре Джулиани, количество сообщений о жестокости полиции за тот же период увеличилось. В этот период были застрелены Амаду Диалло и Шон Белл, а Абнер Луима инцидент.[23][24][25]

В крайних случаях вспыхивали гражданские беспорядки в ответ на политику правопорядка, как это произошло в Лондонский район Брикстон в 1981 году., Лос-Анджелес в 1992 году, Франция в 2005 году, и Фергюсон, штат Миссури в 2014.[нужна цитата ]

В 2009 году судьи суда по делам несовершеннолетних Пенсильвании Марк Чаварелла и Майкл Конахан признал себя виновным в "дети за деньги "скандал с откатами от частная тюрьма должностные лица отрасли в обмен на приговор более 1000 молодых людей к тюремному заключению за мелкие правонарушения.[26][27]

Округ Марикопа Шериф Джо Арпайо, образец для подражания сторонников более жестких приговоров за его жесткую политику исправления, был исследован ФБР - начиная с 2009 года - за предполагаемое злоупотребление властью и запугивание несогласных должностных лиц, в том числе другие противоречия.[28][29]

А Верховный суд США постановление 2011 года предписало государство из Калифорния сократить количество заключенных, сославшись на переполненность тюрем как нарушение Восьмая поправка.[30]

Порядок без закона

В ограниченном числе случаев можно утверждать, что порядок может поддерживаться без закона. Роберт Элликсон в его книге Порядок без закона: как разрешают споры соседи, заключает, что иногда можно поддерживать порядок без закона в небольших, сплоченных группах. Элликсон изучает сельский Округ Шаста, Калифорния, в которых открыто бродит крупный рогатый скот и иногда уничтожает урожай. Он считает, что с тех пор социальные нормы требовать от скотовода оплаты за поврежденный урожай, споры решаются без закона. По словам Элликсона, в этом случае не только закон не является необходимым для поддержания порядка, но и более эффективно, чтобы социальные нормы регулировали разрешение споров.[31]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Лепор, Джилл. «Изобретение полиции». Житель Нью-Йорка. Получено 2020-07-13.
  2. ^ Хинтон, Элизабет. От войны с бедностью до войны с преступностью: массовые лишения свободы в Америке. ISBN  978-0-674-96922-3. OCLC  984643598.
  3. ^ Майкл В. Фламм, Закон и порядок: уличная преступность, гражданские беспорядки и кризис либерализма в 1960-е годы (2005).
  4. ^ Джон Адамс (1856 г.). Произведения Джона Адамса, второго президента США. Том 1. п. 439. ISBN  9781623764623.
  5. ^ Альманах Tribune и политический регистр: 1901 г.. 1901. С. 92–93.
  6. ^ Почему нам следует пересмотреть войну с преступностью /
  7. ^ ФБР, Единые отчеты о преступлениях (2009)
  8. ^ [1]
  9. ^ Энн К. Джонсон, Беспорядки в городском гетто, 1965-1968 гг. (1996)
  10. ^ Джанет Л. Абу-Лугод, Расы, космос и беспорядки в Чикаго, Нью-Йорке и Лос-Анджелесе (2007)
  11. ^ Роберт М. Фогельсон, Насилие как протест: исследование беспорядков и гетто (1971)
  12. ^ Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам, Отчет о гражданских беспорядках (1968), знаменитый Отчет Комиссии Кернера
  13. ^ Единые отчеты о преступлениях ФБР. Насильственные преступления включали убийство, изнасилование, грабеж и нападение при отягчающих обстоятельствах. Источник: Таблица Ec1-10 - Оценка преступлений, известных полиции, по типам правонарушений: 1960–1997 гг., В Susan Carter, ed. Историческая статистика Соединенных Штатов для тысячелетия в Интернете (2009)
  14. ^ а б c Фламм, Закон и порядок (2005)
  15. ^ [2]
  16. ^ [3]
  17. ^ Энтони М. Платт, «Криминальный рейв», Ежемесячный обзор: независимый социалистический журнал, Июнь 1995, т. 47 # 2 с. 35–46
  18. ^ Аманда Маркотт (3 марта 2017 г.). «Расистское лицемерие Трампа: скандал с сессиями разоблачает двойные стандарты за собачьим свистком призывов к« закону и порядку »"". Salon.com.
  19. ^ Джош Зейтц (18 июля 2016 г.). «Как Трамп перерабатывает пособие Никсона« Закон и порядок »». Журнал Политико.
  20. ^ Террилл, Ричард Дж. (1989). «Закон и порядок Маргарет Тэтчер». Американский журнал сравнительного права. 37 (3): 429–456. JSTOR  840088.
  21. ^ Фарралл, Стивен; Берк, Наоми; Хэй, Колин (2016). «Возвращаясь к повестке дня Маргарет Тэтчер в области правопорядка: медленно горящий фитиль карательности». Британская политика. 11: 205–231. Дои:10.1057 / bp.2015.36.
  22. ^ Энгель, Мэтью (7 октября 2009 г.). "Что случилось с Лаурой Нордер?". Financial Times. Получено 23 ноября, 2020.
  23. ^ "Руди Джулиани о преступлении". Ontheissues.org. Получено 2016-07-29.
  24. ^ "Джулиани и насилие в Нью-Йорке до 11 сентября". Huffingtonpost.com. 2011-05-25. Получено 2016-07-29.
  25. ^ «Судебный процесс заставляет Джулиани, полицию Нью-Йорка, защищаться». Washingtonpost.com. 1999-03-30. Получено 2016-07-29.
  26. ^ «Америка | Судьи в США допускают получение откатов». Новости BBC. 2009-02-13. Получено 2016-07-29.
  27. ^ «Судьи США признают, что сажают детей в тюрьму за деньги». Stuff.co.nz. Рейтер. 22 февраля 2009 г.. Получено 14 октября 2011.
  28. ^ Уингетт, Ивонн (22 мая 2009 г.). «Источники: ФБР задает вопросы об Арпайо». Azcentral.com. Получено 2016-07-29.
  29. ^ Уингетт, Ивонн (05.03.2010). «ФБР расширяет расследование Джо Арпайо до прокурора округа Марикопа». Azcentral.com. Получено 2016-07-29.
  30. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-03-05. Получено 2011-05-31.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  31. ^ Фишель, Уильям А. (1 января 1993 г.). «Обзор порядка без закона: как разрешают споры соседи». Экономика земли. 69 (1): 113–115. Дои:10.2307/3146284. JSTOR  3146284.

дальнейшее чтение

  • Фламм, Майкл В (2007). Закон и порядок: уличная преступность, гражданские беспорядки и кризис либерализма в 1960-е годы. ISBN  978-0231115131.
  • Хамейри, Шахар (2009). «Беспорядок в управлении: Федеральная полиция Австралии и новые региональные границы Австралии». Тихоокеанский обзор. 22 (5): 549–574. Дои:10.1080/09512740903329707.
  • Ниаз, Ильхан (лето 2009 г.). «Дебаты о законе и порядке и развитии: ориентации пакистанской элиты». Журнал исследований Южной Азии и Ближнего Востока. 32 (4): 1–19.
  • Платт, Энтони М. (1994). «Политика закона и порядка». Социальная справедливость. 21 (3) - через Questia.
  • Уэзерберн, Дональд Джеймс (2004). Закон и порядок в Австралии: риторика и реальность. Федерация Пресс. ISBN  9781862875326.